吳敏老師關(guān)于鄧小平政治體制改革問題的論述，由“回到”改為“直面”，雖只兩字之差，但表意確實(shí)更加明確。受其啟發(fā)，我也從直面的角度談點(diǎn)認(rèn)識。

　　1977至1997年，是我國歷史上最不尋常、最值得認(rèn)真總結(jié)的一段時間。這20年中，鄧小平同志以他的非凡勇氣和魄力，帶領(lǐng)我國民眾在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“摸著石頭過河”，舉國上下改革浪潮如火如荼、好戲連臺，成就舉世矚目。然而在政治領(lǐng)域，鄧小平同志雖然對我國政治體制上存在的種種弊端有過那么多尖銳的批評，提出過那么多改革設(shè)想，但實(shí)際效果卻總是波瀾不驚，起色很小，表現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)體制改革的極不協(xié)調(diào)。不僅如此，在政治生活和領(lǐng)導(dǎo)體制上還表現(xiàn)出一些令人費(fèi)解的現(xiàn)象。其一、1981至1989年，九年間我國黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人先后移位四人，在我們這樣一個講究政治穩(wěn)定的國度中十分罕見，在世界共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史中也少有先例。其二、1980年鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》這篇講話中，就明確提出要打破領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，倡導(dǎo)老同志退下來，讓年富力強(qiáng)的中青年干部接班。其后，中央和地方不少老領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)這一號召先后從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下。然而，小平同志卻在他講話的第二年（1981年），以77歲的高齡當(dāng)選中央軍事委員會主席，1982年，在十二屆一中全會上繼續(xù)當(dāng)選為中共中央政治局常務(wù)委員、中共中央軍委主席職務(wù)。1987年，小平同志已經(jīng)83歲了，在十三屆一中全會上還仍然當(dāng)選中央軍委主席一職。在這個年齡統(tǒng)率軍隊，舉世無雙。其三、1989年以后，小平同志盡管辭去黨和國家的一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但他在我國政治生活中仍然發(fā)揮著事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)作用，這種類似我國封建社會才有的“垂簾聽政”，硬是在現(xiàn)代政治文明中活生生地上演著。這三種現(xiàn)象看似與政治體制無關(guān)，但件件無不觸動政治體制中最敏感的神經(jīng)。對這些現(xiàn)象怎么評說那是后人的事情，可現(xiàn)實(shí)中它在政治體制問題上對社會所造成的心理影響，誰能說無足輕重？

　　當(dāng)然，實(shí)事求是地講，上世紀(jì)八十年代我國也不是沒有政治體制改革的嘗試。1980年，我國已開始試行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨政分工負(fù)責(zé)制，當(dāng)年召開的五屆人大三次會議就具體規(guī)定，黨委一把手一般不宜兼任省長、自治區(qū)主席等政府職務(wù)。1982年制定的憲法，突出強(qiáng)調(diào)黨必須在憲法和法律內(nèi)活動，同時明確規(guī)定人大常委會的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)，這在一定程度上意味著國家權(quán)力機(jī)構(gòu)由傳統(tǒng)的“議行合一”向著“權(quán)力制衡”轉(zhuǎn)變。在人大工作上，代表的民主意識和民主權(quán)利逐步體現(xiàn)。1980年9月五屆全國人大三次會議上，北京代表團(tuán)的170多名代表就寶鋼工程建設(shè)中的有關(guān)問題向時任冶金工業(yè)部部長唐克等人提出質(zhì)詢，創(chuàng)人大歷史上首次質(zhì)詢先河。1982年，五屆全國人大五次會議在通過新的《中華人民共和國憲法》時，還第一次出現(xiàn)了三位代表投棄權(quán)票的情況 。1988年，在七屆全國人大一次會議上，人大代表黃順興投下全國人民代表大會有史以來的第一張反對票，和以往“兩會”的“一致通過”、“紛紛同意”形成強(qiáng)烈反差，同時，他還大膽提出設(shè)立“秘密投票處”的建議。當(dāng)時，黃順興高舉手臂對議案表示反對的照片曾見諸國內(nèi)不少媒體，成為中國政治民主的一大象征。在思想與言論民主方面，八十年代中后期各種觀念碰撞異常活躍，各種思想理論層出不窮，其中，六集電視政論片《河殤》紅透整個中國，被稱為“站在當(dāng)今思想界的最前沿，是中國劃時代的思想史詩�！比欢�，這些給中國政治體制改革帶來曙光的行為舉措，卻在八十年代末期以后銷聲匿跡、嘎然而止。吳敏老師指出， 在政治體制改革方面，直面鄧小平，就是要直面自1989年下半年以來我們對鄧小平政治體制改革理論所采取的一種回避態(tài)度。這個“直面”很好，也很尖銳，找到了我國政治體制改革推動不力的問題所在。在此，我在吳敏老師的“直面”之外，從實(shí)踐性上再補(bǔ)充幾點(diǎn)：

