1999 年推出的大學(xué)擴招政策，使中國的大學(xué)們承載起了協(xié)助政府推進經(jīng)濟增長的“光榮任務(wù)”，在近現(xiàn)代大學(xué)史上，破天荒，這還是第一次。如今，這個政策推行已經(jīng)8年了，給我們帶來了什么呢？我們看到的，是大學(xué)在有限的基礎(chǔ)設(shè)施和師資條件下不停地增加學(xué)生人數(shù)，不惜因為數(shù)量而犧牲質(zhì)量；
是高校進行了一場不顧一切的“創(chuàng)建世界一流大學(xué)”的運動，是學(xué)費的瘋狂上漲，是千百萬大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生上學(xué)難、就業(yè)難。這一切就發(fā)生在我們這些無動于衷的人的眼前，不過，照目前的情勢看，即便我們“有動于衷”，恐怕也是無可奈何。

　　一、貧困學(xué)生“入學(xué)難”

　　大學(xué)擴招能夠讓更多的人接受高等教育，具有一定的提升全民素質(zhì)的效用，應(yīng)該是件利國利民的好事，但其結(jié)果卻使人感到憂心忡忡，其中最令人難以接受的是，擴招后學(xué)費高得離譜，給民眾帶來了極大的困擾。這已經(jīng)是人們極其關(guān)注而教育部門無法回避的事實。據(jù)統(tǒng)計，從1995年到2004年，我國高校生年人均學(xué)費從800元上漲到了5000元左右，進入新校區(qū)的學(xué)生的學(xué)費則達到6000元左右；
住宿費則從1995年的270元左右，上漲到了2004年的1200元左右，再加上基本生活費開支等，平均每個大學(xué)生每年費用在萬元以上，也就是說，4年的大學(xué)生活，家長需要支付孩子的學(xué)費4萬元以上。而國民人均收入在1995年至今的10年間增長不過4倍。

　　有人算過一筆帳，2004年，我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為9422元和2936元。也就是說，供養(yǎng)一個大學(xué)生，需要一個城鎮(zhèn)居民4.2年的純收入，需要一個農(nóng)民13.6年的純收入。西部地區(qū)一個大學(xué)生每年平均支出7000元，相當(dāng)于貧困地區(qū)9個農(nóng)民一年的純收入；
一個本科生4年最少花費2.8萬元（按最低水平計算），相當(dāng)于貧困縣一個農(nóng)民35年的純收入。據(jù)報載，成都附近一小小縣級市德陽，就有20名收到大學(xué)錄取通知書的高考學(xué)生因家貧湊不出數(shù)千元學(xué)費而面臨棄學(xué)的痛苦抉擇。

　　盡管學(xué)費增長勢頭如此之猛，但仍不能令大學(xué)教育的壟斷者們滿意，各種亂收費仍然曾出不窮。去年3月29日，審計署公布了對18所中央部門直屬高校的審計結(jié)果，這些以北大、清華、復(fù)旦領(lǐng)銜的名牌大學(xué)，雖然每年獲取了巨額的財政撥款，但仍對學(xué)生亂收費。僅2003年一年，即收取未經(jīng)批準(zhǔn)的進修費、MBA學(xué)費等64427萬元，收取國家明令禁止的費用6010萬元，自行設(shè)立并收取輔修費、旁聽費等7351萬元，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取學(xué)費、住宿費等5219萬元，強制收取服務(wù)性、代辦性收費3284萬元，重修費、專升本學(xué)費等554萬元，共計8.68億元 。

　　于是，高校收費也就和住房、醫(yī)療一起，順理成章地成為當(dāng)今中國普通民眾難以攀越的新“三座大山”了。要說今日中國的大學(xué)有什么特色，我看，敢于向窮得叮當(dāng)響的家庭收取高額學(xué)費，就是它的特色，其他的都談不上。不知今日主管教育的官員如何向歷史交代？不知數(shù)十年以后的國人怎樣看今天的我們？難道那時候的人瘋了，光上學(xué)、不吃飯了？

