之一：土地的覺醒

　　今年春天，我村要收回土地重新分配。

　　以往分地時，村干部總能分到最好的地塊，面積也多。

　　現(xiàn)在，隨著電視的普及，村民也知道了村干部在那方面違規(guī)，也知道了上訪。但是，上訪沒用，到不了市里就被截了回來，別說去省里、中央啦。

　　這次，村民聰明啦，不再上訪，反映情況，而是抗爭，自發(fā)的團結(jié)起來爭取自己的權(quán)利。

　　分地先抓號，村民們一看是老一套，紛紛退場。如此了好幾回，村干部著急啦，提出了多個抓號分地方案，村民就是不同意。

　　最后，通過與村民的平等協(xié)商，采取了先把地分好，再在村民代表的監(jiān)督下公開抓號的方案，分地問題終于圓滿的解決了。

　　也奇怪，村干部們沒有一個分到好地的。

　　但農(nóng)民們意識到自己的權(quán)利只有通過自己的抗爭、而不是靠上級、領(lǐng)導(dǎo)時，對XX的領(lǐng)導(dǎo)地位，對社會的穩(wěn)定，是好事，還是隱憂？

　　之二：誰來養(yǎng)老？

　　我一直很贊同計劃生育政策，但反對目前的做法。

　　我曾經(jīng)把為生個男孩東多西藏、背井離鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親很不理解，為強生一個孩子所受的各種屈辱看作是自找的。當我離開了農(nóng)村，有了自己獨立的思考后，發(fā)現(xiàn)我錯啦。

　　1、養(yǎng)老問題計劃生育這么年啦，還沒有建立起農(nóng)村養(yǎng)老機制，看看那些沒男孩的孤寡老人的晚年，心中一片悲涼。

　　2、文化生活現(xiàn)在多少農(nóng)民有自己的文化生活？男人出去打工掙錢戶口，女人在家如不拉把個孩子，該干什么？

　　3、社會環(huán)境如果沒有男孩，周圍的人會看不起你，罵你斷子絕孫，與其氣死，不如搶生一個窩窩囊囊的活。

　　4、惡勢力在農(nóng)村抬頭，沒有壯男被人欺負。

　　5、基層干部的表率作用我村前一個計生干部，已經(jīng)生了一個男孩，在孩子3-4歲，把一個準生證留給了自己，群眾有意見，不干了完事。

　　6、計劃生育罰款是農(nóng)村基層的一項重要收入 超生了孩子，給計生干部送些錢，就沒事了，至于戶口，以后再說。我鎮(zhèn)還還用計劃生育罰款還銀行貸款。農(nóng)村現(xiàn)實是鼓勵農(nóng)民搶生，以便收罰款，撈油水。

　　7、如果把計劃生育罰款用于解決農(nóng)村養(yǎng)老、文化生活、無男家庭的歧視問題，計劃生育問題也不會鬧到今天這種地步。

　　8、上吊不解繩，喝藥不奪瓶，跳井不許救，有錢多多生。這是農(nóng)村計劃生育現(xiàn)狀的真實寫照。

　　9、我的鄰居、中小學(xué)同學(xué)，獨苗、29歲才結(jié)婚，媳婦懷了孕，也有準生證，據(jù)說是沒有給計生干部送禮，快臨產(chǎn)時被指責不符合計生政策，收回了準生證，還強制做了人流，是個男孩。他父親外出借錢交罰款時，酒醉凍死在路上。

　　10、我鄰村，為阻止房被扒，跳了井，計生干部不準救，活活淹死。

　　11、鄰村一女青年懷孕外出超生，其妹妹與丈夫被計生干部關(guān)在一起數(shù)天，吃喝拉尿都不準出來，其母親喝農(nóng)藥死了。

　　唉，越寫心情越沉重，不寫了吧。

　　隨著藥療技術(shù)的發(fā)展，生活水平的提高，人民的壽命也越來越長，老人所占的比重也越來越高，我也越來越擔心：誰來養(yǎng)老？

　　之三：
唉，生為農(nóng)民，咋就這么苦呢？

　　我老家在魯西南的一個山村。為了我上大學(xué)，我哥遠赴東北給私人煤礦背煤，身上留下了磨破的累累傷疤，十年了也不見消失。

　　我大學(xué)畢業(yè)后，陰差陽錯的不知哪個環(huán)節(jié)出了問題，戶口丟啦，找了一年不見著落，只能離開單位，自謀職業(yè)。

　　94年，靠借的高利貸，以及朋友的支持下，在濰坊辦起了一家公司，銷售我開發(fā)的排版軟件。我讓我哥到城里給我?guī)兔Α?/p>

　　一個農(nóng)村山里長大的孩子，祖輩沒有任何從商經(jīng)驗和知識，再加上那年頭守法經(jīng)營的高額稅費以及對私營企業(yè)的歧視環(huán)境，生意之艱難可想而知。雖然苦，軟件是自己開發(fā)的，服務(wù)也好，總也能生存下去。

