七、千鈞一發(fā)的時刻----加勒比海危機_在千鈞一發(fā)的時刻
發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點擊： 
古巴導彈危機是冷戰(zhàn)中最富有戲劇性的事件。這場危機將兩個大國最大限度地拖到了核戰(zhàn)爭的邊緣，因此它成為人們推斷兩個大國的對抗究竟達到何種程度的界石，同時也告訴我們應該采取什么樣的行動來防止核戰(zhàn)爭。
----［蘇］阿納托利·多勃雷寧
當時我們有權利接受導彈，我們沒有違反國際法。為什么要秘密地進行呢？
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“冷戰(zhàn)”開始后的相當長一段時間，美蘇為首的兩大陣營之間對峙和斗爭的主要場所是在中歐和遠東地區(qū)，也就是說陣勢始終擺在蘇聯(lián)的大門口。對此，蘇聯(lián)人，特別是赫魯曉夫一直是憤憤不平，于是便決心尋找機會改變這種局面。50年代末古巴革命勝利后，蘇聯(lián)終于有一次機會，試圖將“冷戰(zhàn)”推進到西半球美國人的眼皮底下。赫魯曉的這次冒險不僅沒有成功，而且引發(fā)了美蘇在“冷戰(zhàn)”期間一場最大的較量--加勒比海危機。然而，這場幾乎將世界推到了熱核戰(zhàn)爭的危機緣何而發(fā)又怎樣得以解決等問題，長期以來若明若暗，并不為人所清楚了解。
1992年6月，也就是在加勒比海危機30年之后，美國和俄羅斯兩國政府達成協(xié)議，同時首次公布當時美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪和蘇聯(lián)部長會議主席尼基塔·赫魯曉夫當時來往的25封信件全文。這些信件的大多數(shù)此前都是保密的，只有極少數(shù)人道。美國《共產(chǎn)主義問題》雜志1992年6月專門出版了春季號特刊，用英俄兩種文字將它們刊登出來。在為美蘇首腦這些信件寫的序言中，美國前國務卿Ｊ·貝克說：“30年前，古巴的導彈橫亙在美國和蘇聯(lián)中間，我們兩國的分歧幾乎將我們帶入戰(zhàn)爭。我們兩國從來沒有如此接近戰(zhàn)爭，從來沒有如此清楚在核時代這種沖突有多么危險。我認為，任何生活在那個時候的人都忘不了當時的緊張狀態(tài)和恐懼�！倍砹_斯外長A·科濟列夫也在寫道：“在1962年10月的日子里，人類站在核戰(zhàn)爭災難淵藪的邊緣。蘇聯(lián)的核導彈部署在古巴，美國的肯尼迪總統(tǒng)要不惜一切代價將它們除掉，軍事沖突似乎難以避免�！背怂麄儌z以外，曾是肯尼迪總統(tǒng)助手的Ａ·施萊辛格，俄羅斯的著名歷史學家Ｖ·祖波克等也在同期發(fā)表了評論文章。
這些信件，以及1990年蘇聯(lián)外交部公布的赫魯曉夫與古巴部長會議主席菲德爾·卡斯特羅在危機期間的６封密信，使長期以來明暗參半的加勒比海危機內幕昭然若揭，在很大程度上幫助人們走出了因缺乏第一手資料、依靠想象和推測所造成的誤區(qū)。它們向世人展現(xiàn)了赫魯曉夫和肯尼迪這兩位幾乎編排出將人類帶入熱核戰(zhàn)爭悲劇中的大導演的心態(tài)和幕后交易，揭示了這次空前絕后的危機發(fā)展的不同階段以及牽扯到的更為廣泛的世界性問題。
古巴革命與美蘇兩國態(tài)度的易位
在大西洋和太平洋、南美洲和北美洲之間是著名的加勒比海；
在煙波浩渺的加勒比海中，從西北向東南與連接南北美洲平行地分布著許多島嶼，其中最大的一個就叫作古巴島。它與周圍1600多個大小不同的島嶼就構成了今天的古巴共和國，領土面積有11萬多平方公里，首都是哈瓦那。
古巴島上的最早居民是印地安人。1492年航海家哥倫布到達這里后將古巴宣布為西班牙所有，1511年西班牙人Ｄ·貝拉克斯建立了第一個殖地點后，古巴逐漸成了西班牙人的殖民地。1868年和1895年，古巴曾經(jīng)爆發(fā)過兩次獨立戰(zhàn)爭，但都被西班牙軍隊殘酷地鎮(zhèn)壓了下去。1898年，因停泊在哈瓦那的“緬因”號美國軍艦發(fā)生神秘爆炸，美國和西班牙之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，結果西班牙戰(zhàn)敗，根據(jù)同年12月簽署的《巴黎和約》，西班牙承認古巴獨立。但是，美國并沒有撤兵，古巴于1901年被迫接受喪失主權的《普拉特修正案》，雖然于次年建立了古巴共和國，但實際上又淪為美國的殖民地（名義上是保護國）。
美國離古巴很近，佛羅里達半島寫它隔海相望，只有180公里。在以后的歲月中，美國基本上控制了古巴的政治和經(jīng)濟，而且還獲得了在關塔那摩建立海軍基地和干預古巴外交權力。然而，古巴人民為了爭取獨立自主的斗爭也一直沒有停頓，1940年由人民選舉產(chǎn)生的代議制立憲代表大會還通過了古巴歷史上最民主的憲法，并建立起了多黨的政府。為了維護美國在古巴的特權，1952年3月美國支持被趕下臺的獨裁者巴蒂斯塔發(fā)動政變，奪取了政權。再度上臺以后，巴蒂斯塔實行軍事獨裁，廢除1940年的憲法，解散議會，迫害進步和民主力量；
與此同時，他還出賣國家主權，允許美國指揮古巴的軍隊。結果古巴人民生活在國內反動獨裁和美國壟斷資本的雙重壓力之下。在這個以盛產(chǎn)庶糖聞名于世的“世界上最甜的國家中”，人民卻過著最苦的生活。
不堪忍受的古巴人民也不斷地起來反抗。其中最著名的是1953年卡斯特羅帶領一批青年學生發(fā)動的武裝起義。
菲德爾·卡斯特羅1926年8月出生于一個甘庶種植園主兼木材商人家庭，1945年進入哈瓦那大學專修法律，1950年獲得法學博士學位。在讀書期間，卡斯特羅曾于1947年和1948年離校到多米尼加和哥倫比亞參加反美斗爭。巴蒂斯塔重新上臺不久，卡斯特羅就公開號召人民起來推翻這個獨裁政權，同時秘密地為武裝起義做準備。1953年7月26日夜里，卡斯特羅帶領著100多名愛國青年進攻位于圣地亞哥市的政府軍第二大重要據(jù)點--蒙卡達兵營，以便搶到武器，進一步奪取政權。由于力量對比相差懸殊，這次起義行動以失敗而告終，70多人犧牲，少數(shù)幸存者也都被捕入獄，卡斯特羅也被判刑15年。不過，卡斯特羅并不服輸，同年10月16日，在法庭上發(fā)表了一個很有名的《歷史將宣判我無罪》的自我辯護詞。他說，這次行動不是一次旨在推翻為美帝國主義服務的專制政府的冒險，而是革命的第一個澎湃的浪濤，這一革命將為整個拉丁美洲的生活開創(chuàng)一個新的解放的時代；
攻打蒙卡達兵營的行動在軍事上雖然失敗了，但從古巴革命運動的政治和思
想方面來說則是一個勝利。
過了不久，在民眾的強大壓力下，巴蒂斯塔下令大赦了所有政治犯�？ㄋ固亓_獲釋后，就和當時已經(jīng)是秘密共產(chǎn)黨員的弟弟勞爾·卡斯特羅等人一道流亡到墨西哥。1955年7月，卡斯特羅在墨西哥創(chuàng)建了小資產(chǎn)階級性質的組織，以攻打蒙卡達兵營的日子命名，稱“七·二六運動”。
經(jīng)過一段時期的準備，1956年11月25日，卡斯特羅兄弟帶領82人攜帶武器乘“格拉瑪號”游艇漂洋過海，花了10晝夜最終在古巴東部南岸貝利克附近的科羅拉多斯灘登陸，但遭到了政府軍的伏擊。除了犧牲的和被捕的，只有12個人帶著7條槍脫險，進入了東南部的馬埃斯特臘山，成立了起義軍，在那里開展武裝斗爭。1957年7月12日，卡斯特羅發(fā)布了“七·二六運動”的政治宣言，重申了該運動的宗旨是實現(xiàn)自由、民主和正義，要求實行民主選舉。到了1958年初，起義軍就在馬埃斯特臘山區(qū)建立起了根據(jù)地；
同年7月，“七·二六運動”同另外一些進步黨派一起組建了革命民主公民陣線，制定了進行武裝起義的共同綱領，卡斯特羅當選為起義軍總司令。在卡斯特羅領導的“七·二六運動”在根據(jù)地進行土地改革，把土地分給無地或少地的農(nóng)民的同時，古巴人民社會黨（也就是當時的共產(chǎn)黨）和另一個革命組織“三·一三革命指導委員會”的
成員，也分別組建了游擊隊，共同與巴蒂斯塔政權作斗爭。
經(jīng)過兩年多的艱苦斗爭，以“七·二六運動”為核心的起義軍大舉進攻。在革命力量聯(lián)合打擊下，獨裁政府分崩離析，搖搖欲墜。美國政府為了維護它在古巴的利益，放棄了對巴蒂斯塔的支持，企圖通過換馬來緩和古巴的國內矛盾。但革命形勢急轉直下，在四面楚歌中，1959年1月1日，巴蒂斯塔乘飛機逃亡多米尼加，獨裁政權宣布崩潰。巴蒂斯塔逃亡國外后，國內由三人“軍事委員會”組閣，任命法官卡洛斯·皮埃德拉為臨時政府總統(tǒng)，但卡斯特羅拒絕承認，號召起義軍繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。1月9日，起義軍攻占了首都哈瓦那，建立了臨時革命政府。2月16日，卡斯特羅出任政府總理，其弟勞爾·卡斯特羅任武裝部隊總司令。
至此，古巴革命取得了勝利。不過需要指出的是，這次革命不是共產(chǎn)黨領導的社會主義革命，而是由小資產(chǎn)階級領導的反帝、反獨裁的民族民主革命。
正因如此，美國不僅沒有干涉古巴革命，而且駐古巴大使在1959年最先照會古巴，承認古巴臨時政府。由于巴蒂斯塔政權已失去人心，美國不愿受其牽連，從1958年初就停止了對它的援助。另外卡斯特羅當時不是馬克思主義者，他領導的“七·二六運動”也不是共產(chǎn)黨組織，美國對此比較放心。赫魯曉夫在自己的回憶錄中講述了一則笑話，非常形象地描述出卡斯特羅當時的政治傾向：
“古巴革命領導人到了天國，圣徒彼得以上帝的正式代表身份出來會見他們并命令他們全體排隊。接著他下令：‘所有的共產(chǎn)黨員，向前三步走！’格瓦拉向前走了；
