內(nèi)容摘要：
中俄邊民跨境流動(dòng)是全球化背景下受中俄兩國(guó)制度因素影響的在歷史和現(xiàn)實(shí)的條件下存在的自然流動(dòng)，這種流動(dòng)隨著兩國(guó)自然資源與人力資源的互補(bǔ)性增強(qiáng)，隨著俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)政策的導(dǎo)引，仍將持續(xù)下去，它決不是一些西方人士及部分俄羅斯民族主義者所鼓吹的中國(guó)政府行為。

　　關(guān)鍵詞：
邊民 跨境流動(dòng) 社會(huì)因素

　　中俄邊民跨境流動(dòng)是全球化背景下國(guó)際移民大潮中的一股涓涓細(xì)流。事實(shí)上，它有其深厚的歷史背景，19世紀(jì)以前，以狩獵為生的原住居民心目中只有獵物的蹤跡，不知邊界何在，即使在不平等的《中俄北京條約》和《中俄璦琿條約》中也明確規(guī)定，中國(guó)居民保留在已劃為俄領(lǐng)土的邊境地區(qū)居住權(quán)、狩獵權(quán)和生產(chǎn)權(quán)。只是在1917年以后，特別是20世紀(jì)60年代后，中俄邊民跨境流動(dòng)受到實(shí)質(zhì)性的限制，但邊民跨境流動(dòng)從未停止。20世紀(jì)90年代后，隨著中俄關(guān)系的改善以及邊界的明確劃定，中俄邊民跨境流動(dòng)又掀起一個(gè)小小高潮。以致引起國(guó)際社會(huì)特別是中俄有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，它的形成有眾多社會(huì)因素的影響，本文就試圖就此展開(kāi)討論。

　　一

　　所謂跨境流動(dòng)，是指邊民在自主的情況下，在國(guó)際規(guī)則允許的范圍內(nèi)，由于某種因素的作用從一個(gè)國(guó)家向另一個(gè)接壤國(guó)家的自然流動(dòng)，它是國(guó)際移民的一部分。

　　自1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸以來(lái)，全球化浪潮就一浪高過(guò)一浪推動(dòng)著世界人口的大融合，國(guó)際移民在這種背景下掀起了三次高潮。第一次浪潮主要發(fā)生在15世紀(jì)初到19世紀(jì)上半葉，主要是當(dāng)時(shí)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家以殖民的方式不斷向外擴(kuò)張，自18世紀(jì)中葉，殖民國(guó)家通過(guò)鼓動(dòng)、強(qiáng)迫移民及販運(yùn)黑奴等手段將持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)世紀(jì)的向新大陸的移民推向了高潮；
第二次浪潮主要發(fā)生在19世紀(jì)下半葉直到20世紀(jì)初，以歐洲工業(yè)國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張為主要形式；
第三次浪潮則發(fā)生在20世紀(jì)中葉以后，由于戰(zhàn)敗國(guó)被遣返戰(zhàn)俘與平民以及許多民族國(guó)家的新建與獨(dú)立，先后在歐洲和亞洲驟然呈現(xiàn)兩個(gè)規(guī)模龐大的人口遷移流，90年代后，其移民潮大多發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)。（周皓 1999）這種移民潮必然要引發(fā)推動(dòng)具有歷史傳統(tǒng)的邊民跨境流動(dòng)。

