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        [1997-1999:攻堅(jiān)年代] 請(qǐng)回答1997百度云

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

          從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,1997年本來(lái)是一個(gè)轉(zhuǎn)折年。中國(guó)特色的"五年計(jì)劃"使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期也帶有自身的鮮明色彩,一般來(lái)說(shuō),是"兩年過(guò)熱,三年過(guò)冷"。改革開放以來(lái)的十幾年已證明了這一點(diǎn)。所以,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)1992、1993年狂熱擴(kuò)張后進(jìn)入收縮期,人們是有充足的心理準(zhǔn)備的。許多人都認(rèn)為,經(jīng)過(guò)此后3年的緊縮,1997年的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該開始回升了吧。值得一提的是,這一年,中國(guó)失去了"改革開放的總設(shè)計(jì)師"鄧小平。
          1997年底的一系列政策也說(shuō)明,"宏觀調(diào)控"的管理主調(diào)已讓位于"適度刺激"。利率降了,銀根松了。尤其讓人振奮的是,年底舉行的中共"十五大"進(jìn)一步明確了非公所有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的地位。報(bào)紙報(bào)道說(shuō):受此鼓舞,大批民營(yíng)企業(yè)紛紛摘掉了"紅帽子",走出了"防空洞"。這被視為中國(guó)發(fā)展的新興力量。次年開春,朱●基正式執(zhí)掌大政,一系列改革措施的出臺(tái)令國(guó)民信心再獲提升。
          改革到了今天,已不是"摸著石頭過(guò)河"了。有了石頭,過(guò)河不過(guò)是磕磕絆絆,摔倒了可以再爬起來(lái),F(xiàn)在的改革,已是摸著"地雷"過(guò)河。對(duì)改革者來(lái)說(shuō),頗有"不成功,便成仁"的悲壯。一年前,朱●基上臺(tái)時(shí)的一席話曾讓無(wú)數(shù)中國(guó)人感慨萬(wàn)千:"不管前面是地雷陣還是萬(wàn)丈深淵,我都將一往無(wú)前,義無(wú)反顧,鞠躬盡瘁,死而后已。"
          "地雷"不可怕,可怕的是連著"地雷"的絆腳索。在關(guān)注改革措施的同時(shí),我們有必要關(guān)注改革的背后,亦即"地雷"的下面,是什么在連著這些爆炸品?
          錢。改革是對(duì)利益的重新調(diào)配,也是一項(xiàng)花錢的運(yùn)動(dòng)。改革的指向是錢,爭(zhēng)奪的目標(biāo)是錢。中央政府若沒有財(cái)權(quán),就沒有事權(quán),最后會(huì)沒有政權(quán)。
          《南風(fēng)窗》1999年第3期,《改革總動(dòng)員:摸著"地雷"過(guò)河》
          但是,改革的艱難超乎想像,環(huán)境的瞬息萬(wàn)變更令工作的中心難以專注于經(jīng)濟(jì)。
          1997年經(jīng)濟(jì)以其慣性在繼續(xù)下滑。1998年突如其來(lái)的大洪水和金融風(fēng)暴打亂了經(jīng)濟(jì)部署。1999年則堪稱"政治之年",3場(chǎng)政治斗爭(zhēng)貫穿了全年---揭批法輪功、抗議美國(guó)轟炸中國(guó)大使館、反對(duì)李登輝的"兩國(guó)論"。
          綜觀這一歷史階段,可以看出一個(gè)清晰的軌跡:中國(guó)的許多重大舉措并非是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是在政治法律領(lǐng)域運(yùn)作頻繁,實(shí)際上是在對(duì)上層建筑進(jìn)行重新"搭臺(tái)",對(duì)"政治搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲"理念作更深層次的推進(jìn)。的確,經(jīng)濟(jì)大戲已唱到了跳躍翻滾,激烈昂揚(yáng)的時(shí)刻。"舊臺(tái)子"支柱不穩(wěn)、凹凸不平,實(shí)已到了加固修整的時(shí)候。而"入世"則被看作是為中國(guó)在新世紀(jì)搭一個(gè)"國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)"的大舞臺(tái)。
          "改革列車的加速,要求我們放棄一些阻礙我們發(fā)展的短視行為,以短痛來(lái)?yè)Q取未來(lái)的發(fā)展。龍永圖曾經(jīng)提出一個(gè)非常值得人們重視的觀點(diǎn):成為世界大的跨國(guó)公司在全球生產(chǎn)線的一個(gè)環(huán)節(jié),成為跨國(guó)公司全球銷售渠道中的一個(gè)組成部分,這是我們中國(guó)走入世界,特別是進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)交流的一個(gè)捷徑。他說(shuō),我們現(xiàn)在還不能自立門戶,成為一個(gè)牽頭的大跨國(guó)公司,在這幾年當(dāng)中,要有韜光養(yǎng)晦的精神,要敢于給世界上大的跨國(guó)公司當(dāng)幫手打工,慢慢地進(jìn)入它的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售渠道,最后才能有所作為。只要改革順利完成,中國(guó)完全能夠成為世界經(jīng)濟(jì)的重要決策者之一。"
          《南風(fēng)窗》1999年第12期,《WTO---僵局、難局、變局》
          1998年第9期的《南風(fēng)窗》刊載了一篇文章《與總理談心---留美學(xué)子給朱●基總理的一封信》,此文一出,頓時(shí)在全國(guó)引起巨大反響,數(shù)十家媒體爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載。留美學(xué)子的建議也許有不夠完善之處,但其體現(xiàn)出來(lái)的反映民意,對(duì)改革的強(qiáng)烈關(guān)懷之情卻深深打動(dòng)了讀者。改革,仍然是我們這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音。
          時(shí)代難忘
          