　　中國的制度和法律嚴(yán)重缺失，憲法常常變成一紙空文，公民眾接受教育的基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。大學(xué)從政府那里拿了納稅人的錢，可以不對納稅人負(fù)責(zé)，也沒有想到應(yīng)該負(fù)這個責(zé)，反過來接著對納稅人收取高費，已經(jīng)令眾多的低收入家庭苦不堪言。一家人起早貪黑的付辛苦，就是為了孩子能上個大學(xué)，其所得被學(xué)校幾乎搜刮殆盡，天理何在呢？對于有的家庭來說，上大學(xué)之難，難于上青天。否則，每年都有人為此而走上自殺絕路的慘事就不會發(fā)生了。

　　實際上，社會上幾乎沒有人真的反對大學(xué)收費，多數(shù)家庭對這種不正常的收費行為予以配合，默默承受了，但這并不意味著大學(xué)可以為所欲為任意抬高收費標(biāo)準(zhǔn)。中國的納稅人本來就是世界上負(fù)擔(dān)最重的納稅人，因為他們不僅承擔(dān)著養(yǎng)活一個超大政府所需的所有稅負(fù)，而且還要養(yǎng)活著一個執(zhí)政黨、數(shù)個民主黨派，工青婦等機關(guān)團體等等，現(xiàn)在又加上了一道大學(xué)收費的鎖鏈，難怪有人說，中國的納稅人是世界上負(fù)擔(dān)最終的人群。

　　衡量一個社會公正化的程度，關(guān)鍵是看它對窮人及弱勢群體的態(tài)度，大學(xué)擴招不僅沒有任何傾向窮人的表示，反而極大地加重了社會的不公正，還人為地擴大了階層鴻溝和城鄉(xiāng)差異，充當(dāng)了社會財富分配中的一個極不光彩的角色，使我們這個原本就高度等級化和世襲化的社會變得更加畸形。這樣的社會終將發(fā)生什么，誰的心里都清楚。

　　常聽到的一個說法是，美國上大學(xué)也收費，而且費用昂貴，但我們似乎并不想了解那里的真實情況：聯(lián)邦政府每年給大學(xué)生的財政資助達1220億美元，大致相當(dāng)于中國GDP的8.6%。這筆錢中，有近815億美元來自聯(lián)邦政府，66億多來自州政府。

美國聯(lián)邦政府對高等教育的投入，以資助學(xué)生獎學(xué)金為主，基本不對大學(xué)進行常規(guī)的行政撥款，主要給大學(xué)撥款的是州政府。而州立大學(xué)的學(xué)費很低，平均學(xué)費為5400美元，其中有59%的學(xué)生接受了平均每人4600美元的獎學(xué)金，幾乎頂了學(xué)費。另外，有51%的學(xué)生接受了平均每人5800美元的學(xué)生貸款，總體算來，有76%的學(xué)生接受了各種不同形式的資助，總額達到平均每人8700美元。窮學(xué)生進了大學(xué)，不僅學(xué)費全免，還可以領(lǐng)到優(yōu)厚的生活費，可以專心學(xué)業(yè)。私立高等教育雖然價格很高，但有聯(lián)邦低息貸款和聯(lián)邦補助的勤工儉學(xué)（政府補貼工資），還有大量的獎學(xué)金（個人捐助加政府投入）。

　　不久前，教育部的官員稱，北大、清華是名牌校，向社會提供的是稀缺的優(yōu)質(zhì)教育，就像名牌服裝，不是人人都負(fù)擔(dān)得起的。言下之意，上中國的一流大學(xué)如同高消費，沒有窮人的份兒。窮人上不起好大學(xué)，在我們這里不僅是一個無法回避的事實，而且還得到了官方的認(rèn)可。但幾乎與此同時，美國頂尖的私立大學(xué)斯坦福，宣布免去家庭收入在45000美元以下學(xué)生的學(xué)費。如果學(xué)生家庭收入達到6萬美元，也只負(fù)擔(dān)全部學(xué)費的十分之一，也就是33000美元。而這還只是學(xué)校單方面免除的學(xué)費，許多貧困生，還可以接受大量來自于校內(nèi)外的獎學(xué)金，甚至基本不花錢就能完成四年的“精英教育”。要知道，美國平均家庭收入也不過5萬美元上下，只要家庭收入稍低于這條線，上一流大學(xué)的學(xué)費就全免了。在美國幾個頂尖名牌大學(xué)上學(xué)的中國學(xué)生心里都明白，他們中的大部分人不僅不用繳納學(xué)費，學(xué)校還給他們?nèi)�額生活費，一年下來，費用可達4萬美元以上。耶魯大學(xué)校長不久前還特地告訴中國學(xué)生，被耶魯錄取，不必?fù)?dān)心沒有錢，“我們會幫助你們解決”。

