世界歷史紀(jì)錄片
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世界歷史紀(jì)錄片篇一：CCTV百集大型紀(jì)錄片《世界歷史》解說(shuō)詞51-60
CCTV百集大型紀(jì)錄片《世界歷史》解說(shuō)詞51－60
第51集英國(guó)文官制度改革
1832年，英國(guó)雖然進(jìn)行了議會(huì)改革，但當(dāng)時(shí)國(guó)家政府的行政大權(quán)，仍在貴族、寡頭勢(shì)力的操縱之下。工作效率低下，貪污、腐敗成風(fēng)，新興的資本家們?yōu)榫S護(hù)自身的利益，要求提高國(guó)家行政管理效率，減少冗員、勤政廉政，文官制度改革順應(yīng)了這一要求，成為近代英國(guó)一系列改革的重要組成部分之一。
在英國(guó)政府機(jī)構(gòu)里，國(guó)務(wù)大臣、各部大臣和政務(wù)次官等官員屬政務(wù)官，其余常務(wù)次官以下的政府官員稱文官，即公務(wù)員。政務(wù)官參加議會(huì)活動(dòng)，參與制定政策與內(nèi)閣共進(jìn)退，文官負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，屬常任官員，他們的去留不受政黨影響，一般可長(zhǎng)期任職。法律規(guī)定，錄用文官要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試、擇優(yōu)錄取，文官不能兼任議員，不得介入黨派政治活動(dòng)。
十九世紀(jì)以前，英國(guó)政府機(jī)構(gòu)控制在貴族手中，政府官員的錄用
（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 世界歷史研究所研究員程西鈞）“改革前，英國(guó)的文官制度是混亂現(xiàn)象，主要是因?yàn)橥跏液唾F族的特權(quán)所造成的。早期的文官，其實(shí)就是國(guó)王的臣仆，他們從王室領(lǐng)取薪俸，跟隨國(guó)王東征西戰(zhàn)。后來(lái)議會(huì)出現(xiàn)了，那么議會(huì)出現(xiàn)以后，政府的機(jī)構(gòu)擴(kuò)大、雇員增多，但是這些雇員仍然是從王室領(lǐng)取薪俸，受王室的派遣。那么資產(chǎn)階級(jí)革命以后，議會(huì)取代了王權(quán)，成為國(guó)家政治權(quán)利的核心，議會(huì)成立了許多的專門(mén)委員會(huì)，雇傭一些專職的人員來(lái)執(zhí)行國(guó)家政府各個(gè)部門(mén)的行政管理職能，由此職業(yè)的文官隊(duì)伍就出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí)的文官主要的是在財(cái)政、稅務(wù)、海軍、郵政這些部門(mén)任職，他們的薪俸是從議會(huì)拔款里邊來(lái)支付，但是也還有一些文官，特別是有一些要害的職位，他們還是從王室的薪俸里邊來(lái)領(lǐng)取他們的薪俸，這個(gè)受王室的控制。1688年政變以后，確立了君主立憲制，國(guó)家機(jī)構(gòu)急劇擴(kuò)大，雇員——政府所需的這個(gè)人員，也急劇的增多，這個(gè)時(shí)候，國(guó)王、貴族就利用他們手中所掌握的恩賜官職權(quán)，這個(gè)權(quán)是從中世紀(jì)以來(lái)就有的，利用這個(gè)恩賜官職權(quán)來(lái)在政府各個(gè)部門(mén)安插自己的親信，企圖這樣來(lái)控制議會(huì)、影響政府，由此也就導(dǎo)致這個(gè)文官制度中間弊羰叢生。為此議會(huì)曾經(jīng)多次頒布法令，禁止比如說(shuō)稅務(wù)人員、郵政人員、從王室領(lǐng)取薪俸的官員、從王室領(lǐng)取養(yǎng)老金的官員，禁止他們介入黨派的政治活動(dòng)，禁止他們參選議員，但是收效不大�！� 文官系統(tǒng)的腐敗、瀆職和效率低下，引起人們的強(qiáng)烈不滿，財(cái)政的混亂是世人關(guān)注的焦點(diǎn)。在反對(duì)黨輝格黨人的強(qiáng)大壓力下，1780年，議會(huì)下院成立了兩個(gè)調(diào)查小組，詳細(xì)調(diào)查政府的財(cái)政帳目和文官的經(jīng)濟(jì)收入，并將調(diào)查結(jié)果寫(xiě)成27份報(bào)告，揭露了文官制度的種種嚴(yán)重弊端，要求進(jìn)行改革。1782年，議會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查報(bào)告的激烈辯論，通過(guò)11項(xiàng)決議，頒布了第一批行政管理制度改革法案，這些決議和法案的出臺(tái)，標(biāo)志以廉潔高效為主要目標(biāo)的文官制度改革起步。
最初的改革首先從整頓財(cái)政機(jī)構(gòu)入手，1785年，議會(huì)通過(guò)議案，廢除早已不起作用的賦稅審計(jì)員，設(shè)立審計(jì)署，以加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)財(cái)政帳目的審核和對(duì)財(cái)政人員的監(jiān)督。下院還于1810