勞爾向前走了；
另一個人也向前走了。但其余的人，包括菲德爾，仍舊留在隊列里。彼得向菲得爾瞪了一眼高聲叫道：‘咳！你這個大胡子的高個兒！到底怎么回事，你沒有聽見我的話嗎？所有的共產(chǎn)黨員向前三步走！’”
古巴革命勝利后，卡斯特羅沒有立即斷絕同美國的經(jīng)濟聯(lián)系。同年4月，卡斯特羅帶領古巴財政部長、經(jīng)濟部長到美國進行“私人”訪問，雖然沒有見到艾森豪威爾總統(tǒng)，卻同副總統(tǒng)會談。這期間，卡斯特羅聲明古巴尊重包括出版自由在內的各種權利，保護美國在古巴的投資，其目的是希望美國能給予經(jīng)濟援助。
但不久情況發(fā)生了變化�？ㄋ固亓_允許古巴共產(chǎn)黨合法化、鎮(zhèn)壓巴蒂斯塔分子等政策引起美國政府的不滿。不僅如此，古巴從1959年夏天開始實行改革。其中包括維護民族利益，打擊美國壟斷資本的措施。古巴政府頒布石油法。礦業(yè)法，廢除一切租讓地，對在古巴的外國企業(yè)收稅，將幾百家美資公司，部分美資的企業(yè)收歸國有，收歸的美資企業(yè)價值大約12億美元。在土地改革中，古巴征收了美國大莊園主的土地�？ㄋ固亓_的政策為自己樹立了政敵，許多人不贊成社會主義改革，反對卡斯特羅把企業(yè)國有化，限制地主的政策，反對沒收美國富豪的財產(chǎn)。在這種形勢下，這些人雖然在推翻巴蒂斯塔政權、爭取獨立的斗爭中與卡斯特羅并肩戰(zhàn)斗過，可現(xiàn)在背離了他，逃往美國�？ㄋ固亓_的措施，損害了美國利益。美國十分惱怒，與古巴的關系開始惡化，非但不給古巴經(jīng)濟援助，而且在經(jīng)濟上對其施加壓力，特別是在對外貿(mào)易上封鎖古巴。
卡斯特羅雖然不是共產(chǎn)主義者，但是接近共產(chǎn)黨人，他的弟弟勞爾·卡斯特羅和戰(zhàn)友切·格瓦拉都是共產(chǎn)黨員，。而且在1958年接受了古巴人民社會黨總書記拉斐爾·羅德里格斯的建議，與該黨合作，一起為推翻巴蒂斯塔政權而斗爭。古美關系的惡化，促使卡斯特羅尋找一個強有力的后盾。為了抗拒美國，卡斯特羅選擇了蘇聯(lián)。其實在相當長的時間里，蘇聯(lián)人不了解古巴，更不了解卡斯特羅。赫魯曉夫說：“當菲得爾·卡斯特羅領導革命取得勝利并率領他的部隊進入哈瓦那的時候，我們對于他的政權將要奉行什么政治路線是沒有概念的”，“菲得爾這個人當了總統(tǒng)，但他的名字我們還從沒的聽到過。而且，古巴沒有承認我們的政府，所以在很長一段時間里我們和這個政權沒有外交關系”。
說起來也有意思，古巴和蘇聯(lián)的最初接觸還與美國有很大關系。
1960年2月，蘇聯(lián)部長會議第一副主席米高揚率團訪問美國。此時已與美國搞得很僵的卡斯特羅向米高揚發(fā)出了訪問古巴的邀請。據(jù)說赫魯曉夫派米高揚訪美的目的之一就是想與古巴做試探性接觸。所以，米高揚很快就來到哈瓦那訪問古巴。在訪問期間，米高揚同卡斯特羅于2月13日簽署了公報，宣布蘇聯(lián)給古巴1億美元貸款，在5年之內購買古巴500萬噸糖。5月8日，蘇聯(lián)與古巴恢復了外交關系，與此同時，美國國務院宣布停止對古巴的一切經(jīng)濟援助，并加緊武裝干涉的準備，企圖將年輕的古巴共和國扼殺在搖籃之中。面對美國的威脅，古巴并不軟弱。蘇聯(lián)也發(fā)表聲明說：如果美國政府干涉古巴，蘇聯(lián)將會支援。有了蘇聯(lián)的允諾和支持，卡斯特羅于7月3日宣布，古巴今后是社會主義陣營的組成部分。9月2日，在有百萬人參加的群眾集會上，卡斯特羅向800萬古巴人民及全世界宣讀了著名的《哈瓦那宣言》，強烈譴責美國對拉丁美洲的侵略擴張政策，提出“拉丁美洲是拉丁美洲人的拉丁美洲”，同時宣布與中華人民共和國建交。
吉隆灘事件
走上了社會主義道路之后，在社會主義國家的支持下，古巴人的反美情緒高昂。美國于1961的１月同古巴斷絕了外交關系。古美關系緊張到了白熱化的程度，一場暴風雨即將來臨。
當圣誕老人向人們招手的時候，美國國內競選發(fā)生了重大變化。1960年11月9日，約翰·肯尼迪經(jīng)過激烈的角逐，(點擊此處閱讀下一頁)
當選為第35任美國總統(tǒng)。1961年1月21日，年富力強的肯尼迪入主白宮。然而，這并沒有改變美國政府對共產(chǎn)主義運動及古巴的態(tài)度。早在忙于競選的時候，肯尼迪就明確表示美國不能讓蘇聯(lián)把古巴變成它在加勒比海地區(qū)的基地�？夏岬显谶M入白宮那天，便接下了艾森豪威爾支持古巴流亡分子，顛覆卡斯特羅政權的計劃。1960年初，艾森豪威爾政府批準在中央情報局的指導下，訓練和武裝一支由古巴流亡分子組成的部隊。這年7月，古巴流亡分子在美國的支持下，曾是民主革命陣線領導人的安東尼奧·德尼羅納與危地馬拉總統(tǒng)伊迪戈拉斯商議后，在雷塔盧累烏省建立訓練營，修建小機場，招收在美國佛羅里達州的古巴流亡僑民，在尼加拉瓜海岸附近的天鵝群島設置“自由古巴”電臺。這支部隊由美國中央情報局組織訓練并且還提供武器、船只、B－26轟炸機等裝備�？夏岬显谧貦盀┞犎≈醒肭閳缶值膮R報后，決定支持這一計劃。正如
蘇聯(lián)資深外交家多勃雷寧所講的：“中央情報局和五角大樓已經(jīng)制定了一項被稱為‘曼古斯塔’的秘密計劃，目標是削弱和徹底推翻菲德爾·卡斯特羅政權。”
1961年4月15日，三架帶有古巴空軍標志的B－26型轟炸機用炸彈、火箭和機關槍襲擊了哈瓦那附近的自由城、巴尼奧斯、圣安東尼奧以及圣地亞哥的幾個主要機場。然后，其中的兩架在美國佛羅里達著陸，飛行員自稱是古巴空軍的叛逃者，要求政治避難。另一架被高射炮火打傷了，降落在牙買加。其實，這些轟炸機與古巴空軍所使用的飛機并不一樣，實際上是從危地馬拉境內的基地起飛逃亡者駕駛的飛機。它們想完全消滅古巴空軍的飛行力量，但未能如愿。
與此同時，由古巴流亡分子組成的1200多人遠征軍突擊隊已經(jīng)從尼加拉瓜的一個港口乘船出發(fā)，他們的船隊共有4艘第二次世界大戰(zhàn)時的舊油輪和２艘登陸艇。這些攜帶著反坦克炮、迫擊炮、75毫米大炮和5輛坦克古巴流亡者于4月17日凌晨在古巴中南部吉隆灘（也稱豬灣）登陸。另外，古巴流亡者還用飛機還空投了大約175名傘兵。然而，令這些人沒有想到的是，它們一登陸，就遭到早已埋伏在這里的古巴軍隊迎頭痛擊，入侵者死亡82人，將近1200人被俘，只50人從海上被美國軍艦救走。
這就是“吉隆灘事件”，也稱“豬灣事件”。這的產(chǎn)生的后果主要有三方面：
首先，吉隆灘事件更加堅定了卡斯特羅同蘇聯(lián)一起走社會主義道路的決心。5月，卡斯特羅正式宣布古巴是一個社會主義國家；
7月，把“七·二六運動”、人民社會黨和“三·一三”革命指導委員會合并，建立革命統(tǒng)一組織（1965年改稱古巴共產(chǎn)黨），自任第一書記，勞爾·卡斯特羅任第二書記。與此同時，卡斯特羅宣布自己信仰馬克思主義，成了一名馬克思主義者。
其次，美國政府受到了國內外輿論的譴責。這次慘敗對于剛剛執(zhí)政的肯尼迪無疑是個沉重的打擊。事發(fā)之后，肯尼迪立即派遣施萊辛格和伯利作為私人使者到佛羅里達州看望已被中央情報局禁止與外界接觸的憤怒的古巴流亡分子政治領導人。不久，肯尼迪又與古巴流亡領導人達成諒解，答應美國在1962年圣誕前夕用5300萬美元的物品贖回了被俘的流亡者。另外，美國還以大量的物質援助為代價，鼓動1962年1月舉行的美洲國家組織會議將古巴排斥出該組織。
最后，古巴軍民英勇反擊流亡者的顛覆行動并取得了勝利，極大地鼓舞了社會主義陣營。蘇聯(lián)政府于18日立即發(fā)表聲明，宣布給予古巴人民爭取自由獨立的英勇斗爭以堅決的支持，要求美國停止對古巴的侵略。赫魯曉夫后來也寫道：“在卡斯特羅對反革命分子取得決定性的勝利之后，我們加強了對古巴的軍事援助。古巴軍隊能吸收多少武器，我們就給多少�！�
如果把這三方面結合起來，那就是古巴離蘇聯(lián)、離社會主義陣營越來越近；
以古巴為載體，美蘇之間的爭斗也越來越激烈。加勒比海危機正是在這種背景下發(fā)生的。
加勒比海上神秘之船
“冷戰(zhàn)”開始以來，美蘇兩大陣營劍拔弩張，秣馬厲兵，持續(xù)了8年多。其結果是，德國一分為二，東西方各自組建了政治、經(jīng)濟和軍事集團，各方的勢力范圍基本上維持在雅爾塔協(xié)議的水平上�？梢赃@樣講，兩大陣營在戰(zhàn)后斗爭的第一個回合上打了個平手。在這種情況下，美蘇都不得不調整自己的對外戰(zhàn)略，都試圖另辟蹊徑來戰(zhàn)勝對手。
從美國角度說，艾森豪威爾入主白宮、杜勒斯取代馬歇爾成為國務卿之后，單純的“遏制”政策被“遏制與解放”政策所代替。所謂“遏制與解放”，一方面依靠軍事上的核優(yōu)勢以最小的代價達到最大威懾效果，通過核威懾和建立軍事包圍圈繼續(xù)遏制蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義的“擴張”；
另一方面，依靠秘密行動和心理攻勢來顛覆社會主義國家政權，用和平的方法將東歐人民從“共產(chǎn)主義專制壓迫下解放出來”，也就是以后所說的和平演變。調整了戰(zhàn)略之后，艾森豪威爾便以熱愛世界和平人士的面目出現(xiàn)，1956年將美國軍事預算從460億美元下降到406億美元，把軍隊從148萬人裁到100萬人。
