东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        【誰來對利益集團說不?】為什么說利益集團的產(chǎn)生是必然的

        發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 歷史回眸 點擊:

          注意利益集團      一說利益集團,人們總說:某些……“某些“是哪些?   對諸侯經(jīng)濟、部委利益、新興企業(yè)家、中產(chǎn)階級等利益集團問題,量化精確的東西很少,在國家信息中心檢索也是徒勞。中國人對中國的敏感問題,總能以中國人的小聰明來對付過去。
          著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧很早就注意到利益集團的問題。他在《轉(zhuǎn)型發(fā)展理論》中說:“利益集團是一個不明確的概念,它是以經(jīng)濟利益目的相聯(lián)系的一種無形組織。所謂利益集團是指這樣一些人,他們彼此認(rèn)同,有著共同或基本一致的社會、政治、經(jīng)濟利益的目的。因此他們往往有共同的主張和愿望,使自己的利益得以維持或擴大。改革開放后,中國社會出現(xiàn)了若干個利益集團。但迄今為止,學(xué)術(shù)界對現(xiàn)階段中國利益集團的研究是很不夠的!敝袊念B癥:腐敗問題、地方保護、變相地方債(集資)、地方關(guān)稅、體制改革、信用惡化、壞賬問題、行業(yè)壟斷、價格失效、豆腐渣工程等等大多跟利益集團有關(guān)。既然是利益集團,肯定要追求利益最大化,體制內(nèi)的切分,體制外的追逐。減少管理成本、機會成本或交易成本,都要最小化。即便是犯罪成本都要最小化。中國的危機是直接跟利益集團有關(guān)的。
          美國學(xué)者錢穎一說過:政府權(quán)力天然大于個人,政府對經(jīng)濟的干預(yù)傾向是不可自我抑制的。一旦民眾感覺到政府有特權(quán)和壟斷行為,老百姓就不愿投資或做扭曲投資:結(jié)果就一是投機,二是賄賂。各利益集團在追求利益最大化時,至少在事實上刺激了短期效益和投機的形成。對外開放,大多數(shù)人都能受益,開展得就比較順利,對內(nèi)搞活,首先會觸動許多人的利益,于是就進行得不順利。
          
          諸侯經(jīng)濟的要害
          
          諸侯經(jīng)濟并不是新話題,歷史上中央與地方的制衡故事就上演了好幾千年,改革開放后,漸漸尾大不掉。各部委早在20世紀(jì)90年代,為爭搶中央本級財金的大蛋糕,爭搶經(jīng)濟增長點,為汽車、房子問題就打得不可開交。2000年就演出水利部大樓事件,衛(wèi)生部檢疫局大金庫事件。爭彩票發(fā)行,于是大狗小狗開始了一輪新的彩票爭奪發(fā)行權(quán)角斗,財政部立即收回國家體育總局體育彩票和民政部的福利彩票發(fā)行權(quán)。利益格局的變化,帶來利益集團矛盾的加劇,一是生產(chǎn)要素的矛盾,二是城鄉(xiāng)地域經(jīng)濟的矛盾,三是不同項資本之間的矛盾。諸侯經(jīng)濟、部委經(jīng)濟等利益集團沖突、博弈的結(jié)果――集團間的平衡,就是中國社會的現(xiàn)狀。具有中國特色的利益格局。
          所謂利益集團,有諸候經(jīng)濟、部委,還有企業(yè)家和中產(chǎn)階級。別忘了還有利益受損的弱勢群體,工人、農(nóng)民嘴不大,又無人代言,幾乎沒有議價能力,工人階級變得越發(fā)沉默。獲利的強勢群體,有地方、部委、企業(yè)經(jīng)濟的大盤子撐腰,在決定利益分配時有足夠議價能力,外加專家的大嘴。專家在信息財富地位等資源上原本就貼得很近。一旦強勢群體的利益受損,觸發(fā)的反抗就激烈得多。利益集團演出重頭戲是法人犯罪,遠華走私案,涉嫌公安、海關(guān)高級官員,成克杰貪污案涉嫌自治區(qū)和人大等,2000年不斷的人蛇案涉嫌外貿(mào)外交系統(tǒng)的高官。當(dāng)官員、政府要員和機構(gòu)聯(lián)手進行有組織的犯罪時,這就是中國最黑暗一幕的復(fù)蘇。黑社會的定義就是有組織進行犯罪活動。
          著名經(jīng)濟學(xué)家張小鳳曾指出過“諸侯經(jīng)濟”的要害:
          1.違背市場化規(guī)律爭奪部門或地區(qū)利益,損害國家利益,影響國家經(jīng)濟發(fā)展。
          2.破壞國家宏觀調(diào)控力度,搶資源,搶投資,搶配置,使宏觀調(diào)控乏力。
          3.破壞國家經(jīng)濟建設(shè)統(tǒng)一化,以投機性、排他性、封閉性為特征。搞地方、部委的山頭,對國家構(gòu)成離散力。弱化中央政權(quán),微觀上就是造假販假、重復(fù)投資、信貸失控、貪污腐敗、法人犯罪。
          
