對(duì)進(jìn)京訪民來說,安元鼎的名字幾乎無人不知。他們的主要業(yè)務(wù)是幫助各地政府?dāng)r截上訪者,將上訪者關(guān)押起來或遣送回原藉,然后再向雇主收費(fèi)。沒有人知道他們?yōu)槭裁茨軌蛟诒本╅L期駐扎,能夠輕松接走、關(guān)押訪民而無人過問。
　　
　　軟禁
　　
　　盡管天空下起了雨,趙桂榮還是起了個(gè)大早,匆匆趕到北京南站。她的背包里,塞滿了上訪材料,已經(jīng)提前裝進(jìn)牛皮紙信封了,每個(gè)信封對(duì)應(yīng)一個(gè)地址,是寄給國家領(lǐng)導(dǎo)人看的。
　　昨天,幾位經(jīng)常碰面的訪友,相約今天上午一起去府右街,那邊有個(gè)郵局,快遞比其他地方便宜,大伙兒都有很多信件急著發(fā)出去,仔細(xì)算下來,到那里,能省下不少錢。
　　趙桂榮知道,這段日子,別去天安門和三里屯轉(zhuǎn)悠了,那樣很容易被保安公司的特保捉走,關(guān)進(jìn)隱秘的地點(diǎn)。最保險(xiǎn)的方式是改用郵寄反映情況。
　　趙桂榮的丈夫邢世庫,已經(jīng)在精神病院里待了三年多,這位曾經(jīng)的哈爾濱的哥,直到今天還被關(guān)在醫(yī)院里,而在此之前,他是一位多次赴京反映單位領(lǐng)導(dǎo)問題的執(zhí)著上訪者。
　　為了力證丈夫沒有任何疾病,而是被當(dāng)?shù)卣�府打擊�?bào)復(fù),原本在哈爾濱道外區(qū)開商店的趙桂榮,也走上了漫長的上訪道路,一旦談及丈夫蒙冤和這幾年來的奔波無果,趙桂榮就淚流滿面。
　　2009年9月30日,趙桂榮第一次乘坐火車出遠(yuǎn)門,她帶著材料來到北京后,當(dāng)天就去了國家信訪局,也就是在這一天,她知道,北京原來有家保安公司,叫做安元鼎。
　　那天下午,趙桂榮被民警仔細(xì)盤問了一遍,警車把她從國家信訪局門口,送到了豐臺(tái)區(qū)久敬莊接濟(jì)服務(wù)中心。
　　與馬家樓接濟(jì)服務(wù)中心一樣,久敬莊是個(gè)訪民集散地�，F(xiàn)在,馬家樓的業(yè)務(wù)停了,久敬莊承擔(dān)了馬家樓的功能。
　　在久敬莊大院里頭,剛待了一會(huì),一個(gè)自稱黑龍江駐京辦工作人員的人,找到了趙桂榮,在他的身后,是七八個(gè)體型魁梧的小伙子,他們身穿黑色制服,戴白色鋼盔,乍一看,完全是特警的樣子。
　　這名聲稱能幫助趙桂榮解決問題的人說,走吧,先出去,到車上談。趙桂榮有些猶疑,因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí),但看了看對(duì)方身后的幾個(gè)“特警”,她覺得,反抗大概是沒有用的。
　　已經(jīng)是后半夜了,走出大院,上了一輛白色依維柯轎車,車窗玻璃是黑色的,這讓本來就昏暗的視線,變得更加模糊。
　　車子開了幾分鐘,停了,眼前是一座二層小樓,一樓大廳亮著燈,這時(shí)候的趙桂榮發(fā)現(xiàn),這一隊(duì)穿著制服的年輕人,袖標(biāo)上寫著的是“特�！�,而不是“特警”,那個(gè)自稱官員的中年人,只是這個(gè)公司的一名員工。她知道,被騙了。
　　燈光映襯下,趙桂榮看到了樓頂?shù)募t色標(biāo)牌,這個(gè)牌子,更加直接地告訴她,她來到的,是一個(gè)叫做“安元鼎保安公司”的地方。
　　拒絕和逃跑不再可能,趙桂榮只想問對(duì)方,他們有什么權(quán)力扣押她,他們到底是一群什么樣的人,準(zhǔn)備扣押她到什么時(shí)候。
　　年輕的保安們只是朝她笑笑,除了告訴她這是奉上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)命令行事以外,沒有回答她的其他任何問題。
　　趙桂榮被帶到了一樓大廳,她的錢包手機(jī)身份證全部被沒收了,跟進(jìn)拘留所一樣。從這時(shí)起,她知道,自己被軟禁了。
　　過了七天,從票販子手里買到火車票的保安公司,把趙桂榮和另外一個(gè)老鄉(xiāng)兼訪友,送上了從北京開往哈爾濱的直達(dá)列車。
　　“招待”訪民的所有支出,顯然不是安元鼎埋單。
　　火車門關(guān)閉前,送行的特保走進(jìn)車廂,跟列車員低聲說了幾分鐘后,列車員心領(lǐng)神會(huì)地點(diǎn)了點(diǎn)頭。之后每過一個(gè)小時(shí),這節(jié)車廂的列車員都要接到一個(gè)電話,然后他總是回過頭來看一眼趙桂榮他們倆,對(duì)著電話說,還在呢。
