約瑟夫斯蒂格利茲是過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域最具深遠(yuǎn)影響的人物之一。他在年僅二十七歲的時(shí)候被耶魯大學(xué)聘請(qǐng)為終生教授，此后分別在普林斯頓大學(xué)、牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)任教。斯蒂格利茲對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要分支，諸如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織理論、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，都有基礎(chǔ)性和開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。因?yàn)閷?duì)不對(duì)稱信息下市場(chǎng)的分析，斯蒂格利茲分享了瑞典皇家科學(xué)院頒發(fā)的2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

　　斯蒂格利茲的貢獻(xiàn)和影響不僅限于學(xué)術(shù)領(lǐng)域。1993年起，他先后擔(dān)任克林頓總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)成員、主席，世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及資深副總裁，直接參與并指導(dǎo)美國(guó)主要經(jīng)濟(jì)政策以及世界范圍內(nèi)發(fā)展和援助項(xiàng)目的制定和實(shí)施。2000年斯蒂格里茲退職到哥倫比亞大學(xué)任商學(xué)院、國(guó)際關(guān)系和公共事務(wù)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)系聯(lián)席教授，主持公共政策研究項(xiàng)目，并為政府和產(chǎn)業(yè)提供咨詢。

　　2002年的五月，斯蒂格利茲出版了他在自己七年政策生涯中與眾不同的觀察、思考和結(jié)論。這本題為<全球化及其不滿>的書，迅速引起了廣泛的爭(zhēng)議。斯蒂格利茨回顧了過(guò)去數(shù)十年，在全球化的大背景下，亞洲和拉美的金融危機(jī)的前因后果，第三世界和前共產(chǎn)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及以國(guó)際貨幣基金組織為首的國(guó)際組織南轅北輒的努力。在這些描述的基礎(chǔ)上，斯蒂格利茲批評(píng)了華盛頓政經(jīng)界盛行的市場(chǎng)原教旨主義，倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融政策制定的民主性和公開(kāi)性，要求改革主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織。更為重要的是，斯蒂格利茲向權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)際政策的制定者發(fā)出了道德挑戰(zhàn)，指出了他們置華爾街金融資本利益于貧窮國(guó)家之上的錯(cuò)誤行徑，呼吁經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)政策向人性的回歸。

　　斯蒂格利茲經(jīng)世濟(jì)民的激情和理想在這本書里表現(xiàn)德淋漓盡致。他在該書的扉頁(yè)中說(shuō)，\"謹(jǐn)獻(xiàn)給我的父親和母親，因?yàn)樗麄兘虝?huì)我去關(guān)愛(ài)，去理論\"。斯蒂格利茲的童年，曾經(jīng)親自體驗(yàn)了周圍家庭在失業(yè)后的艱苦，在成年后他到過(guò)第三世界的許多角落，親眼目睹了那里人民的不幸。斯蒂格利茲相信，經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是一門枯燥神秘的學(xué)科，好的經(jīng)濟(jì)政策有力量去改變無(wú)數(shù)貧苦人的生活。政府應(yīng)該而且能夠采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)保障成果為人民所共享。斯蒂格利茲提醒決策者，在通貨膨脹，充分就業(yè)這些簡(jiǎn)單術(shù)語(yǔ)背后，是千萬(wàn)人的生存和福祉。

　　全球化的失諾和市場(chǎng)原市場(chǎng)原教旨主義的盛行

　　斯蒂格利茲指出，到目前為止全球化的努力雖然在一定程度上給發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)了實(shí)惠，但是并沒(méi)有真正成功的消除貧困，也沒(méi)有能夠保證穩(wěn)定，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際貿(mào)易組織對(duì)此應(yīng)付主要責(zé)任。根據(jù)1944年布雷頓森林會(huì)議的凱恩斯主義精神，世界銀行負(fù)責(zé)全球發(fā)展，國(guó)際貨幣基金組織負(fù)責(zé)維持各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。不幸的是，這兩個(gè)組織都被西方七國(guó)集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)以及他們背后的商業(yè)和金融利益所左右，并不能真正實(shí)現(xiàn)自己的使命。尤其自八十年代里根和撒切爾當(dāng)政以后，自由市場(chǎng)的教條變成了華盛頓的主流意識(shí)形態(tài)，這些國(guó)際組織淪為推行\(zhòng)"正確\"政策的工具。不考慮不同國(guó)家的具體情況，毫無(wú)例外的開(kāi)出自由市場(chǎng)的藥方，導(dǎo)致了許多發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際投機(jī)資本的犧牲品，壞的經(jīng)濟(jì)政策促成了社會(huì)動(dòng)亂，惡化了普通人的生活，這是反全球化浪潮此起彼伏的根本原因。