　　第一、鄧小平政治體制改革理論確實(shí)觸及到我國政治體制中的一些弊端，按說，有這么好的理論做指導(dǎo)，有高潮迭起的經(jīng)濟(jì)體制改革做先導(dǎo)，有全國人民的強(qiáng)烈改革愿望做動力，有鄧小平同志崇高的領(lǐng)導(dǎo)威望做保證，當(dāng)時進(jìn)行政治體制改革應(yīng)該不是件困難的事情�？墒牵�在1989至1997那幾年間，究竟是誰有如此膽量將鄧小平政治體制改革理論束之高閣不付諸實(shí)施的呢？在這個問題上若把責(zé)任籠統(tǒng)歸咎于各級領(lǐng)導(dǎo)，恐怕誰都會認(rèn)為那是貽笑大方。

　　第二、從根本上講，政治體制改革不是一個理論問題，而是實(shí)踐問題，是勇氣，是信心，是力量，是言行一致的精神！所以，在政治體制改革問題上我們現(xiàn)在缺乏的并不是理論。若說理論，其實(shí)從毛澤東那一代領(lǐng)袖人物算起，他們對政治體制改革的思想理論盡管表述不盡相同，但立意與精神都是一致的，把其中任何一位領(lǐng)袖人物的政改思想落到實(shí)處都非常不錯。遺憾的是他們都注重唱功，都不去、或者說很少去付諸實(shí)踐，即使有所實(shí)踐，也不愿觸及現(xiàn)實(shí)中的敏感問題。因此，我國政治體制改革說來說去都只是在字面上打轉(zhuǎn)，在思想上爭斗，在理論上清談。所以顯而易見的是，我們現(xiàn)在在這個問題上真正缺乏的不是指導(dǎo)思想不明，不是理論觀點(diǎn)不清，而是缺乏領(lǐng)導(dǎo)，缺乏把已有美好思想變?yōu)榫唧w行動的實(shí)踐和勇氣！

　　第三、改革本質(zhì)上是利益、關(guān)系和權(quán)利的再調(diào)整，由于政治體制改革與權(quán)力密切相關(guān)，因此當(dāng)政者這方面的操作就更為謹(jǐn)慎。在我們這樣一個政治文明尚剛剛破題的社會，把國家和個人權(quán)力完全分開對當(dāng)權(quán)者來說有一個歷史過程。所以，對領(lǐng)袖人物，人們對他們在政治體制改革上的作為，不僅會聽他們怎么說，更會看他們怎么做。從這個意義上講，當(dāng)前我國政治體制改革的著力點(diǎn)也不是領(lǐng)袖們的理論，而是要超越理論，超越這么多年只說不做的思想糾纏，超越只在抽象層面小打小鬧的做法，真正在實(shí)踐上有所作為，在力度上有所加強(qiáng)，在局面上有所突破，在效果上有所飛躍。這，可能才是老百姓真正關(guān)心和希望看到的東西。

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