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        【“德孝”治縣藥方】哮喘的中藥藥方

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-25 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

          面對記者們突如其來的圍觀,河北邯鄲市魏縣的官員們保持了沉默,甚至,連底下的東代固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王紀(jì)永也有點(diǎn)緊張,他拒絕帶記者們?nèi)⒂^鄉(xiāng)里的“道德法庭”。   東代固鄉(xiāng)的“道德法庭”,是魏縣“德孝工程”樹立的一個(gè)典型。2010年年末,魏縣縣委書記齊景海的“德孝治縣”施政理念,經(jīng)媒體報(bào)道后,成為了輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。
          這是一次遲到的關(guān)注。事實(shí)上,記者們圍觀的中心人物齊景海,早在2008年就提出了“德孝治縣”。而此時(shí),正值2010年年終,齊景海攜四套班子上省城、進(jìn)京城舉行老鄉(xiāng)會,為此,他拒絕了記者們的采訪。
          在魏縣宣傳部門的安排下,2011年1月10日晚上6點(diǎn),鄉(xiāng)長王紀(jì)永最終接下了這個(gè)“政治任務(wù)”。
          東代固鄉(xiāng)距離縣城東北部2.5公里,是魏縣鴨梨的主產(chǎn)區(qū)。載著記者們的汽車,沿著魏縣縣城北環(huán)路向東疾駛,夜幕下,東代固鄉(xiāng)政府大樓樓頂上,“梨城水鄉(xiāng)”幾個(gè)燈飾大字正熠熠閃光。
          “你知道‘孔融讓梨’的梨,是產(chǎn)自哪里的梨嗎?經(jīng)有關(guān)專家考證,是河北魏縣鴨梨!弊鳛椤暗滦⒐こ獭钡闹苯油剖,齊景海喜歡用這樣的開場白推銷自己管治的這個(gè)全國貧困縣。
          2008年7月,齊景海上任縣委書記兩個(gè)月,魏縣縣委下發(fā)《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)開展“德孝工程”創(chuàng)建活動的安排意見》,以紅頭文件的形式,要求縣委常委會成員要帶頭做孝敬老人的模范,提拔任用干部時(shí)把孝道列為重要標(biāo)準(zhǔn),各單位建立“個(gè)人德孝行為”管理檔案,把每一位干部的德孝情況作為晉升評優(yōu)的重要依據(jù),凡是德孝方面有問題的干部實(shí)行“一票否決”。
          在全縣推行“德孝”的氛圍下,46歲的東代固鄉(xiāng)人大主任趙國普,也想出了一個(gè)法子:2010年2月,在一次東代固鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表會議上,他倡議成立“道德法庭”,解決農(nóng)村贍養(yǎng)父母糾紛問題。
          “道德法庭的審判臺就設(shè)在院子里的毛澤東雕塑下!苯哟浾叩内w國普,指著鄉(xiāng)大院里一尊毛澤東雕塑,回憶起當(dāng)時(shí)庭審時(shí)的盛況:
          2010年5月9月,恰逢西方的“母親節(jié)”,“道德法庭”第一次“開審”。
          鄉(xiāng)政府大院里,鑼鼓喧天,墻上的黑板上寫滿了“常念父母之情,牢記孝德之本”的標(biāo)語。東代固鄉(xiāng)“德孝工程”宣傳隊(duì)的大媽們,穿著花哨的衣服,舞著綠綢扇,扭起了秧歌,引得村民紛紛進(jìn)來看熱鬧。
          上午9時(shí),近200人聚攏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院。審判臺上,坐著“主審法官”和4位“陪審員”,對面則坐著來自七里八鄉(xiāng)的群眾代表。
          接受“審判”的是翟小莊村民翟勇、翟強(qiáng)兩位兄弟。因承包地和幾棵梨樹分配不均,兄弟倆反目成仇,最后連把贍養(yǎng)父母的事也一股腦兒地拋在了一邊。為此,翟母鬧到魏縣信訪局。
          東代固鄉(xiāng)政府給這次“道德法庭”取了個(gè)書面的稱呼―“德孝工程”個(gè)案聽證會。鄉(xiāng)黨委書記劉忠良親自擔(dān)任“道德法庭”庭長。
          “你們誰不說實(shí)話,毛主席一巴掌扇死你”,劉忠良對著調(diào)解的雙方來了這樣一句開場白,引來群眾的哄笑聲。為渲染氣氛,他還朗誦了一篇名為《兒子,謝謝你如此寵我愛我》的抒情散文,希望喚起兄弟倆對父母的感念之情。
          說到激動處,劉忠良扔下文章,揮動著手臂,痛斥了翟家弟兄不孝造成的惡劣影響,并給他們指出了和解的路子:“你哥就是你的左膀,你弟就是你的右臂,打仗親兄弟,上陣父子兵,你弟倆也得和諧!弊詈螅@個(gè)主持人一臉嚴(yán)肅地給在場的群眾闡述了“孝道”與“和諧”關(guān)系。
          在主持人一番言語下,翟家兩兄弟輪流發(fā)言,陳述各自理由,并展開激烈辯論;接著群眾代表上來,痛陳翟家兩兄弟不孝的劣行,并盛贊“道德法庭”的及時(shí)有效;最后是“陪審員”發(fā)言,主持人作總結(jié)。
          當(dāng)?shù)约覂尚值芗ち覡幊称饋頃r(shí),一個(gè)鼓手掄圓了胳膊,舉起棒槌對著大鼓“咚咚咚”地一陣兒猛敲,將爭吵打斷。臺下觀眾便開始哄笑,并鼓起了倒掌。最終,在干部們的輪番教育下,在圍觀的村民們奚落聲中,翟家兩兄弟停止了爭吵。趙國普試圖將兩兄弟的手拉在一塊,不過,兄弟倆都不大樂意,手最后也沒拉成。
          “壞事傳千里,不孝順父母,十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親會戳透你脊梁骨!”“道德法庭”第一次審判后,趙國普認(rèn)為成效顯著,“后來又開了5次,都是不公開審理。一些不孝敬父母的村民主動找到我們說,‘你們別開了,我們改!
          “道德法庭”很快作為縣委宣傳的典型試點(diǎn),成為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的范本。根據(jù)《魏縣開展“品德行重孝道”系列創(chuàng)建活動促進(jìn)文明素質(zhì)提升》中的記錄,一年多來“道德法庭”共調(diào)解各類糾紛和不孝道德案件560多起。
          “這只是魏縣開展‘德孝工程’的一部分!蔽嚎h文明委主任孫冰波,一直負(fù)責(zé)推動“德孝工程”。
          