　　對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織借經(jīng)濟(jì)援助推銷意識(shí)形態(tài)的做法，斯蒂格利茲表示了極大的憤慨。他舉例說(shuō)，1997年國(guó)際貨幣基金組織要求埃塞俄比亞允許外資進(jìn)入銀行業(yè)，開(kāi)放金融市場(chǎng)，讓匯率自由浮動(dòng)，建立國(guó)債拍賣市場(chǎng)，否則將停止對(duì)其貸款。在當(dāng)時(shí)貧窮的埃塞俄比亞，整個(gè)銀行系統(tǒng)的規(guī)模還不抵華盛頓郊區(qū)一個(gè)五萬(wàn)人小鎮(zhèn)，國(guó)際貨幣基金組織的做法到了荒謬可笑的地步。斯蒂格利茲說(shuō)，國(guó)際貨幣基金組織高高在上，蠻橫的給貸款國(guó)強(qiáng)加各種苛刻的條件，這些條件干預(yù)經(jīng)濟(jì)，干預(yù)政治，而且沒(méi)有任何商量的余地。比如，國(guó)際貨幣基金組織就曾經(jīng)要求韓國(guó)修改中央銀行憲章。

　　斯蒂格利茲認(rèn)為，在重要的經(jīng)濟(jì)政策上，國(guó)際貨幣基金組織顛倒了目的和手段。事實(shí)證明，急劇的私有化如果沒(méi)有配套的創(chuàng)造就業(yè)的宏觀政策，如果不能有效的控制腐敗，必將是一場(chǎng)災(zāi)難。貿(mào)易的自由化原則上能夠造福發(fā)展中國(guó)家，但是發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)國(guó)內(nèi)的各種利益集團(tuán)。過(guò)早的過(guò)度的完全開(kāi)放資本市場(chǎng)，只是使國(guó)際金融資本收益，而一些已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家證明是不可取的政策被國(guó)際貨幣基金組織強(qiáng)行推銷給發(fā)展中國(guó)家。盲目的引進(jìn)外資，只會(huì)摧毀本國(guó)的相關(guān)行業(yè)，抑制了經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的內(nèi)在力量。在改革和轉(zhuǎn)型的問(wèn)題上，國(guó)際貨幣基金組織一味追求速度，不考慮先后次序，結(jié)果導(dǎo)致了許多發(fā)展中國(guó)家深刻的政治和社會(huì)問(wèn)題。斯蒂格利茲強(qiáng)調(diào)，好的經(jīng)濟(jì)政策不僅要解決長(zhǎng)痛，而且要避免短痛。

　　東亞的金融危機(jī)和俄羅斯的失敗

　　斯蒂格利茲認(rèn)為，在相當(dāng)大的程度上，國(guó)際貨幣基金組織的政策性錯(cuò)誤不僅導(dǎo)致了東亞的金融危機(jī)的產(chǎn)生，而且加劇了危機(jī)向縱深發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，無(wú)數(shù)的國(guó)際資本流向新興的市場(chǎng)，從東亞到拉美，從俄羅斯到印度。這些國(guó)家的大量證據(jù)表明，資本市場(chǎng)的完全開(kāi)放不一定能夠促進(jìn)增長(zhǎng)。尤其是對(duì)于高儲(chǔ)蓄東亞國(guó)家而言，只會(huì)徒增不必要的風(fēng)險(xiǎn)。但是在美國(guó)財(cái)政部的支持下，一直到1997年十月東亞危機(jī)的前夜，國(guó)際貨幣基金組織還在該地區(qū)不遺余力的推行資本市場(chǎng)的自由化。斯蒂格利茲認(rèn)為，這是東亞危機(jī)的最根本原因。