　　還有人拿最能引起中國人自豪感的印度相比，可是，中國、印度大學(xué)教育的最大的不同點，正是在大學(xué)教育上。中國的大學(xué)收費越來越高，印度的大學(xué)則被稱為“，窮人的俱樂部”——學(xué)費杯凍結(jié)了50年，維持在180盧比不變，也就是4美元多一點的水平，相當(dāng)于人民幣，也就是40多塊錢吧。即使是印度最窮的人，也上得起。此外，印度的大學(xué)生還可以享受各種福利補貼，在房租、火車飛機票甚至汽車月票上都享受優(yōu)惠 ，算總賬的話已大大超過學(xué)費支付。上大學(xué)對于窮人來說，就像去拿生活補貼。事實證明，印度以比中國少得多的投入，破落得多的學(xué)校，低到了零以下的學(xué)費，平等得多的制度，培養(yǎng)出來的學(xué)生至少不比中國差，這一點已經(jīng)被畢業(yè)后在美國求職的印度學(xué)生所一再證實。這樣的投入產(chǎn)出比至少已經(jīng)說明了，印度的大學(xué)教育比中國更有效、更成功。

　　還有人以助學(xué)貸款為由為大學(xué)高收費辯護，可這些人是否知道助學(xué)貸款運行的真實情況？隨著大學(xué)生就業(yè)難的形勢越來越嚴(yán)峻，這條路實際上已被堵死了。我們的貸款是商業(yè)銀行運作的，許多大學(xué)生畢業(yè)后，連溫飽都難以解決，其欠債、逃債，非道德因素不為也，實乃經(jīng)濟因素不能也。面對越來越高的違約率，銀行又如何敢繼續(xù)放貸、高校又如何敢繼續(xù)擔(dān)保呢？

　　我們在擴招時為什么不能免除低收入家庭學(xué)生的學(xué)費？為什么不能給中低收手家庭的學(xué)生以必要的財政資助？為什么不能給學(xué)生提供相對優(yōu)厚的獎學(xué)金？為什么不能給學(xué)生提供無息和或低息的代款？是做不到嗎？不，是不想做。個別學(xué)校，如北大，一年學(xué)費已經(jīng)漲到了25000元的水平，100個學(xué)生就是250萬。學(xué)校雇4個教授，平均年薪10萬（現(xiàn)在中國內(nèi)地的教授一般還到不了這個水平）也就消耗40萬，剩下的200多萬是怎么花的？數(shù)年的“建設(shè)世界一流大學(xué)”運動，只顧大興土木，建設(shè)超豪華的教學(xué)大樓和美麗無比的校園，或者引進“高級人才”，對學(xué)生本身的投資幾乎完全被忽略了。不說政府資助，就是靠學(xué)生交的高額費用也可以多少改善學(xué)生的境況，可學(xué)校為他們做過什么嗎？那跟美國、印度的大學(xué)還比什么？有可比性嗎？

　　用學(xué)費把學(xué)生擋在大學(xué)門外不僅道理上講不通，經(jīng)濟上也很不合算。這些原本能夠在未來20年成為社會中產(chǎn)階級的人就因為差幾個錢而永遠停留在社會的底層無法翻身，他們本來可以成為社會上最具有實力的消費者，可以為社會的發(fā)展貢獻更多的智慧，可以為國家交納更多的稅金。他們在未來將會以一種創(chuàng)造性的方式，把當(dāng)初社會投資在他們身上的錢反饋給社會�？墒窍瘳F(xiàn)在這樣，他們反倒有可能成為社會的救助者，這是一個各方皆輸?shù)慕Y(jié)局，是一種非常愚蠢的行為。

　　二、應(yīng)屆畢業(yè)生“就業(yè)難”

