──再次“跳槽”，工作矛盾依舊

　　──國務(wù)院第99次常務(wù)會議，我說服了趙紫陽

　　──“失蹤”一個多月

　　我較長時間生活在江西,工作在基層，看慣了不少地方單位和部門或多或少的本位主義；
后來到國務(wù)院直屬部門工作,沒想到在國家最高行政機關(guān)內(nèi)部，本位主義問題的存在也是“正�！爆F(xiàn)象。為此我在破產(chǎn)法起草工作中碰了不少釘子，弄得十分狼狽。如今回想起來，不能怨天尤人，應(yīng)該承認，那點艱難曲折是我不能不付出的代價。

　　制定破產(chǎn)法，本來是我在為本單位──國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟研究中心起草文件時提出來的一項建議。如果提交建議之后便罷休，那就會風(fēng)平浪靜，一團和氣。可是我偏要去關(guān)心這項建議如何落實，甚至還當(dāng)上了破產(chǎn)法起草工作小組組長，要真刀真槍去投入戰(zhàn)斗，這矛盾就來了。本單位的任務(wù)是搞技術(shù)經(jīng)濟研究，而我卻要全力以赴去搞立法，豈不是不務(wù)正業(yè)嗎？磕磕碰碰的事就免不了了。起初是委婉的批評，似乎作用不大，于是有一次我們單位主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)在與我談其他工作的時候，突然插了這么一句話：“小曹，像你這樣關(guān)心立法的同志，在立法部門工作最合適�！彼�說得很隨便，但決不是隨便說的。我接收了這個軟性逐客令之后，當(dāng)然就要開始考慮去向了。

　　正好我與國務(wù)院辦公廳調(diào)研室的一位副主任有點文字之交，經(jīng)他介紹，調(diào)研室主任也跟我談了話，作了一番考查。當(dāng)時我還不滿40歲，有研究生文憑，有17年工作經(jīng)驗并已發(fā)表幾十篇文章，調(diào)研室十分歡迎。加上原工作單位也在中南海，政治審查比較省事。很快，調(diào)研室的商調(diào)函就到了國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟研究中心負責(zé)人的辦公桌上。事情至此，驚動了中心最高負責(zé)人馬洪，他不希望我離開中心，便讓其副手，即原先對我發(fā)出軟性逐客令的領(lǐng)導(dǎo)人出面挽留。未見成效之后，馬洪同志便親自出馬，采取了一種特別的挽留方式。1985年3月23日下午，召開了當(dāng)時正在醞釀合并的國務(wù)院三個中心（技術(shù)經(jīng)濟中心、經(jīng)濟中心、物價中心）全體工作人員大會，馬洪在會上講話，其中談到了對中心工作人員的素質(zhì)要求，應(yīng)當(dāng)是知識面很廣的專家。說到這里，他話鋒一轉(zhuǎn)，舉了一個例子：
“比如說，我很佩服曹思源同志，他是中國社會科學(xué)院培養(yǎng)的研究生，是學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)的，但是他對其他很多問題有興趣，他提出要修改憲法，建議恢復(fù)設(shè)立國家主席職位。當(dāng)時有些人不理解，說學(xué)經(jīng)濟的研究憲法干什么？設(shè)不設(shè)國家主席問題跟我們技術(shù)經(jīng)濟研究中心有什么關(guān)系？大家哈哈一笑就過去了�？墒呛髞韲�家采納了他的建議，修改憲法時果然就寫進了設(shè)立國家主席。后來他又建議制定破產(chǎn)法，也有些人曾經(jīng)表示不理解，說他不務(wù)正業(yè)，研究經(jīng)濟的人搞什么破產(chǎn)法？但是國務(wù)院采納了他的建議，目前正在起草破產(chǎn)法。最近曹思源同志要求調(diào)走，我當(dāng)然希望他不要調(diào)走。但一定要調(diào)走也是可以的，因為他覺得在這里不能發(fā)揮他的作用嘛。但是我要說一句，像他這樣的人才，我們是需要的，今后像他這樣提出建議，只要是經(jīng)認真研究而不是隨便想的，也可以由我們中心將這類報告往上送。”

　　當(dāng)時我十分感動。說實在話，至今我對馬洪同志那番話也充滿感激。他肯定了我?guī)啄陙碓趪鴦?wù)院技術(shù)經(jīng)濟中心的工作。雖然我所做的有些工作超越了本中心的業(yè)務(wù)范圍，但仍然是在為國務(wù)院工作、為國務(wù)院效勞，而不是干私活。

