2000年，我在臺(tái)灣觀摩了“總統(tǒng)”選舉。執(zhí)掌政權(quán)80余年的國(guó)民黨在那次可謂“三國(guó)演義”的選舉中因?yàn)辄h內(nèi)分裂、李登輝的“暗渡陳倉(cāng)”伎倆和海峽對(duì)岸中央政府的嚴(yán)厲而丟失了“總統(tǒng)”寶座。

　　在臺(tái)灣觀選讓我深深感到，民主的確是一種讓人奮起、令人忘我、催人淚下的東西。它讓那些從來(lái)不問(wèn)政治的市民走上了街頭；
讓以前決策于密室之內(nèi)的政治領(lǐng)袖們走到了前臺(tái)，由老百姓判定他們是騾子是馬；
讓一個(gè)曾經(jīng)是萬(wàn)馬齊喑的地方突然響起了動(dòng)人心弦的政治交響樂(lè)。

　　過(guò)去的四年是驚心動(dòng)魄的，海峽兩邊經(jīng)歷了以前沒(méi)有過(guò)的酸甜苦辣。四年在歷史長(zhǎng)河中很短暫，但對(duì)期望兩岸早日統(tǒng)一的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和老百姓也許很長(zhǎng)很長(zhǎng)；
對(duì)艱難地完成政治體制轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)卻萎靡不振，并只能在許多國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)外“晃悠”的臺(tái)灣人和他們的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)也許頗有度日如年的感覺(jué)。

　　臺(tái)灣人眼下在想什么？轟轟烈烈的民主投票和立法院昏天暗地的爭(zhēng)吵有沒(méi)有使他們對(duì)民主感到疲憊和厭倦？這次選舉究竟是要向世界再次證明臺(tái)灣民主的成熟和民眾行使權(quán)利的自如，還是要“迫使”對(duì)岸了解他們對(duì)放棄武力和對(duì)等談判的大義凜然？臺(tái)灣人目前關(guān)心更多的是有點(diǎn)虛無(wú)縹緲的自尊還是口袋里錢(qián)夾的胖瘦？選舉的結(jié)果會(huì)從根本上改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀并動(dòng)搖相對(duì)穩(wěn)定的中美臺(tái)大三角嗎？更重要的是，臺(tái)灣對(duì)民主的執(zhí)著的追求會(huì)更加刺激對(duì)岸“箭已在弦、刀也出鞘”的民族主義情緒，使他們堅(jiān)信2008年將會(huì)是五環(huán)旗在兵風(fēng)血雨中飄搖的災(zāi)難年嗎？

　　抱著這種心情， 2004年我又來(lái)臺(tái)灣觀摩選舉。

　　臺(tái)灣的民主是中華民族的

　　孫中山揭竿而起力掀滿清王朝的時(shí)候就提出中國(guó)的共和之路分為三步走：軍政、訓(xùn)政和憲政。孫先生臨終前告訴他的追隨者，“革命尚未成功，同志尚需努力。”從這個(gè)大前提看，我們可以說(shuō)臺(tái)灣提前進(jìn)入了憲政，完成了國(guó)父的遺愿。臺(tái)灣從“2·28”到戡亂戒嚴(yán)，從綠島囚禁到允許黨外人參與政治、民意辦報(bào)，從地方選舉到1996年的“總統(tǒng)”直選，走過(guò)了凄風(fēng)血雨，實(shí)現(xiàn)了艱難的政體轉(zhuǎn)型。

　　作為中國(guó)的一部分，從這個(gè)意義上說(shuō)，臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)是中華民族的經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)灣的成就是中華民族的成就。我們沒(méi)有任何理由指責(zé)臺(tái)灣的民主是虛偽的、虛假的，是炒作和作秀。