          吏治模板
          
          接下來,隨著紅頭文件的下發(fā),“德孝工程”在魏縣拉開了大幕:
          從2008年開始,魏縣每年舉辦一次“十佳孝親敬老媳婦評選”,2010年更是擴(kuò)大范圍。對獲得“十佳”的人,縣委書記齊景海親自頒發(fā)獎(jiǎng)匾,每家獎(jiǎng)勵(lì)一臺洗衣機(jī)。
          與此同時(shí),魏縣縣委制定了《魏縣全民教育大綱》和《魏縣居民文明手冊》,發(fā)放到群眾手中,進(jìn)行全民教育“三四一”活動。在縣城居民中,重點(diǎn)開展以“感恩”、“回報(bào)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動,甚至細(xì)致到大家每周回家看望一次雙方老人,每季度為老人安排一次體檢,每半年給老人買一件新衣服,每年為老人安排一次旅游。
          “德孝工程”推行之后,縣委書記齊景海和縣長殷立君在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表了《弘揚(yáng)德孝精神提高干部素質(zhì)》一文,該文指出,“作為黨的干部,只有對父母有孝敬之心,思想和行動才能升華到忠于人民、忠于祖國、忠于黨的事業(yè)”。
          2010年10月22日,在首屆河北省老齡工作社會責(zé)任年會上,齊景海大談魏縣的德孝先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更語出驚人:“提拔干部必須有父母(岳父母或公婆)的德孝意見證明,無德不孝者一律不予考慮!
          據(jù)公開的報(bào)道稱,魏縣已有11名干部因?yàn)榈滦⒎矫嬗需Υ茫煌七t或取消提拔任用。負(fù)責(zé)魏縣干部考核的魏縣組織部,以保護(hù)干部為由,拒絕向記者提供11名干部的名單以及這些干部的德孝證明材料。
          為充分考察干部的“個(gè)人德孝行為”,魏縣組織人事部門對全縣干部在孝敬雙親、夫妻關(guān)系、教育子女等方面情況展開調(diào)查,并由其父母、岳父母、公婆、配偶等寫出德孝方面證明材料,凡是德孝方面有問題的干部實(shí)行“一票否決”。同時(shí),在各機(jī)關(guān)單位建立并完善“個(gè)人德孝行為”管理檔案,把德孝情況作為晉級評先的重要依據(jù),確定了不孝親敬老的干部不提拔、不重用、不晉級。
          魏縣組織部提供的數(shù)據(jù)表明,目前,全縣已建立“干部德孝行為”管理檔案3600余份。
          不過,在采訪過程中,記者向有關(guān)部門提出看一下“干部德孝行為”管理檔案,當(dāng)?shù)毓賳T均稱“鄉(xiāng)里正在完善中”。一位不愿透露姓名的官員甚至直言,他們單位并沒有建立所謂“干部德孝行為”管理,“那只是書記的‘面子工程’!
          