　　如果從知識分子十分重視的“知遇之恩”來說，我當(dāng)時真應(yīng)該改變主意，留在中心不走。但是，我終于沒有那樣做，而是堅決地調(diào)走了。為的就是破產(chǎn)法。因為我從起草破產(chǎn)法的工作過程中深深地體會到，破產(chǎn)法出臺之路是太艱難了，各種阻力太大了，需要做大量的協(xié)調(diào)工作和說服工作，要與人大、法院、國務(wù)院有關(guān)部門以及新聞界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界等各個方面打交道。在國務(wù)院辦公廳，做這些工作比較方便；
相比之下，技術(shù)經(jīng)濟中心或發(fā)展研究中心在國務(wù)院的位置還是偏了一點，不便于協(xié)調(diào)。這些話當(dāng)然無法向馬洪啟齒，我只好不作解釋而告別了中心。多年后偶爾想起，仍為那年未作解釋一事而感到某種缺憾，但愿今日這一段話能使之有所彌補。

　　到國務(wù)院辦公廳調(diào)研室上班的第一天，我便積極主動嚴肅認真虛心誠懇地向領(lǐng)導(dǎo)請示：“我知道調(diào)研室工作很重要，我也非常希望能做好這份工作�？墒俏以诩夹g(shù)經(jīng)濟中心工作時，承擔(dān)了一項國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心組織的課題，就是起草破產(chǎn)法。目前尚未完成。由于我是今年1月30日正式成立的破產(chǎn)法起草工作小組組長，擔(dān)負了大部分具體工作�，F(xiàn)在調(diào)到您這兒來了，當(dāng)然一切工作安排都要經(jīng)過您的同意。您看我是否可以繼續(xù)完成這項工作？”

　　畢竟是初來乍到，領(lǐng)導(dǎo)十分客氣。況且干部調(diào)動中，在原單位沒干完的任務(wù)繼續(xù)干一段，掃掃尾，也是正常的。新單位一般也不會那么小氣，不妨講講風(fēng)格嘛。于是我的新領(lǐng)導(dǎo)十分痛快地回答：
“沒問題，都是國務(wù)院的工作，你繼續(xù)干吧！要好好收尾，善始善終�！�

　　我簡直高興極了！慶幸這回終于碰到一位有全局觀念的部門領(lǐng)導(dǎo)。此后我兼顧調(diào)研室日常工作和破產(chǎn)法起草工作，頗為舒心了一段日子。然而，我還是高興得太早了。因為我自己沒有估計到，而領(lǐng)導(dǎo)上就更沒有估計到這項“掃尾工作”居然老也收不了尾。破產(chǎn)法這個“胎兒”孕育的特殊艱難，使它需要花費的時間超乎常人的想象。我不僅白天一有空就搞破產(chǎn)法，而且晚上大部分時間也不回家，住在辦公樓內(nèi)搞破產(chǎn)法。破產(chǎn)法起草工作畢竟不是調(diào)研室本身的任務(wù)，完成得再好，也不會給調(diào)研室增光，只會給法規(guī)中心增光。即使不考慮爭光的問題，一般來說，任何一個單位的領(lǐng)導(dǎo)也不可能希望本單位的勞動力沒日沒夜地為另一個單位賣力。如此日復(fù)一日，我的頂頭上司的耐心臨近極限，矛盾就難免要爆發(fā)了。

　　這次矛盾的爆發(fā)倒有點戲劇性。

　　前面提到過，我們國家起草某項法律如果同某一個部委的業(yè)務(wù)有聯(lián)系，往往就由那個部委主持（鐵道部起草鐵路法，郵電部起草郵政法，諸如此類），并且撥給專款、抽調(diào)專人做起草工作�？上е袊鴽]有“破產(chǎn)部”，因而破產(chǎn)法的起草找不到某一個有實力的部委來主持。于是乎由法規(guī)中心牽頭，邀集有關(guān)單位派人組建的破產(chǎn)法起草小組及其工作小組，沒有一個專職人員，沒有一分錢國家撥款，甚至連一間臨時的辦公室也沒有。

　　別的困難不說,沒有錢就出不了差,怎么辦？逼得走投無路，我就只好“假公濟公”了。這前面一個“公”，是本單位的工作，后面一個“公”則是破產(chǎn)法起草有關(guān)的試點、宣傳、調(diào)研工作。

　　比如說，我1984年去沈陽幫李長春出主意，讓市工商行政管理局受理企業(yè)破產(chǎn)案件，以繞開法院不能按市政府文件受理破產(chǎn)案件的難題，就是借國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟中心讓我去沈陽出差開會之機。