從蘇聯(lián)角度說，斯大林去世后，馬林科夫當選了部長會議主席。在就任此職的兩年多時間里，馬林科夫實行了以寬松為特征的“新方針”，其中在對外方針上就是緩和與美國為首的西方國家的強烈對抗。1955年馬林科夫辭職后，赫魯曉夫并沒有因與馬林科夫在國內問題上的諸多分歧而改變蘇聯(lián)的對外政策，相反，在與西方的緩和上走得比馬林科夫還遠。比如，蘇聯(lián)結束了與德國之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)，承認奧地利中立并撤出蘇聯(lián)軍隊，改善與美國的關系，尋求裁軍、禁止原子彈、緩和國際局勢的途徑，提出以和平共處為主要內容的對外政策“總路線”等等。
美蘇對外戰(zhàn)備的調整在一定程度上緩和了“冷戰(zhàn)”以來非常緊張的國際局勢。但是，無論美國，還是蘇聯(lián)改變對策主要不是為了退卻，而是采取的新的進攻手法。首先，美蘇這時都面臨著窘困的局面。美國因為沒有能在朝鮮戰(zhàn)場上得手而動搖了其西方陣營盟主的地位，蘇聯(lián)則因國內經(jīng)濟發(fā)展困難大，東歐對它的離心傾向也露端倪。其次，美蘇又都以自己的軍事實力作為新戰(zhàn)備的堅強后盾，實際上誰也不服誰，誰也不肯單方面作出讓步。因此，“冷戰(zhàn)”的嚴冬雖然過去，但緩和的春天并沒有到來。在這個季節(jié)轉換的時刻，便出現(xiàn)了幾股美蘇之間、兩大陣營之間、兩種制度之間對抗的寒流，如第二次柏林危機、柏林墻事件、Ｕ－2飛機事件、巴黎首腦會談的流產(chǎn)等等。但是，最大的一股寒流則來自加勒比海。
吉隆灘事件以后，美國對古巴實行了更加嚴厲的控制與封鎖政策，除了全面貿(mào)易禁運，繼續(xù)使用孤立的辦法阻止卡斯特羅式的共產(chǎn)主義拉丁美洲發(fā)展；
同時也沒有放棄武裝干預的打算，為此常常派U-2高空偵察機對古巴進行監(jiān)視，并且征召15萬預備役軍人，允許古巴流亡者加入美國軍隊，在加勒比海舉行大規(guī)模軍事演習等等。
卡斯特羅深知自己力單勢薄，為了同美國抗爭只好求助于蘇聯(lián)。赫魯曉夫在吉隆灘事件之后也兩次寫信給肯尼迪，明確告訴美國蘇聯(lián)要給予古巴一切必要的援助。1962年7月，卡斯特羅派以勞爾·卡斯特羅和切·格瓦拉率領的古巴代表團訪問蘇聯(lián)，其主要目的就是要求蘇聯(lián)采取措施使古巴免受美國侵略。其實際，自打吉隆灘事件以來，赫魯曉夫一直在認真思索對古巴問題的策略。按照他本人的說法，美國人不會容忍卡斯特羅政權的存在，如果蘇聯(lián)不采取決定性步驟保衛(wèi)古巴，那么將很容易失去它。如果古巴倒了，其它拉美國家會拋棄蘇聯(lián)，將大大降低蘇聯(lián)在全世界的地位。按照這個思路，蘇聯(lián)決心將古巴作為伸向西方縱深處的橋頭堡。
就在這次訪問中，古巴和蘇聯(lián)達成了一頂軍事談判協(xié)議。根據(jù)這項協(xié)議，蘇聯(lián)要向古巴提供軍事援助和派遣軍事專家。這項協(xié)議的具體內容沒有公布，但是，此后美國人發(fā)現(xiàn)，在海輪穿梭、格外繁忙的加勒比海海面上，滿載蘇聯(lián)物資的船只驟增，7、8兩月有100多船次，而且到港后由蘇聯(lián)人卸貨。這引起了美國人的猜疑。美國國內當時也傳聞，16艘貨輪運來了3000至5000名蘇聯(lián)技術人員、大量秘密軍事技術部隊和大量導彈構件來到古巴。一些報刊甚至刊登出了這些傳聞。雖然這些傳聞未得到證實，但已引起美國的不安。于是，美國加強了對海面及古巴的空中監(jiān)視，用海軍船只和飛機對駛入古巴的每艘蘇聯(lián)船只進行拍照�？夏岬细顷P注這些情報，從8月初開始，蘇聯(lián)人員和裝備進入古巴一直是他在白宮主持的一系列會議的主題。美國共和黨的強硬派對此反映更為強烈，嚴厲批評肯尼迪政府的對外政策軟弱。
8月底，由切·格瓦拉率領的第二個古巴代表團訪問莫斯科，9月2日發(fā)表的兩國代表會談公報提到，蘇聯(lián)同意古巴要求，提供軍火和技術專家以訓練古巴武裝人員。這個公報無疑證實了美國懷疑。所以，9月4日白宮發(fā)表聲明：關于蘇聯(lián)在古巴設防空導彈、載運導彈的汽艇。運來蘇聯(lián)技術人員的傳聞已經(jīng)得到證實；
美國不會容忍古巴部署地對地導彈及其它進攻武器。針對美國的激烈反應，赫魯曉夫當天致函肯尼迪，向他保證蘇聯(lián)在美國國會選舉之前，不會做任何使國際形勢復雜化或兩國關系增加緊張的事。11日蘇聯(lián)政府發(fā)表的一份聲明宣稱：蘇聯(lián)沒必要把抗擊侵略的武器轉移到別國，例如古巴，以此來進行回擊……蘇聯(lián)有從本國領土給予任何酷愛和平的國家以支援的能力.
事實果真如此嗎？
不然。60年代，美蘇在進行停止核試驗及裁軍談判的同時，各自加緊核試驗。1959年，美國國防部高級將領估計，1962年底蘇聯(lián)的遠程導彈在數(shù)量上可能以3比1領先美國，而蘇聯(lián)在1962年8月也宣布進行一系列百萬噸級以上核爆炸，沖破停止三年核試驗的禁令�？夏岬蠈γ捞K之間這種“導彈差距”問題十分關注， 在就 任三年中追加軍事經(jīng)費170億美元。1961年3月，肯尼迪指令加強由潛艇發(fā)射的北極星導彈和地下發(fā)射的民兵式導彈的研制和生產(chǎn)。美國利用西德、奧地利、希臘和土耳其對蘇聯(lián)和東歐社會主義國家形成包圍。1959～1960年問，北約部隊和西德軍隊多次進行軍事演習，無一不是以蘇聯(lián)和東歐為假想敵的，美國的導彈從上耳其發(fā)射只需5、6分鐘，而蘇聯(lián)從本國發(fā)射導彈到美國則需20～30分鐘。與美國毗鄰的古巴，對于改變蘇聯(lián)核布局無疑是最好的條件。
這種不利的局面令赫魯曉夫十分不安。在勞爾·卡斯特羅訪蘇之前，1962年5月份，赫魯曉夫訪問了保加利亞。一天，他與蘇聯(lián)國防部長馬林諾夫斯基一起在黑海之濱的沙灘上漫步。馬林諾夫斯基說：“擁有在幾分鐘之內就可毀掉基輔、明斯克和莫斯科的核導彈的美國軍事基地就在對岸的土耳其�！焙蒸敃苑騿枺骸澳俏覀�?yōu)槭裁床荒茉诿绹浇④娛禄�？”赫魯曉夫決心樣做。而恰值這時，古巴與美國關系緊張，先后派兩個代表到莫斯科，請?zhí)K聯(lián)幫助抵御美國的侵略。為了取得與美國對峙上的平衡，赫魯曉夫當然樂于支持古巴。但怎么做呢？提供坦克、大炮等常規(guī)武器只能起到一般的防御作用，構不成對美國的威懾。赫魯曉夫認為：“一定要想出某種對付美國的實際辦法。我們一定要建立一種具體由小的遏制辦法來對付美國對加勒比海的干涉。”最后的決定就是在古巴建立軍事基地，部署核導彈和伊爾?8飛機。
赫魯曉夫當時的打算是：在古巴秘密部署核導彈，并且力爭在美國發(fā)現(xiàn)之前做完這項工作。這樣即使美國發(fā)現(xiàn)并采取措施摧毀它們也不怕,因為只要有十分之一導彈留下來，就能給予紐約以致命的打擊。在古巴部署導彈的結果，不僅可以抑制美國對卡斯特羅政權采取輕率的軍事行動，而且可以起到核均勢的作用。赫魯曉夫不無得意地說：“美國人用軍事基地包圍我們，用核武器威脅我們，而現(xiàn)在他們就會知道敵人的導彈對準你的時候是什么滋味，我們干的也不過是小小的回敬他們一下。”
蘇聯(lián)政府批準了赫魯曉大的計劃，根據(jù)與古巴達成的秘密協(xié)議，決定在古巴部署中程導彈，提供伊爾－28噴氣轟炸機，所有這些于當月就開始實施。蘇聯(lián)把運往古巴的貨物改由蘇聯(lián)船只運送，將幾十枚導彈和幾十架飛機拆開分別放在集裝箱里運往古巴。大約3500多名軍事技術人員也同船前往。特別值得提出的是，每一枚導彈都可以攜帶比爆炸在廣島和長崎的原子彈威力大幾十倍的核彈頭。這一切都是秘密進行了，到9月2日古巴和蘇聯(lián)兩國代表會談公報發(fā)表時，蘇聯(lián)的武器和專家的運輸計劃已經(jīng)基本完成，導彈部署工作也近尾聲?將核導彈安在美國佬的鼻子底下，赫魯曉夫似乎出了一口惡氣。到底是在在美國人門口埋了一顆地雷，將世界的視角從東半球轉到了西半球。可是，他沒有料到，一場軒然大波也由此而起，戰(zhàn)爭危機同樣威脅到蘇聯(lián)。赫魯曉夫實際上為自己出了一道難題。
U一2飛機的高空偵察
當蘇聯(lián)人緊鑼密鼓地向運送導彈和飛機的時候，(點擊此處閱讀下一頁)
美國人也沒有閑著，而是利用各種手段來了解詳情，制定對策。在這方面，曾使美國丟盡臉面的U一2高空偵察機這回為肯尼迪爭了口氣。
�。眨�2飛機是美國中央情報局耗資1200萬美元研制出的一種單座噴氣式高空偵察機。早在50年代初，中央情報局提出研制、開發(fā)一種蘇聯(lián)導彈打不著并且能夠南北飛越蘇聯(lián)的偵察機，1954年艾森豪威爾同意了這一建議，1955年由洛克希德公司董事長拉倫斯·Ｌ·約翰遜設計的第一架Ｕ－2飛機在加州伯班克的一個秘密工廠制造出來。這種飛機很像滑翔機，機翼大，結構輕巧，可以在2萬1千多米的高空中飛行，超過了一般截擊機的飛行高度和一般地對空導彈的射程。不僅如此，它涂著防雷達電波的特殊涂料，還可以關掉引擎無聲地飛行，其續(xù)航能力可達4000～6000英里。這種飛行最奇特的功能在于，它裝配有高性能的915毫米特殊鏡頭的紅外線攝影機，能夠將125英里寬、3000英里長的地面景物拍攝成 照片。這種照片經(jīng)過放大，人們可以清楚地辨認出地面上50厘米大小的物體。1956年5月，4架Ｕ－2飛機首次部署在土耳其，有一架還飛越過蘇聯(lián)領空抵達挪威。
可是，正當美國人因此而躊躇滿志的時候，1960年5月1日清晨，弗朗西斯·加里·鮑爾斯駕駛Ｕ－2飛機穿越蘇聯(lián)領空時被防空炮火擊落，他本人也被俘。蘇聯(lián)政府利用這一事件大作文章，同美國進行討價還價，美國則強詞奪理，不肯認錯，由此爆發(fā)了一場蘇美之間的外交戰(zhàn)。這一事件不僅給正在升溫的蘇美關系潑上了瓢冷水，而且直接導致蘇、美、英、法四國首腦于5月中旬召開的巴黎會談流產(chǎn)。
