李紀(jì)兵:阻止國家分裂與動蕩,動蕩一代如斯說
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
一、動蕩一代不同意哥哥姐姐們、弟弟妹妹們的支持戰(zhàn)爭宣言
動蕩一代是指出生在中國最動蕩的時(shí)期也就是19966~1976年時(shí)期的那一代人。這些人到今天,最大的39歲,最小的29歲。如果依照孩童3歲有知的法則,則10年浩劫中最純潔而又可以感知浩劫的,就是19969~1973年4年出聲的那一部分人。他們是動蕩一代的主力軍,最大年齡36歲,最小32歲。
本人非常不幸,出生于1969年,屬于動蕩一代中最老牌的主力軍。本人一出生,文革已經(jīng)是非常有規(guī)模,經(jīng)過文革7年的洗禮,動蕩一代最老牌的主力軍正要出征文革戰(zhàn)場時(shí),戰(zhàn)爭嘎然而止。文革與我們無關(guān)乎?非也!我們看了文革整整7年。文革與我們有關(guān)乎?亦非也?就在我們上學(xué)的那一年,文革與我們擦肩而過。盡管我們一直到現(xiàn)在,仍然清楚地記得小學(xué)課本中的“文化大革命就是好,毛主席親自來領(lǐng)導(dǎo),劉少奇林彪垮臺了……”的課文,畢竟那只是書本,我們并沒有參加過任何一次文革的游行,喊過文革的任何一句口號。而比我們大1歲的哥哥姐姐們,均曾在學(xué)校的組織下,為文革振臂高呼。
文革,中國最動蕩的運(yùn)動,對于我們是如此的清晰,又是如此的陌生。海峽交惡,中國最嚴(yán)重的分裂,毫無疑問會產(chǎn)生最大的動蕩,應(yīng)該聽聽老人之言,熱血青年之言,但最最重要的,還是聽聽我們動蕩一代的看法。理由如下:
1、人是一個最不容易否定自己的怪物,對于自己參與的東西,至死不會認(rèn)錯是絕大多數(shù)人的本性。文革雖然被否定了,但它是一種自上至下的否定,對于曾經(jīng)為文革振臂高呼過的哥哥姐姐們來說,他們心里很少有幾個對自己參加過的文革下過否定的結(jié)論。相反,他們時(shí)時(shí)有一種兒時(shí)的沖動:再喊幾句口號,再喊幾句口號吧?!爽、爽、爽極了!
就是我們的政府,也沒有從根本上否認(rèn)文革,至少,沒有否認(rèn)文革的標(biāo)志人物:毛澤東。原因何在?有人說是政治的不徹底,其實(shí)沒那么復(fù)雜?照顧哥哥姐姐們的心里感受唄。
2、人是一種最好奇的怪物,對于自己不熟悉的新奇東西,最容易陷入狂熱。1976年以后出生的弟弟妹妹們,根本不知動蕩為何物。世界還能動蕩,國家還能分裂,同胞還能戰(zhàn)爭?好玩、好玩、好玩極了!
3、網(wǎng)上轟轟烈烈的阻止國家分裂與動蕩的戰(zhàn)爭宣言,絕大部分就是這兩部分人挑起來的。而這兩部分人支持戰(zhàn)爭的言論,絕大多數(shù)是帶有人類本性缺陷的言論。我們動蕩一代并不同意,因?yàn)槲覀兩钍軇邮幹,不同于我們的弟弟妹妹們,對動蕩充滿好奇。也因?yàn)槲覀兘z毫沒有參加過動蕩,不同于我們的哥哥姐姐們,有隱諱自己錯誤、喚起兒時(shí)回憶的沖動。
二、動蕩一代認(rèn)為:阻止國家分裂與動蕩,唯一合法、唯一有效的手段是“幸福憲政”
以追求人類幸福為目標(biāo)的憲政稱作為“幸福憲政”。人類自1689年就開始以幸福為目標(biāo)探索“憲政模式”, 300多年后的今天,幸福憲政模式已經(jīng)完全成熟,人類幸福已經(jīng)與人類憲政密不可分。
人類的幸福既然來自于憲政,阻止國家分裂與動蕩屬于人類幸福的一部分,也必然來自于憲政。
三、“穩(wěn)定國家、維護(hù)自由”是“幸福憲政”阻止國家分裂與動蕩的兩種基本手段
(一)“穩(wěn)定國家”是“幸福憲政”阻止國家分裂與動蕩的基本手段之一
中國人最講穩(wěn)定,甚至將穩(wěn)定提到了“壓倒一切”的高度。幸福憲政在穩(wěn)定國家方面的成就是有目共睹的,但其秘招卻鮮有人知道。下面給你露幾招“幸福憲政”穩(wěn)定國家的方式。
1、國家不能什么都干。什么都干的國家肯定是一個不穩(wěn)定的國家,故規(guī)定哪些事情國家不干,對于穩(wěn)定國家至關(guān)重要。用我們中國現(xiàn)在的話來說,就是:“國家必須有所為,有所不為”。但如果只是政策、思想,“有所不為”還是一句空話。幸福憲政的優(yōu)勢就在于把國家哪些事情不干,以憲法的形式用例舉的方式羅列出來,讓天下共知之。如果國家干了不該干的事,應(yīng)當(dāng)受到違憲審查,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并賠償損失。你看,這一招一出,國家還會不穩(wěn)定嗎?