          順德成功之謎
          1992年以來(lái),"可怕的順德人"成了邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)搞改革的急先鋒。順德人在自己的土地上最徹底地改革了政府,最徹底地改革了企業(yè),最徹底地改革了農(nóng)村,最徹底地改革了社會(huì),最終也最徹底地改變了個(gè)人。在1997年下半年,順德便成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。在對(duì)"十五大"的憧憬和改革的樂(lè)觀情緒支配下,這個(gè)"改革樣板"自然浮出了水面。
          似乎在不經(jīng)意間,順德改革的重頭戲---行政體制改革便告完成了。市幾套領(lǐng)導(dǎo)體系的人員實(shí)行職務(wù)交叉,互相兼職,市委、市府、人大、政協(xié)"四位一體",成立一個(gè)決策中心。局一級(jí)機(jī)關(guān),不分黨委部門和政府部門,一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行處理,或撤或并,一番整頓下來(lái),順德的局級(jí)機(jī)構(gòu)被砍掉近一半,機(jī)關(guān)工作人員精簡(jiǎn)1/3?此撇豢蓜(dòng)搖的計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)辦、農(nóng)辦等被一鍋端走。這樣一個(gè)在其他任何地方都要翻天覆地的機(jī)構(gòu)大震動(dòng),在鄧小平南巡后一年,便被"只做不說(shuō)"的順德人悄悄地平穩(wěn)過(guò)渡了。
          《南風(fēng)窗》1997年第10期,《順德,中國(guó)制度創(chuàng)新的搖籃》
          
          廣信事件
          
          金融風(fēng)暴吹走了許多財(cái)富,也吹走了許多"泡沫"。在中國(guó),1998年開始破裂的最大"泡沫"就是各地的信托投資公司。資產(chǎn)規(guī)模排名全國(guó)第二的廣東國(guó)際信托投資公司也未能幸免,一艘金融"航空母艦"就此沉沒。許多不甘心同船沉沒的人(主要是外國(guó)金融機(jī)構(gòu))開始把希望寄托在中國(guó)政府"愛面子"心理及由此而來(lái)的行政干預(yù)上。但他們想錯(cuò)了。
          此外,即使沒有金融風(fēng)暴,1998年開始的大幅度的中國(guó)金融改革也會(huì)讓"窟窿"顯露出來(lái)。
          當(dāng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)重惡化時(shí),它會(huì)演變成政治問(wèn)題。如果因此而常常以政治的心態(tài)、政治的手法來(lái)處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,則它會(huì)更徹底地演變。防止經(jīng)濟(jì)問(wèn)題惡化為真正的政治問(wèn)題的最好方法是:以經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的方式解決它。
          那種不計(jì)代價(jià)的解決方式不過(guò)是為未來(lái)制造新的麻煩。廣信如果不破產(chǎn),海外基金經(jīng)理也許還會(huì)繼續(xù)在中國(guó)尋找"政府背景"企業(yè),尋找有政府"保底"的"冤大頭"企業(yè)。我們也會(huì)有10個(gè)廣信、100個(gè)廣信,F(xiàn)在,對(duì)廣信事件的處理至少讓國(guó)外投資者不再去犯那些愚蠢的錯(cuò)誤---放棄原則的放貸(其實(shí),國(guó)內(nèi)銀行早就不敢給廣信貸款了),他們也要回到"按市場(chǎng)原則辦事"的正軌上去。
          《南風(fēng)窗》1999年第5期,《"廣信事件"的壞事和好事》
          