吉隆灘事件后，肯尼迪批準U一2飛機重新飛行計劃。9月14日，U一2飛機進行因氣候原因推遲了5天的偵察飛行。在那個萬里無云的星期日凌晨，以南向北飛過了古巴西部高空，拍了大量的照片。
當晚，技術人員對經(jīng)過處理的一長卷膠片進行審查、分析，并同以前拍的照片比較。直到第二天，他們終于在圣克里斯瓦爾地區(qū)的膠片中發(fā)現(xiàn)了第一個蘇聯(lián)中程導彈基地的形跡。10月16日上午9點左右，中央情報局將這一情況匯報給總統(tǒng)安全事務特別顧問麥喬治·邦迪。邦迪感到事關重大，不敢耽誤來到總統(tǒng)的臥室，把所有情況匯報給肯尼迪�？夏岬蠈蒸敃源笃垓_他的行為十分惱怒，但考慮到事情重大，還是鎮(zhèn)定地聽完了匯報。上午11點，中央情報局送來放大的并附有說明的照片。照片上顯示出存放導彈的帳蓬。圣尤里安栗地正在裝配的伊爾－28飛機。美國情報人員分析，蘇聯(lián)的這些中近程導彈能擊中1100海里以外的目標，華盛頓，達拉斯�？{維拉爾角。圣路易以及這些地方的所有城市和戰(zhàn)略空軍司令部所屬基地都在其射程內。據(jù)估計，這個由16枚到 24枚導彈組成的綜合發(fā)射場在兩周內可以投入作戰(zhàn)使用。
這一下子，美國人再也坐不住了，五角大摟馬上擬定了有針對性的軍事訓練計劃，并以此為借口向佛羅里達和接近古巴的美軍基地集結部隊。大約有4萬名海軍陸戰(zhàn)隊參加了這次行動，其中5千人部署在古巴東南部的關塔那摩基地上。美軍王牌的101空降師也處于戰(zhàn)備狀態(tài)，駐扎在佛羅里達的幾十萬美軍隨時都可以向古巴發(fā)動進攻。
16日中午11點和下午6點，肯尼迪在白宮兩次召開秘密會議，討論對古巴的行動計劃。五角大樓的“鷹派”提出了兩種強硬措施：一是美國武裝部隊直接攻擊古巴。在具體的做法上，先派飛機對古巴進行空襲，摧毀其防御設施、倉庫和機場。然后派海軍陸戰(zhàn)隊登陸，一舉將蘇聯(lián)的導彈、技術人員和卡斯特羅政權消滅；
?是動用500架飛機對古巴進行地毯式的轟炸，當然主要目標是導彈發(fā)射場。不過，這些公開的，赤裸裸的侵略計劃遭到一些持重穩(wěn)健人的反對，他們認為這些做法對美國是很危險的。如，肯尼迪總統(tǒng)的弟弟羅伯特·肯尼迪、美國駐蘇聯(lián)大使湯普森都主張謹慎從事。著名的國際問題專家施萊辛格更認為，馬上進攻古巴很可能挑起美蘇之間的戰(zhàn)爭。
肯尼迪對蘇聯(lián)在古巴部署導彈的目的也并沒有完全摸清，這到底是誘使美國對古巴采取軍事行動，從而招致國際輿論譴責，還是迫使美國參加全球性的討價還價，以撤出在古巴的導彈為條件，要美國在柏林問題上作出讓步或澈出在土耳其的導彈？還是要試探美同人的反應？由于捉摸不定，肯尼迪也認為對已經(jīng)加強防御的古巴進行大規(guī)模的海陸空攻擊，對美同來說過于冒險了。于是經(jīng)過反復權衡并與同僚們多次協(xié)商，肯尼迪組織了兩個秘密小組，要它們進一步向白宮提供對付古巴的詳細計劃。為了保密，他照常參加競選活動，履行日常公務。表面好象風平浪靜，可實際上一個更大的軍事行動正在密謀醞釀之中。
危機的開端
對加勒比海危機時間上的限定，史書基本是從1962年10月22日美國宣布封鎖古巴開始，到28日美蘇達成協(xié)議、蘇聯(lián)停止在古巴建造導彈基地并將導彈撤走為止，歷時一周。這期間，美蘇圍繞導彈在古巴的進退問題劍拔弩張，展開較量。正因為如此，人們才索性將這次危機直呼作“古巴導彈危機”。的確，這是極不尋常的一周，肯尼迪總統(tǒng)的弟弟，當時任美國司法部長的羅伯特·肯尼迪把它稱作“黑色的星期”。
就在美國緊鑼密鼓地研究制定決策的時候，蘇聯(lián)加快向古巴運送武器的速度，加緊了導彈基地的建設步伐，在外交上也采取了強硬的態(tài)度。10月18日，蘇聯(lián)外交部長葛羅米柯在紐約先后會見了美國總統(tǒng)和國務卿臘斯克，向他們軟中帶硬地說：“美國對古巴采取敵視行動，同時也敵視那些對同古巴保持良好關系、尊重其獨立并在古巴困難的時刻給它援助的國家。在這種情況下，蘇聯(lián)不會袖手旁觀。20世紀60年代不是19世紀中葉，不是把世界瓜分為殖民地的時代，也不是被侵略國家在遭到進攻幾周后都不能呼救的時代。蘇聯(lián)是偉大的國家，不論是由于古巴問題還是由于世界上其他地區(qū)的局勢而出現(xiàn)爆發(fā)一聲大戰(zhàn)的威脅時，它不會只是一個旁觀者。”
當時，肯尼迪、臘斯克、國防部長麥克納馬拉、羅伯特·肯尼迪、副國務卿喬治·鮑爾等人都表示，美國不想武裝進攻古巴，但決不容許蘇聯(lián)將這個島嶼變成"進攻美國和拉丁美洲的軍事基地。葛羅米柯針鋒相對地回答：美國在土耳其、日本設置軍事基地并派駐大量的美軍顧問，至于在英國。意大利及其他一些西歐國家就更不必說了。既然美國可以在上述國家建立軍事基地，可以同這些國家簽訂軍事條約，難道蘇聯(lián)就沒有權利幫助古已發(fā)展經(jīng)濟和鞏固國防嗎？蘇聯(lián)的強硬態(tài)度，猶如催化劑，促使美國政府在采取強硬行動的決策中走得更快。
9月16日白宮秘密會議之后，秘密小組（后來稱之為國家安全委員會執(zhí)行小組）成員度過了極度緊張繁忙的4個晝夜，一次一次地召開會議，匯集各種意見，提出多種可能采取的方案。經(jīng)過反復討論和進行可行性論證，秘密小組的成員大都傾向于在古巴周圍海域建立一個防止蘇聯(lián)原子裝備運入的特殊封鎖圈。9月18日，肯尼迪決定成立一個專門的小組具體擬訂行動的細節(jié)，并在次日制定出了一套系統(tǒng)的方案。下一步要做的就是由總統(tǒng)批準實施了。
20日下午，肯尼迪借口身體不適從芝加哥返回華盛頓，然后在白宮橢圓形辦公室里舉行了國家安全委員會第505次會議�？夏岬舷蚺c會者展示了導彈照片，并把實行封鎖的方案告訴給大家。經(jīng)過討論，在聽取了委員們意見并向空軍戰(zhàn)略司令部進行了詢問之后，肯尼迪批準了對古巴進行海上封鎖的方案，不過為了減少火藥味，在稱謂上采用“隔離"一詞。
在這一重大決策公布之前，美國政府緊張地悄悄地進行著周密的準備。比如起草船只隔離檢查聲明，與美國駐外使館聯(lián)絡，起草給美洲國家組織的通知，給各盟國首腦發(fā)信，給西柏林市長發(fā)信，準備對古巴和其它拉丁美洲國家進行24小時新聞連播，下令做好軍事準備，組織增援古巴關塔那摩美軍基地兵力等等。白宮發(fā)言人宣布，肯尼迪總統(tǒng)在晚上將要發(fā)表《國家處于最緊急狀態(tài)》的電視講話。
特別值得提出的是，10月22日華盛頓時間下午6點，即在美國宣布封鎖古巴前一小時，臘斯克緊急約見蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧，將肯尼迪致赫魯曉夫的一封信和即將播發(fā)的告美國人民書的文本轉交給他，但拒絕對這兩份文件作任何解釋和答復。多勃雷寧看到這兩份文件后對臘斯克說，美國政府正蓄謀制造一項嚴重的危機。這意味著美國拒絕就美蘇任何雙邊問題進行談判�？夏岬显谛胖姓f，如果發(fā)生了某種事件，美國為了保衛(wèi)自己及其盟友的安全將做我們必須做的一切。古巴已經(jīng)出現(xiàn)了蘇聯(lián)的導彈基地和進攻性武器系統(tǒng)，因此，"我必須告訴您，美國決意一定要鏟除這種對西半球的威脅。我們將要采取的行動僅僅是消除這種對西半球國家安全威脅的最低程度的需要。”
1962年10月22日華盛頓時間下午7時整，神情嚴峻的肯尼迪坐在電視攝像機前面，發(fā)表電視講話。他說：“政府正象它許諾的那樣，一直嚴密監(jiān)視蘇聯(lián)在古巴島的軍事活動。上星期，許多無可辯駁的證據(jù)說明，在這個大海環(huán)繞的海島上，正在修建一個進攻性的導彈體系。這個導彈基地，除了提供一支進攻西半球的武裝力量以外，不可能有其他的目的……有了這種具有大規(guī)模殺傷力的遠程和顯然是進攻性的武器，古巴將立即變?yōu)橐粋�重要的戰(zhàn)略基地。這就對所有美洲人的和平和安全構成了明顯的威脅……蘇聯(lián)人第一次突然秘密地決定在他們的領土以外安裝這種戰(zhàn)略武器，說明他們蓄意改變‘現(xiàn)狀’，這是無法自圓其說的持久挑釁。如果我們希望我們的勇氣和我們的諾言將來能被我們的朋友或者敵人認為可信的話，我們的國家決不能聽任他們這樣做。”
緊接著，肯尼迪命令美軍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，24小時之后又簽署了《第三千五百零四號文件》，宣布自格林威治時間24日14點起，美國對古巴全島實行全面封鎖，任何開往古巴的艦只都必須接受美國軍艦的檢查，否則就將其擊沉。美國的大型海軍編隊集結在加勒比海，一半以上的戰(zhàn)略轟炸機已準備起飛，配備“北極星”導彈的核潛艇已經(jīng)進入作戰(zhàn)陣地。肯尼迪的演說同時用38種語言播往世界各地，引起了強烈的反響。美國開始行動，朝鮮戰(zhàn)爭以后，甚至第二次世界大戰(zhàn)之后的最嚴重的戰(zhàn)爭危機爆發(fā)了。
美軍的攔截行動
美國的行動得到了廣泛的支持。在國內，有84％的美國人贊成，反對的只有4％；