　　
　　遣送
　　
　　吉林省舒蘭市水泥廠前職工趙桂香,今年47歲,上訪10年,她與安元鼎的第一次接觸發(fā)生在去年,當(dāng)時(shí),她從永定門長途汽車站經(jīng)過,被派出所民警攔住盤問,抓到了馬家樓。
　　按照訪民們的說法,拉到馬家樓的,都是通過非正常途徑上訪的,所謂非正常,就是訪民去了信訪部門之外的地方。
　　趙桂香在馬家樓待了幾個(gè)小時(shí),舒蘭市駐京辦來了一個(gè)人,要接她回去,她拒絕了。晚上七點(diǎn)多,這個(gè)人又來了一趟,回答還是照舊。
　　來者拂袖而去,沒過多大一會(huì),“帶來了一幫武警(其實(shí)是保安)”,鋼盔皮靴防彈衣。十幾個(gè)大漢圍成了一圈,其中一個(gè)人指著趙桂香問旁邊的人,就是她吧?幾個(gè)特保上前幾步,拖起她就往外走,“我大喊起來,‘你們干啥呢’,他們不停,就跟提溜只小雞一樣,把我拖出去了�！�
　　這群人太像特警了,于是一路上,趙桂香高喊的是,“救命啊,警察打人了�！苯訚�(jì)中心的附近,的確有警察和保安在巡邏,他們向這邊看了看,沒有走過來。
　　一個(gè)高約一米九的胖保安,把趙桂香拖到車上,一搡,她便仰倒在了座椅上,這個(gè)重達(dá)兩百多斤的保安,照著趙桂香的胸口,就是幾拳。拳打腳踢四五分鐘后,趙桂香身上全青了,衣服上都是腳印子,腦袋上磕了好幾個(gè)包,本來腰部就有傷,這下就再也動(dòng)彈不了了。
　　本來是到北京尋找“青天大老爺”的趙桂香,屈辱難當(dāng),哭成了一團(tuán)。
　　事后趙桂香得知,這個(gè)動(dòng)手的并不是警察,而是安元鼎一個(gè)姓趙的特保。
　　一名曾經(jīng)在安元鼎干過一年的張姓保安透露說,在安元鼎,制服有若干套,穿什么衣服是什么,特勤可以當(dāng)特保,特保也可以當(dāng)保安,不過要成為特保,必須“身體強(qiáng)壯,至少要1米75以上,上訪的鬧事者要制服得了”。
　　那一天,趙桂香和另外兩個(gè)舒蘭訪民,被裝進(jìn)車子,在五個(gè)男特保、一個(gè)女特保押送下,于夜色之中,朝著吉林方向開去。
　　趙桂香說,她看到上車時(shí),舒蘭市駐京辦負(fù)責(zé)人,在車門邊,給了收錢的保安2000塊,車子即將開進(jìn)舒蘭境內(nèi)時(shí),司機(jī)打了個(gè)電話,問,他們還差多少?電話里回答,7000。司機(jī)重復(fù)了一句,7000啊,行。
　　趙桂香聽到了。金錢與權(quán)力,在這一刻,水乳交融。
　　
　　基地
　　
　　趙桂榮回到當(dāng)?shù)?丈夫邢世庫的問題還是沒能解決,趙桂榮又跑到了北京,之后幾乎常駐,這其間,她又有兩次被安元鼎收押遣返。上訪,關(guān)押,遣返,問題不解決,再上訪,再關(guān)押,再遣返,循環(huán)往復(fù),這成了訪民的宿命。
　　漸漸地,趙桂榮了解到,當(dāng)?shù)卣�府不舍得花錢,所以安元鼎買火車票讓他們自己走,而她認(rèn)識(shí)的一些被關(guān)押訪民,回原藉是由多名特保開車遣返的,這樣可以向?qū)俚毓賳T收取高達(dá)數(shù)萬元的費(fèi)用。
　　多名曾被安元鼎秘密關(guān)押的訪民介紹說,除了位于南四環(huán)紅寺橋附近的總部,安元鼎關(guān)押訪民的地點(diǎn)有幾十個(gè),有的是廢棄的倉庫,有的是郊區(qū)封閉的院子,還有的是山邊的養(yǎng)殖場(chǎng),而這些訪民無一例外,進(jìn)去就不能出來,長的被關(guān)押幾個(gè)月,短的三五天,只有當(dāng)?shù)卣�府向安元鼎交足了費(fèi)用,訪民才有可能被接走。
　　先后三次,趙桂榮被安元鼎關(guān)押,地點(diǎn)不同,相同的是,這些地方,居住條件差,保安態(tài)度惡劣,由于訪民太多,房間不夠,經(jīng)常一張床睡兩個(gè)人,打地鋪也是普遍狀況,多數(shù)房間為上下鋪、男女混居。很多女訪民,睡覺不敢脫衣服。
　　一些男性訪民反映,他們本來是到北京申冤的,結(jié)果被扣下了,他們不能忍受這種沒有任何說法的秘密關(guān)押,覺得自己被綁架了,要求出去,與保安發(fā)生沖突。結(jié)果是,一群保安圍攻一個(gè)訪民,直到把訪民打得頭破血流屈服為止。訪民說,在安元鼎關(guān)押點(diǎn),被打殘打傷的訪民并不鮮見,除了極少數(shù)人獲賠幾千塊醫(yī)療費(fèi),剩下的,很多不了了之了。