縱觀各國憲法,用此秘招維護(hù)國家穩(wěn)定的頻率最高。以美國憲法為例,美國憲法只有7條,出現(xiàn)頻率最高的詞語就是“國家不得”,共有80個之多。
2、國家干什么必須明確。一個干什么都不明確的國家,不能算是一個穩(wěn)定的國家,甚至?xí)屓擞X得是一個無法理解與判斷的怪物。故用此法穩(wěn)定國家的頻率僅次于用“國家不得”穩(wěn)定國家的頻率。美國憲法條文用得次多的詞是“國家應(yīng)當(dāng)”,共有63個。如果國家不干其該干的事情怎么辦?同樣是訴訟伺候:違憲審查與行政訴訟。
3、穩(wěn)定國家的目的是為了人類幸福。在這個目的之下,國家可以增加新的不干什么和應(yīng)該干什么。新的東西確立以后,必須有訴訟制度作為國家穩(wěn)定保障。例如,羅斯福新政就確立福利國家的模型,國家如果違反有關(guān)規(guī)定,以“不作為”或者“作為”損害公民福利,人們可以提起憲法訴訟與行政訴訟。
特別需要注意的是,干什么或者不干什么的主體都是國家。美國憲法中的“不得”與“應(yīng)當(dāng)”平均到每條有20.5個之多,所有這些“不得”與“應(yīng)當(dāng)”均指向“國家”,包括“國家、國家機(jī)構(gòu)、國家法律、國家工作人員”,即:上層對下層負(fù)責(zé),國家不得(或者應(yīng)當(dāng))對民眾如何如何;
一國憲法雖然有“不得”或者“應(yīng)當(dāng)”的規(guī)定,但其規(guī)定的不得與應(yīng)當(dāng)如果都指向公民,這個國家同樣是一個不穩(wěn)定的國家;蛘哒f,這個國家的憲法是一個在穩(wěn)定國家方面做得很差勁的憲法。非常不好意思,偉大祖國中華人民共和國的四部憲法均屬于此例。以最好的1982年憲法為例,該憲法每個條文平均出現(xiàn)的“不得、應(yīng)當(dāng)”不到美國憲法的1%,在僅有的36個“不得、應(yīng)當(dāng)”中,無一個指向“國家”,只有0.33個指向“國家機(jī)關(guān)”,即憲法第三十六條:“……任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教……”其余35.67個“不得、應(yīng)當(dāng)”均指向“地方、組織、團(tuán)體、公民、個人”。
換一句話說,迄今為止,中華人民共和國頒布的四部憲法沒有任何一部對國家“不能什么都干,國家干什么必須明確”這樣事關(guān)國家穩(wěn)定、人類幸福的大事,做出任何明確的規(guī)定。1982年憲法138條,沒有一個條文是規(guī)定國家“不能干什么,應(yīng)當(dāng)干什么”的,憲法只對“地方、組織、團(tuán)體、公民、個人” “不能干什么,應(yīng)該干什么” 這些小玩意兒做出了36個規(guī)定。是真正的“抓小放大”,揪住小辮子不放,放開大事不管。也許,這樣一對比,你才會理解為什么中華人民共和國的公民、領(lǐng)導(dǎo)總是愛對一些小玩意兒上綱上線,有了憲法還出了“三大改造、人民公社、大躍進(jìn)、文化大革命”等等動亂的歷史。說穿了,我們的憲法不是用來防止動亂,而是用來制造這些動亂、沖擊國家穩(wěn)定的。
(二)“維護(hù)自由”也是“幸福憲政” 阻止國家分裂與動蕩的基本手段之一
幸福憲政是通過穩(wěn)定國家與維護(hù)自由兩個手段實(shí)現(xiàn)“人類幸!钡。用辯證法來理解二者之間的關(guān)系,往往會把“穩(wěn)定國家”看成是限制國家的自由,故有 “自由與憲政的精義是你的自由止于國家的不自由”之說。為什么國家必須穩(wěn)定,而人民不僅沒有必要穩(wěn)定,還要確保其自由?