年成立閑職調(diào)查委員會(huì)，經(jīng)過(guò)調(diào)查，革除了一批掛名閑職，使文官的年薪俸支出減少20多萬(wàn)鎊，議會(huì)對(duì)文官的薪俸也作了整頓，統(tǒng)一薪酬方式，縮小同類(lèi)崗位的收入差距。
財(cái)政改革也在這一時(shí)期取得一定成效，但是文官錄用與晉升的改革沒(méi)有進(jìn)展。十八世紀(jì)末，在公眾反對(duì)恩賜官職制的強(qiáng)烈呼聲下，關(guān)稅部門(mén)曾試圖實(shí)行文官錄用的試用期制，因遭內(nèi)閣反對(duì)而擱淺，文官晉升改革更是舉步維艱。當(dāng)時(shí)文官的晉升完全憑資歷而不是依據(jù)政績(jī)，冗員長(zhǎng)期無(wú)法淘汰，文官工作效率極端低下。
1832年議會(huì)改革后，代表工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的議員們要求更深入、全面地改革文官制度，特別是改革文官的錄用和晉升制度，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。改革首先從東印度公司起步，英國(guó)征服印度以后，公司一直代表政府對(duì)印度進(jìn)行統(tǒng)治，公司董事會(huì)長(zhǎng)期控制著英印殖民政府的人事大權(quán)，恩賜官職、買(mǎi)官賣(mài)官無(wú)所不為，國(guó)內(nèi)政界人士對(duì)此早已不滿。1833年公司更換其統(tǒng)治印度的特許狀時(shí)，就有人建議通過(guò)有限競(jìng)爭(zhēng)考試選拔公司辦事員，以限制恩賜官職的弊端，這一建議因公司董事會(huì)抵制而未能付諸實(shí)施。到1853年公司更換特許狀時(shí)，議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)新的特許狀法令，剝奪了公司的恩賜權(quán)，規(guī)定英印政府官員職位應(yīng)向全體英國(guó)臣民開(kāi)放，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄仕。在此之前，1853年初，亞伯丁內(nèi)閣的財(cái)政大臣格萊斯頓指示查理·屈維廉和斯坦�！ぢ逅箍铺卣{(diào)查研究國(guó)家文官制度狀況。時(shí)任財(cái)政部助理秘書(shū)的屈維廉畢業(yè)于海萊伯理文官學(xué)校，對(duì)文官制度狀況有深刻了解，他和洛斯科特于同年底提出一份關(guān)于建立英國(guó)常任文官制度的報(bào)告，通稱為洛斯科特—屈維廉報(bào)告。報(bào)告羅列了當(dāng)時(shí)文官制度的種種弊端，揭露了其產(chǎn)生和存在的深刻根源，有針對(duì)性地提出了一整套改革建議，目的在于建立一支廉潔高效的文官隊(duì)伍。首要的是關(guān)于文官的選拔錄用問(wèn)題，報(bào)告要求確立公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試制度，實(shí)行書(shū)面競(jìng)爭(zhēng)考試，要求成立由國(guó)王欽定的三人文官委員會(huì)，主持考試事宜。
文官的晉升是報(bào)告關(guān)注的第二大問(wèn)題，報(bào)告要求根據(jù)文官的才能和勤奮程度晉升，因此要對(duì)官員平素的表現(xiàn)嚴(yán)加考核，否則就不能改變要升大家一起升的不合理現(xiàn)象，不能激勵(lì)官員的積極進(jìn)取精神，更不可能提高工作效率。報(bào)告還認(rèn)為，文官應(yīng)區(qū)分為高級(jí)、低級(jí)兩大類(lèi)，要求具有豐富經(jīng)驗(yàn)和卓越才能的高級(jí)行政官員應(yīng)以牛津劍橋等一流大學(xué)畢業(yè)生的水平為錄取標(biāo)準(zhǔn)，而主要從事日常具體事務(wù)、工作帶有例行公事性質(zhì)的低級(jí)文官，對(duì)他們以一般中等教育水平為錄取標(biāo)準(zhǔn)即可，對(duì)兩類(lèi)文官都要注重考察他們的文理科教育的基礎(chǔ)訓(xùn)練，而不能只著眼于某項(xiàng)專門(mén)技能，這一點(diǎn)很重要，是考慮到文官，特別是未來(lái)高級(jí)文官的工作性質(zhì)提出來(lái)的。