　　到國務(wù)院辦公廳調(diào)研室工作之后，1985年6、7月間,我奉命參加國務(wù)院綜合工作組而出差四川、取道武漢回京。我又“假公濟公”，擅自找重慶市委書記廖伯康談話，動員他搞破產(chǎn)法試點；
到已被宣告“破產(chǎn)整頓”的武漢無線電三廠職工大會上去演講等等。我的上述“劣跡”，領(lǐng)導(dǎo)早有覺察。在一些人看來，這哪里是什么“假公濟公”，分明就是“假公濟私”嘛！

　　1985年10月,對于“破產(chǎn)迷”早就看不慣的領(lǐng)導(dǎo)宣布讓我和另外兩位同志出差搞勞動工資問題調(diào)研。為了防止我故技重演，臨行前，室領(lǐng)導(dǎo)單獨向此行負責(zé)人交待：要看嚴曹思源，不要讓他又借機搞他的破產(chǎn)法。這位臨時負責(zé)人倒是有名的老好人，他滿口答應(yīng)后，又很快將領(lǐng)導(dǎo)的“密旨”透露給我，并表示：你實在要搞破產(chǎn)法就搞吧，只要盡量照顧一下勞動工資問題的調(diào)查活動就行了。

　　我覺得這位老好人真夠朋友，加上我認為對勞動工資問題的調(diào)查也是挺有意義的，因而在近一個月的出差途中，三人集體活動我盡量不耽誤，光調(diào)研筆記就記了上百頁，同時也大大方方地見縫插針干點“私活”。

　　在長沙，通過湖南省人民政府辦公廳組織了省直屬各部門關(guān)于破產(chǎn)法草案（1985年9月稿）征求意見的座談會；

　　在上海，通過市政府法制處和《民主與法制》編輯部聯(lián)合召開了由部分企業(yè)、銀行、法院、學(xué)術(shù)單位代表參加的座談會，征求對破產(chǎn)法草案意見；

　　在沈陽，考察了已受到“黃牌”警告的三家破產(chǎn)制度試點企業(yè)，與市政府商議擴大試點的工作，并為配合這項工作而在沈陽市體改委組織的千人大會上做了破產(chǎn)法問題講演。

　　當(dāng)我滿懷“假公濟公”雙豐收的喜悅回到北京的第二天，領(lǐng)導(dǎo)找我談話，批評我一路上搞破產(chǎn)法的種種“劣跡”，某些細節(jié)都很準(zhǔn)確。我一聽就感覺到，“老好人”大概出于不得已而向上匯報了。領(lǐng)導(dǎo)的批評聲色俱厲，最后宣布給我一條出路──盡快把北京、湖南、上海、遼寧四省市勞動工資問題調(diào)研報告整理出來。要日夜加班，全力以赴！

　　所謂“全力以赴”，言下之意，至少是最近期間完全不準(zhǔn)搞破產(chǎn)法了。而當(dāng)時破產(chǎn)法草案征求意見稿已經(jīng)發(fā)出去兩個多月，各部委和各省市自治區(qū)修改意見陸續(xù)反饋，卻一直沒有時間對那大量的意見進行分類、整理、研究、取舍，并在此基礎(chǔ)上提出新的一稿破產(chǎn)法草案。此時總理辦公室已來電話催問破產(chǎn)法草案什么時候能定稿，說紫陽同志很關(guān)心此事，要盡快提到國務(wù)院常務(wù)會議上審議。怎么辦？放下破產(chǎn)法，對不起國務(wù)院總理，心里不好受；
拿起破產(chǎn)法，對不起頂頭上司，日子不好過。

　　矛盾已經(jīng)十分尖銳，勢如水火，非此即彼，必須作出抉擇！正當(dāng)我在機關(guān)食堂里邊吃飯邊思索時，一抬頭，發(fā)現(xiàn)總理的秘書也在同桌吃飯。我便把目前的工作矛盾向他和盤托出。我著重解釋：“并不是說離開了我，破產(chǎn)法就搞不成了。但是如果換一個人來搞，不像我這樣從頭至尾參與其事，情況熟悉，那效率就可能要低一些。”

　　總理秘書聽罷此言，十分果斷地說：“你還是抓緊搞破產(chǎn)法，調(diào)研室的工作我去說說�！�

　　一會兒，我從食堂步行回到辦公室，“老好人”一見面就說：“告訴你一個好消息，領(lǐng)導(dǎo)上決定你不必整理出差調(diào)研報告，一心一意去搞你的破產(chǎn)法吧！”

　　真是雷厲風(fēng)行啊！我長長地舒了一口氣。心里當(dāng)然很明白，今天的越級申訴，已經(jīng)把頂頭上司徹底得罪了。但我已顧不了許多了。

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