近代中國，受西方世界沖擊和影響，處于一個前所未有的“大變局”之中。受時代裹挾，不少投身政治舞臺的知識分子，身不由己成為中國外交界“三朝元老”，但終因“水土不服”難以得志。投身外交界的汪榮寶就是一例。
　　
　　洞悉潮流的晚清官員
　　
　　汪榮寶，字袞甫。1878年出生，江蘇吳縣人。出身讀書世家，其父汪鳳瀛兄弟四人，皆以才學之士步入仕途，在晚清政界有“一家四知府”之時譽。作為家中長子，汪榮寶自幼穎慧，9歲即讀遍四書五經(jīng)。15歲入縣學，后以優(yōu)等保送江陰南菁書院。1897年舉拔貢生，第二年應朝考，以七品小京官身份進入兵部任職。
　　此時正值戊戌變法失敗，維新事務受到壓制和摧殘。汪榮寶見國是不振，遂請假回家。不久，義和團運動發(fā)生，八國聯(lián)軍侵占北京。國勢衰弱，受人欺凌，汪榮寶深受刺激，深知靠舊學已難以拯救國家于危難，于是立志習新學。他先是入上海南洋公學作特班生，隨后前往日本留學，進入早稻田大學和慶應大學，主攻歷史兼及政法。其間，汪榮寶曾與曹汝霖、陸宗輿、章宗祥一起，積極參與愛國活動，在留學生中號稱“四大金剛”，日俄戰(zhàn)爭時，更曾加入革命黨人在東京組織的國民義勇軍。
　　當時留居東京的中國人士中各種思潮雜陳，相互排斥。汪榮寶從親友勸說不等結(jié)業(yè)，啟程回國，重返兵部任職，不久受聘兼任京師譯學館(北京大學前身)教員，講授近代史，并撰寫“清史講義”。此時清政府推行新政改革，各部爭相羅致留學生，汪榮寶由兵部改授巡警部主事。1906年，清政府改革官職，巡警部改民政部，汪榮寶升補參事。隨民政部尚書徐世昌前往東三省考察，原來，徐世昌回來后撰寫的一份內(nèi)容詳盡、傳誦一時的考察報告是由汪榮寶捉刀。由是汪榮寶名聲大噪，升任民政部右參議。1910年，清政府召開資政院會議，指定汪榮寶為欽選議員。他負責審查新刑律案，全力支持用資產(chǎn)階級立法原理編纂新律，汪榮寶甚至帶頭高呼“大清國立憲政體萬歲”。1911年初，擔任協(xié)纂憲法大臣，汪榮寶與李家駒草擬了“可稱為中國歷史上第一部”的憲法草案�？上�，未及定稿頒布，清朝就覆亡了。
　　1911年10月，辛亥革命爆發(fā)。汪榮寶在南北議和期間，曾幫助南方革命黨人與袁吐凱接洽。此舉表明，汪榮寶心向共和，是一位洞悉潮流的有識之人。
　　
　　出任駐比利時公使
　　
　　1912年1月1日，中華民國臨時政府成立，隨后公開征集國歌詞曲。汪榮寶根據(jù)古詩改編的《卿云歌》曾被選為國歌。
　　1913年4月8日，中華民國第一屆國會正式成立，汪氏當選眾議院議員。1914年2月19日，袁世凱委任汪榮寶出任駐比利時公使，汪榮寶從此踏上外交舞臺，成了一名職業(yè)外交官。
　　當時歐洲正處于第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夜，這給汪榮寶觀察世界局勢提供了良機。一戰(zhàn)爆發(fā)后，汪榮寶除及時將戰(zhàn)況和比利時動向報回國內(nèi)，還積極關注中日交涉等問題，隨時與駐歐其他中國公使交換意見和看法，不斷致電北京外交部提出種種建議。1915年7月，汪榮寶被推舉為憲法起草委員，奉調(diào)回國。此時正值袁世凱積極籌劃恢復帝制，他召見汪榮寶，詢問中西政制以及外國對中國國體的意見，他答稱：“國外人士，希望中國出個華盛頓，不愿中國有個拿破侖。”
　　
　　參與巴黎和會
　　
　　1917年8月14日，中國正式對德宣戰(zhàn)，這使身處歐戰(zhàn)前線國家的汪榮寶面臨嚴峻考驗。當時，比利時正處于德國占領之下，對德宣戰(zhàn)。意味著要關閉中國使館，汪榮寶一方面擬定撤離人員名單，妥善處理中國在比利時利益的善后保護事宜-另一方面，為在比利時的中國人，特別是留學生的去留問題做了安排，爭取中國政府給自費留學生提供補助。同時，他還與中國駐英公使施肇基、駐法公使胡惟德、駐意公使王廣圻于1918年5月舉行會議，商討和協(xié)約國的關系問題。
　　1918年11月1日，汪榮寶接到外交總長陸徵祥電文，內(nèi)稱將委派他、顧維鈞、王正廷、顏惠慶與陸氏一起擔任中國出席巴黎和會全權(quán)代表。然而，當巴黎和會于1919年1月開幕后，中國代表團卻因全權(quán)代表排名問題發(fā)生內(nèi)訌，致使團長陸徵祥一度出走，代表團群龍無首，陷入四分五裂境地。為解決這一困境，汪榮寶與其他公使一道，積極開展活動，維護了代表團的團結(jié)和穩(wěn)定。1919年1月5日，汪榮寶轉(zhuǎn)任中-國首任駐瑞士公使，不過因參加巴黎和會，4月22日才正式赴瑞士就職。