道理很簡單,人是天生的,而國家是人造的。如果國家不確保人的自由,反而壓制人的自由,人就不會感到幸福。就會思考如何逃離這個國家,就會制造分裂與動蕩。因此,自由雖然無價(jià),但在憲政看來,也只是實(shí)現(xiàn)人類幸福,阻止國家分裂與動蕩的一種手段而已。
要想讓人類幸福,民眾對國家有向心力,而不熱衷于搞分裂,首先必須維護(hù)其天生、固有的自由。人的自由分成兩個部分,最大層面、最原始、最有潛力的部分屬于“無”的范疇(無邊無際、無可名狀、各不相同),或者天然保留的范疇;
比較小的部分是已經(jīng)由法律確定的部分,屬于“有”的范疇,或者“由法律明確”的范疇:有法可依、有法必依、(他人)違法(國家)必救(你)。以下是對兩種自由的具體分析。(
1、你的自由天然保留,無邊無際,不受任何條條框框哪怕是憲法的約束
你的自由至高無上,憲法雖然規(guī)定了你的權(quán)利,憲法由此而得益:成為至高的法律,萬法之母。但是,你的自由無邊無際,憲法的規(guī)定不能盡其萬一,你一切沒有規(guī)定、不能規(guī)定、無法規(guī)定、無可名狀的權(quán)利,都與你心性相隨,天然保留,不受人間任何條條框框哪怕是憲法的約束。你的自由也不僅僅由憲法規(guī)定,其他法律同樣可以因?yàn)橐?guī)定、擴(kuò)展你的自由而成為至高的法律,故美國憲法規(guī)定:“憲法和法律均是美國的最高法律” ,違憲審查的標(biāo)準(zhǔn)并不是既定的憲法,而是既定憲法賴以存在的身后基礎(chǔ):人的自由。一切違背人的自由的法律,包括憲法本身,均是違憲的法律,自始至終不具備法律效力。
2、你的自由最高法律明確保護(hù),遭損即訴,有損則救
你的自由中已經(jīng)開發(fā)、發(fā)現(xiàn)的部分,或者說全人類共同的、可以從法律角度加以規(guī)定、操作的部分都應(yīng)該由世界、國際、國家、國內(nèi)各種組織運(yùn)用可以操作的各種法律條文明確規(guī)定下來,一旦遇到損害,你就可以向相應(yīng)機(jī)構(gòu)提起請求,直至訴訟保護(hù)。這種損害一旦確認(rèn),施害者必須加以補(bǔ)救,或者由國家加以補(bǔ)救。
自由受到保護(hù)以后,人們減少了對國家的害怕,產(chǎn)生了對國家保護(hù)的依賴,自然就會千方百計(jì)加入這個維護(hù)自由的國家。因此,阻止國家分裂與動蕩的銳器,就是維護(hù)人的自由。
臺灣民眾為什么會選鬧分裂的陳水扁當(dāng)總統(tǒng),因?yàn)樗麄兒ε麓箨懙恼沃贫葧糠謧、甚至完全剝奪他們的自由!安蛔杂,毋寧死”,與其自由被剝奪或者監(jiān)控,不如痛痛快快地跟著陳水扁鬧分裂,但求一死,反而會有一線生機(jī)。為自由而戰(zhàn)死的人在人類歷史上歷來是不計(jì)其數(shù)的,就是我們自己也一樣。陳水扁就是利用了這種心態(tài)!耙粐鴥芍啤辈]有消除臺灣人民的疑慮,只有當(dāng)臺灣人民看到我們也和他們一樣了,這種疑慮才會徹底消除。因此,只有幸福憲政在大陸生根發(fā)芽,自由、競選在大陸成為現(xiàn)實(shí)以后,國家才會真正統(tǒng)一。
四、幸福憲政用法律手段阻止國家分裂與動蕩,必然獲得兩岸人民乃至全世界人民的贊同
幸福憲政用法律手段明確初始權(quán)利與剩余權(quán)利均天然屬于人民,國家必須穩(wěn)定,不能為所欲為。并確立了“法治”的基本意義:“法治,對國家來說,就是法無規(guī)定皆禁止;
對個人來說,就是法無規(guī)定皆自由”。由此派生出幾條基本法律原則:法律不溯及既往;
國會不得制定溯及既往的法律;
法律必須明確,有可操作性;
對不明確的法律的擴(kuò)張解釋不得侵害原本由人保留的自由。法治確立的國家穩(wěn)定同時(shí)也是“作為的”穩(wěn)定,國家必須有所作為,作為必須高效:凡是法律有明確規(guī)定的,國家都必須一絲不茍地執(zhí)行,否則,必受國家訴訟制度追究。