　　臺(tái)灣人，無(wú)論是本省人、外省人、客家人還是原住民，都為能獲得本來(lái)就屬于他們的選舉權(quán)和言論自由感到驕傲。在臺(tái)期間，我常常問(wèn)選民為什么喜歡或不喜歡哪個(gè)候選人。我突然發(fā)現(xiàn)，我們寄予希望的“臺(tái)灣的人民”其實(shí)很務(wù)實(shí)很簡(jiǎn)單，左右他們投票的因素往往不足掛齒。

　　在從香港去臺(tái)灣的飛機(jī)上，我旁邊的中年臺(tái)灣本省婦女告訴我，她不喜歡陳水扁，因?yàn)殛惖恼�府不允許她孩子一代系統(tǒng)地學(xué)習(xí)大陸的歷史和地理。她也不喜歡連宋，因?yàn)樗麄兲�老。她的先生在大陸做生意，她更不希望看到兩岸交惡�?/p>

　　在臺(tái)北一家餐館，我問(wèn)一個(gè)年輕女孩喜歡哪個(gè)候選人，她馬上看出我身邊的朋友都是“藍(lán)隊(duì)”的支持者，笑笑不答。離開(kāi)餐館時(shí)，她悄悄說(shuō)，她支持阿扁，理由很簡(jiǎn)單，阿扁在臺(tái)北當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)大刀闊斧地整治了都市的紅燈區(qū)。

　　送我去機(jī)場(chǎng)的旅行社的女士告訴我，她爸爸媽媽是外省人，但他們兄弟姐妹都生在臺(tái)灣，長(zhǎng)在臺(tái)灣，“我們算是什么人”？阿扁為當(dāng)選故意制造族群矛盾，罪該萬(wàn)死。

　　一位本省人出租車(chē)司機(jī)說(shuō)，島上的人都是中華民族，逃是逃不開(kāi)的；
扁死了就死了，關(guān)鍵是不能亂。亂只有美國(guó)高興。臺(tái)灣有人才，有錢(qián)，大陸要想辦法弄過(guò)去，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)大西部。

　　還有一位臺(tái)灣政府的高官在我們?cè)L談時(shí)說(shuō)，臺(tái)灣是民主政體，公投也好，制憲立憲也好，都是人民的權(quán)利和愿望，政府無(wú)法干預(yù)，外國(guó)更不能干預(yù)。大陸真要打，那就來(lái)吧！我們就這么大點(diǎn)地方。頗有魚(yú)死網(wǎng)破的勁頭。

　　這樣不和諧，這樣的百家爭(zhēng)鳴也許正是民主的真諦。這大概也就是為什么臺(tái)灣的參選率連續(xù)兩次超過(guò)80%的原由。

　　臺(tái)灣選舉制度的是是非非

　　臺(tái)灣的民主被許多人嗤之以鼻。他們認(rèn)為臺(tái)灣民主，特別是這次選舉，是政治流氓手段淋漓盡致的表現(xiàn)，是文革式的大民主，是惡之花，不屑一顧，不值一提。這樣的看法多多少少與選前令人費(fèi)解的兩槍和競(jìng)選雙方得票接近有關(guān)，也與選后臺(tái)灣選民的抗?fàn)幱嘘P(guān)。其實(shí)，在對(duì)一個(gè)特定的民主制度和選舉程序下結(jié)論之前，應(yīng)該審慎、全面和客觀。

　　首先，臺(tái)灣的民主與島民的所謂悲情，與臺(tái)灣特定的族群關(guān)系和統(tǒng)獨(dú)意識(shí)是息息相關(guān)的。因此，臺(tái)灣的民主比較情緒化。大陸對(duì)臺(tái)政策的不被理解極易成為黨派之爭(zhēng)的借口，又為臺(tái)灣的政治提供了更多的變數(shù)。這樣的政治生態(tài)容易爆出火花，容易被扭曲，容易給政客提供蠱惑人心的機(jī)會(huì)。比如在這次選舉中，民進(jìn)黨就把國(guó)親兩黨的候選人丑化為中國(guó)的“走狗”，試圖勸服選民，投連宋的票就是投共產(chǎn)黨一票。而后者則高呼“換總統(tǒng)，救臺(tái)灣”的口號(hào)，告訴選民投陳水扁的票就是投“混亂”一票，投“戰(zhàn)爭(zhēng)”一票。民主在臺(tái)灣的“變味”與臺(tái)灣民主制度本身沒(méi)有太多的聯(lián)系，我們不能僅以現(xiàn)象而否定本質(zhì)。