　　在東亞危機(jī)最初爆發(fā)的時(shí)候，國(guó)際貨幣基金組織不考慮這些國(guó)家的特殊情況，采用對(duì)付拉美危機(jī)的緊縮性政策藥方，強(qiáng)求預(yù)算平衡和貿(mào)易盈余，其結(jié)果是加劇了以鄰為HE的效應(yīng)，導(dǎo)致了危機(jī)向周邊國(guó)家的擴(kuò)散。國(guó)際貨幣基金組織要求危機(jī)國(guó)家提高利率，以吸引國(guó)際資本，保護(hù)本國(guó)貨幣價(jià)值，但事實(shí)上高利率導(dǎo)致了更多的公司破產(chǎn)從而加深了銀行體系的危機(jī)。其結(jié)果，危機(jī)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在供給和需求兩方面都在收縮。當(dāng)危機(jī)繼續(xù)發(fā)展的時(shí)候，國(guó)際貨幣基金組織以達(dá)爾文主義的簡(jiǎn)單思路推行結(jié)構(gòu)性改革：關(guān)閉壞賬累計(jì)的銀行，破產(chǎn)資不抵債的公司。斯蒂格利茲認(rèn)為，國(guó)際貨幣基金組織最可悲的一個(gè)錯(cuò)誤，是不考慮所有這些經(jīng)濟(jì)措施的社會(huì)和政治效果。230億美元的援助被用去支撐匯率，保護(hù)西方的主要貸款銀行，但是幾乎沒(méi)有任何資金用于幫助普通人民度過(guò)危機(jī)時(shí)的艱難生活，這樣不可避免的在東南亞出現(xiàn)了悲劇性的種族騷亂。斯蒂格利茲贊揚(yáng)了中國(guó)和馬來(lái)西亞保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同時(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定的宏觀思路和具體政策。

　　斯蒂格利茲認(rèn)為，西方在俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的試驗(yàn)是一場(chǎng)大失敗。休克療法的私有化自由化并沒(méi)有能夠兌現(xiàn)繁榮的諾言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活倒退，腐敗加劇，貧富不均加大。價(jià)格在一夜之間的放開(kāi)導(dǎo)致了惡性通貨膨脹，隨后采取的貨幣緊縮政策又抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。私有化意味著國(guó)家資產(chǎn)的流失，養(yǎng)肥了一小部分的貪官污吏和不法奸商，葉利欽統(tǒng)治下的俄羅斯變成了黑社會(huì)和寡頭壟斷的樂(lè)園。1998年為了維持\"改革派\"的統(tǒng)治地位，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行提供了260億美元的援助，但是幾天以后，這筆錢就出現(xiàn)在俄羅斯大亨在瑞士銀行的存款賬戶上，三個(gè)星期之后，俄羅斯政府宣布，單方面終止償還政府債務(wù)，盧布貶值，俄羅斯金融危機(jī)爆發(fā)了。與俄羅斯相比較，斯蒂格利茲高度贊揚(yáng)了中國(guó)的漸進(jìn)式改革道路。中國(guó)在最短的時(shí)間內(nèi)減少了世界上最大的貧困人口，而俄羅斯在最短的時(shí)間內(nèi)制造了世界上最大的貧困人口。

　　不公正的世界貿(mào)易體系

　　貿(mào)易體系的公正性一直是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。斯蒂格利茲說(shuō)，美國(guó)之所以表現(xiàn)虛偽，是因?yàn)槔�益集團(tuán)的作用。現(xiàn)布什政府的財(cái)長(zhǎng)，前美國(guó)鋁制品公司首席執(zhí)行官奧尼爾就曾經(jīng)組織了一個(gè)全球的鋁制品卡特爾，與鋼鐵業(yè)進(jìn)行不公正的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)支持自由貿(mào)易，但是每當(dāng)一個(gè)窮國(guó)找到一個(gè)可以向美國(guó)市場(chǎng)出口的商品，美國(guó)保護(hù)主義的利益集團(tuán)就開(kāi)始行動(dòng)了。利益集團(tuán)的武器，所謂的\"貿(mào)易公正法案\"，對(duì)世界其它國(guó)家而言，是不折不扣的貿(mào)易不公正法案。這種保護(hù)主義有的時(shí)候是以美國(guó)的國(guó)家安全為代價(jià)的，比如，根據(jù)美俄兩國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后達(dá)成的協(xié)議，美國(guó)將出資收購(gòu)被拆除的核彈頭上的鈾，這樣一個(gè)涉及國(guó)家安全的安排被美國(guó)國(guó)內(nèi)鈾制造商指責(zé)為不公正競(jìng)爭(zhēng)。