　　到了96年，我已經(jīng)摸到了生意門路，公司營業(yè)額上去了，同時也有了利潤。

　　當然，檢察院也注意上了我，于96年7月1日，非法搜查了我公司， 把我請進檢察院關(guān)了起來。幾天后，公司也被白條查封(聽說沒有立案)。

　　我哥哪見過這陣勢，嚇得要死，我在濰坊也沒有什么關(guān)系可走，并且我也被關(guān)了起來。

　　后來我了解到了檢察院的目的：濰坊的說法叫“榨油”，就是想要六萬元。

　　我的問題也不過是幾萬元的營業(yè)額沒開發(fā)票，當然不能給。我被刑事拘留10多天，后來又被非法拘禁在旅館里30多天，交上了2萬元現(xiàn)金(存入辦案的技術(shù)科的帳戶，個中問題我是不明白)，以及4臺微機，才把我放了出來，但好端端的公司已經(jīng)垮啦。

　　我當然咽不下這口氣，執(zhí)意要個說法，濰坊市也為此案成立數(shù)個調(diào)查組，當然是不了了之。98年初，高檢讓檢察院插手的稅務(wù)案件移交公安局處理，只有我這個案件沒有移交。

　　到了99年，我終于認識到了此案幾乎不可能討到說法，才又靜下心來搞點軟件。經(jīng)過一年多的打拼，軟件開發(fā)得很成功，市場利潤很好，我又想起了我哥。

　　在這公司倒閉后的四年里，一年打工也只能掙到兩千元左右的哥，看著我在老家欠下的幾萬元高利貸(現(xiàn)在已經(jīng)超過十萬)，原以為我大學(xué)畢業(yè)后家境能好轉(zhuǎn)，不像卻更沒有了希望，我負債累累不敢回家，幾乎愁死。

　　我為他找了個貼瓷瓦的活，讓他來城里看看是否合適干。我才了解到這幾年我所不了解的農(nóng)民之苦，我受的苦簡直算不了什么。

　　當看不到生的希望、生活的陽光時，死變成了最后的解脫。前幾年老家的女人喝藥成風，現(xiàn)在喝藥的已經(jīng)不止女人啦，尤其是家庭生活支柱的青壯年勞力。我的小學(xué)同學(xué)，不堪結(jié)婚、生子、計劃生育罰款而掙錢無門的重壓，喝農(nóng)藥死啦。

　　我說，超生干什么，現(xiàn)在還不夠苦嗎？我哥說，除了窮得吃穿住都成問題、不怕罰款的戶，很少有人超生啦�，F(xiàn)在計劃生育罰款收入主要是婦女查體(一年6、7次，每次10元，晚半小時罰50-100元)、未婚同居、無證懷孕(如果不給計生干部送禮，結(jié)了婚也很難拿到準生證)。

　　孩子上學(xué)更是問題。小學(xué)沒有畢業(yè)、我村出名的大笨蛋，因親戚在鎮(zhèn)教育組，也當上了人民教師。我哥說，村里凡是有點門道的，都把孩子弄到鎮(zhèn)里、縣城里上學(xué)去啦。他也想把孩子弄出來上學(xué)。我說，父母我養(yǎng)著，我不想再像濰坊那樣讓你跟我干，但我可以給你資金支持，把嫂子和孩子一塊帶出來，做個小買賣什么的，供養(yǎng)孩子上學(xué)。我哥說，這不行，光一年6、7次查體就不好辦，來回一趟100多塊，怎么能行。我說，你們?nèi)�家都出來啦，還怕什么？我哥說，咱們?nèi)�家是都出來啦，但我嫂子的父母、兄弟姐妹還在農(nóng)村呀。我嫂村里一女青年懷孕外出超生，其妹妹與丈夫被計生干部關(guān)在一起數(shù)天，吃喝拉尿都不準出來，其母親喝藥自盡。

　　我原來以為把農(nóng)民拴在農(nóng)村的只是戶口，現(xiàn)在看來，我錯啦。

　　在我的印象中，我村民風純樸，夜不閉戶。但現(xiàn)在不行啦，耕牛大白天就偷，晚上偷法更多：用吊車從院子里往外吊，扒開墻頭向外牽，雞鴨兔子羊的偷法更多。人跟牛羊睡在一起也看不住。我哥已經(jīng)被偷了三次。

　　我們談了兩天兩宿，我知道了農(nóng)民之苦不止種田虧本。我也沒有說服我哥放棄家里的3畝薄田，“死也要死在城里”。他關(guān)心的是我找的活工錢高低、能不能干完活就領(lǐng)到工錢。