　　
　　駐日時間最長的中國公使
　　
　　1921年9月，汪氏代表中國參加在瑞士日內(nèi)瓦召開的第三屆國際勞工大會。1922年6月，為照顧前外交總長陸徵祥養(yǎng)護生病的比利時籍夫人，外交部委任陸徵祥出任駐瑞士公使，調(diào)汪榮寶擔任駐日本公使。1919年五四運動以后，中國駐日本公使職一直空缺。中日交涉繁雜而敏感，前兩任駐日公使均被國人指斥為“賣國賊”，因此該職被認為是個費力不討好的差事，汪菜寶為此提出辭任，但內(nèi)閣不準。汪氏遲至1923年12月25日才到任。讓汪榮寶沒想到的是，他在日本一呆就是近八年之久，直到1931年7月才離職，成為民國時期在任時間最久的駐日公使。
　　1924年1月，汪榮寶奉命拜訪日本外務省大臣，催促日本撤走進入中國南滿協(xié)助張作霖的日軍。汪榮寶感到，在國內(nèi)軍閥派系政爭局面下難以履行使命，于是在同年8月再次堅請辭職，但又未如愿。1925年10月關稅會議召開前夕，汪榮寶為免除日本的疑慮，特用日文寫成關稅會議意見書，向日本各界尤其是實業(yè)家宣傳，呼吁他們支持中國實現(xiàn)關稅自主。1926年10月，《中日通商行船條約》第三次期滿，汪榮寶除照會日本，提議根本修改外，更指出原條約是片面的不平等條約，主張用相互平等的原則另訂新約。然而，處于風雨飄搖之中的北洋政府，不僅難以做修訂條約的后盾，甚至連使館日常開支以及人員的薪資所需的經(jīng)費也難以提供。汪榮寶不得已只得返國索薪，并再次口頭提出辭職。只是中日交涉隨國民革命軍北伐日益頻繁，他不得不回到日本任所。1927年6月13日，汪榮寶訪問日本首相田中義一，抗議日本“第一次出兵山東”，要求日本對中國局勢保持不干涉態(tài)度。7月7日，2200名目軍不顧中國反對，進駐濟南，“第二次出兵山東”。汪榮寶奉外交部之命，再次向日本政府提出抗議。
　　1928年4月，南京國民政府成立，汪榮寶轉(zhuǎn)任為新政府的駐日公使。他曾與日本首相田中、外務省官員數(shù)次面晤，試圖推動中日改訂商約談判。此時的對日外交已開始由蔣介石親信主持處理，汪榮寶已不受重視。1931年7月發(fā)生的萬寶山事件就是一例。事變前，汪榮寶獲悉日本將在中國東北采取行動，曾函告外交部長王正廷，但未披理睬。事變發(fā)生后，汪榮寶被要求前往朝鮮調(diào)查華僑被殺詳情。7月底，汪榮寶回到國內(nèi)準備起草調(diào)查報告，8月5日，卻被宣布免去公使職位。
　　轉(zhuǎn)任國民政府駐日公使后，惟一令汪榮寶寬慰之事，便是他解決了中國使館遷址問題。1923年，在日本東京大地震中，中國駐日使館成為廢墟，汪榮寶只得修筑數(shù)間板屋充作臨時辦公之處。雖然他屢次提議重建館舍，但經(jīng)費無著，幾年中使館沉沒于荒草中，破敗不堪。后來，日本政府大興土木，重建東京，將中國使館所在地劃為政府官廳遷移地，動員中國使館另覓新地。汪榮寶提出了面積相等、須在市中心且交通便利、地價補償、新地址地面之物從廉估價售予中國、提供遷移費、使館租金不增、永租借權(quán)不變等八條要求，幾經(jīng)談判和協(xié)商，與日本政府商定以德川賴貞侯爵府邸與中國使館地址交換，但北洋政府外交部卻一再推延，未成定案。1928年8月，日本政府再次催促，汪榮寶致函政府，要求迅速核定批準。10月5日，國民政府議決照辦。中國駐日使館順利遷到東京麻布區(qū)重建新館�；菁昂笕�。
　　離開外交舞臺后，身心疲憊的汪榮寶到北平休養(yǎng)，一度任張學良陸�？哲姼彼玖畈啃袪I參議、外交委員會委員長�！熬�?一八”事變發(fā)生后，北平軍政當局召集會議談論對策，汪榮寶受邀與會，他發(fā)言批評不抵抗政策，主張抗擊日本侵略，未被采納。一怒之下，決計從此不問國事，一心著書立說。1933年6月，最終完成長達50萬字的巨著《法言義疏》，成就一家之言。由于伏案辛勤勞作，加之憂憤時局，舊疾發(fā)作，7月病逝于北平，終年55歲。

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