　　其次，保證民主常勝不衰的一個(gè)因素是媒體自由。盡管臺(tái)灣電視、廣播和報(bào)紙多多少少都有政治傾向，但它們基本恪守中立和試圖創(chuàng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴氛圍的努力為選舉的公正打下了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。媒體自然是選舉的最大獲利者，選情越激烈，他們刊發(fā)廣告的機(jī)會(huì)就越多，掙的錢(qián)也越多。但是，媒體在向讀者和觀眾報(bào)道候選人及他們黨派的情況時(shí)，可謂“慘無(wú)人道”、毫不留情，為選民提供了詳細(xì)的決策參考。同時(shí)，臺(tái)灣的媒體在某種意義上也成為政黨進(jìn)行“文宣”大戰(zhàn)的統(tǒng)兵臺(tái)和炮筒子，可以最大限度地調(diào)動(dòng)各黨的支持者。媒體的重要性也使臺(tái)灣的民主變得昂貴，為財(cái)力豐厚的黨派提供并不公平的優(yōu)勢(shì)，也為那些有錢(qián)做政治捐贈(zèng)的公司和個(gè)人提供了影響臺(tái)灣政治的并不公平的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣如果不盡快立法規(guī)定政治獻(xiàn)金的額度和公開(kāi)，臺(tái)灣的民主的確容易受到所謂“黑金”的侵蝕。這次在臺(tái)灣，我問(wèn)的最多的問(wèn)題之一就是各競(jìng)選總部的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，而得到的答復(fù)均是“無(wú)可奉告”。另外，各市兩黨競(jìng)選總部的辦公室多為商人捐贈(zèng)，但當(dāng)我問(wèn)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)是如何公布和使用實(shí)物捐助的，同樣得不到任何清楚的答復(fù)。

　　最后，臺(tái)灣的選舉程序基本上是規(guī)范和完善的。在幾個(gè)投票站，我們看到的情況都是認(rèn)真、嚴(yán)格的。媒體和中央選舉委員公布選舉結(jié)果也是及時(shí)透明的。這些為公平、公開(kāi)、公正的選舉提供了制度化支撐。

　　臺(tái)灣的賄選現(xiàn)象以前十分普遍，特別是在地方選舉中更是如火如荼。民進(jìn)黨在2000年的選舉中就是以“反黑金”為競(jìng)選綱領(lǐng)。本次競(jìng)選雖然有零星的關(guān)于賄選的舉報(bào)，但學(xué)者和選舉官員普遍認(rèn)為，由于選民眾多，賄選所能起到的作用微乎其微。但是，這并不是說(shuō)臺(tái)灣的選舉程序完全沒(méi)有問(wèn)題。在臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉中只要得到簡(jiǎn)單多數(shù)就可以獲勝，陳水扁2000年只獲得39.3%的選票就當(dāng)選了。另外，臺(tái)灣的選舉法沒(méi)有在雙方得票特別接近時(shí)自動(dòng)進(jìn)入重新計(jì)票的機(jī)制，從某種程度上引發(fā)了這次選舉之后的選舉無(wú)效之訴。最后，臺(tái)灣三個(gè)主要黨派（民進(jìn)黨、國(guó)民黨和親民黨）內(nèi)部均沒(méi)有制度化的民主提名安排，黨內(nèi)候選人常常是由黨內(nèi)的大佬內(nèi)定的或是在半透明狀態(tài)下由黨內(nèi)各方協(xié)商確定，普通黨員只有支持他們的候選人的權(quán)利，沒(méi)有選擇支持誰(shuí)的權(quán)利。如果國(guó)民黨內(nèi)有比較民主的推薦候選人的機(jī)制，2000年就不會(huì)出現(xiàn)宋楚瑜出走的局面，造成黨內(nèi)分裂，讓陳水扁漁翁得利；
而這次參選也許就不會(huì)是老一代的連宋，而可能是新一代的馬英九和王金平。