　　就業(yè)，是大學(xué)擴招后民眾遭遇的第二難。如今每年都有四、五百萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生涌進人才招聘市場，這個龐大的數(shù)字所帶來的直接后果，就是嚴(yán)峻的就業(yè)問題。2002年的深圳招聘會上，曾出現(xiàn)10萬大學(xué)生競爭1.5萬個職位的局面。共青團中央學(xué)校部和北京大學(xué)公共政策研究所的“2006年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查”顯示，2006年畢業(yè)的本科生中，有66.1%的大學(xué)生將月收入定位在人民幣1000元到2000元之間的低水準(zhǔn)，1.58%的學(xué)生甚至愿意“零工資就業(yè)”，結(jié)論是“六成大學(xué)生畢業(yè)即面臨失業(yè)”。部分畢業(yè)生的起點工資竟然降到了民工價，仍然是一職難求。面對這種人心慌亂的局面，人們正在從各個角度反思，延續(xù)了將近9年的大學(xué)擴招到底出了什么問題？

　　由于就業(yè)很難，大學(xué)畢業(yè)生群體中出現(xiàn)了“啃老族”和“校漂”現(xiàn)象，前者指沒有就業(yè)能力，依靠父母過活的年輕人；
后者指活動在校園內(nèi)，居住在校外的出租屋，考不上研究生又找不到工作的畢業(yè)生。根據(jù)一項針對北京、上海、廣州、武漢等地的10所重點和普通高校110個畢業(yè)班所作的調(diào)查，重點高校的“校漂族”約占畢業(yè)生5%，普通高校的“校漂族”約占10%。據(jù)估計，目前“漂”在學(xué)校的畢業(yè)生已達到幾十萬人。

于是，在中國就出現(xiàn)了一種獨特而奇怪的現(xiàn)象，雖然大學(xué)生群體在全國總?cè)丝谥兄徽己苄∫徊糠�，高等教育的普及率甚至連印度也遠遠比不上，但是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的“過�！爆F(xiàn)象。

　　中國的大學(xué)教育在體制上對教育部負(fù)責(zé)，受其嚴(yán)格的行政管制。在教育部的監(jiān)管下，大學(xué)競爭的是“985”、“211”或創(chuàng)新基地之類的項目，而不是直接面對市場，根據(jù)社會和市場的實際需要來開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程、確定學(xué)校各專業(yè)的發(fā)展方向，培養(yǎng)在勞動力市場上有競爭力的畢業(yè)生。在這樣的體制下，盡管大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)迅速增長，勞動力市場的競爭者日益增多，但培養(yǎng)出來的大學(xué)生卻很難適應(yīng)工作單位的實際需要，用人的企業(yè)往往難以招聘到合格的人才。

　　近年的人才市場上出現(xiàn)的招聘難現(xiàn)象證明了這一點。一些外國企業(yè)抱怨在中國招聘人才難，國內(nèi)的一些企業(yè)、文化單位想招聘合格的翻譯、編輯、文秘也同樣難。這種情況的出現(xiàn)，只能說明大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)嚴(yán)重下降、專業(yè)能力欠缺。這種“過�！敝小皡T乏”的矛盾狀況說明，大學(xué)生的內(nèi)在構(gòu)成素質(zhì)無法適應(yīng)社會的需要。他們雖然在大學(xué)里廝混了四年，臨到畢業(yè)卻不具備大學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)學(xué)識、技能和人文修養(yǎng)。這樣的大學(xué)生，即使數(shù)量再多，也難以適應(yīng)社會的需要，自然難逃畢業(yè)即失業(yè)的命運。

　　現(xiàn)在的家庭，大多只有一個孩子，捧在手里怕摔了，含在嘴里怕化了，一心希望自己的寶貝將來能夠比自己生活的快樂、幸福，家長們根本不可能不為孩子的未來操心。這幾年人們的收入有所提高，但還遠談不上富裕，即便如此，每個家長都竭盡自己的所能，就是為了子女接受良好的教育。很多家長，不要說節(jié)衣縮食，就是使砸鍋賣鐵也在所不惜�？墒牵�當(dāng)他們知道砸鍋賣鐵也不足以支付大學(xué)學(xué)費，或幾年之后就業(yè)難問題使得他們終于明白當(dāng)初的砸鍋賣鐵變得毫無意義的時候，人們會產(chǎn)生怎樣的心理？

　　我們的社會，不僅需要具有獨立思考能力和創(chuàng)新能力的高精尖科科學(xué)技人才，也需要熟練掌握某種實際操作技術(shù)的勞動者，二者之間應(yīng)有一個大體恰當(dāng)?shù)谋壤�。大幅度壓縮普通教育，把經(jīng)費集中在高等教育上，(點擊此處閱讀下一頁)

