前不久，有客自遠方來，談及當地一次領導干部會議。會上，書記做報告，眾領導進行討論。大家爭先恐后，發(fā)言踴躍，一致贊揚書記的報告水平高。與會領導具是高學歷者，才思敏捷，贊揚之詞層出不窮，一個勝似一個。輪到最后一位發(fā)言時，前面的發(fā)言者已經把高瞻遠矚，深謀遠慮，統(tǒng)領全局，指導一切之類的好詞都用完了，出新頗難。這位搜腸刮肚，憋得滿臉通紅，最后來了一句：“書記的報告，頂天立地！”客人揶揄說：“就差說萬歲！萬萬歲了！”

　　客人調侃的是現在官場頗具普遍性的“一把手現象”。所謂“一把手絕對真理，二把手相對真理，群眾有真無理”是也。筆者受客人之談的啟發(fā)，聯(lián)想起我們歷史上的“萬歲”現象�！叭f歲”是封建專制時代的產物，為帝王者的專利名詞。其他人再有能耐，最多也只能是九千歲。革命，所革的也就是“萬歲”的命。但是，在革命之后，“萬歲”卻又為革命者沿襲了下來。不僅是對領袖稱頌是“萬歲，萬萬歲”，到“文革”時期更是發(fā)展為“萬壽無疆”。最后甚至連領袖本人也不勝其煩，連連批評“四個偉大”討嫌。在這里，也可以看到領袖為個人崇拜所困的騎虎難下。這是一個令人十分困惑的異化現象。

　　皇帝萬歲，領袖萬歲，和“一把手”的“頂天立地”，當然不是能夠同日而語的事情，但卻可以看到一條貫穿其中的伏線�！叭f歲”一詞的符號意義當然不是指壽限。帝王們并不真的認為自己能夠“萬歲”，否則就不會從登基之日起就大修自己的陵寢，預謀后事了。領袖們也并不會真的認為自己能夠長命百歲，否則也就不會存在“革命接班人”的問題了。“萬歲”所要表達的真實含義是在“九五之尊”的絕對權威面前五體投地的絕對臣服。而在臣服的意義上的“萬歲”一詞，并不會隨著封建皇權制度的倒臺而消失。

　　有權無威的權力不是真正的權力，權力需要造就自己的權威�！叭f歲”就是這樣一個制造至高無上的權力威嚴的特定政治符號。能夠讓一個民族產生領袖萬歲的個人崇拜現象，僅靠領袖個人的超凡魅力和不世功績是不夠的，還需要用權力意志自上而下地制造大一統(tǒng)的臣服。對群眾來說，前者是一種自然形成的權威心理，后者則是來自現實利害的考量。在這里，權威和權力構成了特定的表里關系。真正英明的領袖人物，其執(zhí)政的權威性是不言自明的。但一旦他的執(zhí)政活動出現重大失誤，自信心受挫，政治威望下降，就會用手中的權力人為制造崇拜領導的權威。從歷史上看，一個國家出現個人崇拜的時期往往就是國家政治出現失誤的時期。在上世紀六十年代，中國所以出現那場狂熱的“造神”運動，正是由于“大躍進”的慘敗大大損害了領袖威望，所以要“大樹特樹”他的最高權威。這場“大樹特樹”的結果，就是“文化大革命”的“十年浩劫”。

　　經過“文革”的劫難，“萬歲”的個人崇拜退出了歷史舞臺。但官場的權力崇拜并沒有根本改觀，近年來在“一把手”身上甚至大有演烈之勢。書記和委員之間，不是同級的平等的工作關系，而是表現為一種領導和被領導的關系。由于我們的官位職務自上而下授受的。上級主要領導人的認可與否，直接決定下級進退升遷的命運，并不靠個人的資望能力。正如一個官場的流行諺語所言：“說你行，你就行，不行也行；
說不行，就不行，行也不行”。這種“一把手”個人起決定作用的授權方式，固然能夠造就官場中唯上是從的權力崇拜，跑官、要官、賣官、買官的關系學大行其道，同時也必然存在就任職務者的領導權威先天不足的問題。一旦這些領導者就任之后，首要的執(zhí)政活動是如何樹立領導權威，讓下屬完全聽命于己。當然，這種領導者樹立個人權威的執(zhí)政活動，并不是真的要讓大家能夠心悅誠服，能夠做到表面上口服就可以了。這就是說，作為下屬，必須有明確表達出來的聽命和服從，公開表示出來對領導個人絕對臣服的姿態(tài)。如上述的例子，該書記的報告或許真的水平很高，但絕對不會高到“頂天立地”的程度。言者所以急不擇言，就是要急于表達的對“一把手”權威完全臣服的態(tài)度。在這里，態(tài)度是決定一切的，真理和原則是次要問題。

“頂天立地”和“萬歲、萬萬歲”表達的是同樣的意思，即在權力意志下的臣服。

　　毋庸置疑，領導需要權威，屬下需要服從。但是，權威和服從都是有原則的。僅僅從領導個人的權力意志出發(fā)，刻意地為自己樹權立威，勢必會帶來官場上的荒謬性。我們經�？梢钥吹�，就是有些人喜歡對領導極盡巴結奉承之吹捧，也就是有些領導對這些廉價的吹捧十分欣賞。上好下行。于是，一些人的阿諛之詞說得越來越肉麻，越來越不堪入耳；
一些領導卻偏偏把肉麻當有趣，非常受用，洋洋得意。我想，這些領導人并不是智力低下之輩，不會連那是溜須拍馬的話都聽不出來，不會不知道這些說假話的并不真心，不會不懂得忠言逆耳的道理，但他們當下就能在這種奴顏婢膝中獲得大權在握的快感，樂在其中，何樂不為。有的領導為了獲得這種絕對臣服的快感，甚至還會有意地指鹿為馬，以訓練人們對他的絕對服從。這是公共權力的個人化使然。這種風氣所到之處，小人得勢，君子隱匿，以“跟風、吹牛、拍馬”為能事的“風馬�！备刹看笮衅涞�，吏治敗壞，莫過于此。

　　官場上的諛風盛行，自古以來都是一件非�？膳碌氖虑�。對此，道德批判是必要的，但也是很不夠的。在“萬歲”走進歷史后，個人崇拜已失去了基本條件，凸現出來的是對權力本身的膺服。在奉公和奉上的邊界錯亂中，可以看到一種體制性的尷尬。領導會遇到分不清職務權威和個人權威的尷尬，屬下會遇到分不清聽命上司和曲意奉承的尷尬。當然，領導必須要有行使職權的權威，屬下必須要履行服從上級的義務，問題在于建立權力行使的合理性。以建立領導的個人權威來提高行使公共權力的執(zhí)行力，雖是一種現實存在，但不是政治文明的發(fā)展要求。建立領導和被領導之間正常關系的現代政治邏輯，是要打破這種唯上是從的權力格局，讓公共權力回歸于公共利益。無論如何，要真正做到權為民所用，大前提只能是權為民所有。

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