國家穩(wěn)定了,人民有了明確的預(yù)期,知道國家不會干什么,會干什么,國家越軌如何補(bǔ)救,自由也就有了保障。自由有了保障,臺灣人民不再害怕,哪里還用得著去搞分裂。隨著國家得統(tǒng)一,人民有保障的自由會隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,人們自由的發(fā)展又反過來促使憲法、法律的發(fā)展,使得“國家不能干什么,應(yīng)當(dāng)干什么”之類的法律規(guī)定越來越具體、明確、具有可操作性。國家因此越來越穩(wěn)定,人們的幸福感越來越強(qiáng),兩岸的感情也越來越深。
因此,損害國家統(tǒng)一,制造國家分裂與動蕩的因素,不在島內(nèi),而在大陸的專政主義者,憲政、憲法理念與共產(chǎn)主義、自由主義理想(真正的共產(chǎn)主義理想就是自由主義理想)的違背者。而對臺灣發(fā)動戰(zhàn)爭的宣言,只不過是這些人繼續(xù)掌握國家權(quán)力,轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn),以人民的肉體充當(dāng)戰(zhàn)爭炮灰的一種政治伎倆罷了。作為大陸的動蕩一代,我們對此非常熟悉,不會上當(dāng)?shù)。針對過去國家運(yùn)動不斷、思想?yún)R報(bào)無窮、宏觀調(diào)控?zé)o止境的具體情況,我們首先應(yīng)當(dāng)從穩(wěn)定國家開始,明確界定國家不能干什么,應(yīng)當(dāng)干什么。這是我們阻止國家分裂與動蕩的第一步,它包括三個方面的內(nèi)容:
1、修憲,以平等、競合為原則一一羅列“國家不得為之事項(xiàng)”,建立“違憲審查制度”,設(shè)立憲法法院追查違憲者的法律責(zé)任;
對國家穩(wěn)定的最大侵害來自于等級制度與差別對待制度,故美國憲法修正案第一條就是禁止設(shè)立思想差別對待制度。國家不得立法確立等級制度,不得差別對待各種思想、理論、個人與群體(領(lǐng)袖、先進(jìn)階級與等級制度),不得確立國教(指導(dǎo)思想、真理),不得歧視、差別對待弱勢群體等等。這些都值得我們借鑒。
“違憲審查”由憲法、權(quán)利法案、人權(quán)宣言以及違憲審查制度構(gòu)成,旨在確保民眾千變?nèi)f化的自由不受侵害,確定“國家不得為”之事;
2、修憲,以福利國家為原型,建立幸福憲政國家,一一羅列“國家必須為之事項(xiàng)”,確保公民基本的生存權(quán)、工作權(quán)與工資提高權(quán) ,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
為“有為政府”劃分明確邊界,推行行政訴訟制度,補(bǔ)救政府失職;
3、修憲,在現(xiàn)有選舉中引入競爭機(jī)制,“防止權(quán)力異化”,促進(jìn)大國人力資源配置最優(yōu)化。
“競選制度”由競爭性選舉及其配套制度、違憲審查制度構(gòu)成,旨在確保公民的平等權(quán)、“選舉的競爭性”、國家權(quán)力的非異化與國家教育的多樣化:選舉必須定期、公開、公正,必須不附條件(對未成年的年齡限制除外),國家職位必須通過競選取得, 這樣,我們的憲政就從飄忽不定的一條邊階段(無限政府),直接達(dá)到“違憲審查、有為政府、競選制度”穩(wěn)定憲政階段,人民的幸福指日可待,國家統(tǒng)一指日可待。
最后,讓我們以李銳(引者注:李銳同志是廣受尊敬的無產(chǎn)階級革命家,曾擔(dān)任中共中央總書記趙紫陽同志的秘書)同志《何時(shí)憲政大開張——<民主中國——一個\"老三屆\"思想者的心路歷程>序言》中的幾段話作為本文的結(jié)尾:
西方的詞語中,\"個人崇拜\"(personal cult)同\"邪教\"是一個同義詞(引者注:搞個人崇拜就是搞邪教。)。\"權(quán)利\"(Right)同\"正當(dāng)\"也是一個同義詞。英國學(xué)者說的這句話:\"權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗\",在我們中國產(chǎn)生不出來。西方國家的憲政,由全民監(jiān)督政府的制度,已成為社會習(xí)慣,因此張三、李四都可以當(dāng)總統(tǒng),出現(xiàn)不了強(qiáng)人政治,也不需要語錄當(dāng)家,輿論一律;
政黨可以輪流執(zhí)政,互相指責(zé),意見分岐通過議會解決;