　　必然導(dǎo)致初、高中教育和普通職業(yè)教育的萎縮。當(dāng)前我國勞動力市場上最需要的人才不是大學(xué)生，而是中等技術(shù)人才，包括流水線上作業(yè)的工人和其他具有實際操作能力的勞動者。在大學(xué)畢業(yè)生找不到工作的時候，中專、技校畢業(yè)的學(xué)生卻相當(dāng)搶手。據(jù)媒體報道，當(dāng)今中國制造業(yè)技術(shù)人才缺口達1000萬，北京市護士每年均缺少4200人，2006年，廣東的技校學(xué)生畢業(yè)一次性就業(yè)率達到98%，起薪每月達2000元以上。

　　在就業(yè)問題上，技工、護士“吃香”，大學(xué)生貶值，體現(xiàn)的是一個最簡單不過的道理：行政壟斷辦不好高等教育。由于大學(xué)盲目擴招，八年之間由一百萬急升至400萬人，使得培養(yǎng)技術(shù)工人、護士的職業(yè)技術(shù)學(xué)校在享受國家資源和生源競爭方面陷入了尷尬的境地，招生數(shù)量急劇減少，職業(yè)教育急劇萎縮。北京市原有的40余所衛(wèi)�，F(xiàn)在只剩下6所，根本無法滿足社會的需要。而高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式下的高校畢業(yè)生無論是在構(gòu)成比例還是自身素質(zhì)上都不符合市場的要求，使得勞動力市場的供求關(guān)系更加不平衡，甚至出現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生又到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)技能的現(xiàn)象。一些人才供大于求，另一些人才供小于求，這種勞動市場技術(shù)結(jié)構(gòu)失衡所引起的失業(yè)，在經(jīng)濟學(xué)中稱為“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。在這樣的教育格局下，國家雖動輒數(shù)百億的投入于教育事業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生卻沒有用，這顯然是一種教育資源的錯配。

　　擴招政策出臺時，曾得到了人們的廣泛贊成，尤其是學(xué)習(xí)成績相對較差的學(xué)生及其家長。但也要看到，人們真正想要的不是那張大學(xué)文憑，而是大學(xué)畢業(yè)后能夠找到好工作、提升社會地位、改善家庭經(jīng)濟狀況等實際的利益。由于那時大學(xué)畢業(yè)生比較搶手，基本沒有就業(yè)的憂慮，民眾自然會想方設(shè)法讓孩子接受高等教育，但結(jié)果卻是，那些原本在競爭中居于劣勢的人在經(jīng)歷千辛萬苦和付出昂貴的學(xué)費之后，并沒得到預(yù)期的回報。本來他們不一定非上大學(xué)不可，也許早幾年就進入低端勞動力市場工作了，照樣生活得很好，而現(xiàn)在，卻不得不再花費精力、時間以至金錢去討一份工作。人們經(jīng)常是夏天討論“上學(xué)難”，秋天接著探討“就業(yè)難”，沒個消停，下一年接著輪回，直搞得焦頭爛額。早知當(dāng)初，讓孩子直接上職專技校就足可以，又何必辛辛苦苦花數(shù)萬元去讀大學(xué)？

　　此外，大學(xué)擴招還大大擠占了基礎(chǔ)教育發(fā)展所需的資源。那些號稱要成為“世界一流”的大學(xué)，動輒可以得到十幾億元的政府財政資助，而廣大的中小學(xué)，尤其是農(nóng)村和邊遠地區(qū)的中小學(xué)卻極為落后，孩子們只能在破敗不堪的校舍里上學(xué)，大批城市農(nóng)民工子女則長期失學(xué)，無人認(rèn)真過問。難怪有人擔(dān)心新的“讀書無用論”在社會上重新抬頭，中小學(xué)生的厭學(xué)、輟學(xué)之風(fēng)重演，要是那樣，擴招就不是大學(xué)教育本身的問題了，還會直接影響我國本來就十分脆弱的基礎(chǔ)教育的發(fā)展。顯然，只要大學(xué)擴招這類的愚蠢行為不被制止，只要高等教育行政壟斷的體制還存在，這樣的巨大的教育資源浪費現(xiàn)象就會永遠繼續(xù)下去，直到它無可浪費為止。