　　臺(tái)灣選舉爭(zhēng)議后遺癥

　　臺(tái)灣選舉之后國(guó)親的抗?fàn)幉粌H為臺(tái)灣的民主披上了丑陋的面紗，也為臺(tái)海關(guān)系制造了新的變數(shù)，更使臺(tái)灣在國(guó)際舞臺(tái)的信譽(yù)受到重創(chuàng)，也為中國(guó)大陸民主的發(fā)展設(shè)下了新的障礙。

　　在新興民主國(guó)家，選舉爭(zhēng)議時(shí)常發(fā)生，甚至引起動(dòng)亂和暴力。臺(tái)灣出現(xiàn)選舉爭(zhēng)議并不足為奇。但是，臺(tái)灣本次選舉爭(zhēng)議不僅僅是由票數(shù)的極度接近，還因?yàn)楸蝗藨岩墒强嗳庥?jì)的暗殺事件。這一槍擊事件的真相也許永難浮出水面，但民進(jìn)黨的勝利也因此打了折扣，讓大陸、美國(guó)和臺(tái)灣的反對(duì)黨難以有信任感，他們的政策空間也許會(huì)因此大大縮小。不過(guò)，這并不是說(shuō)這樣一個(gè)政府就沒(méi)有能力和能量去做它想要做的事情。布什也是在合法性受到挑戰(zhàn)的陰影下進(jìn)入白宮的，但因?yàn)?·11的發(fā)生，布什政府不僅贏得了美國(guó)人民的支持，而且全面改變了美國(guó)的外交和國(guó)內(nèi)政策。

　　正如許多人所預(yù)料的，臺(tái)灣司法機(jī)構(gòu)不會(huì)完全保持中立，對(duì)選舉無(wú)效訴訟案做出完全公正的判決，臺(tái)灣的高院目前已經(jīng)以不合程序?yàn)橛神g回了國(guó)親的訴求。但即使在美國(guó)，最高法院在對(duì)2000年大選訴訟進(jìn)行裁決時(shí)，法官的投票也是完全按黨派劃分的。重新計(jì)票要等修法之后，而目前民進(jìn)和國(guó)親兩黨已經(jīng)為如何修法打得不可開(kāi)交。如果臺(tái)灣各地的計(jì)票如我們?cè)谂_(tái)北觀摩所見(jiàn)，估計(jì)重新計(jì)票也不會(huì)改變選舉結(jié)果。5·20也許還是陳水扁就職。與此同時(shí)，國(guó)親的抗?fàn)幰膊粫?huì)輕易結(jié)束，對(duì)連宋，這是他們政治生涯最后的一搏，雙方如何和解并共事目前還是未知數(shù)。

　　大陸這次對(duì)臺(tái)灣選舉的對(duì)策恰到好處，讓陳水扁和他的極其擅長(zhǎng)于“文宣”的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)無(wú)懈可擊。溫家寶總理答記者問(wèn)中對(duì)臺(tái)灣人民感情的宣示也給臺(tái)灣人留下溫暖。雖然兩項(xiàng)公投均沒(méi)有通過(guò)，這并不等于臺(tái)灣人民已經(jīng)認(rèn)同大陸的政策，會(huì)接受“一國(guó)兩制”。其次，公投機(jī)制已經(jīng)建立，今后臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人可以隨時(shí)隨地用公投方式促進(jìn)漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)。不過(guò)，陳水扁是弱勢(shì)“總統(tǒng)”，急需政治資本。他還有“臺(tái)灣之子”的稱(chēng)呼，沒(méi)有“出賣(mài)臺(tái)灣”的包袱。與此同時(shí)，美國(guó)的壓力如山重。在這種狀況下，陳也許會(huì)妥協(xié)，提出“三通”等改善與大陸的關(guān)系。如果大陸不與陳的政府談判，陳也許會(huì)激烈反彈，孤注一擲，激化兩岸關(guān)系，將大陸逼到墻角。實(shí)現(xiàn)和平崛起和走以民為本的路是大陸的既定方針，如果不能處理好兩岸關(guān)系，這一方針定會(huì)夭折。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅要有極大的耐心和誠(chéng)意，還要有極大的智慧和勇氣才能處理好兩岸關(guān)系，確保海峽兩岸無(wú)戰(zhàn)事，中國(guó)人不打中國(guó)人。

