石油左右世界的命運，黑金——它是國際爭霸的武器。殼牌、�？松�、BP、阿莫科、德士古、道達爾、伊索，這些大恐龍和大國首腦，歐佩克與非歐組織都把它當成政治武器，為此爭奇斗狠。一方面不能叫它流的太快，防止世界經濟過熱，一方面又不能讓它流的太慢，防止世界經濟蕭條。他們左右著世界格局。

　　我國海域遼闊，跨越熱帶、亞熱帶和溫帶，大陸海岸線長達18000多公里。海洋資源種類繁多，海洋生物、石油天然氣、固體礦產、可再生能源、濱海旅游等資源豐富，開發(fā)潛力巨大。傳統(tǒng)意義上的海洋資源包括“航行、捕魚、制鹽”，現在一般認為的海洋資源則包括旅游、可再生能源、油氣、漁業(yè)、港口和海水六大類。其中：海洋生物2萬多種，海洋魚類3000多種；
海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米；
濱海砂礦資源儲量31億噸；
海洋可再生能源理論蘊藏量6.3億千瓦；
濱海旅游景點1500多處；
深水岸線400多公里，深水港址60多處；
灘涂面積380萬公頃，水深0～15米的淺海面積12.4萬平方公里。此外，在國際海底區(qū)域我國還擁有7.5萬平方公里多金屬結核礦區(qū)。在人類對石油、天然氣等不可再生資源的需求越來越大的情況下，海底石油、天然氣成了海洋資源爭奪的重點。

　　據國務院2003年5月9日頒布的《全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》（“13號文件”），我國有海洋生物兩萬多種，海洋魚類3000多種；
海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米；
濱海砂礦資源儲量31億噸；
海洋可再生能源理論蘊藏量6．3億千瓦。

　　我國有240億噸的海洋石油資源量，是中國2003年進口石油總量（9000萬噸）的260多倍�？上У氖�，石油儲量豐富的海域，多在有爭議的東海和南海，沒有爭議的渤海和爭議相對較小的黃海與之相比儲量較少。中國海洋石油總公司（“中海油”）人員說，渤海是內海，水淺，但開發(fā)起來一樣有難度，其油氣分布零散，被稱為“摔碎的金盤子”，且多以重油、稠油為主；
而黃海比較“貧瘠”。

　　1966年聯合國亞洲及遠東經濟委員會經過對包括釣魚島列島在內的我國東部海底資源的勘查，得出的結論是，東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，據我國科學家1982年估計，釣魚島周圍海域的石油儲量約30～70億噸。還有資料反映，該海域海底石油儲量約為800億桶，超過100億噸。釣魚島附近水域可能成為“第二個中東”。

　　南海海域更是石油寶庫。據有關報道，南�？碧降暮Ｓ蛎娣e僅有16萬平方公里，而發(fā)現的石油儲量有55．2億噸，天然氣儲量有12萬億立方米，南海油氣資源可開發(fā)價值超過20萬億元人民幣，在未來20年內只要開發(fā)30％，每年可為中國GDP增長貢獻一兩個百分點。僅在曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油總儲量就將近200億噸，是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中有一半以上的儲量分布在應劃歸中國管轄的海域。經初步估計，整個南海的石油地質儲量大致在230億至300億噸之間，約占中國總資源量的三分之一，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱。

這正是東海和南海這兩個海域都是“有爭議”的秘密。

　　釣魚島列嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個小島組成，總面積約6.5平方公里，位于中國臺灣基隆市東北約92海里處。無論從發(fā)現占有權、還是從《開羅宣言》和《波茨坦公告》以及20世紀60年代以來生效的《大陸架公約》、《海洋法公約》來看，中國對釣魚島的主權都是公認的和無可爭辯的。

　　在古老的歷史上，中國關于釣魚島的最早記載可追溯到千年前的隋朝，那時中國的臺灣和釣魚島鄰近著另一個獨立的國家叫琉球，隋煬帝曾派使臣朱寬召其歸順。到了14世紀，明太祖威震四方，琉球王乃正式進貢朝廷，成為藩邦屬國。1372年,中國人楊載首先駐足釣魚島。明永樂年間出版的《順風相送》對釣魚島有詳細記載。其間明人在臺灣轄區(qū)釣魚島采珠集藥、捕魚開發(fā)從未間斷過，這些在明嘉慶11年陳侃所著的《使琉球錄》中也有清楚記載。明朝中葉，戚繼光等民族英雄抗擊倭寇時，就以釣魚島為戰(zhàn)略防線。1602年日本侵犯琉球，琉球從此遭日人監(jiān)督內政40余年。1654年清康熙帝冊封琉球王為尚質王，定兩年進貢一次，稱中國為父國，用大清年號。明清期間的多幅疆海圖都清楚標明釣魚島為中國的一部分。

　　1873年日本出兵侵占我屬國琉球，并入日本改為“沖繩縣”。由于此時清王朝已腐敗無能，面對琉球王派到京城哭訴求援的使臣，只向日本提出“強烈抗議”后就不了了之，琉球從此被日本掠奪。但其間釣魚島始終歸大清國的臺灣管轄。光緒19年(1893)10月，慈禧太后還把釣魚島列嶼賞賜給清廷內務官盛宣懷，供其采藥之用。