報(bào)告于1854年2月提交議會(huì)后，在政府議會(huì)內(nèi)外引起廣泛反響，除財(cái)政大臣格萊斯頓等極少數(shù)人清楚表明贊同外，大多數(shù)人包括兩黨的頭面人物亞伯丁、帕麥斯頓、羅素等對(duì)報(bào)告中所提改革方案都持懷疑甚至抵制態(tài)度。自由黨議員羅素甚至譏諷：現(xiàn)在是女王任命大臣，大臣再任命他的下屬，將來(lái)考試委員會(huì)將代替女王了。貴族議員們更是堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)楣_(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用官員就剝奪了他們恩賜官職的特權(quán)，堵住了他們?cè)谡块T(mén)安插親信的路子。由于眾多高官和議員的反對(duì)，《諾斯科特—屈維廉報(bào)告》被從議會(huì)撤了回來(lái)，束之高閣。 克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間情況有了轉(zhuǎn)機(jī)，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)，政府機(jī)構(gòu)的混亂狀況充分暴露，陸軍部的官員既庸碌無(wú)能又玩忽職守，前線缺乏最基本的藥品和其它后勤供應(yīng)，糧食不能及時(shí)運(yùn)到，致使前線士兵因傷重或饑餓而大批死亡，亞伯丁內(nèi)閣因此倒臺(tái)。
1855年2月，自由黨人帕麥斯頓就任首相，他本心并不支持改革，但為了平息被前線敗局激怒了的公眾輿論，滿足自由主義勢(shì)力對(duì)改革的要求，又盡量不去觸動(dòng)貴族勢(shì)力，這個(gè)被馬克思稱之為圓滑靈巧的策略專家帕麥斯頓于1855年5月21日不經(jīng)議會(huì)討論，徑直以樞密院命令頒布了文官制度改革的第一個(gè)正式法令《關(guān)于錄用王國(guó)政府文官的樞密院命令》。法令決定任命三人文官委員會(huì)，負(fù)責(zé)測(cè)驗(yàn)被推薦到文官低級(jí)職位上的年輕人的資格條件，給考試審查合格者頒發(fā)證書(shū)，分配到用人部門(mén)，經(jīng)短期試用后再正式任命。這個(gè)改革法令明顯的不
徹底，它沒(méi)有按《諾斯科特—屈維廉報(bào)告》要求的規(guī)定公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試，只要求在被推薦的低級(jí)文官侯選人中進(jìn)行有限的競(jìng)爭(zhēng)考試，而且由各部門(mén)自己去進(jìn)行，這就為營(yíng)私舞弊打開(kāi)了方便之門(mén)。
1868年，自由黨人格萊斯頓執(zhí)掌內(nèi)閣后，繼續(xù)推進(jìn)改革，力爭(zhēng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用文官，為排除阻力，他仿效帕麥斯頓也繞開(kāi)議會(huì)，于1870年6月4日直接頒布了關(guān)于文官制度改革的第二個(gè)樞密院令，規(guī)定以后所有文官職位的任命都必須按文官委員會(huì)的要求通過(guò)公開(kāi)考試，文官必須具備的合格條件，由委員會(huì)在財(cái)政監(jiān)督下獨(dú)立決定。院令還把考試分成兩類(lèi)，分別定出不同錄取標(biāo)準(zhǔn)，由此文官也就隨之分成了高級(jí)、低級(jí)兩大類(lèi)。此后，文官的等級(jí)又統(tǒng)一為五級(jí)，即管理級(jí)、行政級(jí)、辦事員級(jí)、文字助理級(jí)和打字員級(jí)，分工明確、保證效率。 （中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 世界歷史研究所研究員程西鈞）“除了上面講到的兩次樞密院令以外，從那以后一直到當(dāng)代，還有過(guò)無(wú)數(shù)次的文官調(diào)查委員會(huì)、財(cái)政部的決定、樞密院令等等，對(duì)文官的晉升標(biāo)準(zhǔn)、工資、年齡、組織管理、行為規(guī)范等等細(xì)節(jié)進(jìn)行不斷的改革、補(bǔ)充和修訂，使文官制度日臻完善。比如在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試中間，規(guī)定增加口頭的復(fù)試，堅(jiān)持把文官的政績(jī)作為文官晉升的首要標(biāo)準(zhǔn)，比如文官必須保持政治上的中立，不許參選議員、不許介入黨派的政治活動(dòng)，文官必須廉潔自律、奉公守法等等。但是有關(guān)文官制度的基本原則在上面講到的兩次樞密院令里邊都已經(jīng)規(guī)定了下來(lái)，特別是在后一次樞密院令，所以一般都是把后一次樞密院令，也就是1870年6月4日格萊斯頓政府所頒布的樞密院令作為英國(guó)近代文官制度最后確立的標(biāo)志�！�
十九世紀(jì)中葉的文官制度改革盡管很不徹底，但對(duì)英國(guó)政府官員的工作效率和廉潔從政還是有促進(jìn)作用，通過(guò)考試公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)明顯改善了文官質(zhì)量，也一定程度上杜絕了在錄用文官中的徇私舞弊行為。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件事，身為首相的帕麥斯頓舉薦一名親信參加文官考試落榜，帕麥斯頓當(dāng)即派人到文官委員會(huì)索要該生考卷，以便了解是怎樣落榜的，結(jié)果碰了壁，得到的答復(fù)是：只能和別人一樣到委員會(huì)去看，不許把考卷拿回家，帕麥斯頓不好違反他自己頒布的命令，只得讓他的親信去尋別的工作。