　　臺(tái)灣2004年選舉最大的受害者從某種意義上說(shuō)應(yīng)該是大陸自身的民主發(fā)展。在臺(tái)觀摩期間，有大陸學(xué)者提出，臺(tái)灣的選舉讓人想起“史無(wú)前例的無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命”。槍擊之后，臺(tái)灣的民主價(jià)值速降，成了流氓的政治、小丑的鬧劇和騙子的伎倆。還有人進(jìn)一步發(fā)揮，將臺(tái)灣出現(xiàn)的也許是暫時(shí)的問(wèn)題歸結(jié)為中華民族的劣根性，認(rèn)為中國(guó)人只能被管制，不能搞自治，一實(shí)行民主就變味。更有學(xué)者說(shuō)臺(tái)灣給中國(guó)人“掉了價(jià)”，讓國(guó)人對(duì)選舉、對(duì)民主失望了很多，懷疑了很多。

　　只要認(rèn)真觀察和研討臺(tái)灣的民主，它的發(fā)生和發(fā)展，估計(jì)沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為那是偽民主。臺(tái)灣人民更是為能有這樣的民主感到由衷的慶幸和自豪。他們不會(huì)放棄這樣的權(quán)利。臺(tái)灣人對(duì)大陸的認(rèn)同度在很大程度上取決于大陸政治改革的發(fā)展和民主制度的深入。經(jīng)濟(jì)已經(jīng)使兩岸的關(guān)系如膠似漆，但要真正做到血脈相連，大陸還要在政治文明建設(shè)上往前走。

　　我們笑臺(tái)灣的時(shí)候，臺(tái)灣一定也會(huì)發(fā)現(xiàn)我們一些不夠健全的制度很好笑，比如我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的高票當(dāng)選（有些甚至當(dāng)選之后不久就被“雙規(guī)”）、我們各種近乎百分之百的投票率、我們各項(xiàng)政策和法規(guī)在人大代表中的一帆風(fēng)順。

　　我們不能因?yàn)榕_(tái)灣一次出了故障的選舉就貶低民主的普遍價(jià)值，如同我們現(xiàn)在也不能說(shuō)資本主義國(guó)家一天天爛下去一樣。我們也用不著有那么多自卑和自我批評(píng)精神，兩岸的人民都是熱愛(ài)民主的，而且在真正獲得民主權(quán)利的時(shí)候，他們會(huì)珍惜，精心呵護(hù)。

　　2000年臺(tái)灣選舉之前，我們?nèi)タ丛靹?shì)晚會(huì)，感到臺(tái)灣人不可思議。他們?yōu)槭裁磿?huì)那么狂熱？為什么有那么多激情和眼淚？但是，第二天選舉之后，除了國(guó)民黨中央黨部外有一些老兵大罵李登輝賣(mài)黨外，整個(gè)臺(tái)灣靜悄悄的。我走到街上，所有的標(biāo)語(yǔ)和五顏六色的旗幟都在一夜之間消失了。贏了的，慶幸自己可以四年坐莊；
輸了的，摩拳擦掌，準(zhǔn)備四年后卷土重來(lái)。

　　輪替和競(jìng)爭(zhēng)是民主的精髓，民主所帶來(lái)的其它一切都不能取代這一核心。

　�。ㄗ髡呦得绹�(guó)卡特中心中國(guó)選舉項(xiàng)目副主任）

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