　　今天一早，我還沒有起床，他就回家啦。他擔心他養(yǎng)的幾只羊、兔子。他說回家種完小麥就到我介紹的單位里打工。

　　唉，生為農(nóng)民，咋就這么苦呢？

　　之四：
偷盜成風，農(nóng)村出現(xiàn)自衛(wèi)組織

　　我媽是我村出了名的馬大哈，經(jīng)常敞著大門、屋門不鎖外出串門，未見丟過什么東西。到我村賣東西的商販，通常是先把東西拿回家，在送糧食或錢來，沒有聽說過拿了東西不付帳的。牛、羊等牲畜隨便找個地方拴著，也沒有不見過。

　　這當然是10年以前的事了�，F(xiàn)在的農(nóng)村是什么狀況呢？據(jù)父母講，我村幾乎家家被偷過，不裝鐵門、墻頭不高的戶，更是盜賊經(jīng)常光顧的對象。家里有牛、羊、兔子、豬等價值較高的牲畜，一般是男人陪睡，或者在睡前拴到床邊。

　　盡管這樣，仍然防不住被偷。電視機、拖拉機、糧食被偷的事同樣司空常見。

　　農(nóng)村除了原有的買媳婦、買小孩等刑事犯罪情況外，現(xiàn)在更出現(xiàn)了綁架、偷盜小男孩的現(xiàn)象。能拿出萬把元的家庭，孩子都是綁架對象。我老家解放前有土匪，稱作“大馬子”，以嶧山(登東山而小魯?shù)臇|山)為據(jù)點，專架大戶，50年才剿滅。而現(xiàn)在的綁匪，大戶是不敢架的，這可苦了那些勤勞致富、老實巴結(jié)的農(nóng)民。

　　這些刑法嚴厲禁止、打擊的刑事案件，地方派出所根本不愿管，不光沒有多少油水可撈，得罪了這些強盜門，自己活得也會不自在。對于搞計劃生育，倒是非常積極，罰款、牽牛、搶糧、扒房、非法抓人等，無所不用其極。當然，這些手段只是用來對付老實巴結(jié)的農(nóng)民。

　　為了維護村里治安，我村早就成立了治保隊，按人頭收取保護費，但不見什么作用，接二連三被偷的村民被迫想其他辦法自衛(wèi)，以家族、近鄰相結(jié)合而產(chǎn)生的農(nóng)村自衛(wèi)組織自發(fā)產(chǎn)生。晚上兩人一組、上下半夜換崗、輪流值班，還頗為有效。但是，現(xiàn)在的盜賊已經(jīng)到了明火執(zhí)杖的地步。我哥夜里聽見鵝叫驚醒，起來去追，發(fā)現(xiàn)門被從外面鎖住。弄開門、也追上了盜賊，盜賊說：“你再往前一步，我砸死你”。當然生命重要，只好看著那幫盜賊大搖大擺的走了。

　　這些自衛(wèi)組織，要不要去民政部門登記？能不能合法擁有自衛(wèi)器械？遇到明火執(zhí)杖的盜賊時，能不能使用自衛(wèi)器械？

　　農(nóng)民自衛(wèi)組織的出現(xiàn)，是農(nóng)民對政府徹底失望的表現(xiàn)，雖還沒有政治訴求，一旦被人組織、利用，將是農(nóng)村動蕩的開始。

　　農(nóng)村問題，已經(jīng)不是簡單的溫飽問題。現(xiàn)在的農(nóng)村是炸藥包，缺的只是導(dǎo)火索。這絕不是危言聳聽！

　　之五：一步三回頭，辛酸背井離鄉(xiāng)路

　　有一位網(wǎng)友問我：假如給農(nóng)民兩萬元，他們會干什么？我先回答說：1.蓋房子，2.交計劃生育罰款。這是四、五年以前的選擇，現(xiàn)在的選擇是：1.當進城做小買賣的本錢，2.送孩子到城里、鎮(zhèn)里上學(xué)。

　　我村一、二組100來戶，目前已有20-30戶通過買城鎮(zhèn)戶口、進城做生意等方式離開了農(nóng)村。我村是我縣最偏遠的幾個村莊之一，人口的自殺率在0.5%左右，可見生活壓力之大。離開農(nóng)村的原因有：1.種地沒有希望，2.為了孩子上學(xué)，3.躲避計劃生育。

　　我叔是我村最早進城經(jīng)商的村民之一，已有14年，最初因為經(jīng)商虧了本，家中無法呆下去，進城買混沌混窮�，F(xiàn)在還清了債，則是為了孩子的上學(xué)。我村的一位小學(xué)教師是我村出名的笨蛋，小學(xué)也沒畢業(yè)，師資力量之差可想而知。