　　寫到這里不由得擲筆感嘆：從何時起，中國的大學(xué)走上了這樣一條自殺之路？可惜了中國有如此豐厚的人才資源，可惜了中國的家長們?nèi)绱藞?zhí)著地信任自己的大學(xué)，可惜了中國納稅人辛辛苦苦創(chuàng)造的物質(zhì)財富��！

　　三、銀行貸款還本付息難

　　這一難，難在學(xué)校，難在政府�！按筌S進”必然帶來大欠債，高校擴招已經(jīng)引發(fā)了嚴(yán)重的金融問題，形成了新的金融危機的隱患，或者說，中國高校正在步國有企業(yè)的后塵，越走路越窄，今后不管有多少債務(wù)，出頭“買單”的，只能是政府，納稅人的負(fù)擔(dān)還要因此而繼續(xù)加重。若干年內(nèi)，整個社會將被拴在大學(xué)高額貸款這倆車上動彈不得。

　　我國公立大學(xué)以圈地、擴建或參與大學(xué)城建設(shè)等為目的的銀行舉債始于1999年前后，這以后一直到現(xiàn)在，次數(shù)越來越多，規(guī)模越來越大。目前高校向銀行貸款的總量約在2000億至2500億元之間，貸款數(shù)額達到10億至20億元的高校不在少數(shù)，銀行貸款占到學(xué)�；�建總投資達到80%以上。河北廊坊的東方大學(xué)城投資金額達50億元，廣州大學(xué)城總投資120億元，其他省市的一些大學(xué)城投資最少也在40億到50億元。

　　與巨額貸款相對應(yīng)的是巨大的本金和利息支付，那么，以學(xué)費作為主要收入來源的高校能按期還本付息嗎？在一次與金融學(xué)家高正平教授談及此事時，作為一名大學(xué)副校長的他曾以北方某院校為例算過一筆帳：該校到2005年末貸款總額度約為8億元，按6%記息，每年要承擔(dān)約4800萬元利息；
該校在校生14，000人，按在校生每人每年4，000元學(xué)費計算，學(xué)費收入約為5，600萬元。這樣算下來，該校每年的利息支出約占學(xué)費收入的86%。學(xué)校的學(xué)費收入基本上都用在支付銀行利息了，它還有何余力辦學(xué)？學(xué)校每年必須承擔(dān)的日益增長的教職工工資福利支出和行政管理費用支出從何而出？學(xué)校就是拿出“吃奶的勁兒”，也不過勉強承擔(dān)每年的利息，至于本金，想都別想。

　　目前，各高校賴以還款的學(xué)費收入已經(jīng)處于相對高位，社會的承受能力有限，國家有關(guān)政策也不允許，因而再加收學(xué)費的可能性很小，也就是說，今后學(xué)校即使完全依靠學(xué)費付息也難以為繼了。而我國基本建設(shè)貸款的期限一般為6—8年，從2006年開始，已經(jīng)進入各高校還貸的高峰期，許多負(fù)債累累的學(xué)校從財務(wù)核算上已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重困難，有的實際上已經(jīng)處于破產(chǎn)的狀態(tài)，一旦資金鏈發(fā)生斷裂，就會使它們陷入嚴(yán)重的財務(wù)危機。面對強大的還債壓力，一些高校已經(jīng)開始借新債還舊債，甚至“賣地還債”。如果事態(tài)無法控制，我國高校這些年的“發(fā)展”政績，就將大打折扣，許多高校的日子將難以為繼了。

　　高校貸款及由此發(fā)生的資產(chǎn)流失有可能成為我國金融領(lǐng)域的一個隱患，這決不是危言聳聽。2005年12月末，我國金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額為19.5萬億元，其中中長期貸款余額為8.7萬億元。到2005年末，高校貸款規(guī)模已經(jīng)占到我國中長期貸款余額的2.3%。多數(shù)高校當(dāng)初貸款時可能根本就沒打算還貸，而是寄希望于國家財政最后“買單”，這就很有可能使高校在繼國有企業(yè)后成為又一個不良貸款的重要來源，構(gòu)成新的金融風(fēng)險。

