北京青年報(bào)：貧困縣800萬(wàn)修豪華廣場(chǎng) 養(yǎng)不起草坪改種小麥

　　1994年后，遼寧省北票市煤炭工業(yè)明顯衰退，國(guó)家大型企業(yè)北票礦務(wù)局2001年6月破產(chǎn)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，北票市委、市政府實(shí)施了城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，連續(xù)4年主打“辣椒節(jié)”品牌，并為此在去年耗資800萬(wàn)配套修建了“世紀(jì)廣場(chǎng)”。

　　“世紀(jì)廣場(chǎng)”位于北票市政府所在地的南山，占地30余畝，直到現(xiàn)在仍沒(méi)有全部完工。因?yàn)樨?cái)力問(wèn)題，這座“為了招商引資并滿足群眾的業(yè)余文化需求”而修建的廣場(chǎng)養(yǎng)不起草坪，綠化帶里改種了冬小麥。

　　接到當(dāng)?shù)厝罕姟柏毨Эh超標(biāo)修建豪華廣場(chǎng)”的反映，8月下旬記者來(lái)到北票。

　　■豪華廣場(chǎng)現(xiàn)身北票

　　“世紀(jì)廣場(chǎng)”位于北票市政府所在地的南山，繞過(guò)一個(gè)大彎上到半山腰，世紀(jì)廣場(chǎng)出現(xiàn)在眼前，臺(tái)階一直到了山頂。一條寬闊的馬路直通廣場(chǎng)，到達(dá)廣場(chǎng)后馬路一分為二將廣場(chǎng)環(huán)繞起來(lái)。

　　廣場(chǎng)的中心是一個(gè)圓形的平臺(tái)，上面有大理石鋪成的花瓣圖案�！奥�(tīng)說(shuō)是政府投了1000多萬(wàn)蓋的，有沈陽(yáng)市政府廣場(chǎng)三分之二大�！痹诼飞�，有人告訴記者。

　　“投資800多萬(wàn)，30畝地，立體設(shè)計(jì)，上面還有噴泉，是大連的公司來(lái)做的�！北逼笔谐墙ň掷罡本珠L(zhǎng)自豪地表示。

　　偌大的廣場(chǎng)顯得非�？諘�，只有幾個(gè)工人在打掃衛(wèi)生。一塊孤零零的牌子立在廣場(chǎng)入口，上面寫(xiě)著“世紀(jì)廣場(chǎng)管理須知”：世紀(jì)廣場(chǎng)是廣大市民休閑的場(chǎng)所……

　　“去年春天這里還是大山坡，上面種的都是山楂樹(shù)。5月份開(kāi)始動(dòng)工，9月份主體完工，就差上面的臺(tái)階了。9月份的辣椒節(jié)開(kāi)幕式就是在這辦的。繞著廣場(chǎng)的柏油馬路都是新修的�！蓖貘P（化名）受雇于北票園林管理部門(mén)，負(fù)責(zé)廣場(chǎng)上農(nóng)作物的養(yǎng)護(hù)和衛(wèi)生清理。

　　順臺(tái)階走到山頂，一塊用布幔圍起的工地進(jìn)入記者視線，工人們正在忙碌著�！白詈笠粔K沒(méi)修完的地方，原來(lái)是炸石頭留下的石壁，太難看了，修一下做個(gè)照壁。”李副局長(zhǎng)說(shuō)。

　　■烈士陵園遷到城外

　　“是不是我們的市民對(duì)這個(gè)廣場(chǎng)有看法？”北票市委宣傳部的韓副部長(zhǎng)見(jiàn)到記者后開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)道。

　　“這么大的工程，有些負(fù)面的說(shuō)法也是難免的。但是這個(gè)廣場(chǎng)的修建極大豐富了市民的業(yè)余文化生活，對(duì)于北票的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們一年一度的辣椒節(jié)吸引了大量外地客商前來(lái)投資，這個(gè)廣場(chǎng)的修建也是為了配合辣椒節(jié)的活動(dòng)�！庇浾叽撕蟮牟稍L見(jiàn)證了韓副部長(zhǎng)口中的“負(fù)面說(shuō)法”。

　　“你們看到的一直通上山頂?shù)呐_(tái)階并不是修世紀(jì)廣場(chǎng)時(shí)有的。原來(lái)就有，從山腳一直到山頂，然后你會(huì)看見(jiàn)我們北票的烈士陵園。”一名不愿透露姓名的當(dāng)?shù)厝嗣枋稣f(shuō)�！俺谴u什么的都是原來(lái)的，里面長(zhǎng)眠的是解放北票時(shí)犧牲的烈士，每一名烈士都有一塊石碑，大概有100多人吧，陵園里還有一個(gè)大的紀(jì)念碑，有專人負(fù)責(zé)看護(hù)。后來(lái)為了修這個(gè)廣場(chǎng)，烈士陵園就搬出市區(qū)了�！敝钢�那塊圈起的工地，這個(gè)當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)道。

　　距離北票市區(qū)15公里左右的一處荒山是北票烈士陵園的現(xiàn)址，大約300平方米，一塊紀(jì)念碑立在中間，所有的烈士遺骸都統(tǒng)一安放在陵園的后面，去年新修的水泥地面已經(jīng)開(kāi)裂，荒草在縫隙中長(zhǎng)出，陵園里靜得有些發(fā)冷。

　　“從搬過(guò)來(lái)就這樣，沒(méi)人管，原來(lái)在南山的時(shí)候多氣派！”這位當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)。

　　■種冬小麥扮綠廣場(chǎng)