　　中俄邊民跨境流動(dòng)主要指俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的邊民流動(dòng)，由于兩國(guó)人力資源、生態(tài)資源的巨大差異，因此其流動(dòng)又主要表現(xiàn)為中國(guó)邊民向俄羅斯的流動(dòng)。如前所述，中俄邊民跨境流動(dòng)有其歷史的根源。根據(jù)俄方的統(tǒng)計(jì)，1893年俄遠(yuǎn)東地區(qū)總?cè)丝跒?0.84萬(wàn)人，在遠(yuǎn)東的外國(guó)人有3.55萬(wàn)人，其中中國(guó)人2.89萬(wàn)人，朝鮮人0.55萬(wàn)人，日本人700余人，歐洲人500余人。（卡爾盧索夫2002）在1900至1910年，由于俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)需要大量季節(jié)工，中國(guó)人被大量招入俄羅斯，人數(shù)從7.5萬(wàn)上升到20萬(wàn)人，1910年底有15萬(wàn)人在俄羅斯常住，1911年俄羅斯在遠(yuǎn)東建設(shè)軍事城堡、軍港及其他設(shè)施又從中國(guó)征召2.4萬(wàn)人，至1913年中國(guó)人占外國(guó)人總數(shù)的比例在采金業(yè)中占87.6%，伐木業(yè)中占67.1%，港口工作中57.8%，鐵路建設(shè)中53.3%，黑龍江航運(yùn)工作中32.8%。此后經(jīng)歷了一個(gè)相對(duì)平靜時(shí)期，至20世紀(jì)90年代由于中俄關(guān)系的改善，中俄邊民流動(dòng)再掀一個(gè)高潮，1993年俄羅斯接待75.1萬(wàn)人次中國(guó)人，其中41萬(wàn)為公務(wù)活動(dòng)，23.7萬(wàn)為旅游購(gòu)物，3.34萬(wàn)為個(gè)體經(jīng)商，5.71萬(wàn)為運(yùn)輸?shù)鹊�，在俄羅斯中國(guó)籍的常住人口也迅速增加，根據(jù)俄羅斯的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在遠(yuǎn)東地區(qū)1989年中國(guó)常住人口為1742人，1990年為1.5萬(wàn)人，1993年為10萬(wàn)人，2001年為23.7萬(wàn)人，占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?.3%。（卡爾盧索夫2002）這種俄方提供的資料表明，中俄邊民跨境流動(dòng)也經(jīng)歷了幾個(gè)階段，這幾個(gè)階段是與國(guó)際移民大潮有密切聯(lián)系的。

　　二

　　如上所述，邊民跨境流動(dòng)是國(guó)際移民的一部分,由此有必要對(duì)國(guó)際移民做一個(gè)分析。根據(jù)斯蒂芬·卡斯?fàn)査沟姆治?國(guó)際移民被分為八個(gè)種類(lèi)。（1）臨時(shí)性勞動(dòng)移民（也稱為客工或外國(guó)合同工）這些男女工人短期遷居打工掙錢(qián)寄款回國(guó)；
（2）高技能和經(jīng)營(yíng)移民，這些人擁有經(jīng)理人員、執(zhí)行官員、專業(yè)人員、技術(shù)人員等等資歷。在跨國(guó)公司和國(guó)際組織的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)，或是通過(guò)國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)對(duì)稀缺技術(shù)的需求尋找職位；
（3）非正規(guī)移民（也稱無(wú)證件的或非法移民），這些人進(jìn)入國(guó)外，通常是為了尋求工作，但沒(méi)有合法證件或未經(jīng)允許而常見(jiàn)于許多勞工移民流之中；
（4）難民，按照聯(lián)合國(guó)1951年《難民地位協(xié)議書(shū)》的規(guī)定，難民指確由于害怕“因種族、宗教、民族，屬于某一特色群種或政治觀點(diǎn)而受到迫害”，所以居住國(guó)外而不能或不愿返回本國(guó)的人；
（5）尋求避難者，指那些越過(guò)邊境尋求保護(hù)、但未必嚴(yán)格符合1951年協(xié)議書(shū)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的人。（6）被迫移民，從廣義上講，不但包含難民和尋求避難者，而且包含因環(huán)境災(zāi)難及建設(shè)工程而不得不遷居的人們。（7）家庭團(tuán)聚或家庭團(tuán)聚移民，是指屬于上述情況之一而且業(yè)已遷居國(guó)外的人員團(tuán)聚的親屬。（8）歸國(guó)移民，是指移居外國(guó)一段時(shí)間之后返回本土的人們。（斯蒂芬·卡斯?fàn)査?001）