1928年，有3名文官涉嫌在對(duì)外貿(mào)易中假公濟(jì)私，遭到政府一專門(mén)委員會(huì)的調(diào)查警告。 1936年，空軍部一名高級(jí)文官在和某公司談判時(shí)借機(jī)向該公司謀求要職，受到免職處分。 在1870年，關(guān)于文官制度改革的第二個(gè)樞密院令的影響下，美國(guó)也步英國(guó)后塵改革了文官制度。1871年3月，美國(guó)成立了文官制度改革委員會(huì)，多曼·埃頓被任命為委員會(huì)主席。1877年，海斯總統(tǒng)派埃頓親自到英國(guó)調(diào)查，之后，美國(guó)以英國(guó)文官制度為藍(lán)本于1883年通過(guò)《文官制度法》，確立了美國(guó)的文官制度，其基本原則一直沿用至今。
英國(guó)文官制度在許多方面直至當(dāng)代還在繼續(xù)完善，1968年，工黨威爾遜首相成立富爾頓委員會(huì)。調(diào)查文官的專業(yè)知識(shí)和管理才能，為加強(qiáng)對(duì)文官的管理、培養(yǎng)，1968年成立文官部。1970年又設(shè)立文官學(xué)院，撒切爾夫人任首相后，又撤銷(xiāo)文官部，把對(duì)文官的管理集中于內(nèi)閣，實(shí)際上是她直接掌握。
文官作為一個(gè)管理社會(huì)的特殊群體，他們的行為必須要反映社會(huì)絕大多數(shù)群體的利益，也就是所謂公共利益。要做到這一點(diǎn)就必須解決兩個(gè)問(wèn)題，即文官的選拔問(wèn)題及管理問(wèn)題，也就是所謂的使用和監(jiān)督監(jiān)督者的問(wèn)題，英國(guó)文官制度雖仍存在種種弊端，但畢竟是歷史的進(jìn)步，有不少值得肯定的東西，如通過(guò)考試和考核業(yè)績(jī)來(lái)控制文官的選拔晉級(jí)，以保證國(guó)家公務(wù)員的基本素質(zhì)，以多種監(jiān)督機(jī)制防止行政官員貪贓枉法、玩忽職守等，這一切對(duì)英國(guó)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
第52集 歐洲1848年革命
十九世紀(jì)中期，歐洲封建主義與資本主義、壓迫民族與被壓迫民族之間的矛盾日趨尖銳，當(dāng)時(shí)的歐洲猶如一堆干柴，任何一點(diǎn)兒火種都會(huì)燃起熊熊烈火。1845年至1846年歐洲一些國(guó)
家發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害。1847年又爆發(fā)了全歐洲性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這一切進(jìn)一步加劇了歐洲各國(guó)的階級(jí)矛盾和民族矛盾。1848年至1849年，法國(guó)、德意志、奧地利、意大利和匈牙利等歐洲國(guó)家爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)民主、民族革命。
在法國(guó)，復(fù)辟的波旁王朝于1830年被推翻，建立了金融貴族的統(tǒng)治，史稱七月王朝。金融貴族在政治上、經(jīng)濟(jì)上反對(duì)任何民主改革，奉行極端保守的政策，這不僅使廣大勞動(dòng)人民生活在水深火熱之中，而且也嚴(yán)重?fù)p害了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益。1847年夏，資產(chǎn)階級(jí)以宴會(huì)為名，舉行全國(guó)性的集會(huì)，鼓吹革命，得到廣大群眾的支持。1848年2月22日，巴黎爆發(fā)革命。2月23日，革命者同前來(lái)鎮(zhèn)壓革命的政府軍進(jìn)行了激烈的街壘戰(zhàn)，工人、市民和學(xué)生唱著《馬賽曲》，高呼“革命萬(wàn)歲”、“共和國(guó)萬(wàn)歲”，沖進(jìn)波旁宮，取得勝利。起義者反對(duì)保留君主制，宣布既不要國(guó)王，也不要攝政王，并驅(qū)散了立法會(huì)議。國(guó)王路易·菲力浦的半身銅像被推翻，國(guó)王的寶座等被焚燒，在革命不斷高漲的形勢(shì)下，國(guó)王及其家族被迫逃往英國(guó)。這場(chǎng)革命是1789年法國(guó)大革命之后，更深刻、更廣泛的革命，但是二月革命勝利果實(shí)卻被資產(chǎn)階級(jí)竊取。在新成立的臨時(shí)政府中，不僅絕大多數(shù)是資產(chǎn)階級(jí)的代表，而且重要的職位也都由資產(chǎn)階級(jí)擔(dān)任。
（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 世界歷史研究所 研究員 于沛）“二月革命是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、廣大人民群眾特別是工人階級(jí)參加的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，但是工人階級(jí)不是資產(chǎn)階級(jí)的追隨者，而是作為一支獨(dú)立的階級(jí)力量登上政治舞臺(tái)，并且在這場(chǎng)革命中，創(chuàng)造了街壘戰(zhàn)的武裝斗爭(zhēng)的新形式。二月革命推翻了金融貴族的統(tǒng)治，為法國(guó)資本主義的發(fā)展開(kāi)辟了道路。”