1895年中日甲午戰(zhàn)爭后，清王朝與日本簽訂了喪權辱國的《馬關條約》，此條約只明文規(guī)定割臺灣和澎湖列島，沒有提及此一海域的釣魚島群島。1940年，同屬于日本“轄屬”的臺灣和琉球爭奪釣魚島的歸屬權，日本東京法庭作出判決：釣魚島仍舊歸屬臺灣管轄。1945年日本向中、美、英、法等盟國投降，聲明無條件地廢除兩國之間簽訂的一切不平等條約，《馬關條約》隨即廢除。按照此約，臺灣和它所屬各個群島包括釣魚島，全部回歸中國。

　　從經濟上看，其附近海域石油礦藏豐富,石油歷來都是政治商品；
從軍事上看，它是中國臺灣島和中國東海的第一“要塞”。日前，日本政府宣布接管釣魚島上的燈塔。日本防衛(wèi)廳除派遣戰(zhàn)斗機和驅逐艦外，還將派遣多達5.5萬人的陸上自衛(wèi)隊和特種部隊前往“防守”——西南諸島之中，恰好包括了中國領土——釣魚島。在島上建立無人氣象站，建直升機機場，建燈塔……按照目前的國際慣例，如果日本實際控制釣魚島達50年時間，就像一把椅子被他人占用，50年后，椅子就歸“他人”了！

　　日美兩國舉行了“2＋2”會談，就是說，日本外相、防衛(wèi)廳長官和美國國務卿、國防部長舉行了會談，這一談，日本政府不僅把釣魚島，甚至把整個臺灣地區(qū)都納入了日美安保范疇。按照安保協議，美國不僅可以“協防”臺灣，甚至可以“協防”釣魚島了，西太平洋地區(qū)已經是惡浪滾滾，火藥味很濃了。從更廣、更高的角度看，亞洲版的“北約”也是躍躍欲試，即將破殼而出了……這種火藥味和險惡景象，都是9年前所沒有的。由此觀之，保釣形勢當然是更復雜了。

　　日方的單邊行動激起了我國廣大愛國人士的憤慨。有青年律師準備組織起來，發(fā)動民眾進行簽名，然后前往聯合國呼吁，向聯合國遞交對日本政府的抗議函。高恒,國家級特殊貢獻專家，社科院研究員，長期從事國際政治研究，并兼任“中國未來研究會”的大戰(zhàn)略研究分會會長。9年前，華廈時報的記者對其進行采訪時，他就預見到釣魚島上日本青年自發(fā)建立燈塔，背后有“政府行為”。9年后的今天，他憂心忡忡地指出：保釣形勢更急迫、更復雜了。作為60多歲的老人，他曾親自到機場歡迎中國大陸保釣人士的凱旋，但他同時認為：中日之間，近期不會開戰(zhàn)。他并且不贊成青年人繼續(xù)“自發(fā)登島”。

　　目前，南海諸島中，越南、菲律賓、馬來西亞，印尼，文萊等周邊國家已陸續(xù)侵占了我四十多個島礁。南沙群島中，除我控制永暑礁等7個島礁,臺灣控制太平島外，東南亞部分國家侵占南海諸島,越南占28個,菲律賓占7個，馬來西亞占3個,印尼占2個,文萊占1個，中國只占9個其中太平島由臺灣守軍。

　　我周邊一些國家還先后發(fā)表聲明，單方面宣布海洋專屬經濟區(qū)和大陸架，肆意分割屬我管轄的海域。越南、菲律賓等國家多次重申對南沙擁有“主權”，并加緊開采南海石油和油氣資源。南沙海域的大量魚類資源也遭到一些國家的掠奪，年偷捕量和掠捕量相當于我們的年漁業(yè)生產量。越南、菲律賓、馬來西亞等國還加強了對南沙海區(qū)的軍事控制，驅趕我在南沙作業(yè)的勘探船編隊，撞沉我在南沙作業(yè)的漁船，多次發(fā)生抓捕和打死、打傷我漁民的事件�？梢�，目前存在于南海諸島的爭端主要有兩類：一是領土爭端；
二是資源爭端。領土爭端，南沙群島自古以來就是中國的領土，南海周邊有些國家，越南、菲律賓占領了南沙群島部分島礁，和中國發(fā)生了主權爭端問題�？v觀歷史發(fā)展，南海諸島是中國人最早發(fā)現的，也是最早對其命名和經營的，自漢代以來，就有清楚的記載，它的主權當然屬于中國。越南、菲律賓、馬來西亞等國對這些群島提出的主權要求，是缺乏歷史根據和法律根據的。對于資源爭端，由于在南海海域海洋石油的發(fā)現，引起了國際上的糾紛。

　　我國政府一貫堅決維護領土完整和海洋權益，多次申明對南海諸島的主權和有關權益，對周邊一些國家侵犯我主權、掠奪我資源的行徑進行了有理、有利、有節(jié)的斗爭。一九八八年一月開始，中國人民解放軍先后進駐南沙群島的永暑礁、華陽礁等島礁，豎立主權碑，行使捍衛(wèi)南沙群島主權的職責。

　　國家戰(zhàn)略往往涉及時政國策。中國東海，中國南�！坝袪幾h”的地區(qū)，釣魚島有“第二中東”之稱，南海礁島又有“第二波斯灣”美號。國策不會等閑視之的。要想跟殼牌、�？松�、BP阿莫科、德士古、道達爾、伊索，這些大恐龍過招，就有許多事情要做，動在未萌，百變風云。（北京大軍經濟觀察研究中心）

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