　　依據(jù)該種類(lèi)劃分，中俄邊境地區(qū)邊民的跨境流動(dòng)大多屬臨時(shí)性勞務(wù)輸出性質(zhì)的勞動(dòng)移民。而為什么會(huì)產(chǎn)生中俄邊民跨境流動(dòng)。中俄學(xué)界存在不同的認(rèn)識(shí)，因此，就必須追溯國(guó)際人口遷移的動(dòng)力理論。

　　根據(jù)張嘵青的統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際人口遷移有四種動(dòng)力機(jī)制的理論和三種后續(xù)遷移的觀點(diǎn)（張嘵青 2001），現(xiàn)分別簡(jiǎn)述之。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，國(guó)際人口遷移是由全球勞動(dòng)力供需分布的不平衡所引起的勞動(dòng)力調(diào)整過(guò)程，遷入地可能不是目前工資最高的區(qū)域，但遷移者個(gè)人的感覺(jué)是他所掌握的教育、經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)和語(yǔ)言能力等技能會(huì)贏得最大收入；
新家庭經(jīng)濟(jì)遷移學(xué)派認(rèn)為，遷移行為不僅僅要使遷移者個(gè)人利益最大化，而且是家庭收入來(lái)源多元化的途徑，可以減輕家庭在制度不完善的社會(huì)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)、沒(méi)有福利、不能從銀行貸款或不能安全投資的情況下，家庭成員得到的匯款可能是全家經(jīng)濟(jì)財(cái)富的基礎(chǔ)；
雙重勞動(dòng)力市場(chǎng)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)本質(zhì)上存在著雙重工作市場(chǎng)（高級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和低級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)），發(fā)達(dá)地區(qū)生育率的降低減少了可利用的青少年勞動(dòng)力。于是，不發(fā)達(dá)地區(qū)的遷移者主動(dòng)或者被動(dòng)進(jìn)入低級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)；
而在世界體系理論看來(lái)，自從16世紀(jì)以來(lái)，世界市場(chǎng)一直在不斷形成和發(fā)展為中心國(guó)家和邊緣國(guó)家，勞動(dòng)力從邊緣向中心的遷移是國(guó)際大潮的趨勢(shì)。后續(xù)理論是從網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)和連鎖因果關(guān)系三個(gè)角度來(lái)論述的。網(wǎng)絡(luò)理論亦稱社會(huì)資本理論認(rèn)為，遷移行為不僅是受到入境政策的調(diào)整的影響，更重要的是遷移網(wǎng)絡(luò)的形成和完善制約和促進(jìn)著移民的規(guī)模和進(jìn)度；
機(jī)構(gòu)理論則認(rèn)為，遷移是由于以獲利為目的的機(jī)構(gòu)推動(dòng)的，國(guó)際偷渡集團(tuán)就是機(jī)構(gòu)之一；
連鎖因果關(guān)系理論認(rèn)為，國(guó)際遷移是由于先遷移者在異國(guó)發(fā)展的示范功能觸動(dòng)了為遷移者的“相對(duì)失落感”進(jìn)而激發(fā)人員輸出。

　　三

　　根據(jù)國(guó)際人口遷移理論的推斷，聯(lián)系中俄邊境的實(shí)際狀況，我認(rèn)為影響中俄邊境邊民跨境流動(dòng)的主要因素有以下幾個(gè)方面：

　　第一，歷史因素。中俄邊境線的形成有歷史的背景,俄國(guó)原是偏居歐洲的一個(gè)國(guó)家,自1547年伊凡四世始稱沙皇起，中經(jīng)彼得大帝、葉卡捷琳娜二世，亞歷山大一世和后來(lái)的持續(xù)向東北亞擴(kuò)張，至1647年，在鄂霍茨克建港，1689年簽訂了《尼布楚條約》，后沙俄利用中國(guó)清政府在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，迫使清政府簽定《中俄北京條約》和《中俄璦琿條約》，至此中俄邊界線基本形成。由于該地區(qū)人口稀少，中俄邊民跨境作業(yè)是歷史的習(xí)慣。如前所述中俄邊民一直在延續(xù)著跨境作業(yè)的習(xí)俗，即使在20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系惡化以后，合法的或非法的（偷渡等手段）跨境流動(dòng)仍在進(jìn)行。