在國際上，美洲國家組織20個成員國中有14個同意肯尼迪對古巴的軍事隔離，西德、英國、法國、加拿大等國政府或首腦都發(fā)表聲明支持美國政府的行動。一時間，西半球形成了與蘇聯(lián)對抗的聯(lián)盟。在這種氣氛中，肯尼迪于23日又發(fā)表了《禁止進攻性武裝運往古巴》的公告，宣布："歸我統(tǒng)率的部隊從1962年10月24日格林威治時間下午2時起，根據(jù)本公告包含的指示禁止進攻性武器和有關物資運往古巴�！惫嬷幸�(guī)定的被禁止物資包括：地對地導彈，轟炸機炸彈，空對地火箭和導彈，用于上述武器的彈頭，維持和操縱上述武器的設備等。肯尼迪還授權國防部長，可以發(fā)布必要的條例和指示，包括對古巴在適當?shù)木嚯x以內劃定禁區(qū)或限制區(qū)和規(guī)定的路線，對可能前往古已的任何艦船可予攔截并命令它說出名稱、貨物、停靠港口接受檢查。
在美國咄咄逼人的氣勢面前，蘇聯(lián)也不甘示弱。蘇聯(lián)政府23日發(fā)表聲明，針鋒相對地指責美國實行海上封鎖是“"史無前例的海盜行為"，是“朝著發(fā)動世界熱核戰(zhàn)爭走去"。蘇聯(lián)表示，如果侵略者發(fā)動戰(zhàn)爭，那么決心給予最強烈的回擊，“蘇聯(lián)有必需的一切”。掌握著大規(guī)模毀滅性武器的兩個超級大國劍拔署張，一場空前的較量開始了。加勒比海上驟起風暴，幾十年后，科濟列夫說：“在1962年10月的日子里，人類站在核戰(zhàn)爭的災難邊緣。蘇聯(lián)的核導彈部署在古巴，美國肯尼迪總統(tǒng)要不惜一切代價將它們除掉。軍事沖突似乎難以避免�！�
大西洋上，美軍16艘驅逐艦。3艘巡洋艦，一艘反潛航空母艦和6艘供應艦、150艘后備艦形成了嚴密的海上封鎖線，虎視眈眈地面對著敢于靠近它的一切船只。23日晚間，蘇聯(lián)貨船隊也浩浩蕩蕩地駛近隔離線，次日上午蘇聯(lián)6艘潛艇與18艘貨船匯合在一起。美方已經(jīng)準備下令擊沉任何干擾隔離的潛艇。就在千鈞一發(fā)之時，距離古巴較近的幾艘船已經(jīng)停駛并且調轉船頭。雙方避免了一次沖突。至于其中的原因，有人說是肯尼迪和赫魯曉夫各自顯現(xiàn)出的謹慎；
也有人認為，轉回去的船只大約是因為攜帶了運往古巴的“進攻性”裝備；
還有人推測，蘇聯(lián)不能冒險讓導彈、核彈頭。電子設備等秘密技術落入美國人手中。從多勃雷寧的回憶中可以看出，后退的船只運載的是核武器。
但是在25日，美海軍第一次攔截了蘇聯(lián)貨船--"布加勒斯特號”。這艘蘇聯(lián)貨船于9月份從蘇聯(lián)黑海敖德薩港裝載了9000噸貨物駛往古巴。(點擊此處閱讀下一頁)
24日，美國一艘航空母艦駛到大約距其300米的地方，25日晨幾架美軍飛機在它的上空盤旋。美艦只盤問船上裝載的是何種貨物，并未派人上船檢查。上午8時多，“布加勒斯特號”降低了速度，在距美艦很近的距離內迎面開過。美官方稱該船只是一艘普通油船。第二天一早，在黎明的曙光中“布加勒斯特號"到達古巴哈瓦那，受到了古巴碼頭工人的熱烈歡迎。船長和50名船員接受了獻花、古巴國旗和卡斯特羅肖像，因為他們“不顧美帝國主義威脅”來到古巴。
然而其它船只就不這樣幸運了。26日，美國建造但在黎巴嫩注冊的巴拿馬貨船“馬魯普拉號"被蘇聯(lián)租用，當時是從波羅的海的里加港駛往古巴。當?shù)竭_巴哈馬群島的拿騷東北約180海里地方時，美軍“凱尼第號"和“皮爾七號"驅逐艦前往攔截，并派人登船查看了貨單，搜查了船只，檢查了貨物，詢問了船員，直到確認了裝載的是卡車及其零部件后，才予以放行。27日，古巴商船“西瓜納灣"號在離古巴50海的地方同樣受到攔截。美方事后說，美軍攔截蘇聯(lián)船沒有搜查，卻搜查了一只蘇聯(lián)祖用的船只，這是有意的選擇。其目的是既想避免與蘇方不必要的沖突，又要顯一下他們攔截是認真的。美蘇雙方卻不愿示弱，也不愿接火。蘇聯(lián)已被迫停止“進攻性”裝備的運送，但在占巴的核彈儲備庫的建設，導彈發(fā)射場的安裝都在緊鑼密鼓地加緊進行。與此同時，美國繼續(xù)進行空中核實驗。美蘇雙方也是在進行相持不下的心理較量。
赫魯曉夫同肯尼迪之間的通信
加勒比海一觸即發(fā)的緊張狀態(tài)，成為全球的關注中心，核大戰(zhàn)的陰影也寵罩在各國人民的心上。作為東西兩方陣營的首領，美蘇兩國巨頭都想在危機的處理上，為自己的一方爭得更多的利益，至少要盡量減少預想的利益損失，都做出了一副決戰(zhàn)的架勢，然而，他們在內心深處對核戰(zhàn)爭對自己一方的危害又顧慮重重。因此，兩國首腦親自出馬，開始在第二戰(zhàn)線--外交斗爭中，明爭暗斗，打開了筆墨官司。這期間，赫魯曉夫在克里姆林宮部長會議辦公室的睡椅上，和衣而臥，隨時準備應付緊急事務。在大西洋彼岸，肯尼迪也晝夜守在電話機旁邊，不想離開，即使躺在吊床上同客人談話，咖啡桌上的電話機也可信手拈來。
在加勒比海危機的第一周里，赫魯曉夫與肯尼迪之間交換了9封信件。前者寫了4封，后者寫了5封。這9封信都是通過兩國大使傳遞的，其內容大多數(shù)也是公開的，個別信件如赫魯曉夫27日致肯尼迪的信全文是在1972年公布的。概括地說，肯尼迪給赫魯曉夫的信是以最后通牒的口吻，帶有威脅性；
赫魯曉夫的信則用譴責的語調，涂著辯解的色彩。
10月23日莫斯科時間下午3時，蘇聯(lián)向美國大使館轉交了一封口氣強硬的信，這是赫魯曉夫致肯尼迪的第一封信。信中寫道："我坦率他說，您在聲明中提出的措施是對各國人民和平與安全的嚴重威脅。美國已經(jīng)公開走上了粗暴地違反聯(lián)合國憲章，違反在公海上自由航行的國際準則的道路，走上了反對古巴和蘇聯(lián)的道路�！贬槍γ绹v的蘇聯(lián)在古巴部署導彈是為了進攻美國，赫魯曉夫聲明：“目前在古巴的武器，不管屬于什么類型，都是用于防御目的，是為了保衛(wèi)古已共和國不受侵略者的攻擊�！� 最后，他警告肯尼迪：“我希望美國政府能表現(xiàn)出慎重，放棄正在采取的可能導致對全世界的災難性后果的行動。蘇聯(lián)會作出最強烈的反應，回擊美國�！�
肯尼迪看到信后，馬上給赫魯曉夫回了一封具有最后通碟性質的信。該信于華盛頓時間當日下午6時51分由美國駐蘇大使館交給蘇聯(lián)外交部。肯尼迪告訴赫魯曉夫，造成目前危機局面的原因是蘇聯(lián)秘密地在古已部署進攻性的武器。他要赫魯曉夫立即對蘇聯(lián)駛往古巴的船只發(fā)布必要的命令，遵守美國頒布并且得到美洲國家組織批準的檢查條例。
蘇聯(lián)外交部于莫斯科時間24日早7時收到肯尼迪信件的俄譯本，隨即轉給赫魯曉夫。赫魯曉夫匆匆看完，便怒氣沖沖地回信給肯尼迪：“您向我們提出這些條件，就是向我們挑戰(zhàn)。誰要您這樣做呢？蘇聯(lián)決不能同意美國的作法。你們提出了一個最后通碟并且威脅說，除非我們服從你們的命令，否則美同就使用武力。想想看，您在說些什么！同意你們的要求就意味著在國家關系上不是遵循理性，而是縱容專橫。你們不再求助理智，而是要脅迫我們�！銈兿肫仁刮覀兎艞壝恳粋�主權國家都享有的權利，你們在踐踏一般公認的國際法準則。這一切都是出于對古巴及其人民政府的仇視。美國對古巴的行動完全是強盜式的，是墮落的帝國主義的愚蠢行為�！�
赫魯曉夫在信的最后明確告訴肯尼迪："蘇聯(lián)政府認為違反自由使用國際水域和國際空間的行徑，是一種要把人類推入世界核大戰(zhàn)淵蔽的侵略，所以，蘇聯(lián)政府不能指示開往古巴的蘇聯(lián)船只服從美國海軍封鎖古巴的命令。你們對蘇聯(lián)船只的命令應當嚴格遵守一般公認的在國際水域航行的準則。如果美國方面違反了這些規(guī)則，它必須認識到自己會承擔什么責任。蘇聯(lián)也不單純是美國船只在公海中海盜行為的觀望者。那樣的話，我們將被迫采取我們認為是必須與合適的措施以確保我們的權利�！焙蒸敃苑虿粺o威脅他說，“對此，我們擁有必需的一切！”雙方的火藥味非常濃，戰(zhàn)爭大有一觸即發(fā)之勢。
不過，25日肯尼迪給赫魯曉大的信及赫魯曉夫給肯尼迪的長篇復函中，各自的口氣都有緩和。他倆都爭辯自己的作法有理并指責對方，但同時都表示應當克制，避免爆發(fā)戰(zhàn)爭，赫魯曉夫對肯尼迪說：“如果你們發(fā)動戰(zhàn)爭，那很明顯，除了接受你們的挑戰(zhàn)，我們別無選擇，但是，如果您沒有失去自控能力并能理智地認識到這會導致什么后果的話，那么，我們不應當拉緊系在戰(zhàn)爭上面的繩索。因為我們越拉，這個結就越緊，當它緊到連打這個結的人都無法解開的時候，那就必須砍開。這意味著什么，不用我對您解釋。您本人也知道我國所有準備的武器有多么可怕。”
聯(lián)合國的斡旋
就在美蘇兩國首腦的筆墨官司打得熱火朝天的同時，各自的代表在聯(lián)合國安理會上也唇槍舌劍，打個不可開交。
10月的紐約，氣候溫和，秋高氣爽。然而設在市中心的聯(lián)合國大廈里，卻氣氛燥熱灼人。22日晚，美國大使史蒂文森便向作為聯(lián)合國安理會當月份主席的蘇聯(lián)副外長佐林，遞交了美國政府的一封信和一份決議草案，要求在次日上午召開安全理簾會緊急會議，討論古巴局勢。這份決議草案要求從占已拆除撤走所有導彈和其它進攻件武器，派聯(lián)合國觀察小組去古巴確保決議執(zhí)行以及在上述要求實現(xiàn)后結束隔離措施。蘇聯(lián)也正式要求安理會討論“美國違反聯(lián)合國憲章并危害和平"的問題。古巴更是要求安理會使美國侵略部隊立即澈出古巴沿海，并停止非法封鎖，要求美國有組織的特務停止在關塔那摩的一切挑釁行動，一切干涉和侵犯古巴領土領空的行動。