          “舉孝廉”的爭議
          
          就在邯鄲媒體稱,“魏縣的‘德孝工程’得到了河北省、邯鄲市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),‘魏縣模式’將在邯鄲市推廣”。2010年12月28日,中新網(wǎng)一篇名為“河北魏縣縣委書記‘德孝治縣’,建立干部德孝考核機(jī)制”的報(bào)道,不經(jīng)意間在網(wǎng)絡(luò)引起全國網(wǎng)友的激辯:考核官員的“德”,究竟應(yīng)該采取怎樣的方式和標(biāo)準(zhǔn)?
          “舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居?梢姟e孝廉’古來有之,以德孝治縣乃至治國,都不是創(chuàng)新!焙颖碑(dāng)?shù)刂奈氖穼<摇⒑颖笔≌䥇f(xié)《文史精華》雜志主編石玉新玉認(rèn)為,“中國從漢代起就實(shí)施過所謂“舉孝廉”的制度,和現(xiàn)在魏縣的辦法很類似!
          中國傳統(tǒng)文化以孝治天下,“舉孝廉”是漢代發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)官吏預(yù)備人選的一種方法。魏晉之后,“舉孝廉”被科舉制度而取代。如今,“舉孝廉”又成為干部選拔模式的一種形式在各地出現(xiàn)。
          事實(shí)上,早在2006年,甘肅省金昌市在干部提拔任用時(shí),規(guī)定不孝敬父母不關(guān)愛妻兒者就要被“一票否決”;江蘇省沭陽縣鄉(xiāng)科級“一把手”年中考核,首次將“忠于配偶”等個(gè)人品德情況列入其中。與魏縣相鄰的河北大名縣從2003年開始就將孝敬父母、善待配偶、和睦鄉(xiāng)鄰等納入考核范圍。
          在石玉新看來,這些吏治現(xiàn)象的抬頭,從上到下,可以看出當(dāng)代吏治的“惶惑”!案改腹俚乃季S濃厚,家和國的概念混淆是最根本的原因,你在家不孝,你對我肯定不會忠!
          
          書記其人
          
          輿論的質(zhì)疑聲,將魏縣推到了風(fēng)口浪尖。2010年年末,媒體接踵而至,“魏縣”這個(gè)不為人所知的地名頻現(xiàn)報(bào)端。然而,最近魏縣官員卻不愿再接受媒體的采訪,“網(wǎng)上爭議很大,領(lǐng)導(dǎo)也有壓力,希望媒體不要再炒作了”。
          在孫冰波看來,魏縣推行“德孝工程”并非借鑒他人,也應(yīng)該沒有爭議!霸摏Q議受到了大家的一致贊同,沒有任何的反對聲音。”。
          孫冰波并不否認(rèn),齊景海是“德孝工程”靈魂人物。“最初齊書記是在縣委常委會上率先提出‘縣委常委會成員帶頭做孝敬老人的模范’。齊書記是遠(yuǎn)近聞名的孝子,魏縣此舉應(yīng)該跟他自身的人生感悟有一定的關(guān)系。”孫說。
          在2008年5月上任后的全縣第一次領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,新官上任的齊景海,給干部們提出要求:“一個(gè)連親生父母都不孝順的人,怎能對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)?決不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用!”
          無論是在魏縣本地的媒體報(bào)道中,還是當(dāng)?shù)毓賳T的口中,齊景海,這位來自河北雞澤農(nóng)村的縣委書記,顯然是個(gè)不折不扣的孝子。
          2011年1月的《魏州時(shí)報(bào)》刊登了齊景海于2010年12月26日被評為“全國孝親敬老之星”的一則短消息,齊受到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。對于“孝”,齊景海在接受媒體采訪時(shí)多次說,“我判斷一個(gè)人是否可交,有一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn):那就是這個(gè)人是否孝,百行孝為先!
          當(dāng)?shù)氐囊晃皇煜R景海背景的官員告訴本刊記者,今年52歲的齊景海,弟兄五人,父母均是與魏縣相鄰的雞澤縣農(nóng)民!八判欣洗螅18歲即到雞澤縣水利局打井隊(duì)做一名職工,為父母分擔(dān)重任”。
          根據(jù)魏縣官網(wǎng)上資料顯示,1958年出生的齊景海,做過雞澤縣水利局打井隊(duì)職工,在曲周師范學(xué)校教過書,從1987年的老家雞澤縣紀(jì)委一名普通科員到2003年5月調(diào)任魏縣縣長,他在仕途上拼搏了16年。
          “齊景海個(gè)子不高,但外表精干,是個(gè)全身每個(gè)細(xì)胞都充滿活力的中年人!背醮胃蚪坏赖挠浾呷缡敲枋鲅壑械凝R?h政府大院里的同事印象中的齊景海,則是“敢干、實(shí)干,多次受到省里和市里的表揚(yáng)”。
          在擁有90萬人口的河北第一人口大縣,齊景海顯然是一個(gè)不能忽略的角色。
          在一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)毓賳T看來,魏縣需要一個(gè)強(qiáng)有力的一把手才能“震得住”。魏縣社情復(fù)雜,處于河北河南交界處,人口近90萬,是河北第一大人口縣,也是全國的重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣,曾發(fā)生過震驚全國的假藥案和“11?26邵村事件”。1998年11月26日,邵村發(fā)生警民沖突,釀成村民1死5傷悲劇。
          