　　我上初中時只有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、語文老師，歷史、地理、政治幾乎沒學(xué)，外語等課程就沒有開課�，F(xiàn)在的情況比那時還差。

　　前兩年糧食貴，地有人愿意種，進城的戶把地包出去，替交公糧和提留等費用。這兩年，替人種地沒利賺，生為農(nóng)民舍不得對土地的那份情感，況且還有公糧、提留等，一般是委托族親代種、管理，也有幾戶乾脆荒廢，也不回家，公糧、提留抗著不交。

　　村里計劃生育很嚴，育齡婦女一年要查體6、7次，每次交費10元，遲到半小時罰50-100元，還實行宗親連坐。除了躲避計劃生育、去了北京等地，大部份都在縣城里。

　　為什么這些農(nóng)民不在農(nóng)村搞些養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)呢？農(nóng)村雖然勞動力便宜，但是各種稅費比城里要重的多，而且盜賊橫行。我哥在家養(yǎng)兔，被偷走幾十只，沒辦法，繼續(xù)外出打工掙錢。還有一個養(yǎng)雞戶，被偷了多次，最后賣了全部家當，進城去了。

　　農(nóng)村每個勞動力外出打工，每年可掙回2000元，也是一個很大的消費市場。

　　而且，農(nóng)村自身就是一個很大的經(jīng)濟體，第三產(chǎn)業(yè)基本沒有開發(fā)，潛力很大。這需要政府政策上的引導(dǎo)。

　　我舅是一個鞋匠，做的鞋結(jié)實、耐穿，在集市上有一個固定鞋攤，活計四季不斷。89年，我動員他備置點機器、設(shè)備，辦個家庭鞋廠。但我舅不這樣想。

　　我表弟身材不高、長相不好，娶親困難，掙的錢要蓋好房子給表弟娶親。我認為把錢投資到生產(chǎn)上可以賺更多的錢，但說服不了他。

　　這是農(nóng)民的一個觀念問題。農(nóng)民沒有經(jīng)商、投資的觀念，更沒有市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和知識，還有各種稅費虎視眈眈，治安狀況日益惡化。政府應(yīng)該給農(nóng)民經(jīng)商、投資知識，培養(yǎng)市場經(jīng)濟意識，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商、投資。把稅收全部返還給農(nóng)民用于生產(chǎn)投資，降低經(jīng)商、投資風險。

　　農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)、村級干部也全部缺乏市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和知識。90年，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長請我吃飯，問我如何把鎮(zhèn)里經(jīng)濟搞上去。我說，引進之資金、引進人才，首先要引進管理。今天看來，這句話仍就有價值。市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和知識、企業(yè)管理的經(jīng)驗和知識，不是能學(xué)來的。我鎮(zhèn)有一個水泥廠，濟南的人經(jīng)營的很好，換上我鎮(zhèn)的干部就虧。

　　所以，我對網(wǎng)友說，要讓農(nóng)民進城，城里人下鄉(xiāng)。農(nóng)民進城，去學(xué)習市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和知識；
城里人下鄉(xiāng)，(點擊此處閱讀下一頁)

　　把市場經(jīng)濟的知識和經(jīng)驗傳授給農(nóng)民。這需要政府創(chuàng)造一個農(nóng)民進城、城里人下鄉(xiāng)的政策環(huán)境。

　　我還對網(wǎng)友說，我可以資助我哥進城做小買賣，不會資助他在農(nóng)村搞養(yǎng)殖、種植、辦工廠。這是因為，農(nóng)村的投資環(huán)境太劣惡化啦。這是政府的問題，我們無力改變現(xiàn)狀。

　　農(nóng)民進城，城里人下鄉(xiāng)，還可以削弱宗族觀念在農(nóng)村的影響，解決農(nóng)村計劃生育難搞的問題。

　　農(nóng)民自發(fā)的進城行動，是一個好的開始。但是，政府卻千方百計地阻止這種趨勢，而不是加以引導(dǎo)，使農(nóng)民的背井離鄉(xiāng)路，一步三回頭，充滿辛酸、痛苦，甚至血淚。

　　農(nóng)村問題真的那么復(fù)雜？不！　　

　　我一貫認為：最有效的方法，往往就是簡單的。

　　78年以來，農(nóng)村實行的聯(lián)產(chǎn)承包責任制，就是簡單有效的方法。

　　現(xiàn)在解決農(nóng)村問題簡單有效的方法有嗎？有。

　　以上就是解決農(nóng)村問題最簡單有效的方法。

　　當然，這是政府的問題，只是我們的話題。

　　之六：進城，解開農(nóng)村問題死結(jié)

　　前幾篇短文提出了農(nóng)村現(xiàn)存的嚴峻問題，如何解決這些問題，政府現(xiàn)在提出建設(shè)、發(fā)展小城鎮(zhèn)，思路很好，但應(yīng)該鼓勵農(nóng)民進城，以縣城為基礎(chǔ)發(fā)展小城市，而不能以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展小城鎮(zhèn)。

