按《華盛頓郵報》的說法，中國派幾艘軍艦去亞丁灣，不算什么大的動靜。 　　 　　中國海軍一行三艘戰(zhàn)艦編隊(duì)，正在積極履行保護(hù)中國商船、漁船及運(yùn)送人道主義救助物資的船只免遭索馬里海盜的襲擊等任務(wù)。
　　中國海軍此番出手，表面上看頗有拾人牙慧之嫌，似乎只是簡單復(fù)制了美國、俄羅斯、印度、法國等十幾個國家先后派軍艦“剿匪”的模式和先例，不算什么“大動靜”。但就在這樣的國際輿論的“風(fēng)輕云淡”之下，大國角力卻暗流涌動。
　　我們有必要從中美關(guān)系的角度，來研判此次行動潛在的戰(zhàn)略利益競爭，并以維護(hù)中美關(guān)系穩(wěn)定的思路，來思考有可能面臨的新問題�？梢赃@么說，中國首次外洋執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，雖屬低強(qiáng)度，但對中美關(guān)系而言，既是一種不可多得的機(jī)遇，也是一個充滿智慧考驗(yàn)的挑戰(zhàn)。
　　
　　美方的善意
　　
　　美國五角大樓獲悉中國海軍力量將赴索馬里海域和亞丁灣打擊海盜，第一時間就通過其發(fā)言人對中方行動表示歡迎，并把此舉視為中國作為負(fù)責(zé)任大國承擔(dān)國際安全義務(wù)的努力。美國太平洋艦隊(duì)及負(fù)責(zé)亞丁灣海域安全的美國第五艦隊(duì)表示，美方將向中方提供有關(guān)“信息”。美軍中央司令部海軍發(fā)言人坎貝爾中校透露，美國海軍正與中國艦隊(duì)聯(lián)系，以便協(xié)調(diào)軍力，避開摩擦，錯開巡邏區(qū)。
　　如何解讀和回應(yīng)美方的“波瀾不驚”和“優(yōu)雅大方”呢？
　　首先應(yīng)把握美方的“戰(zhàn)略自信”。這種自信是建立在美方強(qiáng)大的、現(xiàn)今無人能挑戰(zhàn)的軍事實(shí)力上。當(dāng)俄羅斯核動力巡洋艦和大型反潛艦出現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉海域及重返古巴，并試圖穿越巴拿馬運(yùn)河時，美國國務(wù)院發(fā)言人對此輕描淡寫，說這些行動“沒有問題，但我們會關(guān)注的”，國務(wù)卿賴斯則稱幾艘軍艦駛?cè)搿懊绹�后花園”并不會改變美國的優(yōu)勢。同樣，按《華盛頓郵報》的說法，中國派幾艘軍艦去亞丁灣，不算什么大的動靜。
　　美方的實(shí)力自信為其他國家的行動制造了最大限度的容忍空間，但這不意味著可以不受限制地“利用”和“解讀”美方的戰(zhàn)略自信；反過來說，維護(hù)美方的戰(zhàn)略自信可為其他國家有節(jié)制地進(jìn)一步推行本國戰(zhàn)略提供條件。 br>　　
　　其次，美方主動伸出的“橄欖枝”，意在探測中方對美方在亞丁灣安全上的主導(dǎo)地位的認(rèn)同度。表面上看，索馬里沿岸海域、亞丁灣、波斯灣、阿曼沿岸印度洋海域及蘇伊士運(yùn)河水域上充斥著各行其是的外國軍艦，但除了以“無畏號”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦為核心的俄羅斯艦隊(duì)及伊朗軍艦外，其他揚(yáng)著歐盟、北約旗幟的軍艦及印度、韓國、馬來西亞隊(duì)軍艦，均在某種程度上聽命于美方第五艦隊(duì)的指揮，美國儼然就是沒有封號的“總司令”。對于中國艦隊(duì)而言，從某種意義上看，接受了美方提供的信息，也等于認(rèn)可了美方的“主導(dǎo)”地位。目前來看，以“默示即許可”的模式來運(yùn)作對中方是最為有利的，因?yàn)楦鲊�艦�?duì)之間交流信息是不可避免的。
　　第三，由于美方向臺售武，中美軍事外交近乎中斷。此次遠(yuǎn)洋出征可以當(dāng)成打破中國軍事外交關(guān)系“堅(jiān)冰”的試探之旅，雙方都會把握機(jī)會，美國的“善意”里就包含著這樣的積極成分。