　　在中國，高校如何發(fā)展從來是政府說了算，政府在高等教育領(lǐng)域一直處于高度壟斷的地位。但是，在資金支持、辦學(xué)自主權(quán)等方面卻不給學(xué)校以應(yīng)有的和充分的權(quán)利。政府極力要求高校擴招，而擴招首先要進行基本建設(shè)，資金本應(yīng)由政府提供，而政府卻不足額提供學(xué)校發(fā)展所需要的資金，高校拿什么擴招？學(xué)校不是企業(yè)，本身不具備資金“造血”功能，于是不得不想辦法自籌資金，尋找其他的資金來源渠道，社會贊助等資金來源渠道都十分有限，只能依靠銀行貸款。就這是高校不得不大量舉債的主要原因。一旦背上巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)，各高校的財務(wù)運作便失去了相對的自主性和靈活性，不管怎樣“精打細算”都無法既保證財務(wù)安全，又不犧牲學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)。

　　高校的擴張可以帶來地方GDP的增長及周圍地區(qū)房地產(chǎn)市場的繁榮，因此地方政府對高校在本地發(fā)展當(dāng)然是持熱情扶持的態(tài)度，爭相給予其相當(dāng)?shù)恼�策支持。也正是因為有了地方政府的支持，個別銀行貸款也掃除了后顧之憂。有的地方對高校建設(shè)用地過度審批，動輒把幾百畝，上千畝土地以低廉的價格轉(zhuǎn)讓給學(xué)校。這種轉(zhuǎn)讓方式讓高校節(jié)省了一大筆開支，但這也極大地刺激了各高校進行大規(guī)�；�本建設(shè)開發(fā)的熱情。一片片的大學(xué)新校區(qū)，一棟棟簇新的教學(xué)樓，其實背后就是一筆筆巨額銀行債務(wù)。國有商業(yè)銀行對此也負(fù)有直接或間接的責(zé)任。由于國辦高校貸款存在實際上的政府擔(dān)保和支持，銀行給高校貸款的熱情十分高漲，甚至追著學(xué)校放貸，貸前審查、貸款手續(xù)、貸款的使用監(jiān)督松都相當(dāng)簡便松懈，如此，高�！昂螛范�不貸”？

　　有一個道理至今仍未引起人們注意：無論是從國外發(fā)達國家高校發(fā)展實踐看還是我國國情看，把商業(yè)化運作作為國有高校發(fā)展所需資金的來源都是行不通的。擴招引發(fā)的高教“大躍進”，已經(jīng)給中國高等教育造成嚴(yán)重的戕害，再不總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、反思失誤的原因，將使中國慘淡經(jīng)營的高等教育徹底墜入黑暗的深淵。

　　四、辦一所好大學(xué)，難上加上難！

　　高校是否應(yīng)該擴招，不能僅憑人們的愿望而定，而是取決于一個國家經(jīng)濟發(fā)展的水平。經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，在經(jīng)濟起飛的階段，普及教育的社會收益率大大高于大學(xué)教育。普及教育可以為工業(yè)發(fā)展提供充足的后備力量，也可以促使大量的農(nóng)村人口能夠順利地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。也就是說，在前工業(yè)化時期和工業(yè)化的早期，經(jīng)濟發(fā)展靠的不是普及的高等教育，而是普及的基礎(chǔ)教育，甚至只要是具備基本的讀、寫能力的小學(xué)教育。在經(jīng)濟發(fā)達之后，才可以考慮普及大學(xué)教育的問題。

　　近年來，盡管我國經(jīng)濟有了很大增長，人均GDP超過了一千美元，但我國仍然屬于發(fā)展中國家，能上大學(xué)的是少數(shù)人，國家能夠用于大學(xué)教育的財政費用也只能滿足精英教育的需要，所以我國大學(xué)仍然屬于精英教育。不顧客觀實際的可能強行跨越，實施高等教育“大躍進”，結(jié)果只能是事與愿違，越搞越糟。

　　根深蒂固的官本位、行政本位，高度集中的管理體制，是當(dāng)今中國大學(xué)存在的主要弊端。政府之手對高教事業(yè)任意干預(yù)，用計劃經(jīng)濟時代時興的抓指標(biāo)（每年超過30%的擴招規(guī)模規(guī)定）、群眾運動的方式（全國高校一刀切，統(tǒng)統(tǒng)擴招）來組織、領(lǐng)導(dǎo)，是擴招失控的主要原因，它標(biāo)志著政府直接管理大學(xué)的體制的失敗。遺憾的是，目前的中國，不管是學(xué)者還是官員還是民眾，至今仍沒有幾個人能夠意識到這一點。