　　一、農(nóng)民進城，發(fā)展小城市的可行性

　　建設(shè)小城市，需要資金，資金哪里來？以我縣為例：

　　現(xiàn)在農(nóng)村建一套房，需要3萬元左右，可在縣城購買50平方的房子。這樣，農(nóng)民進城的住房問題就解決啦。農(nóng)民進城后，從事生產(chǎn)、經(jīng)營，就有了稅收，也就解決了市政建設(shè)資金問題�？梢圆捎渺`活的方式吸引資金解決初始投資，沿海開放城市在這方面積累了行之有效的經(jīng)驗。

　　農(nóng)民進城干什么？資金從哪里來？

　　這些進城農(nóng)民本身就是一個經(jīng)濟循環(huán)體，與原居民一起，可以發(fā)展三產(chǎn)，相互提供服務(wù)，提高生活質(zhì)量和水平。各種亂收稅費、罰款沒有啦，可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營資金。農(nóng)村勞動力及其低廉，通過改善投資環(huán)境，讓資本有利可圖，吸引外來資金。

　　現(xiàn)在城市的下崗職工還解決不了，哪有那么多就業(yè)機會？

　　進城農(nóng)民的生活要求，只需要比在農(nóng)村好些就可以。上面已經(jīng)解決了住的問題。進城的農(nóng)民，不保留農(nóng)村耕地的，可以按土地收成的一定比例(如40％)給預(yù)補貼，吃飯問題就解決啦。另外，農(nóng)民的土地收入，只占其可支配收入的很少一部份。我村每個勞動力，種地凈收入約200元，打工、經(jīng)商收入約2000元。

　　進城之后，打工經(jīng)商時間可增加1/3，一些原來不能外出打工、經(jīng)商的農(nóng)民還可以在城里提供勞務(wù)增加收入，進城農(nóng)民的生活水準應(yīng)該比在農(nóng)村提高50％。農(nóng)民進城后，還可以退耕一部份耕地，不愿進城的農(nóng)民人可耕作數(shù)倍的土地，可以提高耕種的經(jīng)濟性。

　　人們生活水準的提高，表現(xiàn)在：1.消耗的物資 2.享受的服務(wù)。

　　物資可以在經(jīng)濟體內(nèi)生產(chǎn)，也可以同經(jīng)濟體內(nèi)交換，也可以向經(jīng)濟體外購買。服務(wù)則大部份在經(jīng)濟體內(nèi)實現(xiàn)。提高農(nóng)民生活水準，應(yīng)該確定哪些物資自給，生產(chǎn)哪些產(chǎn)品同外部交換，或者向外部提供勞務(wù)購買經(jīng)濟體外的產(chǎn)品。農(nóng)民做什么、不做什么、怎么做，政府可成立專門機構(gòu)對農(nóng)民進行輔導(dǎo)，傳授投資、經(jīng)商等市場經(jīng)濟的知識和經(jīng)驗，一定要尊重他們的意愿，引導(dǎo)他們自愿投資�！　〉�是，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)建設(shè)小城鎮(zhèn)，我認為不可行。

　　我們注意到這樣一個現(xiàn)象：越是偏遠的地方，腐敗與違法現(xiàn)象越嚴重。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)沒有好辦法解決投資環(huán)境、腐敗、社會治安問題。另外，一個中等縣的全部人口不過四、五十萬，70％集中到縣城也就是三十萬，人口不算密集。

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展小城鎮(zhèn)，規(guī)模太小，信息、交通、通訊等不通暢，對經(jīng)濟發(fā)展不利，經(jīng)濟性不好。

　　二、農(nóng)民進城是解決農(nóng)村問題的良方

　　現(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的問題是什么？

　　1.農(nóng)民負擔太重，種地不合算

　　這主要是鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(區(qū))、村、組的組織機構(gòu)吃皇糧的太多，財政無法養(yǎng)活，人員又精簡不下去，就把負擔轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，一些貪官污吏乘機搜刮民脂、魚肉鄉(xiāng)里，農(nóng)民負擔如何能減下來？農(nóng)民進城后，撤銷鄉(xiāng)(區(qū))、村、組，精簡鎮(zhèn)級政府，種地的農(nóng)民直接向鎮(zhèn)承包、租種土地，稅務(wù)部門收取承包費和租金，縣政府統(tǒng)一補貼給進城農(nóng)民。