在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大群眾的強(qiáng)大壓力下，資產(chǎn)階級(jí)宣布建立法蘭西共和國(guó)，即法蘭西第二共和國(guó)。5月10日，資產(chǎn)階級(jí)的共和國(guó)新政府成立，工人代表完全被排除在新政府之外，資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始武裝鎮(zhèn)壓無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的反抗。工人領(lǐng)袖布朗基·阿爾貝等相繼被捕，國(guó)家工廠被解散、工人團(tuán)體被取締，工人忍無(wú)可忍，在6月下旬舉行起義，六月起義是法國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的殊死斗爭(zhēng)。6月23日，4萬(wàn)余名工人以及一些激進(jìn)知識(shí)分子舉行了起義，起義者修建了將近600個(gè)街壘，最大的街壘約有5層樓高，起義者同資產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)浴血激戰(zhàn)，在市政廳廣場(chǎng)和先賢祠廣場(chǎng)戰(zhàn)斗尤其激烈。但是，無(wú)產(chǎn)階級(jí)缺乏先進(jìn)的革命理論的指導(dǎo)，起義者孤立無(wú)援，使六月起義遭到血腥鎮(zhèn)壓，數(shù)萬(wàn)人被屠殺、監(jiān)禁或流放。六月起義被鎮(zhèn)壓后，資產(chǎn)階級(jí)右翼進(jìn)一步強(qiáng)化其反動(dòng)統(tǒng)治。1848年11月，頒布了法蘭西第二共和國(guó)憲法。同年12月，拿破侖一世的侄子路易·波拿巴出任法國(guó)總統(tǒng)。路易·波拿巴是金融巨頭和大工業(yè)資本家的代表，極力想恢復(fù)帝制，建立軍事獨(dú)裁統(tǒng)治。1851年12月1日，路易·波拿巴發(fā)動(dòng)政變，宣布法蘭西為帝國(guó)，他成為皇帝，稱拿破侖三世，法國(guó)進(jìn)入第二帝國(guó)時(shí)期，法國(guó)1848年二月革命建立起來(lái)的共和制被顛覆了。從此，路易·波拿巴在法國(guó)實(shí)行帝制統(tǒng)治達(dá)18年之久。
德意志革命是1848年歐洲革命的重要組成部分，革命爆發(fā)之前，德意志處在嚴(yán)重的封建割劇之中，嚴(yán)重地阻礙著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，法國(guó)二月革命的消息傳來(lái)，使德意志各邦人民深受鼓舞。靠近法國(guó)巴登、符城堡和巴伐利亞、薩克森各邦很快成為革命的中心。1848年3月，普魯士首都柏林爆發(fā)了武裝起義。工人、市民和大學(xué)生在王宮廣場(chǎng)筑起街壘展開(kāi)激烈的巷戰(zhàn)，打退了國(guó)王軍隊(duì)的進(jìn)攻，取得了柏林三月革命的勝利。國(guó)王腓特烈·威廉四世被迫同意召開(kāi)國(guó)民議會(huì)、制訂憲法，并任命資產(chǎn)階級(jí)自由派首領(lǐng)康普豪森組閣。馬克思、恩格斯積極參加了德意志革命運(yùn)動(dòng)，他們明確指出：這場(chǎng)革命的主要任務(wù)是建立統(tǒng)一的民主共和國(guó)，并在科隆創(chuàng)辦了《新萊茵報(bào)》，它作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的喉舌，使德意志和歐洲各國(guó)人民受到鼓舞，在歐洲1848年革命中發(fā)揮了重要的作用。1848年5月，國(guó)民議會(huì)在法蘭克福召開(kāi)。1849年3月，議會(huì)通過(guò)帝國(guó)憲法，該憲法雖然只有有限的自由民主內(nèi)容，但也不為普魯士等各邦君主所容。菲特烈·威廉四世公開(kāi)拒絕帝國(guó)憲法和議會(huì)授予他的德意志皇帝的稱號(hào)。德意志人民掀起聲勢(shì)浩大的護(hù)憲斗爭(zhēng)，后發(fā)展成武裝起義。1849年7月，法蘭克福國(guó)民議
會(huì)被解散，德意志1848年革命失敗。