　　實際上，大學(xué)本身也是擴招的受害者。高校得到的，僅僅是眼前的經(jīng)濟效益，而與大學(xué)生死攸關(guān)的信譽和學(xué)統(tǒng)文脈則徹底喪失，一種不為人們所見的代價已然付出。未來數(shù)年甚至數(shù)十年的時間，中國的大學(xué)將不得不為這幾年的盲目躍進付出痛苦的代價。這是一種自殺式的發(fā)展，是一種不顧一切的瘋狂行為。

　　有一種說法，“擴招”導(dǎo)致了我國大學(xué)教育質(zhì)量的下降，其實，這個質(zhì)量從來就沒有高過，只是“進一步”下降而已。擴招只是使原先就存在于舊久未改革的舊教育體制的深層次問題浮現(xiàn)出來。在“爭創(chuàng)世界一流大學(xué)”運動中，各大學(xué)爭搶項目，送禮行賄，暗中串聯(lián)，弄虛作假，早已是公開的秘密。一些知名大學(xué)毫無顧忌地利用自己的名聲不停歇地辦班斂財，全然不顧基本的教育聲譽。當(dāng)市場蓬勃發(fā)展時，大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)課程還在起勁地吹捧計劃經(jīng)濟；
當(dāng)執(zhí)政黨已接受“法治”、“憲政”理念時，法學(xué)院的教授還在繼續(xù)講“法律是階級斗爭的工具”；
當(dāng)中國納稅人的權(quán)利意識已經(jīng)覺醒，財稅學(xué)院的教授還在宣揚國家征稅的“強制性、無償性、固定性”；
當(dāng)世界各國高等教育蓬勃發(fā)展的時候，中國的大學(xué)卻變得腐敗不堪。在金錢和欲望的帶動下，已經(jīng)成了功利化的市場，教授們斯文掃地，其世世代代所代表的文化身份和道德資本蕩然無存。

　　中國的大學(xué)延續(xù)著中小學(xué)的教育方式，正在被成功地培養(yǎng)成職業(yè)技術(shù)學(xué)校。我本人在教學(xué)中也已真實地感受到這種嚴(yán)重衰退的趨勢，一年甚過一年。同樣的授課內(nèi)容，同樣的講課方式，同樣的我，現(xiàn)在的課堂教學(xué)質(zhì)量和效果已經(jīng)遠不如10年以前，甚至不如幾年以前。學(xué)生們已經(jīng)沒有心思聽課了，已失去了所有的耐心。上個學(xué)期，平生第一次，我在課堂上跟自己的學(xué)生發(fā)起了脾氣。中國的大學(xué)，在毀著一代人，甚至幾代人。

　　大學(xué)可以促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，但它本身不是經(jīng)濟，不是企業(yè)，更不是商品，大學(xué)永遠也不能以盈利為目的；
大學(xué)不是一塊牌子，不能把所有的資源都用來“打造名牌”；
大學(xué)是教書育人的地方，是產(chǎn)生思想的地方，是人類文明的傳承者，是民族的希望和未來；
大學(xué)培養(yǎng)的是人，不是工具。大學(xué)講究的是“博”和“通”，培養(yǎng)的是具有獨立意識和獨立思考素質(zhì)的人；

大學(xué)最重要的使命，是投資于學(xué)生，挖掘他們的潛在價值，為培養(yǎng)社會合格的人才。學(xué)生的成功就是大學(xué)最大的成功；
學(xué)生的失敗，就是大學(xué)最大的失敗。

　　這些，就是作為一所現(xiàn)代大學(xué)所應(yīng)具有的的特質(zhì)文化，可是，如今我們的大學(xué)，正在變得越來越連遠離于這些精神。忍辱負(fù)重，舉步維艱，人們開始嚴(yán)肅地思考，在付出慘重代價之后，中國大學(xué)教育的生機在哪里？能否重新走上大學(xué)發(fā)展的正常之路？這個問題無情地擺在所有國人的面前，無人能置之度外。主宰命運的是我們自己，就看我們的命運和造化如何了。

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