          湛江走私
          其實(shí)從80年代末開始,"反腐"就成了中國(guó)政治的一個(gè)重點(diǎn),也是《南風(fēng)窗》的報(bào)道中心之一。重讀歷史,這一切都讓我們無(wú)法輕松。轟動(dòng)全國(guó)、偷逃國(guó)家稅收達(dá)100多億元之巨的湛江特大走私受賄案終于塵埃落定,終審判決。
          然而,百姓心中的判決卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完結(jié)。湛江案件引起的余波仍在回蕩。湛江是我國(guó)第一批開放城市,投資硬環(huán)境在廣東名列前茅,然而為什么改革開放20年,湛江的經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻遠(yuǎn)不如別的地方?
          為什么湛江走私腐敗之風(fēng)到了如此嚴(yán)重的地步,以至歪風(fēng)壓倒了正氣?為什么湛江的黑社會(huì)如此囂張,并且形成了一股難以侵消的勢(shì)力?為什么湛江花錢買官之風(fēng)屢禁不止,且愈來(lái)愈烈?為什么200多干部卷入走私受賄漩渦,各重要部門一把手紛紛落水……該抓的抓了,該殺的殺了,然而,這一切結(jié)束了嗎?
          《南風(fēng)窗》1999年第7期,《湛江特大走私受賄案反思錄》
          民生改革經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說(shuō),中國(guó)最大的危險(xiǎn)主要在兩個(gè)方面,一個(gè)是繼續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),另一個(gè)是借改革之名掠奪大眾。這兩種力量互相以對(duì)方作為自己存在的依據(jù),公眾看不明白,就容易發(fā)生搖擺。
          為此,當(dāng)前還是應(yīng)該做一些比較基礎(chǔ)的思想梳理和啟蒙工作。中國(guó)的改革大約需要一種持之以恒的思想力量,才可望走到它要去的地方,F(xiàn)在,有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事,實(shí)際上是有兩套改革在進(jìn)行:
          一是有關(guān)國(guó)計(jì)的改革:財(cái)稅、金融、政府機(jī)構(gòu)、糧食、投融資、國(guó)企等;
          二是有關(guān)民生的改革:住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、教育收費(fèi)等。有關(guān)"國(guó)計(jì)"的改革,都直接間接地與政府財(cái)政有關(guān),要解決的是政府財(cái)政入不敷出、日子越過(guò)越緊張的問(wèn)題。而有關(guān)"民生"的改革,又何嘗不與千家萬(wàn)戶的"家庭財(cái)政"相關(guān)。
          當(dāng)這些與普通人的生活質(zhì)量息息相關(guān)的改革還沒有全面展開,還沒有明確結(jié)果,正是眾說(shuō)紛紜,人們忐忑不安的時(shí)候,又有誰(shuí)敢大把花錢?這兩套改革中,有關(guān)"國(guó)計(jì)"的改革正目標(biāo)明確地強(qiáng)力推進(jìn),而有關(guān)"民生"的改革卻略顯緩慢和模糊。
          而正是民生改革的不確定帶來(lái)的普遍的不安全感,使得人們不得不盡可能多地存錢,以獲得最大限度的安全邊際。他們謹(jǐn)慎消費(fèi)加緊儲(chǔ)蓄,像個(gè)土撥鼠一樣每天忙碌地掘洞儲(chǔ)糧,我們何嘗有資格來(lái)嘲笑他們?yōu)槭裁床簧暇茦侨コ灶D大餐?
          安民才能安國(guó)。開多少藥不如開一劑"定心丸"。不解決"信心緊縮",人們手中的財(cái)富再增加,通貨和市場(chǎng)也會(huì)繼續(xù)緊縮。要安民,民生大計(jì)必須早定!明定!
          《南風(fēng)窗》1999年第8期,《民生大計(jì):早定、明定!》
          時(shí)代人物
          