在美國，蘇聯(lián)和古巴三國的要求下，聯(lián)合國安理會于23日晚舉行了緊急會議。佐林首先說：美國要求召開會議所提出的理由是完全虛妄的，這是一個企圖掩蓋美國對古巴空前未有的侵略行動，掩蓋橫蠻無理的對人，已封鎖的拙劣手法。美國代表史蒂文森發(fā)言，重申了美國政府決議案中的要求，為美國對占巴實行海上封鎖辯解。他說：“因為我國政府認為，古巴最近的情況發(fā)展，諸如冷戰(zhàn)輸入美洲的心臟、構成對個個球和平的威脅，而且無疑是對世界和平的威脅�！碧K聯(lián)代表指責美國政府沒有通過談判和百接接觸，以便清楚地解蘇聯(lián)在古巴的行動的自衛(wèi)目的，而是在加勒比海采取了違反公認的國際法準則的侵略行為，從而使世界面臨著一一場熱核戰(zhàn)爭的威脅。只有取消封鎖，才能使局勢正�；M而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭。古巴代表更是義憤填膺，指責美國的封鎖是戰(zhàn)爭行動，是大國用武力反對古巴獨立，同時聲稱：古巴將反抗這種“北美帝國主義的非法措施”，反對關于派聯(lián)合國觀察員去古巴的建議，決不會接受聯(lián)合國新的類似剛果的那種行動。
24～25日，安理會繼續(xù)就加勒比海地區(qū)局勢展開激烈的辯論。羅馬尼亞。加納等國支持蘇聯(lián)和古巴的立場，認為古巴有權獨立選擇本國的政治制度和為捍衛(wèi)本國自由與領土完整而采取的必要防范措施，譴責美國封鎖古巴是對和平與普遍安全的嚴重威脅。北大西洋公約組織成員國則支持美國對古巴和蘇聯(lián)采取的封鎖行動。英國代表迪安、法國代表賽杜、委內瑞拉代表索薩·羅德里格斯、智利代表施拉澤爾等發(fā)言支持美國提案。辯論十分激烈。至于佐林和史蒂文森吵得更是不可開交。
美蘇兩國及其盟國之間的尖銳對立，在會上不可能吵出什么結果來。于是，人們把解決問題的希望寄托在聯(lián)合國出面調停。當人類生存系于千鈞一發(fā)之際，全世界幾十億人的眼睛注視著聯(lián)合國代理秘書長吳丹，看他有何錦囊妙計將這場核戰(zhàn)危機地雷的引信取出，保證世界和平的安全。美蘇雙方分別給吳丹寫信，陳述自己行動的理由，都希望得到他的支持。一個代表了7個中立國家的代表團于23日安理會討論前拜訪了吳丹，要求他對美蘇提出不采取危險行動的呼吁。
10月24日，吳丹在安理會上宣讀廠他給肯尼迪和赫魯曉夫的信：“一大批聯(lián)合國會員國政府的常駐代表，要求我在目前嚴重局勢中，向你們發(fā)出緊急呼吁�！彼缶砣霙_突中的雙方保持理智，為了國際和平與安全，一切有關方面應當不采取可能使局勢惡化和帶來戰(zhàn)爭危險的任何行動；
雙方應自愿停止向古巴運送一切武器，自愿停止包括搜查駛往古巴船只在內的隔離措施。吳丹以莊嚴而鄭重的語調說，在第二次世界大戰(zhàn)結束以來的17年中，從來沒有發(fā)生像這樣危險和緊迫的大國對壘情況。聯(lián)合國面臨著重大責任，“在這個嚴重的時刻，可以使全世界和平的唯一途徑是談判和妥協(xié)。”
此時此刻，赫魯曉夫和肯尼迪之間的信函口氣仍然強硬，蘇聯(lián)的船只仍向古巴行駛，古巴導彈基地的建設正在加緊進行，美國正在組織擬定古巴重點轟炸方案。所以，吳丹的緊急呼吁，并沒有立即得到積極的響應�？夏岬显诮拥絽堑さ男藕螅敿磸托疟硎静唤邮懿⒅厣炅嗣绹鴷和８綦x的條件，即史蒂文森遞交提案的條件。
25日，吳丹再次致函赫魯曉夫和肯尼迪。在給赫魯曉夫的信中，吳丹說：已經(jīng)駛向古巴的蘇聯(lián)船只只可能對美國實施的隔離行動提出挑戰(zhàn)，希望赫魯曉夫能指示已經(jīng)在駛向古已途中的船只不要進入攔截地區(qū)。在給肯尼迪的信中，吳丹說自己已對赫魯曉夫提出蘇聯(lián)船只不進入攔截區(qū)內的要求，要肯尼迪向美國軍艦發(fā)指示，盡可能在今后幾天內避免同蘇聯(lián)船只的遭遇。
美國首先對吳丹的建議作出積極反應，答應只要已經(jīng)駛往古巴的蘇聯(lián)船只不進入攔截區(qū)的話，美國軍艦將盡力避免同蘇聯(lián)船只在加勒比海遭遇。赫魯曉夫不甘落后，也作出姿態(tài)，在給吳丹的信中表示：“我接受您的建議，已經(jīng)命令駛往古巴但還沒有進入美國軍艦的海盜地區(qū)的蘇聯(lián)船只的船長，不進入攔截區(qū)。”26日，吳丹謹慎地分別同佐林、史蒂文森和喬斯特會談，各方對會談的內容不透聲色，采取了“靜悄的外交”。
其實，無論是美國還是蘇聯(lián)，在開始互相威脅的時候都是氣壯如牛，竭力以自己的軍事實力迫使對方讓步，然而，在熱核戰(zhàn)爭真的一觸即發(fā)的關鍵時刻，它們又都極為謹慎，的確，美蘇比別國更明白核大戰(zhàn)會帶來什么結果。赫魯曉夫明智他說，只有那些瘋子，那些想臼殺之前先毀滅別人的狂人才發(fā)動核戰(zhàn)爭。這樣，美蘇兩國彼此恐嚇一、陣于之后，見對方不能就范，都開始尋求退路。
10月27日，赫魯曉夫致信肯尼迪，表示愿意通過談判解決危機。他以很理解的口吻說，關心美國人民的安全與世界和平是美國總統(tǒng)的首要職責。作為蘇聯(lián)政府首腦，他同樣也肩負著關心蘇聯(lián)人民的安全和世界和平的使命。蘇聯(lián)在古巴部署導彈僅僅是為了加強古巴的防御能力，而不是為了進攻美國。因為在古巴的導彈的數(shù)量和威力根本無法與美國相比。赫魯曉夫還講：“您想使美國免除危險，是可以理解的。但是，古巴也想這樣，所有的國家都不愿自己受到威脅。然而，我們怎么能向你們的行動作出讓步呢？事實上，你們的軍事基地包圍著蘇聯(lián)及其盟友，在我們周邊任意建立軍事基地并部署上導彈，指向我們。您對古巴擔憂，因為它穹美國隔海只有90英里，可我們同土耳其卻是毗鄰。”言下之意，蘇聯(lián)對土耳其的美國導彈基地更為擔憂。
在這封信中，赫魯曉夫建議美蘇兩國進行談判，商討解除彼此間的威脅。他提出，第一，蘇聯(lián)從古巴撤出核導彈，美國從土耳其也撤出核導彈，由安理會派代表監(jiān)督執(zhí)行。第二，蘇聯(lián)在聯(lián)合國宣布保證尊重土耳其的主權和領土完整，不干涉內部事務，不侵犯它。美國也在聯(lián)合國保證不侵犯古巴，不干涉其內部事務，尊重它的主權和領土完整。
很明顯，赫魯曉夫是想蘇聯(lián)和美國作出對等的讓步，從而他能體面地從古已撤回蘇聯(lián)的導彈。難怪當時在莫斯科的外國觀察家認為，美國同蘇聯(lián)的全球性的交易現(xiàn)己開始了。(點擊此處閱讀下一頁)
赫魯曉夫的信于當天莫斯科時間下午5時交給美國大使館，副本給吳丹一份。莫斷科廣播電臺隨即播發(fā)了全文�？夏岬虾芸熳鞒龃饛�，在給赫魯曉夫的信中同意，如果蘇聯(lián)將美國稱之為進攻性的武器撤出，美國也將盡快地解除封鎖，并保證不侵犯古巴。不過，肯尼迪提出了兩個附加條件：第一，聯(lián)合國派專門小組到古巴核查導彈撤離情況；
第二，蘇聯(lián)要保證不繼續(xù)向古巴運送武器。值得注意的是，肯尼迪回避了美國在上耳其的核武器問題。肯尼迪的這封信丁當日華盛頓時間下午8時5分交給蘇聯(lián)大使館，次日，莫斯科時間上午10時30分轉到蘇聯(lián)外交部，肯尼迪于28日還發(fā)表聲明，表示歡迎赫魯曉夫關于談判的建議。蘇聯(lián)的談判代表，副外長庫茲里涅佐夫于當晚到達紐約。吳丹又分別與美蘇古三方代表進行頻繁的會談。
既然雙方都在尋找后路，尖銳的局勢便有了緩和的希望，加勒比海危機至此也告了一個段落。疲憊不堪的肯尼迪離開辦公室與家人團聚。赫魯曉夫似乎松了一口氣，建議政府的其他要員去莫斯科大劇院看戲。他說：“我們的人民和外國人將會注意到我們，這也許會使他們平靜下來。他們會對自己說，‘如果赫魯曉夫和我們的其他領導人在這個時候能去看歌劇，那么至少今晚我們可以安心地睡覺了�！边@次危機似乎只剩下“后事”等待料理了，吳丹在致赫魯曉夫的信中說：“我注意到您為消除加勒比海地區(qū)緊張局勢而提出的建設性建議。我相信，在這些建議得到實施后，加勒比海地區(qū)的局勢將會恢復正常。”正因如此，許多著述寫加勒比海危機常到此為止，如法國學者讓·迪羅塞爾著的《外交史》等，都認為此時危機已經(jīng)結束了，“和平得救了”。
然而，人們真的可以高枕無憂了嗎？
卡斯特羅的憤懣
其實，在交手的第一個回合中，肯尼迪就贏了赫魯曉夫一分。
肯尼迪在同赫魯曉夫進行幕交易時，采取了非常狡猾的手法，他只保證在蘇聯(lián)撤走進攻性武器后，美國將盡快地解除對古巴的封鎖并不侵犯古巴，而絕口不提關閉對古巴來說至關重要的關塔那摩的軍事基地問題。對于蘇聯(lián)最關切的土耳其軍事基地，為了迫使赫魯曉夫同意美國的要求，肯尼迪把它作為誘餌，秘密地向赫魯曉地伸出橄欖枝，許諾如果蘇聯(lián)從古巴撤走導彈，美國會考慮從土耳其也撤走導彈。根據(jù)多 勃雷寧1989年披露的內幕，110月26日他在華盛頓蘇聯(lián)大使館與羅伯特·肯尼迪秘密會晤。羅伯特對他說：總統(tǒng)正考慮逐步撤走在土耳其的導彈。不過，由于這些導彈是根據(jù)北約的決定部署的，因此，美蘇之間不便對此進行分開討論，更不能成為美蘇協(xié)議的一部分，肯尼迪總統(tǒng)希望赫魯曉夫能夠理解他。即便如此，在赫魯曉夫看來，這畢竟意味著他與美國總統(tǒng)之間已經(jīng)建立起來了某種程度上的信任。有了肯尼迪的私下承諾，赫魯曉夫才在27日決定撤走導彈�？珊髞淼氖聦嵶C明，肯尼迪實際上是耍了個花槍，把赫魯曉夫騙了。蘇聯(lián)的武器離開了
古巴，可美國的導彈在土耳其依然如故。
然而，更感到受到愚弄的是夾在肯尼迪、美國和赫魯曉、蘇聯(lián)之間的卡斯特羅和古巴。面對美國的威脅和赫魯曉夫的公開信，卡斯特羅不僅義憤填膺，而且還有一種“被出賣”的失落感。于是，28日中午卡斯特羅在哈瓦那電臺發(fā)表了一篇很長的聲明，向美國提出了五項條件，即解除經(jīng)濟封鎖；