　　有一回,個(gè)頭不高的趙桂榮,打飯時(shí)多說了一句話,被一個(gè)牛姓主任叫到二樓辦公室,他使了個(gè)眼色,站在門邊的山西特保,狠狠地給了她一腳,她當(dāng)場(chǎng)就哭了。
　　趙桂榮說,她最震驚的是,她第二次被安元鼎扣押時(shí),被送到一個(gè)叫二號(hào)基地的地方,保安常常在晚上跑到女訪民的床前騷擾,暗示或者直接要求對(duì)方“陪他睡覺”。
　　趙桂榮記得,關(guān)押點(diǎn)上一個(gè)金姓主任常對(duì)女訪民說,他能把材料直接遞給高層領(lǐng)導(dǎo)。這樣充滿誘惑力的表達(dá),使一些訪民信以為真。“有些女訪民,穿著睡衣,袒胸露背地去了主任辦公室。”
　　另一名訪民陳連清憑借著關(guān)押過十幾次的機(jī)會(huì),曾經(jīng)觀察過二號(hào)基地。他說,院子是狹窄的一條過道,不足三五米,關(guān)押訪民的房間灰突突的,沒有朝外的窗戶,只有面向走廊的,所有床位,上下鋪加起來,有60多個(gè),總是客滿,特殊日子,房間尤其緊張,一張床上擠兩個(gè)人并不少見。多數(shù)情況下,單這一個(gè)關(guān)押點(diǎn),就維持著80個(gè)訪民的規(guī)模。
　　
　　生意經(jīng)
　　
　　陳連清說他剛被關(guān)進(jìn)來時(shí),“每天都有冒充國家信訪局領(lǐng)導(dǎo)的人來談話,說可代收訪民材料,幫他們解決問題,又說訪民一個(gè)月之內(nèi)在這里住滿四次,地方上還不給解決問題,中央肯定會(huì)出面�！�
　　有些人當(dāng)真,決定住下來不走了。陳連清認(rèn)識(shí)兩個(gè)這樣的訪友,當(dāng)時(shí),其中一個(gè)已經(jīng)住了47天,另一個(gè)住了31天。在關(guān)押點(diǎn),訪民吃住是不用自己掏錢的,但這部分開銷,安元鼎按照每人每天200元至300元的標(biāo)準(zhǔn),向地方政府收取,訪民住的時(shí)間越長,安元鼎賺的也就越多。
　　陳連清后來了解到,這個(gè)冒充領(lǐng)導(dǎo)的人實(shí)際上是安元鼎的員工,他的說辭,無非欺騙訪民,讓他們長住,多住一天,能多賺200元,可這么破爛擁擠骯臟的地方,這么差的飯菜,“別說一天200元了,連20元都不值�！�
　　陳連清觀察到,像他這樣從石家莊來北京的訪民,算是稍微近一點(diǎn)的,當(dāng)訪民人數(shù)湊夠20個(gè)時(shí),安元鼎就派一輛大巴,把訪民運(yùn)回當(dāng)?shù)?以石家莊為例,住一天,連同路費(fèi),是1000元。
　　“如果是云南貴州偏遠(yuǎn)地區(qū)來京的訪民,可能一年也湊不夠一車,除非當(dāng)?shù)赜绣X,愿意高價(jià)委托安元鼎特保遣送,否則訪民們就得這么一直在里頭待著,直到當(dāng)?shù)貋砣税彦X交齊,再接他們出去�！�
　　截訪,儼然成了這家保安公司最為重要的一項(xiàng)收入來源。不論是關(guān)押還是遣送訪民,安元鼎都要向地方政府收費(fèi)。《財(cái)經(jīng)》記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),安元鼎近幾年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,2007年全年?duì)I業(yè)收入僅為861.93萬元,2008年這一數(shù)字變?yōu)?100.42萬元。其主要業(yè)務(wù)之一即是幫助各地政府?dāng)r截上訪者,業(yè)務(wù)范圍甚至已進(jìn)入上海、成都等地。但吊詭的是,截至2009年5月,安元鼎的許可經(jīng)營項(xiàng)目仍然為“無”。
　　在北京,安元鼎的名字在訪民中幾乎無人不知。他們能在馬家樓和久敬莊長期駐扎,能夠輕松接走、關(guān)押訪民而無人過問,這讓一直研究上訪問題的學(xué)者覺得十分可疑�！斑@還是法制社會(huì)嗎?為什么北京還有黑保安?誰批準(zhǔn)他們關(guān)押我們的?”一名被安元鼎關(guān)過的女訪民說。她今年42歲,只有小學(xué)文化程度。

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