          朱●基
          有人說(shuō),"朱●基經(jīng)濟(jì)"其實(shí)在1993年就開始了---這當(dāng)然是指對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理上。那一年,總理李鵬因病休養(yǎng)。1994年朱開始主導(dǎo)進(jìn)行一系列財(cái)稅金融改革,他以副總理身份親領(lǐng)中央銀行行長(zhǎng)之職,大約更多是為了表明推動(dòng)改革的決心。1998年他被任命為總理,《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō)是"眾望所歸"。
          當(dāng)他在《南風(fēng)窗》上出現(xiàn)時(shí),讀者看到了他的另一面。難怪這一期的雜志那么好賣。也由此開始,《南風(fēng)窗》更徹底地轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)主流政經(jīng)新聞的分析報(bào)道。朱●基是湖南長(zhǎng)沙人,出生于一個(gè)普通農(nóng)民家庭,由于父母早喪,這個(gè)天資聰穎的孩子過(guò)早地了解了生活的艱辛。
          據(jù)說(shuō),朱●基小時(shí)候從來(lái)沒有過(guò)一件玩具,這雖然使他失去了許多童年的歡樂(lè),但卻也養(yǎng)成了他自小嗜書如命的個(gè)性。附近藏書豐富又肯外借的人家和價(jià)錢便宜的舊書攤,成了朱●基最常去的地方。他可以用很少的錢買一本舊書,看過(guò)后還回去,加一點(diǎn)點(diǎn)錢再換一本。朱● 基一直酷愛文學(xué),喜歡魯迅、茅盾、巴金等人的作品。1987年他調(diào)任上海工作時(shí)曾說(shuō),他對(duì)上海并不陌生,因?yàn)檫在很小的時(shí)候,便在無(wú)數(shù)文學(xué)作品中認(rèn)識(shí)了上海灘。
          1988年4月,上海市九屆人大一次會(huì)議開幕,上海人要為自己選出新一任上海市市長(zhǎng)。
          4月25日,身著駝色西裝、領(lǐng)系黑紅相間領(lǐng)帶的朱●基,信心十足地站到了800多名上海市人民代表面前。他說(shuō),如果我當(dāng)選這座中國(guó)最大的城市的市長(zhǎng),我將使上海市政府成為"廉潔、高效率的政府"。一句話,引來(lái)全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。
          由于大會(huì)規(guī)定候選人演說(shuō)時(shí)間不得超過(guò) 10分鐘,于是朱●基向會(huì)議主持人要求延長(zhǎng)時(shí)間。海外報(bào)紙這樣報(bào)道當(dāng)時(shí)的情景:"這時(shí),平日最討厭聽長(zhǎng)篇宏論的人大代表們,竟然以熱烈的掌聲歡迎他延長(zhǎng)演說(shuō)時(shí)間。"
          《南風(fēng)窗》1998年第5期,《朱●基,把心交給中國(guó)》
          
          褚時(shí)健
          關(guān)于褚時(shí)健,我們其實(shí)能說(shuō)的不多。尤其是,有關(guān)國(guó)企企業(yè)家的挑選、管理、獎(jiǎng)懲等等方面的"老大難"問(wèn)題,至今尚無(wú)突破性進(jìn)展。從某種意義上說(shuō),褚時(shí)健的成就是許多企業(yè)家一生追求的目標(biāo)。掌管中國(guó)利稅第一行業(yè)(煙草)中的第一企業(yè)(年創(chuàng)利稅200億,相當(dāng)于400多個(gè)農(nóng)業(yè)縣的財(cái)政收入總和);手握中國(guó)第一品牌"紅塔山"(價(jià)值332億。
          這個(gè)品牌的名氣之大,以至東北有所小學(xué)在出題問(wèn)中國(guó)的五大名山時(shí),竟有學(xué)生在填了泰山、廬山、黃山、峨嵋山之后,工工整整地填上了"紅塔山");在煙草企業(yè)中規(guī)模亞洲第一,世界第五;1990年獲中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家最高及終身榮譽(yù)---"金球獎(jiǎng)"。褚時(shí)健的事業(yè)無(wú)疑達(dá)到了做企業(yè)的頂峰。有人說(shuō),褚時(shí)健這個(gè)名字就值很多錢!一位中央領(lǐng)導(dǎo)視察玉溪卷煙廠,感慨道:"你開的不是煙廠,而是印鈔廠!"
          這樣一個(gè)"極品"人物從如此高位上重重地摔下來(lái),所引起的震動(dòng)自然遠(yuǎn)非尋常人物可比。事實(shí)上,正像這個(gè)人一生的命運(yùn)一樣,有關(guān)他的議論也從一開始就充滿了不同尋常的內(nèi)容!赌巷L(fēng)窗》1998年第7期,《"中國(guó)煙王"引發(fā)企業(yè)家大地震》□

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