不再利用空投運送武器，滲入間諜和破壞分子進行顛覆活動；
美國基地飛機不再進行強盜式的襲擊；
美國飛機不再侵犯古巴領空；
美國人撤出關塔那摩海軍基地。
卡斯特羅的這些強硬要求是美國保證不侵略古已的基本條件，與赫魯曉夫同肯尼迪作的妥協(xié)成鮮明的對照。直到10月30日，卡斯特羅在給赫魯曉夫的信中還說，“我的意見是這樣的：認為在帝國主義一旦進攻古巴，進攻那些我們遭到空襲時將幫助我們的防御而部署在古已的蘇聯(lián)空軍部隊，從而發(fā)展成為古巴和蘇聯(lián)兩網(wǎng)的共同侵略者的情況下，應給予帝國主義以毀滅性的打擊�！辈粌H如此，卡斯特羅還堅決反對聯(lián)合國派遣核查小組到古巴來監(jiān)督蘇聯(lián)撤走導彈工作，認為這是踐踏古巴的主權。卡斯持羅的態(tài)度，無疑是實施美蘇協(xié)議的巨大障礙。在整個加勒比海危機期間，卡斯特羅的態(tài)度一直很強硬的。從10月22日下午5點起，古巴的武裝部隊就進入了戒備狀態(tài)，并從預備隊中組建了50個高射炮營以協(xié)助防御蘇聯(lián)在古巴的軍事目標，卡斯特羅曾在一份聲明中宣告：“我們可以自慰，因為我們知道，在熱核戰(zhàn)爭中，侵略者將被消滅�！�
古巴領導人的這種強硬態(tài)度，除了與美國壓力和本國人民及國際正義力量的支持有關外，還與由于他們過高地估計了蘇聯(lián)在古巴的蘇聯(lián)核武器作用。在美蘇成交的同時，卡斯特羅27日打電報給赫魯曉夫，建議蘇聯(lián)對美國領土首先實行核襲擊，以便“今后蘇聯(lián)不管在任何情況下都能不為帝國主義首先對蘇聯(lián)實施原子彈打擊創(chuàng)造條件。”28日卡斯特羅在致赫魯曉夫的信中又說，“我們的軍事目標已經(jīng)受到突然襲擊的直接威脅，所以，我們認為，再也不能坐以待斃了�！彼鲝�?zhí)K聯(lián)先下手為強。
赫魯曉夫著實為卡斯特羅的大膽嚇了一大跳。雖然掌握著核武器，并將核導彈部署在古巴，但是，赫魯曉夫只是想把它們作為與美國搞戰(zhàn)略核戰(zhàn)器平衡，討價還價的等碼，大概并沒真正考慮使用它們。1960年華沙條約國家莫斯科會議以后，赫魯曉夫一直在鼓吹全面銷毀核武器，建立一個沒有武器、沒有軍隊、沒有戰(zhàn)爭的“三無”世界。因此，當卡斯待羅真想使用核導彈的時候，赫獸曉夫一再勸說古巴人不要感情用事，要表現(xiàn)出極大的克制，“我們很想十分善意地勸告你們要忍耐，再忍耐；
克制，再克制。當然，如果敵人真的入侵了，那么就要利用一切手段把侵略者打回去。但是，決不能人為地挑起什么事端的。”至于核打擊，赫魯曉夫對卡斯特羅說：“我認為您的建議是不妥的，我們正處在世界熱核戰(zhàn)爭一觸即發(fā)的危機關頭。當然，核打擊會使美國遭到巨大的損失。但是，蘇聯(lián)和整個社會主義陣營也會受到嚴重的損害。至于古巴和古已人民所要遭受的損失，那就更難以想象 了。"
蘇聯(lián)拒絕使用核武器，卡斯特羅感到非常不快，只是礙于美國的侵略威脅，不好與蘇聯(lián)翻臉。蘇美就各自撤出在古巴和上耳其的導彈基地達成口頭協(xié)議，卡斯特羅更感到被出賣了。赫魯曉夫后來回憶說，“我們同美國的關系幾乎立即就開始恢復正常。另一方面，我們和古巴的關系卻惡化起來了�？ㄋ固亓_甚至停止接待我們的大使。在古巴人眼里，我們撤出導彈就是遭受了一次道義上的失敗。”
蘇古關系緊張，赫魯曉夫己無法說服卡斯特羅接受聯(lián)合國檢查，只好請聯(lián)合國代秘書長吳丹積極聯(lián)絡。27日，吳丹致電卡斯特羅，呼吁在談判期間停止建造和發(fā)展占已的重要軍事設備和設施�？ㄋ固亓_復信表示準備在美國不進行威脅和入侵的條件下，接受吳丹的建議。并邀請吳丹訪問古巴，“討論古巴局勢行動，包括對我國的海軍封鎖”。然后，吳丹又復函卡斯特羅，約定30日去哈瓦那。
應當說，卡斯特羅對吳丹還是很禮貌的，但在原則上由是寸步不讓。28日，卡斯特羅發(fā)表了聲明，要求撤除美國在占巴的關塔那摩軍基地。但是，美國國務院29日反駁斥了這一要求，同時辯解說：“根據(jù)1903年簽訂的條約，保持使用基地的權利�！睘榱税才怕�(lián)合國監(jiān)督拆除蘇聯(lián)在古巴導彈基地的工作，在古巴進行軍事演習的緊張氣氛中，吳丹一行19人，于10月30日晚到達哈瓦那蘭喬博那羅機場。未及拂塵，立即與卡斯特羅進行會談。但是，卡斯持羅重申了古巴的立場和觀點，堅決拒絕吳丹關于檢查的一切建議。當日，古巴發(fā)表公報說：“在經(jīng)過兩小時棗一刻鐘的交換意見之后，吳丹的代表團和占巴的代表決定在星期三上午再次舉行會議，沒有達成任何協(xié)議。”次日下午3點，吳丹與卡斯特羅又舉行了1小時40分鐘會談，仍沒有實質性的進展。吳丹的和平使命似乎到了“山窮水盡疑無路”的地步。
伊爾一28飛機再起風波
就在卡斯特羅對赫魯曉夫的讓步表示不滿并且號召古巴人民同美國戰(zhàn)斗到底，堅決反對聯(lián)合國代表團踏入古巴領土，而赫魯曉夫極力勸說卡斯特羅并派蘇聯(lián)部長會議副主席米高揚前往古巴進行安撫的時候，狡猾的美國人又向蘇聯(lián)提出了新的要求：從古巴撤走伊爾～28輕型噴氣轟炸機。結果，本來已經(jīng)出現(xiàn)轉機的問題又復雜起來，加勒比海危機進入了第二階段，一直持續(xù)到11月20日。
11月4日，美國駐聯(lián)合國大使史蒂文森向蘇聯(lián)新派到紐約參加消除古巴緊張局勢談判的第一副外長庫茲涅佐夫遞交了一份進攻性武器的清單。其中，除了導彈及其設備之外，最主要的就是伊爾－28飛機。這些飛機是1962年夏天運到古巴的。美國認為，雖然蘇聯(lián)正在拆除在古巴的導彈，但這些飛機就其航程和運載核炸彈的能力而言，也屬于進攻武器之列，必須撤走。于是，肯尼迪和赫魯曉夫分別代表美國和蘇聯(lián)兩國進行了新一輪的討價還價。從11月4日到12月14日，他們通過多勃雷寧、史蒂文森、羅伯特·肯尼迪又秘密傳遞了16封信。由于這些信件30年后才公諸于世，因此，加勒比海危機的這一幕長期不為人所知。
伊爾－28飛機屬什么性質、用于何種目的和是還包括在應撤出的進攻性武器的范圍之內，是赫魯曉夫同肯尼迪爭論的首要問題。赫魯曉夫看完美國的這份清單后，便于當日下午給肯尼迪寫了封密信。這封信電傳到華盛頓蘇聯(lián)大使館，然后由多勃雷寧轉交羅伯特·肯尼迪，再由羅伯特·肯尼迪交給美國總統(tǒng)。赫魯曉夫認為美國在蘇聯(lián)已拆除、裝運回在占巴的導彈之際，又提出伊爾－28飛機問題，是蓄意惡化已經(jīng)開始緩和的美蘇關系和國際局勢，因為“即便是一個沒有受過軍事訓練的人、一個士兵，也不可能把伊爾28－飛機歸為進攻性武器范疇。”幾天后，赫魯曉夫在另一封信中又進一步辯解說，在古巴的是一些破舊飛機，蘇聯(lián)將它們運來，是當作一種比較靈活的海岸防務武器。它們不會飛越自己防空火力掩護的界限，更不可能向美國出擊。而且，這些飛機由蘇聯(lián)人駕駛，保證不會損害任何別的國家。
美國可不這么認為。肯尼迪6日在給赫魯曉大的回信中，圍繞“進攻性武器”這個術語大作文章，堅持認為撤出伊爾－28飛機本來就是協(xié)議中的一部分，因為協(xié)議講的是“所有能用于進攻目的的武器�？梢詳y帶核武器的飛機是對和平與所有美洲人的安全最明顯的威脅"。在這封信中，肯尼迪還宣布要對古巴進行空中監(jiān)視。
事情發(fā)展到這一步，令赫魯曉大始料不及。他一面與美國周旋，一面忙于拆運導彈；
在宣布支持古巴人民的反帝斗爭的同時，又得說服和安慰卡斯特羅。赫魯曉夫原打算同美國對等地撤除各自的導彈基地，可現(xiàn)在，問題都集中到蘇聯(lián)方面，令他接應暇，好不惱火。面對美國和古巴兩方面的壓力，赫魯曉夫不得不兩面作戰(zhàn)，不斷左右前后地躲閃。后退。
11月11日，赫魯曉夫致信肯尼迪，雖然表示了種種不滿，但仍表示，只要美國保證不侵略古巴，蘇聯(lián)一般原則上同意撤出伊爾－28飛機。見赫魯曉夫讓了一步，肯尼迪次日口頭答復說，如果赫魯曉夫同意在30天之內撤出飛機，美國就取消封鎖。13日，赫魯曉夫在給肯尼迪的一封密信中提出蘇聯(lián)在2～3個月內撤走飛機，要求美國停止對古巴的空中監(jiān)視，在聯(lián)合國秘書長吳丹的參與下同古巴達成協(xié)議�？墒牵夏岬喜蛔尣�，堅決要求蘇聯(lián)在一個月內撤走飛機，并保證不再向古巴運送進攻性武器。只有這樣，美國才能考慮解除對古巴的封鎖。與此同時，肯尼迪又向赫魯曉夫發(fā)出了最后通牒，要求他在24小時之內給予美國滿意的答復。否則會如何，肯尼迪沒有明確地講。不過，美國的飛機加緊在古巴上空盤旋，軍艦在古巴島四周游弋，無疑是用武力相迫。結果，赫魯曉夫只得再次退讓，19日深夜起草了致肯尼迪的秘信，通過蘇聯(lián)外交部電傳給駐華盛頓蘇聯(lián)大使館，并命令多勃雷寧立即見羅伯特·肯尼迪以便盡快將信送給肯尼迪總統(tǒng)。赫魯曉夫同意蘇聯(lián)在30日之內撤走伊爾－28飛機，但條件是美國要解除對古巴的封鎖。
對于古巴，赫魯曉夫非常擔心它會因蘇聯(lián)對美國的讓步而倒向中國，因此采取了軟硬兼施的做法，而說服卡斯特羅的艱巨使命就落到了米高揚的肩上。米高揚11月2日到達古巴，雖然塔斯社報道說，米高揚此行的目的是為了“同古已政府就國際形勢交換意見”，但是，隨著形勢發(fā)生的戲劇性變化，便同肯尼迪和赫魯曉夫一起對付卡斯特羅了。