　　2.計劃生育難搞，干群沖突嚴重

　　計劃生育難搞，與農(nóng)村養(yǎng)老機制不健全、需要男丁養(yǎng)老；
傳宗接代觀念嚴重、沒有男丁受歧視；
文化生活貧乏、拉把孩子可以使農(nóng)村婦女感到生活充實；
再難也不至于沒飯吃、孩子生活費低、教育投資少，多生個孩子對生活影響不大；
計劃生育罰款是鄉(xiāng)村收入的重要部份、干部索賄的緣由，事實上鼓勵農(nóng)民搶生。農(nóng)民進城之后，可以把土地承包費、租金的一部份作為進城農(nóng)民的醫(yī)療與養(yǎng)老基金，再通過其他渠道解決一部份，農(nóng)民就可以享受到比農(nóng)村好得多的養(yǎng)老與醫(yī)療保健。城市人口的孩子開支大、教育投資高，多生個孩子會嚴重影響生活質(zhì)量。城市文化生活豐富、生活、工作有規(guī)律，婦女多生個孩子的愿望降低。進城后族親居住不再集中，淡化了傳統(tǒng)觀念、宗親的影響。城市不會把計劃生育罰款作為財政收入的一部份，進城農(nóng)民的法律意識增強，避免了農(nóng)村干部希望農(nóng)民搶生、收罰款、索賄的現(xiàn)象。

　　3.貪污腐敗橫行，農(nóng)民怨聲載道

　　農(nóng)村天高皇帝遠，縣官不如現(xiàn)管，鄉(xiāng)村官吏又是統(tǒng)治農(nóng)民的基礎(chǔ)，官官相護。城市欺壓、魚肉老百姓的現(xiàn)象就沒有農(nóng)村嚴重，政令在城市要比在農(nóng)村執(zhí)行的好。農(nóng)民進城后，農(nóng)村矛盾得到極大緩解，政府可以集中精力解決城市腐敗問題，難度要比解決農(nóng)村腐敗低得多。

　　4.社會治安惡化

　　這是腐敗的孿生兄弟，解決了腐敗問題，社會治安還不好解決？

　　現(xiàn)在農(nóng)村實行的直選，我認為并不能解決農(nóng)村問題，我將在《農(nóng)村直選，一場游戲一場夢》中評述。現(xiàn)在農(nóng)村的主要問題，既不是溫飽問題，也不是民主自由問題，貪污腐敗、社會不公、養(yǎng)老保健是農(nóng)村問題的癥結(jié)所在。農(nóng)民進城，是解決這些問題的簡單而有效的辦法。

　　我是農(nóng)民的兒子，忘不了生我養(yǎng)我的那片土地。農(nóng)村問題是政府的問題，只是我們的話題。

　　我希望政府能聽到我們的聲音。僅此而已。

　　之七：圈地運動與農(nóng)民進城

　　當網(wǎng)友們讀完《農(nóng)村問題體驗報告》的前五部份后，我從回貼中強烈地感覺到你們心中的那份沉重。但是，微易不是一個批判者，批判的目的是為了更好的認識現(xiàn)實，找出解決問題的答案。第五部份《一步三回頭，辛酸背井離鄉(xiāng)路》中，講到農(nóng)民通過自發(fā)進城的方式，探索到了自己的出路。第六部份《進城，解開農(nóng)村問題死結(jié)》，從農(nóng)民自發(fā)進城的現(xiàn)實和一些專家提出的建設(shè)小城鎮(zhèn)的思路，系統(tǒng)地提出了解決農(nóng)村問題的方案。文章雖然不長，但論述的已經(jīng)很清楚，希望關(guān)心農(nóng)村問題的網(wǎng)友認真閱讀。

　　另外，國內(nèi)外多家BBS論壇，部份或全部轉(zhuǎn)貼了此文，在此向關(guān)注農(nóng)村問題的網(wǎng)友致謝。

　　幾天來，網(wǎng)友們從不同方面寫了很多精彩貼子，或以自己的經(jīng)歷談所了解的農(nóng)村現(xiàn)實，或繼續(xù)探討農(nóng)民進城的可行性，或從其他方面探討農(nóng)村題。也有個別網(wǎng)友，談些空洞的大道理，儼然政府的農(nóng)村政策代言人，沒有多少新意和價值，還被板主推薦討論。我很喜歡鄧公和朱éF基，不談空理論，不講大道理，做實事，解決實際問題。我希望板主在推薦文章時，遵循這個原則。

　　我的觀點非常明確：鼓勵、推動農(nóng)民進城，反對建設(shè)小城鎮(zhèn)，可行性與現(xiàn)實意義在《進城，解開農(nóng)村問題死結(jié)》談得很清楚，針對網(wǎng)友們的疑慮，再談幾點。