          治縣哲學(xué)
          
          事實(shí)上,“德孝工程”只是齊景海在魏縣轟轟烈烈開展兩個(gè)系統(tǒng)“工程”中的一個(gè)。
          2008年,偏居于邯鄲市東南隅約50公里的魏縣,開始推動“兩項(xiàng)工程”的建設(shè):一是“硬實(shí)力”建設(shè),即響應(yīng)河北省提出的城市建設(shè)“三年大變樣”的號召,在造城運(yùn)動中狂飆突進(jìn);二是當(dāng)?shù)胤Q之為“軟實(shí)力”的建設(shè),即在全縣推動“德孝工程”。
          這一年5月,魏縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,原縣長齊景海任縣委書記,恰逢河北省作出了開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略決策。齊任書記后主持召開的第一個(gè)縣四套班子會議,討論的主題就是“全省開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動,怎么看、怎么干”。
          據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T回憶,當(dāng)時(shí)的大多數(shù)干部比較猶豫,“工作上動作大了,不可避免地會觸及矛盾,引發(fā)不穩(wěn)定,弄不好要影響政治前途”。針對這些情況,齊景海親任總指揮,組織各級干部專程赴石家莊觀摩城市拆遷建設(shè)。
          2009年《邯鄲日報(bào)》稱魏縣投資28.6億建造“梨鄉(xiāng)水城”的成功實(shí)踐,走出了一條“貧困縣也能搞大城建”的科學(xué)發(fā)展之路。今年7月,該縣城區(qū)內(nèi)一塊3.3畝的國有土地,通過掛牌出讓,拍出了縣級470萬元的天價(jià)。
          “短短兩年時(shí)間,魏縣城區(qū)框架拉大了,城區(qū)面積從原來的13.8平方公里,擴(kuò)大到了38平方公里,擴(kuò)大了將近3倍!焙颖笔☆I(lǐng)導(dǎo)曾視察魏縣,“盛贊縣委、縣政府在城市建設(shè)上有遠(yuǎn)見、有魄力”。
          齊景海的“力腕”,在當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T看來,齊書記工作上講究大局觀。而之前去的媒體記者,也領(lǐng)教了當(dāng)?shù)毓賳T的“大局觀”,無論是去縣直機(jī)關(guān)還是去鄉(xiāng)政府,“書記不在家,沒人敢說話”。一名當(dāng)?shù)毓賳T稱,這已在機(jī)關(guān)里形成了風(fēng)氣。
          “神龜馱城”文化公園矗立在進(jìn)出縣城西大門處,主城門呈上部開口的“n”拱門字形,柱高16.9米,兩尊高大的石門橫跨雙向的邯鄲到大名的公路上。資料顯示,該公園占地2萬平方米,耗資1800余萬元。這是齊景海2008年主政修建的第一大工程。巍峨的大理石修葺的迎賓墻上,北面鐫刻著《梨鄉(xiāng)水城銘記》,落款是齊景海等縣四大班子成員。
          “山西人蓋房,山東人囤糧,安徽人起牌坊,直隸棒棒講排場!笔裥侣曆宰约壕褪峭辽灵L的河北人,并未隱諱對河北一些政府好大喜功愛樹碑立傳缺點(diǎn)的批判。在他看來,“魏縣現(xiàn)象也很難是個(gè)例外”。

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