各種報(bào)紙互相競爭,揭惡揚(yáng)善,廣開言路,能起到輿論監(jiān)督的作用,不設(shè)新聞檢查機(jī)構(gòu)。(這次美軍在伊拉克虐俘即由美國自己的報(bào)紙揭發(fā)。)當(dāng)然,西方的民主制度不是沒有缺點(diǎn),但正面的作用是主要的,能促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展,能幫助國家和社會的穩(wěn)定。
改革開放二十多年來,思想有所解放,促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)的比重越來越大;
維護(hù)人權(quán)、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)現(xiàn)在已列入憲法,這是很大的進(jìn)步。立黨為公,執(zhí)政為民;
以人為本;
權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。這些深得民心之言,都屬于民主政治的內(nèi)容。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個文明并舉,所謂政治文明,豈不就是要遵守憲法、實(shí)施憲政嗎!……鄧小平早在1980年就發(fā)表著名的長文,特別強(qiáng)調(diào)政治體制改革的重要:\"現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性,再不改革政治體制就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果。\"可惜所提意見一直未能付諸行動,之后反而出現(xiàn)系列不幸事件。民主的大道理,說起來誰都懂得,宣傳民主的文章也不少見,但為什么還是只聽見樓梯響,不見人下來呢?還是喜歡權(quán)威主義呢?問題就在積習(xí)難除,仍是黨政不分,黨大于法,一把手說了算,\"百代皆行秦政治\"也!。孫中山的陰影、毛澤東的陰影,仍然籠罩著中國大地呵!
我們這些耄耄之人,都是受五四精神的熏陶,追求自由民主而投身革命的;
幾十年來,雖歷經(jīng)磨難,未變初衷。十五大召開時(shí),我有長篇上書,談如何防\"左\";
十六大召開時(shí),我又有長篇上書:\"關(guān)于政治體制改革的意見\";
促進(jìn)黨內(nèi)民主五條、國家民主五條。保障人民的各項(xiàng)自由的實(shí)現(xiàn)是民主的關(guān)鍵所在,卻從未得實(shí)現(xiàn)。宣傳部門的職責(zé)仍在控制思想,監(jiān)管輿論,設(shè)置\"禁區(qū)\",以求思想一律,意見一致;
否則,動輒\"查封\",\"上黑名單\",乃至監(jiān)禁、逮捕、剝奪工作權(quán)利,造成唯上是從、眾口一聲的局面。有些史學(xué)家認(rèn)為,我們現(xiàn)在處于權(quán)威政治向民主政治的過渡階段。怎樣過渡呢?我認(rèn)為首要一條,就是要言論自由,開放報(bào)禁,F(xiàn)在的言論自由只存在于嘴上、網(wǎng)上,民間流傳的調(diào)侃諺語太多了,大庭廣眾中什么難聽的話都可以聽到,這是一種不正常的現(xiàn)象。言論自由應(yīng)進(jìn)入正常軌道,首先要做到新聞自由與出版自由,抓緊制定《新聞出版法》等。
……中國的事急不得,但太慢也不好。我們這些從\"一二九\"運(yùn)動和延安窯洞里走過來的人,已屆\"望九\"、\"望百\"之年,心有余而力不足,能為中國民主發(fā)展做出的貢獻(xiàn)是很有限的了。我們寄希望于后之來者,相信他們會把民主發(fā)展的接力棒傳下去,一直傳到實(shí)現(xiàn)\"每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件\"那一天。我在\"七五旬壽詩\"中曾有感嘆句:\"何時(shí)做個自由人\"。今年\"八十進(jìn)八有感\(zhòng)"最后兩句是:
\"唯一憂心天下事,何時(shí)憲政大開張。\"
這權(quán)且作為我對后來者的殷切期待吧。
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