　　第二，人口因素。俄遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)國(guó)外勞動(dòng)力的依賴造成的。俄遠(yuǎn)東地區(qū)面積620萬(wàn)平方公里，占全俄面積的36.4%,1998年1月1日，遠(yuǎn)東地區(qū)的人口總數(shù)為733.63萬(wàn)人，占全俄人口的5%，每平方公里人口密度為1.2%，人口結(jié)構(gòu)中非本地出生的人比例高，全俄每1000人非本地出生的人平均數(shù)為420人，而遠(yuǎn)東地區(qū)達(dá)478—710人不等，同時(shí)，人口老齡化問(wèn)題又十分突出，根據(jù)資料，2015年遠(yuǎn)東地區(qū)的適齡就業(yè)人口將比1998年減少13.7%，未成年的人口總數(shù)將減少35%，同時(shí)喪失勞動(dòng)能力的老齡人口將增加51.6%，其人口負(fù)擔(dān)系數(shù)將達(dá)662人。（朱顯平 1999）根據(jù)這種情況，俄遠(yuǎn)東地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，就必須大量依賴外國(guó)勞動(dòng)力。事實(shí)上，俄遠(yuǎn)東地區(qū)也一直依賴于外國(guó)勞動(dòng)力。在中蘇關(guān)系惡化，中國(guó)邊民不能進(jìn)入的情況下，俄一直尋求與朝鮮、越南、古巴等傳統(tǒng)盟友的勞動(dòng)力輸入以補(bǔ)充中國(guó)邊民不能進(jìn)入導(dǎo)致的勞動(dòng)力短缺。如1967年，前蘇聯(lián)與朝鮮就聯(lián)合開(kāi)發(fā)森林資源達(dá)成協(xié)議，大約有1.5萬(wàn)名朝鮮勞動(dòng)力進(jìn)入哈巴羅夫斯克的沃克巴瑞尼斯克地區(qū)采伐森林，經(jīng)1975年、1977年、1985年三次修改，至今仍在執(zhí)行。1995年大約有7萬(wàn)名朝鮮工人在上述地區(qū)從事采伐森林的工作。1981年前蘇聯(lián)與越南簽訂了勞務(wù)合作協(xié)定，1987年第一批越南工人來(lái)到遠(yuǎn)東，從事紡織業(yè)。1987年與古巴簽訂協(xié)議，由于古巴人很難適應(yīng)這里的惡劣氣候，引進(jìn)勞動(dòng)力的計(jì)劃失敗。這些資料說(shuō)明，沒(méi)有外國(guó)勞動(dòng)力，俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)難得到增長(zhǎng)或維持現(xiàn)有水平。

　　第三，自然資源因素。俄遠(yuǎn)東的自然資源十分豐富，其潛力至今尚未徹底探明。根據(jù)已探資料，其木材可采總量213億立方米，海洋生物資源總存量2600萬(wàn)噸，燃料動(dòng)力資源僅煤的探明儲(chǔ)量就有193億噸，石油3.27億噸，天然氣15976億立方米。其豐富的資源使其成為全俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)前沿地，但自蘇聯(lián)解體以來(lái)，遠(yuǎn)東地區(qū)的人口狀況形勢(shì)的嚴(yán)重性與其自然資源的占有量不成比例。由此，引發(fā)了俄上層人物的憂慮。1991年俄遠(yuǎn)東地區(qū)的絕對(duì)外流人口為6.61萬(wàn)人，首次超過(guò)自然增長(zhǎng)的人口（4.21萬(wàn)人），遠(yuǎn)東地區(qū)的人口減少了2.4萬(wàn)人，1991—1995年人口下降率增長(zhǎng)了4.3倍，1998年遠(yuǎn)東地區(qū)人口比1991年減少了72萬(wàn)，2000年底遠(yuǎn)東地區(qū)人口少于716.6萬(wàn)人，2010年可能少于674.6萬(wàn)人，2015年可能少于661萬(wàn)人。豐富的自然資源和急劇減少的人力資源迫使俄羅斯當(dāng)局就近取材，吸引中國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)自然資源。