十九世紀(jì)中葉，奧地利仍然是一個(gè)封建專制國(guó)家，法國(guó)二月革命勝利后，正在爭(zhēng)取自由和民主的奧地利人民受到鼓舞。1848年3月13日，在首都維也納舉行了聲勢(shì)浩大的示威游行，示威群眾高呼自由、民主、打倒梅特涅政府等口號(hào)，并筑起街壘，同前來(lái)鎮(zhèn)壓的政府軍展開(kāi)激戰(zhàn)。逢勃發(fā)展的革命運(yùn)動(dòng)使奧地利皇帝被迫將梅特涅首相免職，做出改組內(nèi)閣、制訂憲法、召開(kāi)國(guó)民議會(huì)等讓步。但是，新政府卻繼續(xù)執(zhí)行專制、獨(dú)裁政策，不僅剝奪了廣大人民群眾的選舉權(quán)，而且下令解散國(guó)民軍中央委員會(huì)，被激怒的維也納工人、市民和學(xué)生，在5月15日舉行大規(guī)模的示威游行，并準(zhǔn)備同政府軍展開(kāi)決戰(zhàn)，新政府在強(qiáng)大的壓力下，不得不收回命令。奧地利皇帝斐迪南一世及其皇室成員被迫逃出維也納，資產(chǎn)階級(jí)懼怕革命運(yùn)動(dòng)繼續(xù)發(fā)展，極力向斐迪南一世獻(xiàn)媚取寵，表示要解散革命武裝，歡迎皇帝重新回到維也納。5月26日，維也納再次爆發(fā)人民起義。8月12日，奧地利皇帝在資產(chǎn)階級(jí)的歡呼聲中回到維也納，此時(shí)，匈牙利也爆發(fā)了革命運(yùn)動(dòng)。為了支援匈牙利人民的革命斗爭(zhēng)，維也納人民在10月6日再次舉行武裝起義，迫使斐迪南一世第二次出逃。10月下旬，斐迪南一世糾集數(shù)萬(wàn)大軍圍攻維也納。11月1日維也納失陷，奧地利1848年革命失敗，在奧地利重新恢復(fù)了封建專制統(tǒng)治。
十九世紀(jì)中期，分裂的意大利處在奧地利的統(tǒng)治之下，各個(gè)邦國(guó)的法律、貨幣和度量衡各不相同，關(guān)卡林立，嚴(yán)重地阻礙著社會(huì)的進(jìn)步和資本主義的發(fā)展，封建貴族與奧地利統(tǒng)治者相勾結(jié)，為了維護(hù)自己的既得利益和種種特權(quán)，反對(duì)任何形式的社會(huì)變革、反對(duì)國(guó)家統(tǒng)一。占全國(guó)人口80%的農(nóng)民是國(guó)家統(tǒng)一的主力軍。1848年1月，西西里島首府巴勒莫人民發(fā)動(dòng)起義，揭開(kāi)了意大利革命的序幕。廣大農(nóng)民強(qiáng)有力的支持使起義者接連獲勝，資產(chǎn)階級(jí)自由派建立了自己的臨時(shí)政府，革命迅速發(fā)展，很快在全國(guó)出現(xiàn)了革命的高潮。撒丁王國(guó)、那不勒斯王國(guó)、托斯卡納公國(guó)以及教皇國(guó)先后頒布憲法，成立了資產(chǎn)階級(jí)自由派內(nèi)閣。1848年3月18日和22日，米蘭和威尼斯先后舉行反對(duì)奧地利統(tǒng)治的民族起義，宣布成立共和國(guó)。同年11月，羅馬爆發(fā)人民起義。1849年2月5日，羅馬制憲會(huì)議開(kāi)幕。意大利民族解放運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖加里波第提出成立羅馬共和國(guó)，受到與會(huì)者的熱烈支持。2月9日，以意大利資產(chǎn)階級(jí)革命家馬志尼為首的羅馬共和國(guó)成立，教皇政權(quán)被推翻。1849年4月，意大利境內(nèi)的革命運(yùn)動(dòng)分別被鎮(zhèn)壓，法國(guó)、奧地利、西班牙和那不勒斯王國(guó)等組成反革命聯(lián)軍，絞殺革命。7月羅馬共和國(guó)被顛覆，8月威尼斯陷落，意大利1848年革命結(jié)束。
十九世紀(jì)中期，匈牙利處在奧地利哈布斯堡王朝的統(tǒng)治之下。在法國(guó)二月革命和奧地利革命的影響下，匈牙利也掀起了革命高潮。1848年3月14日晚，在比爾瓦克斯咖啡館，詩(shī)人、資產(chǎn)階級(jí)革命民主主義者裴多菲朗誦了激動(dòng)人心的《民族之歌》：起來(lái)、匈牙利人，祖國(guó)正在召喚，是時(shí)候了，現(xiàn)在干，還不算太晚，我們向上帝宣誓，我們宣誓，我們不再做奴隸。這首詩(shī)被稱為匈牙利自由的第一個(gè)吼聲。3月15日，在裴多菲的領(lǐng)導(dǎo)下佩斯爆發(fā)了反抗奧地利統(tǒng)治的民族起義，起義者提出進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)改革的《十二條》政治綱領(lǐng)，鮮明地表達(dá)了匈牙利人民要求自由、平等、博愛(ài)、和平、團(tuán)結(jié)的愿望。這時(shí)，匈牙利議會(huì)中的反對(duì)派代表科蘇特提出民族獨(dú)立，建立匈牙利獨(dú)立政府、實(shí)現(xiàn)民主改革，廢除封建制度等要求，同時(shí)還決定派出由100人組成的代表團(tuán)前往維也納，要求奧地利皇帝批準(zhǔn)，在革命迅速發(fā)展的強(qiáng)大壓力下，奧皇被迫同意成立匈牙利民族政府。1848年3月18日深夜，在科蘇特等人的積極努力下，通過(guò)了35條反映資產(chǎn)階級(jí)激進(jìn)民主派要求的法令，被稱為1848年法令，法令的核心內(nèi)容是建立獨(dú)立的匈牙利民主政府，廢除農(nóng)奴制、廢除勞役制和什一稅，宣布數(shù)百萬(wàn)農(nóng)奴獲得解放。匈牙利革命使奧皇斐迪南一世又恨又怕，1848年9月，他任命耶拉契奇為鎮(zhèn)壓匈牙利革命的總司令，向匈牙利發(fā)起進(jìn)攻。在科蘇特的領(lǐng)導(dǎo)下，匈牙利人民英勇奮戰(zhàn)，為民族解放進(jìn)行著艱苦的斗爭(zhēng)，一些在奧地利軍隊(duì)中服役的匈牙利士兵，絕大多數(shù)在短期內(nèi)回到祖國(guó)，加入科蘇特領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)防軍，為民族獨(dú)立和祖國(guó)解放而戰(zhàn)，維也納在11月被攻陷后，