米高揚與卡斯特羅、勞爾·卡斯特羅及古巴其他高級官員舉行了多次會談，雖然詳情迄今未有披露，但與時的種種跡象表明，雙方的立場相去甚遠。米高揚勸說古巴答應美網(wǎng)的最低條件，卡斯特羅堅持拒絕對占巴進行宴地檢查，堅持他提出五項要求作為美國保證不侵略占巴的前提。古巴報紙發(fā)表的會談照片上，米高揚、卡斯特羅，蘇聯(lián)駐古巴大使阿列謝耶夫，(點擊此處閱讀下一頁)
古巴總統(tǒng)多爾蒂科斯、勞爾·卡斯持羅，切·格瓦拉等人個個部繃著臉。在古巴舉行的紀念十月革命的招待會上，卡斯特羅一反常規(guī)，沒有提議古蘇兩國友好干杯。米高揚則不拘禮節(jié)地主動提出“為祖國和勝利”干杯，顯然與占巴的“誓死保衛(wèi)祖國”口號的調子不協(xié)調。本來，米高揚只準備在古巴逗留一一周，因使命未成，只好滯留。他的妻子于11月3日去世，無奈身不由己，只能在哈瓦那遙寄縷縷哀思。
肯尼迪的最后通蝶，促使赫魯曉夫急土與古巴達成協(xié)議。為了打破蘇古談判的僵局，赫魯曉夫只好對古巴做出讓步。蘇聯(lián)以更多地在政治和經(jīng)濟方面支持古巴的許諾，換取古巴在撤出武器問題上的諒解；
米高揚還利用占巴對蘇聯(lián)的依賴，軟中帶硬地施加壓力。根據(jù)1960年2月蘇古貿(mào)易和支持協(xié)定，蘇聯(lián)保證在五年內每年向占巴購買100萬噸原糖，提供蘇聯(lián)的工業(yè)設備、必需的商品和價值1億美元的貸款。更重要的是，同占已建交的東歐社會主義國家唯蘇聯(lián)馬首是瞻。如果卡斯特羅惹惱了赫魯曉夫，古巴將夾在美蘇為首的兩大陣營之間，后果不堪設想。頂了一陣了之后，卡斯特羅也不得不借坡下驢。這樣，在肯尼迪最后通蝶的次日，即11月19日，卡斯特羅與米高揚一起致函吳丹、表示同意撤走42個導彈發(fā)射臺和伊爾－28飛機，原則上允許聯(lián)合國觀察員到古巴來核查。米高揚終于完成了任務，返回莫斯科。
美國對蘇聯(lián)和古巴談判的結果并不十分滿意。11月21日，肯尼迪讓助理國務卿戴維斯將致一封赫魯曉夫的信交給多勃雷寧。他在信中抱怨說："我很遺憾你沒能說服卡斯持羅先生接受一種在古巴進行監(jiān)視或檢查的形式�！奔罕患永毡群ｏL云卷得精疲力竭的赫獸曉夫，再也不愿事態(tài)發(fā)展下去了，在次日給肯尼迪的回信中勸肯尼迪能理解地對待古巴和卡斯特羅。他寫道："人們應當理解他們處于古巴領導人地位的立場。古巴是與一一個強大國家--美國毗鄰的小國。從古巴革命開始的第一天，美國對它就不友好。而且誰也不會忘記，曾經(jīng)有過一次對古已的侵略�！辈粷M意歸不滿意，肯尼迪和赫洱曉大部認為，加勒比海上空的風暴已經(jīng)過去了。
1962年11月20日，肯尼迪在記者招待會上宣布：由于蘇聯(lián)已經(jīng)同意撤走轟炸機，美國決定最后解除對古巴的軍書封鎖。在招待會前一小時，肯尼迫讓湯普森通過多勃雷寧轉告赫魯曉夫，他已命令解除在古巴事件開始時宣布的戰(zhàn)斗準備狀念，并宣布在危機期間被征召服役的空軍中隊回到預備役。美蘇兩巨頭在最后兩封通信里，一改過去的口氣，你對我的理解表示感謝，我對你的靈活態(tài)度表示滿意。特別在信的尾都有“請轉達我、我夫人及全家對您夫人及您全家的良好祝愿”。至此，持續(xù)了近一個月的加勒比海危機結束了。冰銷雪融，兩國關系似乎和暖如春。一些具體技術問題由蘇美兩國代表及專家階商解決。
1963年1月7日史蒂文森和庫茲涅佐夫聯(lián)名致信聯(lián)合國秘書長吳丹：“美利堅合眾國政府和蘇聯(lián)政府希望，在危機的形勢下為了防止戰(zhàn)爭威脅而采取的行動，將會解決他們之間的其它分歧并使戰(zhàn)爭威脅延續(xù)的緊張局勢普遍緩和下來�！币虼�，美蘇請求安理會認定古巴事件終結。
加勒比海危機的遺產(chǎn)
1998年底，美國《洛杉磯時報》的撰稿人詹姆斯·里森在莫斯科寫了一篇文章，題目是《間諜活動冤家對頭之間不同尋常的聯(lián)系》。該文的主要內容是講，在“冷戰(zhàn)”時期，美國中央情報局和蘇聯(lián)克格勃曾經(jīng)通過熱線安排要人會談，從而大大地緩和了緊張局勢�？墒牵苌偃酥�，美蘇之間的熱線實際上是肯尼迪與赫魯曉夫最先架起來的。
話還得從肯尼迪和赫魯曉夫之間的通信談起。
他們之間的25封通信，前9封是通過正常的外交途徑交換的，后16封（危機的第二階段期間）則是通過多勃雷寧和羅伯特·肯尼迪秘密傳遞的。這在“冷戰(zhàn)”史上是前所未有的。除此之外，肯尼迪和赫魯曉夫之間還有一條“秘密通道”，即利用各方的情報人員進行私下的、幾乎可以說是直接的接觸。美國方面主要是羅伯特·肯尼迪，蘇聯(lián)方面除了多勃雷寧之外，還有兩個克格勃官員，其中一名叫格奧爾基·波爾沙科夫，肯尼迪在12月14日致赫魯曉夫的最后一封信中曾寫道：“我特別高舉有機會與他并通過他交換我們的私人信件�！笨夏岬喜粺o惋惜地說：“我遺憾地獲悉他將返回莫斯科。我的印象是，他為改善我們兩國政府間的關系和加強相互之間理解做出了真正的努力。我們會非常想念他�！绷硪幻翘K聯(lián)駐華盛頓大使館的工作人員，當時的名字叫福金，其實真名叫亞歷山大·弗沃克梯斯托。在加勒比海危機期間，他與一名叫約翰·斯凱利
的美國記者關系密切，而斯凱利正是為肯尼迪做事。所以，肯尼迪和赫魯曉夫除了相互秘密通信之外，還利
用這些人進行暗地聯(lián)系。
限于手頭掌握的資料，我們目前還不可能知道肯尼迪和赫魯曉夫是如何利用這條秘密通道以及其傳遞的所有信息。不過，這條通道的存在并且在解決加勒比海危機中起了重要的作用，是毫無疑問的。赫魯曉夫12月10日給肯尼迪的中信中有一個旁證。他抱怨肯尼迪泄露了他們利用這條秘密通道傳遞的內容，“如果你們方面開始用泄露的辦法來換取我們的觀點，那我們也將做出相應的結論。我始終譴責美帝國主義，但另一方面，我認為繼續(xù)保持秘密地交換我們看法的渠道，是有用的。因為，對于我們兩國主要政治家來說，最低程度的個人信任是必要的，符合兩國和兩國人民的利益，有益于世界和平。”
祖波克認為，肯尼迪與赫魯曉夫之間的秘密通道表明他們之間已經(jīng)建立起某種最低程度的理解和信任。就赫魯曉夫而言，他開始擺脫了斯大林時代培養(yǎng)起來的不能信任帝國主義，特別是它的化身--美國的教條。這是美蘇“冷戰(zhàn)”史上首先的突破，不僅促進了加勒比海危機的解決，而且對后來美蘇關系的發(fā)展產(chǎn)生了影響。確實這樣，1962年12月，在有美、蘇等18個國家參加的日內瓦的國際裁軍會議上，美國首先提出建立直接聯(lián)系，即建立所謂的“熱線”。半年之后，1963年6月20日，美蘇兩國代表在日內瓦簽訂了建立兩國首腦直接聯(lián)系的協(xié)議。這個協(xié)議規(guī)定：這條“熱線”于同年9月1日開始啟用，其主線由美國華盛頓的白宮和五角大樓開始，經(jīng)英國的倫敦、丹麥的哥本哈根、瑞典的斯德哥爾摩、芬蘭的赫爾辛基，最后同蘇聯(lián)莫斯科的克里姆林宮接通。此后，美蘇關系進入了一個新的階段。
當然，加勒比海的后果和影響遠不止這些，使中蘇關系更加復雜化也是很明顯的。1962年正是中蘇兩國、兩黨關系比較緊張時期，大論戰(zhàn)正在醞釀之中。赫魯曉夫在與肯尼迪作交易時，也打出了中國牌，既打算美國那里換取更多的讓步，也想獲得中國對他的支持。比如，在10月30日致肯尼迪的信中，赫魯曉夫要求肯尼迪采取正確的對華政策，促進恢復中國在聯(lián)合國中的合法地位。為此，他還頗費心機地提出了三條理由：1，任何一個自尊的大國都不能同意把它的領土和人口的一部分分割出去。臺灣是中國的內政問題，讓中國人民自己解決。中國參與了聯(lián)合國的創(chuàng)建，是安理會的永久性成員。如果重新恢復它的合法地位，對和平事業(yè)將是一個很大的貢獻。2，沒有中國，就不可能就裁軍問題達成協(xié)議。聯(lián)合國成員國中許多國家人口很少，如冰島只有18萬人，但在這個組織中有發(fā)言權；
中國有6·5億人，卻沒有發(fā)言權，這是不公正的。3，恢復中國在聯(lián)合國中的合法地位是正當?shù)�，而且肯定能恢復，只是一個時間問題，因為世界輿論要求這樣。如果肯尼迪政府能夠正確對待和處理中國問題，定會進一步提高在美國乃至全世界的威信。
這些只是赫魯曉夫一廂情愿的事。在與中國敵對的時候，美國不會同意這樣的做的。另一方面，中國黨不僅在“三和”問題上與蘇聯(lián)黨的看法大相徑庭，而且在加勒比海期間也像古巴似的反對蘇聯(lián)同美國妥協(xié)。對待美國的態(tài)度成為中蘇矛盾的催化劑。
1962年加勒比海危機是二十世紀人類歷史上經(jīng)歷的最危險時刻之一，幾乎將人類帶入熱核戰(zhàn)爭的災難之中。作為這驚險一幕導演的赫魯曉夫和肯尼迪過去和現(xiàn)在都是人們評判的主要對象。特別是在他們之間的秘密通道公布之后，東西方許多學者認：美蘇兩國首腦之間的通信和達成的諒解促使了這場危機的解決�？夏岬巷@示出自己的勇敢、靈活和堅強的意志；
赫魯曉夫的明智妥協(xié)的意義足以與他在蘇共二十大上作的“秘密報告”相提并認論。
然而，人們不應當忘記，美蘇這兩個越級大國憑籍武力爭霸世界而給人類和平事業(yè)造成多么大的威脅；
不應當忘記，它們不惜犧牲別國的利益來達到自己的目的的以強凌弱的做法。1992年1月，卡斯特羅出席由美國、蘇聯(lián)和古巴三方學者在哈瓦那舉行的加勒比海危機討論會，余怒未消，仍憤憤不平地說：“當時我們有權利接受導彈，我們沒有違反國際法。為什么要秘密地進行呢？
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