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        危機管理的經(jīng)典案例與中國的“政治正確性”_

        發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點擊:

          

          對于三年困難時期和文革,國內(nèi)主流精英不僅與西方已經(jīng)達成了一致的認識,而且在政治力量的主導下,在國內(nèi)學術(shù)界已經(jīng)形成了一種中國的“政治正確性”。

          筆者雖然能夠領會其中的奧妙,但是仍然覺得這種“政治正確性”的說服力有致命的缺陷。下面是筆者的一孔之見,請方家指正。

          

          一、中國是一個災荒之國

          

          “天行有常,不為堯存,不為桀亡”,自然災害的發(fā)生與太陽輻射和大氣環(huán)流的變化因果相關,不是人力所能控制,中國氣候因受季風環(huán)流控制,特別是北方地區(qū)年降雨量變幅大,客觀上水旱災害發(fā)生頻率較高,而且由于人口密集,災情往往也非常嚴重。

          據(jù)記載,從公元前206年至1949年的2155年間,共發(fā)生較大的水災1092次,較大的旱災1056次。黃河更是以“善淤、善決、善徙”著稱,從周定王6年(公元前602年)至1938年2540年間,共有1543年發(fā)生潰口,每5年就有3年要潰口;
        先秦時期黃河向北流經(jīng)天津附近入海,1938年在河南花園口扒口,黃河主河道經(jīng)過5-7次(各家認識有分歧)大改道,在華北平原上整整掃過一個扇形。其中多少人倫慘劇和苦痛艱辛,決不是青史上的幾行陳跡所能夠表述的。

          明末崇禎十三年(公元1640年)的大旱,起自1637年,在不同的地區(qū)延續(xù)4-7年,不僅導致整個中華民族元氣大傷,而且活不下去的民眾揭竿而起,在張獻忠和李自成的領導下,最終推翻了明朝,在這個改朝換代的戰(zhàn)爭中,最后勝出的一方也實際上成了強弩之末,所以滿清入關能夠以區(qū)區(qū)幾十萬人馬就橫掃中原。這一次大旱據(jù)歷史記載:“京師、河北、河南、山東、山西、陜西皆大旱,樹皮食盡,人相食!

          1785年(清乾隆五十年)13省受旱,時間長達120-200天,史料記載“草根樹皮搜食殆盡,流民載道,餓殍盈野,死者枕籍”。1929年大旱,黃河流域各省流民3400萬人;
        1942年大旱,農(nóng)業(yè)絕收,廣大農(nóng)民背井離鄉(xiāng),賣兒賣女,僅河南就餓死病死數(shù)百萬人。

          1959-1962年的連續(xù)4年大旱,其中1959-1961年三年的成災面積均在30%以上,糧食減產(chǎn)30%,由20000萬噸下降到14000萬噸。是近50年中最大的七個大旱年中的三個,受旱面積均在4億畝以上,糧食連年減產(chǎn)。這一次連續(xù)4年的大旱災,實際上是明末大旱災以來最嚴重的旱災。

          

          二、1959-1961年三年大旱災的具體分析

          

          這一次大旱災成災后果極為嚴重,當時人口在1949基礎上又急劇增長了2億達到6.8億,而當時建國時間尚短,工業(yè)基礎和水利設施建設剛剛大規(guī)模開始,還不能為農(nóng)業(yè)減災和增產(chǎn)提供大的幫助。就是在這樣的情況之下,中國還是大大地縮小了對民族的傷害,以非?斓乃俣然謴土嗽獨猓1965年糧食生產(chǎn)已經(jīng)恢復到災前最高水平),這一切與當時強有力的組織和全國人民發(fā)揚精神共度難關所取得的成效。與以前的大旱災年相比,這一次的結(jié)果可以說是相當不錯的。

          在三年困難時期,當時人們沒有消極坐等,而是在各級組織的領導之下奮起拼搏。根據(jù)1961統(tǒng)計數(shù)據(jù),三年時間增加灌溉面積1億畝,因興建水利工程有大約300萬移民離開世世代代生息的家園,占50年來水庫移民總數(shù)的1/4強。修建了900多座大中型水庫,主要集中在旱災重災區(qū)黃河、淮河、海河和遼河流域。

          在這樣的困難面前,在政府的組織之下,在南方豐收區(qū)進行“一平二調(diào)”,讓全國民眾無論城鄉(xiāng)、無分南北“共同挨餓”來共度時艱,極大地減少了悲劇的蔓延和擴大,避免了歷史反復發(fā)生的“賣兒賣女”那樣的人倫慘劇。

          如果今天再發(fā)生那樣規(guī)模的災情,糧食減產(chǎn)30%的話,結(jié)果恐怕就沒有當時那么樂觀,因為今天的政府基本沒有可能與民眾一起共度時艱,恐怕也沒有能力組織那樣大規(guī)模的自救活動。許多人特別是精英主義者,把這個時代作為一個靶子使用,實際上恰恰在這樣的危機時代里,體現(xiàn)當時政府應付危機的能力,今天的政府包括全世界的好政府都不太可能比當時的政府做得更好。如果今天中國糧食減產(chǎn)30%就相當于減少15000萬噸,即使西方友邦罄盡全力可怕也不能拯救斯民出水火,巨大的缺口相當于世界糧食總消費量的8%(1996年為18億噸,當年世界糧食生產(chǎn)超過消費僅僅2700萬噸),接近世界糧食市場貿(mào)易量75%,這樣缺口無論友邦人士多么熱心都是無法彌補的,如果中國人不能舉國共度難關,難道要友邦人士來同甘苦嗎?