世界歷史紀(jì)錄片篇二：百集大型紀(jì)錄片《世界歷史》
百集大型紀(jì)錄片《世界歷史》在歷經(jīng)8年的策劃、撰稿、拍攝和反復(fù)修改之后，已于近日在中央電視臺(tái)電影頻道播出。這部紀(jì)錄片共采訪中外歷史專家學(xué)者200余人，足跡遍布62個(gè)國(guó)家和地區(qū)，聘請(qǐng)了27位國(guó)際專業(yè)攝影師，探訪了322所博物館，得到了63個(gè)中國(guó)駐外使領(lǐng)館和77個(gè)國(guó)外駐華使領(lǐng)館的支持，內(nèi)容包括了埃及的帝王谷、神秘的金字塔、古希臘的神廟、古羅馬遺址建筑等世界各地的奇異風(fēng)景。一部歷時(shí)8年才完成的專題片《世界歷史》在央視電影頻道每晚18：45非黃金檔播出，出乎意料的是開(kāi)播一段時(shí)間后悄然走紅。“當(dāng)人們?cè)诠ぷ髦啻蜷_(kāi)電視機(jī)，在休閑中‘看’半小時(shí)歷史，邊看邊聽(tīng)，一定會(huì)很有收獲的，還可以適當(dāng)?shù)貜浹a(bǔ)一下自從中學(xué)畢業(yè)以后就留下的歷史空白。”北京大學(xué)歷史系教授、博士生導(dǎo)師錢(qián)乘旦談到正在熱播的大型紀(jì)錄片《世界歷史》，稱學(xué)歷史已經(jīng)進(jìn)入“讀圖”時(shí)代。《世界歷史》是我國(guó)第一部采用高清晰數(shù)字技術(shù)拍攝的世界歷史紀(jì)錄片�！妒澜鐨v史》長(zhǎng)100集，耗時(shí)8年制作而成。從遠(yuǎn)古人類(lèi)起源到萬(wàn)隆會(huì)議，娓娓道來(lái)，風(fēng)格樸實(shí)。它從人類(lèi)歷史的開(kāi)端、遠(yuǎn)古人類(lèi)寫(xiě)起，一直講到萬(wàn)隆會(huì)議結(jié)束，展示了人類(lèi)幾萬(wàn)年生存、發(fā)展、斗爭(zhēng)、變革、進(jìn)步的波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷。它以馬克思主義唯物史觀，詳盡豐富的史料，綿密地展現(xiàn)出世界史全貌，用冷靜的史家筆法敘述歷史發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用實(shí)物展品和專家論證還原歷史現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)細(xì)節(jié)。它系統(tǒng)揭示了人類(lèi)歷史發(fā)展的一般規(guī)律和特殊規(guī)律、人類(lèi)
歷史進(jìn)程規(guī)律性的本質(zhì)聯(lián)系，反映出走向未來(lái)的中國(guó)人民對(duì)世界歷史的獨(dú)立理解以及對(duì)中國(guó)和世界現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜思考。
世界歷史紀(jì)錄片篇三：世界紀(jì)錄片歷史
電影一出現(xiàn)就顯示了它的紀(jì)錄功能。世界上最早的一批影片是紀(jì)錄片。1895年12月28日在巴黎卡普辛大道14號(hào)大咖啡館的印度廳內(nèi)正式公映的由L.盧米埃爾攝制的《工廠的大門(mén)》、《火車(chē)到站》、《嬰兒的午餐》等12部實(shí)驗(yàn)性的影片，都是紀(jì)錄真實(shí)生活景象的。從19世紀(jì)的最后幾年起，電影開(kāi)始用于新聞?lì)}材的報(bào)導(dǎo)；俄國(guó)的沙皇加冕、英國(guó)的英王親臨奧林匹克開(kāi)幕式、西班牙的斗牛、澳大利亞的競(jìng)走等新聞事件，都搬上了銀幕，成為初期紀(jì)錄電影的主要題材。
1923年弗拉哈迪的《北方的納努克》的公映，標(biāo)志著紀(jì)錄電影在藝術(shù)創(chuàng)作上進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這部影片紀(jì)錄了一個(gè)愛(ài)斯基摩人和他的家庭在冰凍的北方為謀求生存的一天的斗爭(zhēng)生活。與觀眾見(jiàn)面的影片是第二次拍攝的。1913年弗拉哈迪隨一個(gè)探險(xiǎn)隊(duì)到加拿大北方去探礦。他用攝影機(jī)客觀地紀(jì)錄了居住在那里的愛(ài)斯基摩人的生活。這一次所拍的3萬(wàn)英尺底片后來(lái)全部在火災(zāi)中燒毀了。后來(lái)他按照自己的創(chuàng)作意圖再去進(jìn)行拍攝。這次他吸收了當(dāng)?shù)氐囊恍⿶?ài)斯基摩人參加拍攝工作。有些鏡頭是用故事片的方法拍攝的。如愛(ài)斯基摩人居住的冰房子是根據(jù)拍電影的需要建造的、獵取海豹的活動(dòng)也是組織拍攝的，但影片反映的人物和生活場(chǎng)景都是真實(shí)的。由于這部具有藝術(shù)感染力的紀(jì)錄像片，弗拉哈迪被稱作為“紀(jì)錄電影之父”。