　　一、教育問題

　　農(nóng)村貧窮落后，普及教育是出路，但是，誰愿意去做？我就讀的初中，82年以前，教學(xué)質(zhì)量很高。后來，那些被下放的老師陸續(xù)回城、或者調(diào)到生活條件更好的學(xué)校去啦，在我考上高中的前兩年，二百多個畢業(yè)生中沒有一個考上高中的，以后一個也沒有，現(xiàn)在已經(jīng)停辦啦。我村的一名小學(xué)老師，是我村出名的笨蛋，小學(xué)沒上完。

　　還有教育方向問題。上學(xué)是為了考大學(xué)，是農(nóng)民子弟離開農(nóng)村的獨木橋，使農(nóng)村的僅有的幾個人才進了城。所學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村現(xiàn)實脫節(jié)，讀了十幾年書如果考不上大學(xué)，沒有多少用處，是對有限教育資源的嚴重浪費。我初中同學(xué)，有不少上了農(nóng)村技校，畢業(yè)后也想在農(nóng)村起科技帶頭作用。事實上，在經(jīng)受了搞養(yǎng)殖、種植的一系列打擊后，都不干啦。有幾個又從初一讀起，在我大學(xué)畢業(yè)以后，才有考上初中中專，跳出了農(nóng)門。我準備回家做一次調(diào)研，專門寫一篇討論這個問題。

　　二、就業(yè)問題

　　我村有30％的農(nóng)戶事實上已經(jīng)進城，有50％農(nóng)戶種地純收入不到全部純收入的10％，完全可以不依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村土由10％的農(nóng)戶耕種即可，還可以實現(xiàn)集約化種植，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由于農(nóng)民素質(zhì)較低，大部份工種不適合農(nóng)民，不會給城市就業(yè)帶來太大壓力。城市就業(yè)問題，我也準備專門寫一篇進行探討。

　　三、治安問題

　　農(nóng)民是可愛、可憐、可氣的一個龐大群體�？蓯�，是因為他們像潤土一樣，只要求能活下去；
可憐，他們自己像牲畜一樣的生活，還是城里人欺負、驅(qū)趕的對象；
可氣，他們不知道團結(jié)起來為自己的命運抗爭，只有在不被人注意時搞點小破壞來發(fā)泄心中的不滿。

　　比較起來農(nóng)民群體的龐大、地位的低微、收入的不穩(wěn)定、生活的艱辛，把城里的治安問題歸與他們頭上，是不是太不公平啦！城市的繁榮與穩(wěn)定，是建立在農(nóng)民的血汗上，然后再把屎盆子扣到他們身上，是什么邏輯？

　　社會穩(wěn)定問題，是腐敗問題，是收入分配不公平的問題，有權(quán)、有勢者以非公正手段攫取著社會財富，享受著貴族般的優(yōu)越生活，無權(quán)、無勢、不想誠實勞動者在心里失衡下而引發(fā)的惡性社會治安案件，是農(nóng)民的過錯？

　　我村十年前很貧窮，但是社會治安極好，是因為存在社會公平，人的心里失衡不大。現(xiàn)在呢，村干部汗流不如農(nóng)民多，收入人人看得清，卻可以在幾年內(nèi)到城里賣房、花錢送子女上學(xué)，還過者富足的生活。城里情況不也一樣嗎？

　　四、資金問題

　　我在《進城，解決農(nóng)村問題死結(jié)》中已經(jīng)談得比較詳細，也有很多網(wǎng)友對此進行了探討。既然能解決建設(shè)小城鎮(zhèn)的資金，建設(shè)小城市的資金更好解決，因為在融資上比小城鎮(zhèn)有優(yōu)勢。

　　五、現(xiàn)實問題

　　我討論問題的方法是以現(xiàn)實為基礎(chǔ)進行推演。從魯西南幾個縣市的情況看，不到十年，至少會有50％的農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)而進城。這種農(nóng)民自發(fā)的進城浪潮，是政府無法阻止的。不正視農(nóng)民進城問題，將會帶來災(zāi)難性后果。如果農(nóng)民一下子涌進城里，當然會帶來很多問題和麻煩。這種情況不會出現(xiàn)。農(nóng)民在農(nóng)村有地種，又可外出打工，如果進城后收入、生活沒有保障，是不會輕易離開農(nóng)村的。也就是說，只要農(nóng)民進城是在自愿的基礎(chǔ)上，進城后的就業(yè)、生活將不會成為問題。當然，城市在規(guī)劃發(fā)展上，要做好充份準備。

　　六、小城鎮(zhèn)建設(shè)的不可行

　　1.在小城鎮(zhèn)解決交通問題不經(jīng)濟，我愿意呆在大城市就是因為資訊方便，小城鎮(zhèn)信息閉塞是必然的；

　　2.小城鎮(zhèn)不可能解決好投資環(huán)境問題，誰愿意進行建設(shè)投資？誰愿意到小城鎮(zhèn)投資辦廠？

　　3.我國缺乏足夠的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)人才，小城鎮(zhèn)建設(shè)會成為好大喜功的地方領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程，必定失�。�

