德國國際藝術(shù)之家每年從全世界選拔12名出類拔萃的藝術(shù)家，給予一年的獎學(xué)金，讓他們到德國來深造。被選中者一般是國際上在文學(xué)、音樂、美術(shù)領(lǐng)域比較知名的青年藝術(shù)家。與該協(xié)會主席 Goldmann博士聊天時，獲知具有德國特色的“勞動教養(yǎng)”。

　　這個國際藝術(shù)之家一個最有特色的工作是，每年定期派音樂家到德國監(jiān)獄給囚犯演湊音樂，派文學(xué)家給囚犯舉行文學(xué)講座，已感染他們，讓他們改邪歸正。

　　德國的罪犯被關(guān)押在監(jiān)牢里，德國司法機關(guān)也要給他們“勞動教養(yǎng)”，有不少德國同學(xué)碩士畢業(yè)后，就是在監(jiān)獄從事“勞動教養(yǎng)”工作，他們或畢業(yè)于心理學(xué)專業(yè)、或教育專業(yè)、或法律專業(yè)、或神學(xué)專業(yè)，他們的主要工作就是給那些囚犯進行心理輔導(dǎo)。

　　行筆到此，想到先進茅于軾、李方平、胡星斗等。這些先進不久前寫了一封兩千多字的公開信，指責(zé)中國勞教制度“亂象叢生”，違背憲法原則，侵犯公民人身自由，并要求對這一制度進行違憲審查。

　　在中國，不經(jīng)法院審理、直接由公安部門執(zhí)行行政拘留的做法，其實是違憲的。勞教既不符合憲法和現(xiàn)行法制，更與中國業(yè)已簽署的聯(lián)合國公民和社會權(quán)利公約格格不入。

　　在中國，行政拘留越來越多地用來對付弱勢群體，受害者往往是那些為了維護自己權(quán)利而抗爭的農(nóng)民和上訪人員。這種遵循領(lǐng)導(dǎo)人要求進行的快速拘留，沒有經(jīng)過法院判決，以簡單生硬的手段維持安定和秩序，以制造和諧社會，是違反人權(quán)的。

　　五十年代后期，行政拘留以法律形式固定下來。經(jīng)最高法院同意，公安部門獲得了很大的執(zhí)法和司法權(quán)。當時的領(lǐng)導(dǎo)人期望以此快速懲治社會上的“搗亂分子”。這樣，一些小的過錯無需經(jīng)過費事的法院審理，而放開由公安處理。處罰的對象有見機行竊的小偷、流浪漢、妓女和騙子，他們在監(jiān)督下進行一至三年、經(jīng)過申報最長可達四年的“勞動教養(yǎng)”。

　　根據(jù)有關(guān)資料，三百五十多萬人受過這種形式的關(guān)押。根據(jù)官方最后一次統(tǒng)計數(shù)字(1999年)，當時全國有310個勞教營地，31萬人服刑。觀察家們估計，實際數(shù)字要高得多。

　　后進個人思考中國保障人權(quán)三部曲：

　　第一步，徹底廢除勞教制度。

　　第二步，建立健全獨立的司法制度。

　　第三步，建立健全憲法法院。憲法法院的目的有二：裁決立法有否違憲；
裁決執(zhí)法和司法是否違憲。

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