          危險和缺陷
          
          著名經(jīng)濟學(xué)家趙履寬指出改革最大的危險:半計劃、半市場的經(jīng)濟體系,扭曲的市場體系,這種畸形體制下,兩套對立的游戲規(guī)則及評價標(biāo)準(zhǔn)共存,相互交叉,相互制約,無規(guī)則游戲比比皆是,雙軌制的長期化制度化是當(dāng)前社會上廣泛尋租、信用滑坡,監(jiān)管失靈的體制根源。利益集團用體制壟斷特權(quán),在發(fā)育低下的市場上翻云覆雨。
          中國體制上最大的缺陷,就是缺少風(fēng)險承擔(dān)體系,不良資產(chǎn)全推給國家。美國學(xué)者多恩為中國國有資產(chǎn)操心:“錢都到哪去了?損失無人承擔(dān),如果人們用不著負(fù)責(zé),他們就會偷空整個國家!泵つ客顿Y再形成大量壞賬,拼命逃避風(fēng)險,企業(yè)難于競爭發(fā)展。如果我們淘汰了過剩的生產(chǎn)力,而沒有風(fēng)險承擔(dān)體系,沒有體制改革,要么面臨更多的不良資產(chǎn),要么經(jīng)濟缺少發(fā)展動力。利益集團博弈結(jié)果,給中國帶來的是危機和動蕩。但很少有人承認(rèn),利益集團調(diào)合的結(jié)果,都在尋找官方保護,大肆投機犯罪。則弱化中央政權(quán),使它的信譽降低,這一問題是災(zāi)難性的。利益集團成為制度改革的最大阻力,他們具有很強大的組織能力,以很低的成本,對中央政府的決策施以顏色和壓力。當(dāng)體制缺乏彈性時,制度改革就會因利益集團的干擾而流產(chǎn)。
          中國文化的缺陷就是貪贖文化。企業(yè)家們說“我重實業(yè),不關(guān)心政治”時,你千萬別信。新興的企業(yè)家,包括沿海發(fā)達地區(qū)與外資聯(lián)系密切的企業(yè)家群體,各省、地區(qū)的企業(yè)家群體還有大的個體戶和民營企業(yè)家群體,他們非常關(guān)心政治,關(guān)心改革政策,關(guān)心政策的連續(xù)性和社會的穩(wěn)定性,其實質(zhì)是關(guān)心自己的當(dāng)期及未來的收益。他們將普遍關(guān)心的問題提升為一種政治要求,并力求通過一定場合表達落到實處。提高社會地位,擴大社會聯(lián)系渠道,他們希望直接參政,能進入人大、政協(xié)再好不過,實在沒法則求其次,工商聯(lián)、民主黨派也湊合,并想方設(shè)法影響控制輿論。企業(yè)家多形式的參政,其目的是保護自身利益。
          我們的經(jīng)濟基礎(chǔ)建立在“吃阿公(國家)”上,沒有建立在尊重他人產(chǎn)權(quán)上,借債不還,騙租、騙保、賴債一再發(fā)生,把別人的錢拿來花掉不還,不尊重國家社會的產(chǎn)權(quán),有的得不到懲罰,變成暴發(fā)戶,還得到人們羨慕。在這種信用基礎(chǔ)上,金融信貸、股本是肯定發(fā)展不起來的。股本一旦變成投機行為,股民就變成了賭民,民間投資和消費都處于萎縮狀態(tài)。
          
          謹(jǐn)防“拉美化”
          
          中國問題絕不是短期調(diào)控問題,關(guān)鍵還是在微觀上,在消費與投資的基本架構(gòu)內(nèi),在信用關(guān)系的兩大支柱――間接融資銀行債務(wù)系統(tǒng),直接融資股本系統(tǒng)上。像借債不還,貪一大筆公款就跑,還奢談什么信用?市場經(jīng)濟其實就是信用經(jīng)濟。債是信用的低級形式,股則是信用的高級形式。貨幣學(xué)的基本原理是對債權(quán)、債務(wù)的一種信用關(guān)系的明確。像股權(quán)、期權(quán)等都是以信用關(guān)系為前提的。信用操守的下降,人們本應(yīng)去尋求強大的專業(yè)支持,現(xiàn)在反而退回到尋求關(guān)系支持,靠血緣家族的保護和支持。金融問題說到底是信用問題,這是銀行成本的關(guān)鍵。信用問題說穿了是信息問題,項目好不好,誠信與否,經(jīng)濟學(xué)上叫“信息不對稱”。信用是靠制度監(jiān)管出來的。市場信用下降,是信息的不透明或信息失真,首先受到傷害的是中小投資者,將直接導(dǎo)致投資萎縮。投機、行賄、腐敗都是經(jīng)濟沒有活力的表現(xiàn),首要原因是信用問題。老百姓感到信用不足時,就不愿投資或做扭曲投資,一是投機,二是賄賂。正因為市場機會太少,盈利空間狹小,投機者才把大量資本注入房地產(chǎn)和股市。亞洲金融危機就此證明:一個以投機心態(tài)支持的系統(tǒng),一旦集體信心的崩潰,就是整個系統(tǒng)崩潰之時。當(dāng)市場缺乏公信和公平時,市場就不如賭場,賭場還有游戲規(guī)則。社會公信下降,信息不對稱性和信息失真的惡果,會使社會安全性下降,導(dǎo)致社會波動幅度加劇。貪污腐敗將會危及亞洲經(jīng)濟復(fù)蘇。
          如社會規(guī)則同傳統(tǒng)文化相對立,那遇到的麻煩就大了。拉美國家也試圖采用美國模式,沒想到卻起不了絲毫作用,制訂的法規(guī)再多人們也不遵守,必須交大筆賄金才能成事,導(dǎo)致交易成本高漲,國家也很難發(fā)展。有法不依有制不行,使拉美國家的黑金政治發(fā)生嚴(yán)重的美元替代。俄羅斯沒變成共產(chǎn)主義,反倒變成了巴西或西西里。
          我們講了這么多的信用,用意何在?當(dāng)白道的信用都不及黑道信用時,利益集團、機構(gòu)、組織必然會跟黑道聯(lián)手!
          (編輯:張良圖:史利)
          

        相關(guān)熱詞搜索:說不 誰來 利益集團 誰來對利益集團說不? 崔永元說的利益集團是誰 崔永元說的利益集團

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com