　　改革主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織

　　斯蒂格利茲從道德上向華盛頓的主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織進(jìn)行了質(zhì)問(wèn)。根據(jù)凱恩斯的最初設(shè)想，國(guó)際貨幣基金組織是用來(lái)對(duì)付市場(chǎng)失靈的，但是這個(gè)組織已經(jīng)被一些市場(chǎng)原教旨主義的、代表華爾街利益的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所把持，增進(jìn)全球穩(wěn)定的宗旨根本不可能真正實(shí)現(xiàn)。開(kāi)放資本市場(chǎng)有利于西方的大銀行在發(fā)展中市場(chǎng)的長(zhǎng)驅(qū)直入，在危機(jī)發(fā)生以后注入巨額資金首先也是保證那些銀行收回貸款。在這個(gè)理解的基礎(chǔ)上，一些似乎不可解釋的政策行為都是可以解釋的了。

　　斯蒂格利茲提出，增加國(guó)際貨幣基金組織政策出臺(tái)的透明性，鼓勵(lì)成員國(guó)的積極參與，建立測(cè)量指數(shù)要求國(guó)際貨幣基金組織對(duì)自己的政策后果負(fù)責(zé)任。改革世界銀行，取消援助貸款的各種附加條件，減免發(fā)展中國(guó)家的沉重債務(wù)。改革世界貿(mào)易組織，綜合平衡各方的利益，尤其是發(fā)展中國(guó)家的利益，以及諸如環(huán)境保護(hù)等人類生存的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　在書的結(jié)束篇，斯蒂格利茲飽含深情地呼吁，給全球化一個(gè)人性的面具。全球化不只是個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。不應(yīng)該去推翻傳統(tǒng)的制度和價(jià)值，而是給他們時(shí)間去適應(yīng)去響應(yīng)新的挑戰(zhàn)。全球的資本主義正在一個(gè)十字路口，能不能讓讓全世界貧困的人口分享發(fā)展和進(jìn)步的成果，取決于我們能不能夠真正的改革全球的經(jīng)濟(jì)金融體系。

　　近些年來(lái)，對(duì)美國(guó)財(cái)政當(dāng)局、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織的批評(píng)不絕于耳，聲音比較響亮的有經(jīng)濟(jì)學(xué)界的克魯格曼，金融界的索羅斯。但是以作者本人的學(xué)術(shù)威望和親身參與的獨(dú)特經(jīng)歷，從學(xué)術(shù)、制度和利益根源上提出全面批評(píng)的尚屬首次。最為引人注目的是，書中點(diǎn)名批評(píng)了公認(rèn)的克林頓時(shí)代三位金融奇才，在全球推行市場(chǎng)化的主要英雄，前國(guó)際貨幣基金組織第一副主管費(fèi)歇爾，前財(cái)長(zhǎng)現(xiàn)花旗銀行行政委員會(huì)主席魯賓，前財(cái)長(zhǎng)現(xiàn)哈佛大學(xué)校長(zhǎng)薩門斯。因?yàn)榕�評(píng)的高度和廣度，這本書引起了主流社會(huì)的強(qiáng)烈的負(fù)面反響。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志不無(wú)諷刺的建議這本書改名為<國(guó)際貨幣基金組織和斯蒂格利茲的不滿>。華爾街日?qǐng)?bào)發(fā)表書評(píng)認(rèn)為這是一本完全另人大失所望的作品，斯蒂格利茲放棄了自己高超的分析技巧，虛構(gòu)了一個(gè)市場(chǎng)原教旨主義狂熱征服的卡通故事。另外一種通行的觀點(diǎn)認(rèn)為，斯蒂格利茲發(fā)驚世之言是有隱藏的妒忌心理在作怪，被批評(píng)的職位恰恰都是他曾經(jīng)可遇而不可求的。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，最有力的反擊來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織。對(duì)外關(guān)系部主任戲稱斯蒂格利茲為國(guó)際貨幣基金組織首席批評(píng)家，認(rèn)為他位居諾獎(jiǎng)得主但是在政策領(lǐng)域內(nèi)資歷尚淺，并且強(qiáng)調(diào)\"是他先動(dòng)手打人的\"。2002年六月二十八號(hào)，由世界銀行主持，斯蒂格利茲與國(guó)際貨幣基金組織研究主管羅高夫進(jìn)行了一場(chǎng)對(duì)話。羅高夫火藥味極濃的發(fā)言隨后以致斯蒂格利茲公開(kāi)信的方式發(fā)表。