蘇聯(lián)十月革命后，列寧十分重視新聞片和紀(jì)錄片的宣傳鼓勵(lì)和新聞傳播的作用。由維爾托夫主編的系列影片《電影真理報(bào)》廣泛發(fā)行。影片的素材是由攝影師分別在戰(zhàn)爭(zhēng)前線和后方各地拍攝的，然后由導(dǎo)演集中起來(lái)，進(jìn)行編輯，加上字幕，成為新聞主題。有些新聞主題以后又根據(jù)新的構(gòu)思匯編成篇幅較長(zhǎng)的紀(jì)錄像片，如《國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)》、《前進(jìn)吧，蘇維�！�、《在世界六分之一的土地上》等。攝影師們把攝影機(jī)的鏡頭看作電影的“眼睛”，認(rèn)為“電影的眼睛”比人眼更完善，更具有分析力。被稱作“電影眼睛派”的這些紀(jì)錄電影藝術(shù)家認(rèn)為：為了達(dá)到現(xiàn)實(shí)意義的效果，搜集到的現(xiàn)實(shí)的片斷，必須有真實(shí)的基礎(chǔ)。他們經(jīng)常帶著攝影機(jī)到市場(chǎng)、工廠、學(xué)校、小酒館或是街道上，遇到合適的素材就拍下來(lái)。事先也不征得被拍者的同意，也不要求被拍者的表演，找一個(gè)可以隱蔽攝影機(jī)的地方，就進(jìn)行拍攝。然后再經(jīng)過(guò)剪輯，把混亂的視覺(jué)現(xiàn)象變得條理分明。
1920～1930年代，美國(guó)電影進(jìn)入全盛時(shí)期，好萊塢在攝影棚里制造出來(lái)的脫離現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)幻似的電影風(fēng)靡一時(shí)，為了抵制這種影響，在英國(guó)出現(xiàn)了以約翰·格里爾遜為代表的紀(jì)錄電影運(yùn)動(dòng)。他們極力擺脫電影商業(yè)化的影響，強(qiáng)調(diào)電影的社會(huì)意義。不回避不掩飾廣泛社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極發(fā)揮紀(jì)錄電影直接反映生活的潛力。在藝術(shù)上通過(guò)畫(huà)面造型以及音樂(lè)、解說(shuō)的配合，實(shí)現(xiàn)對(duì)于美和詩(shī)意的追求。這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了一批杰出的紀(jì)錄電影藝術(shù)家和有代表性的作品，如約翰·格里爾遜的《飄網(wǎng)漁船》，P.羅沙的《交接點(diǎn)》、《船塢》、H.E.安斯戴與A.艾爾頓的《住房問(wèn)題》，W.魯特曼的《柏林──大城市交響樂(lè)》，伊文思的《博里納日》，B.瑞特的《錫蘭之歌》等。他們不掩飾這些作品是為了宣傳。約翰·格里爾遜公開(kāi)宣稱:“我把電影院看成一個(gè)講壇，并以一個(gè)宣傳家的身份來(lái)利用它。”
荷蘭的伊文思深入比利時(shí)的礦區(qū)去拍攝支持工人運(yùn)動(dòng)的影片，到蘇聯(lián)去拍攝該國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中他和許多電影工作者一起，拿參加了戰(zhàn)斗。起初伊文思到達(dá)了西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)前線，在那里拍攝了《西班牙的土地》；以后又到了中國(guó)，在抗戰(zhàn)中拍攝了《四萬(wàn)萬(wàn)人民》。
在這個(gè)時(shí)期，女導(dǎo)演里芬施塔爾1934年在希特勒直接指使下，拍攝了反映在紐倫堡舉行的納粹黨的全國(guó)代表大會(huì)，片名為《意志的勝利》，這部影片把法西斯的上臺(tái)當(dāng)作德國(guó)復(fù)興的形像加以宣揚(yáng)。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)文化開(kāi)始了大眾化轉(zhuǎn)型。大眾文化迅速崛起和蔓延，消費(fèi)主義觀念滲透到文化的創(chuàng)造和傳播過(guò)程中�！翱鞓�(lè)”和“游戲”成為影視節(jié)目流行的標(biāo)識(shí)。在這種宏觀語(yǔ)境下，紀(jì)錄片也向商業(yè)主義和消費(fèi)主義接近和移植。注意力經(jīng)濟(jì)、娛樂(lè)經(jīng)濟(jì)的升溫使得紀(jì)錄片的制作理念也悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。有些題材本身很有特性，或適合畫(huà)面表現(xiàn)，或事件發(fā)展一波三折，又或者人物個(gè)性張揚(yáng)，有自我表現(xiàn)欲。例如：《阮奶奶征婚》，表現(xiàn)82歲老人征婚的故事。在面向海外受眾時(shí)，除具備市場(chǎng)意識(shí)外還要注意各國(guó)的文化差異，用易于被對(duì)方觀眾接受的方法進(jìn)行拍攝。[1]
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