　　第四，制度性因素�？挛鋭偟摹吨贫冉�(jīng)濟(jì)學(xué)》將制度分為內(nèi)在制度和外在制度兩種，內(nèi)在制度指群體內(nèi)隨經(jīng)驗(yàn)而演化的規(guī)則，包括多種習(xí)慣、內(nèi)化規(guī)則、習(xí)俗和禮貌及正式化的內(nèi)在規(guī)則；
外在制度是由統(tǒng)治共同體的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)自上而下的設(shè)計(jì)出來(lái)強(qiáng)加于社會(huì)并付諸實(shí)施的規(guī)則，包括外在行為規(guī)則、專門(mén)指令和程序性規(guī)則。由于內(nèi)在制度前文已經(jīng)有所論及，不再詳論。外在制度主要表現(xiàn)為工資制度、福利制度、用工制度和政策的引導(dǎo)等，使國(guó)家間的工資水平趨于平等。由于世界諸國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不一致，勞動(dòng)力價(jià)格存在明顯差異，遷移者通過(guò)對(duì)成本和效益的理性計(jì)算，當(dāng)預(yù)期效益達(dá)到遷移者的目標(biāo)時(shí)，遷移者就會(huì)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的流動(dòng)。中俄兩國(guó)勞動(dòng)力一方面是中國(guó)嚴(yán)重過(guò)剩，另一方面俄羅斯嚴(yán)重不足，過(guò)剩導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格下降，不足則導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較高，二者工資上的差距是邊民跨境流動(dòng)的一個(gè)因素。同時(shí)，國(guó)家政策的引導(dǎo)也至關(guān)重要，如1992年1月1日，根據(jù)葉利欽的命令，開(kāi)放 符拉迪沃斯托克，建立自由貿(mào)易區(qū)，同時(shí)，又建立了納霍德卡、薩哈林州、猶太自治州自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，還在籌建圖們江自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，布拉戈維申斯克——黑河跨國(guó)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。1996年4月24日，俄聯(lián)邦會(huì)議批準(zhǔn)《1996——2005年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的聯(lián)邦專項(xiàng)規(guī)劃》等。該規(guī)定“完善國(guó)家對(duì)俄羅斯流入人口的調(diào)節(jié)機(jī)制和勞動(dòng)力按區(qū)分配的機(jī)制，確定中國(guó)公民居住俄羅斯領(lǐng)土上的法律制度及其它制度，制定實(shí)施這種制度的相應(yīng)機(jī)制”。該法令的頒布實(shí)施促進(jìn)了中國(guó)邊民的流動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)中俄兩國(guó)政府的協(xié)定，中國(guó)工人不能直接與俄企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，勞務(wù)輸出合同只能由俄企業(yè)同中國(guó)勞務(wù)公司簽訂，而大多數(shù)俄企業(yè)把工人的工資支付給中國(guó)勞務(wù)公司。這種機(jī)構(gòu)推動(dòng)的人口流動(dòng)使邊民流向更具法規(guī)性、有序性、計(jì)劃性和保障性。中俄勞務(wù)合作從1990年的1萬(wàn)人上升到1992年的1.7—1.8萬(wàn)人，其中，46%從事建筑業(yè)，47%為季節(jié)性農(nóng)業(yè)工作，1994年20301人（其中9126人工人，6506人從事種菜），1995年26528人，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　1996年24043人，1997年22227人，2000年3.5萬(wàn)人。中國(guó)工人占遠(yuǎn)東地區(qū)外國(guó)工人的比例由1995年的9.1%上升到1998年的20.9%（卡爾盧索夫 2002），這種勞務(wù)工的上升速度是與中俄兩國(guó)的官方制定頒布的一些制度分不開(kāi)的。