　　羅高夫現(xiàn)身說(shuō)教，為國(guó)際貨幣基金組織職員嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)態(tài)度和敬業(yè)精神進(jìn)行了辯護(hù)，并以自己早年與斯蒂格利茲共事時(shí)的一段插曲對(duì)他歷來(lái)目中無(wú)人的態(tài)度表示不滿。羅高夫認(rèn)為，斯蒂格利茲對(duì)付國(guó)家破產(chǎn)的思路不聯(lián)貫，開(kāi)出的藥方充其量是狗皮膏藥，斯蒂格利茲本人在世界銀行任職期間的嘩眾取寵盲目自信正是問(wèn)題的一部分。關(guān)于斯蒂格利茲的主張，羅高夫說(shuō)，危機(jī)中的國(guó)家如果推行擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策，只會(huì)導(dǎo)致惡性的通貨膨脹，把經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)深淵。關(guān)于充分就業(yè)，國(guó)際貨幣基金組織政策的著眼點(diǎn)的是長(zhǎng)遠(yuǎn)而不是眼前的得失，而且也并沒(méi)有象斯蒂格利茲描述的那樣頑固的堅(jiān)持要求危機(jī)中國(guó)家維持預(yù)算平衡。斯蒂格利茲不像是個(gè)凱恩斯主義者，倒像是供給學(xué)派，錯(cuò)誤的認(rèn)為擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策能夠自動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。羅高夫認(rèn)為，國(guó)際貨幣基金組織并不否認(rèn)市場(chǎng)有失靈的時(shí)候，但是在發(fā)展中國(guó)家政府失靈是更廣泛更普遍的問(wèn)題。羅高夫進(jìn)一步以親身經(jīng)歷指出，費(fèi)歇爾領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)際貨幣基金組織是鼓勵(lì)不同的學(xué)術(shù)和政策見(jiàn)解的，但是在一街之隔的世界銀行供職的斯蒂格利茲，沒(méi)有積極主動(dòng)的尋求理解和合作。羅高夫還特別指出書中一些人生攻擊屬不實(shí)之詞，以此對(duì)斯蒂格利茲寫作的動(dòng)機(jī)和態(tài)度表示疑問(wèn)�？傮w而言，羅高夫的反駁情緒超出了理智的分析。

　　斯蒂格利茲的不滿以及與此相關(guān)的爭(zhēng)論，有著很深刻的時(shí)代背景。九十年代是資本主義全面勝利的十年，也是對(duì)市場(chǎng)的信仰迅速膨脹的十年。但是歷史并沒(méi)有在這里終結(jié)，二十一世紀(jì)剛剛開(kāi)始，金融泡沫破碎，市場(chǎng)道德淪喪的后果正在突顯，全球性的經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)前所未有的跡象。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織指導(dǎo)下的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)毫無(wú)例外的遭遇了各種危機(jī)，而中國(guó)成功的獨(dú)立的漸進(jìn)式改革呈現(xiàn)了獨(dú)一無(wú)二的大氣象，但是華盛頓的主流社會(huì)對(duì)此是不愿意去深想的。在這樣的時(shí)候，斯蒂格利茲說(shuō)出了一些真話，不中聽(tīng)但很中肯。國(guó)際組織需要改革，發(fā)展要基于各國(guó)的具體情況，政府和政策要在社會(huì)生活中發(fā)揮更積極的作用。這些建議不僅是針對(duì)第三世界的，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家解決面臨的新問(wèn)題也是適用的。

　　《全球化及其對(duì)它的不滿》，臺(tái)灣版譯作《全球化的許諾與失落》，李明譯，大塊文化出版社2002年版。

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