　　4.小城鎮(zhèn)雖然土地便宜，但會造成建設(shè)上的浪費，建筑質(zhì)量也會成為問題。

　　農(nóng)民進城問題，[縱情山水]在《城市沸點》上貼的《城市化、法制化──淺談農(nóng)村發(fā)展》一文談得很好。雖然有些觀點我并不贊同，但很有建設(shè)性，我已經(jīng)把它貼在了《深入討論區(qū)》。

　　農(nóng)民進城是必然趨勢，誰也無法阻擋。小城鎮(zhèn)建設(shè)將以勞民傷財?shù)氖�敗方式告終。我們與其限制農(nóng)民進城，不如引導(dǎo)，并借以解決農(nóng)村問題。

　　西方以“圈地運動”的血腥，帶來現(xiàn)代工業(yè)的文明；
我們以“農(nóng)民進城”的溫情，推動中華民族的復(fù)興，如何？

　　之八：從“新農(nóng)村”到“小城鎮(zhèn)”，為何不讓“農(nóng)民進城”？

　　離我老家20里有一村莊，村貌建設(shè)是市里的典范。因有一遠親在該村，8年前去過，整齊的瓦房、合理的庭院布局、5、6米寬的街巷兩邊垂柳青青。據(jù)說，村書記可牛啦，鎮(zhèn)長害怕他三分，村容建設(shè)市里給了不少支持。但在老家方圓百十里，也就這么一個“樣板村”。我想，村里街巷留這么寬，除了多浪費耕地外，還有何用？路兩邊種這種觀賞性垂柳，還不如種些槐樹、梧桐樹有用，值嗎？這不是對農(nóng)村有限資源的浪費嗎？

　　這種“新農(nóng)村”模式，在我國搞了幾十年，典型樹了不少，解決了什么問題？后來又搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，除了靠近城市、經(jīng)濟條件較好的地方外，成功率有多高？現(xiàn)在又提建設(shè)“小城鎮(zhèn)”，同樣不是中國農(nóng)村的出路。

　　一、小城鎮(zhèn)按什么標準建設(shè)？按西方國家的標準和模式建設(shè)，顯然不可能。最后，不過是“新農(nóng)村”模式的城鎮(zhèn)化，建成一個個大型村莊，決不會是現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)。

　　二、建設(shè)發(fā)展小城鎮(zhèn)的目的是什么？解決農(nóng)村問題。農(nóng)村問題是什么？農(nóng)民收入低、農(nóng)村勞動力大量過剩、教育水平差、宗族影響大、干部素質(zhì)差、社會治安惡化、計劃生育難搞、養(yǎng)老保健等，我看除了對提高教育水平有幫助外，其他方面的積極作用很有限，副作用卻不容忽視（以前的貼子討論過）。請問，哪個國家是靠小城鎮(zhèn)解決的社會就業(yè)問題？中國大部份農(nóng)民還沒有到享受生活那一步，跑到小城鎮(zhèn)干什么？加上中國人的欺生傳統(tǒng)，可以肯定的說，沒有多少農(nóng)民愿意遷往小城鎮(zhèn)。

　　三、農(nóng)村經(jīng)濟怎么搞？搞養(yǎng)殖？搞種植？搞深加工？少數(shù)村鎮(zhèn)干還行，村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)都這么干肯定不行。這些都需要資金投入，資金少了不行，光有資金還不行。誰投資？歷史證明，靠政府投資肯定不行，社會、民間資金又不敢投。一句話，農(nóng)村經(jīng)濟靠改良是沒有出路的。

　　四、農(nóng)村的出路：農(nóng)民進城，資本下鄉(xiāng)。“農(nóng)民進城”的可行性與意義，以前的貼子已經(jīng)探討過。目前，由于縣級政府的信用要比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高得多，農(nóng)民進城后，空置的土地收歸縣級政府統(tǒng)一管理。外來資金可以同縣政府簽訂合同，搞農(nóng)場化、莊園化農(nóng)村經(jīng)濟，大幅提高農(nóng)業(yè)的資金投入、種植技術(shù)、管理水平、機械化程度等，靠外來資金和新技術(shù)發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，同時降低了農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。不讓農(nóng)民進城，靠農(nóng)民的知識、技術(shù)、能力和經(jīng)濟條件，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只能停留在口號上。

　　從建設(shè)“新農(nóng)村”、再搞“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”，現(xiàn)在發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，就是堅決不能讓農(nóng)民大量進城，還要繼續(xù)維護城鄉(xiāng)壁壘政策，讓九億農(nóng)民兄弟繼續(xù)為四億城市居民生活的安逸、穩(wěn)定作出犧牲。為什么？為什么不能讓“農(nóng)民進城”？

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