　　第五，流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)因素。英國(guó)社會(huì)學(xué)家吉登斯指出：“時(shí)空二重組加上抽離化機(jī)制——一種把社會(huì)關(guān)系從特定場(chǎng)所的控制中解脫出來(lái)，并通過(guò)寬廣的時(shí)空距離而對(duì)之加以重新組合的機(jī)制——的拓展……導(dǎo)致日常社會(huì)生活的內(nèi)容和本質(zhì)的轉(zhuǎn)變”。（吉登斯 1998：3）個(gè)體在抽離化機(jī)制的作用下，人們不僅面臨各種各樣的選擇，而且必須作出選擇。流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建立不僅有助于形成有效的社會(huì)資本，而且是人口流動(dòng)時(shí)可以借助的有效的新的社會(huì)關(guān)系。根據(jù)對(duì)到俄勞務(wù)的群體的調(diào)查，其群體內(nèi)部人員大多為同村同屯或有熟人介紹，并且多是經(jīng)歷過(guò)勞務(wù)出國(guó)之后的人回國(guó)組織張羅的。這種群體一般而言內(nèi)部親緣性、地緣性較強(qiáng)，同時(shí)，在俄羅斯有一定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

　　第六，全球化推動(dòng)因素。在當(dāng)今世界，任何社會(huì)現(xiàn)象脫離了全球化就很難有清晰的認(rèn)識(shí)和解讀，全球化推動(dòng)了當(dāng)今社會(huì)生活的所有方面，在世界范圍內(nèi)的交互連接的擴(kuò)大、深入和加速，全球化的關(guān)鍵指標(biāo)表現(xiàn)為金融、貿(mào)易、理念、污染、傳媒產(chǎn)品以及人員等的跨境交流之加速增長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)的數(shù)字表明，全球移民總量已經(jīng)從1965年的7500萬(wàn)增長(zhǎng)到1996年的12000萬(wàn)，占到當(dāng)年全球總?cè)丝诘?%（卡斯?fàn)査?1999）。國(guó)際移民潮觸動(dòng)了中國(guó)的移民中樞，中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，出國(guó)的浪潮陣陣涌來(lái)，歐美、澳洲成為其首選地，受這種浪潮的影響，邊民的跨境流動(dòng)自然也就可以理解了。無(wú)論是中俄、中哈邊境，還是中越、中柬邊境，邊民跨境流動(dòng)的勢(shì)頭越來(lái)越大。同時(shí)，遷移者成功的示范作用極大地鼓動(dòng)了邊民跨境流動(dòng)的欲望。

　　中俄邊民的跨境流向是符合世界潮流走向的，然而這種趨勢(shì)是受到兩國(guó)政府有關(guān)政策制約的。特別是俄羅斯目前出現(xiàn)的“黃禍論”“中國(guó)威脅論”直接影響著流動(dòng)的規(guī)模和趨向。如俄自民黨領(lǐng)袖曾以保護(hù)遠(yuǎn)東地區(qū)為理由，提出把所有的中國(guó)人、日本人從遠(yuǎn)東趕出去的口號(hào)，濱海邊疆區(qū)的州長(zhǎng)等人曾向俄聯(lián)邦政府提出廢除中俄1991年5月16日簽訂的《中俄邊界協(xié)定》；
伊爾庫(kù)茨克州政府作出限制與中國(guó)發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、停止在當(dāng)?shù)刈��?cè)中資企業(yè)，嚴(yán)格管理中國(guó)公民去俄簽證的規(guī)定。（王世才 1999）由于俄地方官員大造中國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張、中國(guó)變相移民的輿論，俄遠(yuǎn)東地區(qū)居民排外、反華情緒上升，地方民族主義勢(shì)力抬頭。因而中俄邊民跨境流向趨勢(shì)又有一些不可預(yù)測(cè)性，但無(wú)論如何，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的因素，邊民跨境流動(dòng)仍將持續(xù)。

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　　作者簡(jiǎn)介：

　　趙定東 男,湖北當(dāng)陽(yáng)人，沈陽(yáng)師范大學(xué)社會(huì)學(xué)系教師， 吉林大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士研究生

　　主要研究方向：中俄社會(huì)比較研究 、社會(huì)流動(dòng)

　　原文在《人口研究》發(fā)表

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