　　第四，在打擊索馬里海盜方面，美軍介入時間最早，也搞過幾次大的陣仗，揣摩及研究美軍行為模式也能給中方行動提供一定的指導(dǎo)。索馬里海盜雖指向國際海洋法意義上的普遍管轄的海盜罪，但索馬里海盜的滋生有其特定背景，其海盜行為方式也與傳統(tǒng)的燒殺搶擄海盜行徑大為不同，他們主要以收取“過路費(fèi)”式的贖金為主業(yè)，并不輕易傷害船員和輪船。劫持沙特“天狼星”號油輪的索馬里海盜在得到部分贖金后逃散時，5人葬身海底，是個悲劇。美國常常高調(diào)介入，又低調(diào)行事。中方宜避免印度式的誤擊泰國漁船的莽撞行為，在驅(qū)逐海盜時應(yīng)盡量避免或減少人員傷亡，慎用武力手段，多參照美國模式。
　　
　　智庫的敵意
　　
　　與美國官方的“善意”相反，美國非官方智庫對此則充滿“敵意”。位于美國得克薩斯州奧斯汀的美國戰(zhàn)略預(yù)測公司把中方的歷史性出征視為“動機(jī)不純”的一場軍事演練，該智庫發(fā)布的一份報告稱，中方利用聯(lián)合國安理會的授權(quán)之機(jī)，行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練之實(shí)。報告稱，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練將包括遠(yuǎn)離本土的后勤保障，與海上對手作戰(zhàn)和與其他國家更有經(jīng)驗(yàn)的海軍進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)和協(xié)同作戰(zhàn)。
　　戰(zhàn)略預(yù)測公司把中國軍艦視為打入北約艦隊(duì)群中的“間諜船”，報告稱，中國海軍“很可能會監(jiān)聽北約（特別是美國）戰(zhàn)艦之間的通信聯(lián)絡(luò)以及戰(zhàn)艦和直升機(jī)之間的通信聯(lián)絡(luò)”。
　　美國夏威夷東西方中心高級研究員丹尼?羅伊認(rèn)為，中方利用大多數(shù)東南亞國家認(rèn)同打擊海盜具有積極意義為基礎(chǔ)，不顧日本和韓國可能的緊張，趁機(jī)擴(kuò)充海軍實(shí)力。羅伊認(rèn)為，中國的海外部署肯定會受到美國等國的質(zhì)疑和憂慮，他把中國海軍實(shí)力的上升，解讀為“中國依賴美國保護(hù)其日益增長的全球利益的不愿意和排斥”。
　　美國著名智庫蘭德公司高級研究員柯福瑞則認(rèn)為，中國陷入了要成為法國、印度等國一樣通過現(xiàn)代化力量提升其形象的內(nèi)在渴求與被扣上“中國威脅論”的懼怕之間的矛盾。由于存在這樣的結(jié)構(gòu)性矛盾，中國一直拖到年底才做出派遣軍艦的正式?jīng)Q定。柯福瑞認(rèn)為，這樣的內(nèi)在矛盾將一直存在，直到中國有能力重塑國際新秩序。
　　美國智庫的“集體意識”性焦慮，某種程度上反映了美國政府潛意識中的憂慮。從上世紀(jì)中葉起，世界各國都不同程度地受益于美國維持海洋秩序，美國也樂于及有實(shí)力擔(dān)任這樣的全球警察角色。但隨著中國貿(mào)易實(shí)力的增強(qiáng)，完全依賴美方的軍事保護(hù)傘，已經(jīng)是不切現(xiàn)實(shí)的幻想。中國現(xiàn)在擠進(jìn)這一領(lǐng)導(dǎo)舞臺，雖然還沒有實(shí)力成為規(guī)則的制定者，但已經(jīng)越來越成為制定規(guī)則的影響要素，這就要求中美在處理彼此關(guān)系時應(yīng)當(dāng)充分理解雙方的利益訴求，中國在“示強(qiáng)”時，也宜充分理會“示弱政治學(xué)”的妙處。
　　由此觀之，中方“亮劍”，劍鋒雖直向非傳統(tǒng)威脅的海盜危害，但劍刃有可能碰觸到一些國家的長期利益，中方宜以充分的智慧來應(yīng)對和化解，而非情緒化地縱容對抗過早來臨，否則得不償失。（作者為國際政治文化研究學(xué)者）

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