　　在“世紀(jì)廣場(chǎng)”拾級(jí)而上時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)臺(tái)階兩邊的草長(zhǎng)得很高�！澳鞘嵌�小麥。”對(duì)于記者叫做草的植物，王鳳糾正了記者。

　　“這里種的都是冬小麥，聽(tīng)說(shuō)是綠化用的�！蓖貘P坐在整個(gè)廣場(chǎng)為數(shù)不多的一小塊草坪上說(shuō)。

　　“我們負(fù)擔(dān)不起草坪。用冬小麥做綠化帶也是我們多次試驗(yàn)的結(jié)果�！崩罡本珠L(zhǎng)向記者解釋說(shuō)。

　　“冬小麥?zhǔn)炝嗽趺刺幚�？”記者�?wèn)。

　　“拉回來(lái)，我們園林養(yǎng)鳥(niǎo)用。這個(gè)冬小麥還是主要考慮綠化的社會(huì)效益，至于冬小麥?zhǔn)炝艘院蟮慕?jīng)濟(jì)效益是次要的，我們也不能用這點(diǎn)東西當(dāng)糧食。”李副局長(zhǎng)笑了笑說(shuō)。

　　“既然用800多萬(wàn)元蓋起廣場(chǎng)，對(duì)北票來(lái)說(shuō)，相比之下草坪的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)該不高。”記者接著問(wèn)道。

　　“修廣場(chǎng)是我們市里四大班子集體研究決定的，這代表我們北票的形象。800萬(wàn)是我們北票市土地掛牌的錢(qián)，用土地掛牌的錢(qián)搞城建，目前我們國(guó)家各級(jí)政府都在做�！�

　　“現(xiàn)在平時(shí)每天的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用要多少錢(qián)？”

　　“我還不知道具體每天的花費(fèi)�！�

　　“將來(lái)這筆養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)出？”

　　“養(yǎng)護(hù)歸園林，園林是我們的下屬單位，費(fèi)用說(shuō)是我們負(fù)擔(dān)，不過(guò)肯定是財(cái)政撥款，我們哪來(lái)的錢(qián)呀�！崩罡本珠L(zhǎng)的回答很是干脆。

　　■城市廣場(chǎng)不得超標(biāo)

　　今年2月，國(guó)家四部委———建設(shè)部、發(fā)改委、國(guó)土資源部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于清理和控制城市建設(shè)中脫離實(shí)際的寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)建設(shè)的通知》。

　　通知要求，從今年2月16日起，各地城市一律停批停建超大型廣場(chǎng)，對(duì)于今后各地城市游憩集會(huì)廣場(chǎng)建設(shè)的規(guī)模，人口在20萬(wàn)以下的小城市和鎮(zhèn)不得超過(guò)1公頃，人口在20萬(wàn)到50萬(wàn)之間的中等城市不得超過(guò)2公頃，大城市不得超過(guò)3公頃，人口規(guī)模在200萬(wàn)以上的特大城市不得超過(guò)5公頃。

　　通知提出暫停城市寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)建設(shè)。各地城市在2月16日之前已經(jīng)批準(zhǔn)的2公頃以上（含2公頃）的游憩集會(huì)廣場(chǎng)項(xiàng)目，尚未竣工的，一律暫停建設(shè)。

　　“其實(shí)早在2003年，國(guó)家就有過(guò)關(guān)于‘不允許再用財(cái)政的錢(qián)建大型城市廣場(chǎng)這樣的形象工程’的相關(guān)政策�！鄙蜿�(yáng)市一位不愿透露姓名的政府工作人員向記者解釋說(shuō)。

　　“北票‘世紀(jì)廣場(chǎng)’的修建正是在那個(gè)時(shí)候，北票應(yīng)該是我省10個(gè)省級(jí)貧困縣（北票為縣級(jí)市）之一，怎么修了這么個(gè)大廣場(chǎng)？”這位工作人員反問(wèn)記者，“2公頃相當(dāng)于30畝地的面積，這個(gè)面積應(yīng)該是人口50萬(wàn)的中等城市的標(biāo)準(zhǔn)，北票的人口只有18萬(wàn)，應(yīng)該沒(méi)這個(gè)必要啊？養(yǎng)不起草坪就用冬小麥做主要的綠化植物，這個(gè)可是地方特色啊，應(yīng)該推廣一下！”該人士笑著說(shuō)。

　　■北票印象

　　北票市位于遼寧省西南部，大凌河上游。從沈陽(yáng)站出發(fā)，乘火車(chē)5小時(shí)可到達(dá)北票南站。北票市建于1946年，原名為北四票。1985年1月設(shè)立了北票市，現(xiàn)由朝陽(yáng)市管轄。

　　“去北票？挺窮的。”路上，不止一個(gè)人這樣說(shuō)。北票火車(chē)站看起來(lái)很小，比想像中的還要略顯破敗。如果不是再三確認(rèn)，沒(méi)人以為這是一個(gè)市的火車(chē)站。

　　就這樣，這個(gè)與“世紀(jì)廣場(chǎng)”有著巨大反差的鐵路車(chē)站，每天面對(duì)著眾多外地人。而同樣與“世紀(jì)廣場(chǎng)”有著強(qiáng)大反差的是工村———北票一個(gè)人口聚集地。這里的地面已經(jīng)開(kāi)裂，低矮的平房上電線交織得像蛛網(wǎng)一樣，據(jù)說(shuō)這里住進(jìn)了北票三分之一的人口。（供稿/《沈陽(yáng)今報(bào)》 隋冠卓 汪興宇）

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