          筆者比較孤陋寡聞,這是筆者所知道的有史以來唯一的一次沒有匪盜橫行,沒有流民四起,沒有囤積居奇,沒有“人相食”,沒有“賣兒賣女”的大災之年。社會秩序還維持良好,人們都在勒緊褲帶共同努力,為了自己也同時為了別人,所以當時人們以我所知道最快的速度,共同走出了那一段艱難困苦的歲月。這無論怎么說都稱得上是危機管理的經(jīng)典案例。

          

          三、中國的“政治正確性”

          

          人們常常提到美國有所謂的“政治正確性”,實際上從鄧小平時代開始,主流媒體和精英共同制造了中國的“政治正確”標準。在提到三年困難時期就必定把它和大躍進運動聯(lián)系在一起,好象它們之間存在一種因果關系;
        在提到文革時期,就從來不提當時的國家安全形勢和國家處于戰(zhàn)備狀態(tài)的現(xiàn)實。迄今為止,我個人還沒有看到有一個精英論證出大躍進運動是如何導致大氣環(huán)流和降雨量異常的;
        也沒有看到一個精英提到1965年國家計委《關于第三個五年計劃安排情況的匯報提綱》中已經(jīng)立足于“早打大打”,國家已經(jīng)開始備戰(zhàn)備荒,也沒有人告訴我著名的鄧小平先生當時持什么樣的觀點。

          在當時中國缺乏反擊手段,所以在國防上實行“國土防御”戰(zhàn)略,而國土防御戰(zhàn)略的基礎是人民戰(zhàn)爭。沒有全民心防的建設,沒有人民戰(zhàn)爭的汪洋大海,國土防御戰(zhàn)略就是一紙空文。今天完全放棄了全民心防建設,卻還在那里談什么國土防御戰(zhàn)略,如果真的有強敵入侵,能比三四十年代的情形好多少實屬可疑,我看唯一的區(qū)別和幸運是抗美援朝戰(zhàn)爭的余威還在,所以我們今天沒有安全方面重大威脅。

          迄今為止,也沒有精英告訴我們,反帝反修對建設全民心防有一個什么樣的作用,大批資本主義和大干社會主義,是現(xiàn)實政策目標還是心防建設手段。毛澤東是要一步跨入共產(chǎn)主義,還是認為“社會主義社會是一個相當長的歷史階段”;
        毛澤東是認為無產(chǎn)階級文化大革命能夠進行到底,還是要“過七八年再來一次”;
        毛澤東是懷著社會主義烏托邦理想在那里“盲人騎瞎馬”,還是要以此作為手段解決現(xiàn)實問題。

          

          四、高貴者有多聰明

          

          精英主義者往往在文章里,把自己描寫得多么善良和和無辜,多么地受到不公正的對待。實際上恐怕不總是這樣。

          只有不自私的人才愿意為了未來的長遠利益犧牲當前利益,為了多數(shù)人的利益犧牲自己或者是局部利益。在當時那樣的安全環(huán)境之下,客觀上要求人們更多地考慮整體的國家安全和長遠利益。正是在這樣的背景下,人們必須放棄低水平基本生活需要以外的愿望和享受,放棄各種與整體利益不一致和不協(xié)調(diào)的東西,在思想和物質(zhì)方面都要向盡可能一致的方向靠攏。這些和普遍民眾和生活要求是客觀上相容的,而精英主義者就不是那么心甘情愿的。這正是“卑賤者最聰明”的地方,也是高貴者不識時務之處。

          正如美國心理學家馬斯洛的需求層次論所揭示的,精英主義者與民眾在安全和生存需要上的主動性差別是客觀存在的,精英主義者的趣味確實與當時的宏觀戰(zhàn)略要求具有不相容之處。這就是為什么當時對“剝削階級腐朽思想”和“小資產(chǎn)階級低級趣味”,進行深刻追究的內(nèi)在原因和現(xiàn)實必要性所在。從這個意義上來說,那些高貴者確實是靶子和真正沒有冤枉的批判對象,其實這既是道德的需要更是戰(zhàn)略要求具體到現(xiàn)實而產(chǎn)生的具體章法。

          在重大自然災害面前需要舉國一致共度時艱,在需要發(fā)揮國土防御戰(zhàn)略的效力的時候,需要建設“上下同欲”和全民一致的心防,物質(zhì)方面的兩極分化是對上下同欲的最大沖擊,精英也必須在“國有危難”時放棄物質(zhì)利益和優(yōu)越地位,為國家安全做出貢獻和犧牲。

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