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        張允若:“開放透明進(jìn)行到底”了嗎?

        發(fā)布時間:2020-06-09 來源: 歷史回眸 點擊:

          

          汶川地震后兩周左右,在全民救災(zāi)的熱潮中,《南方周末》曾以編輯部名義發(fā)表了一篇評論,題目是“將開放透明進(jìn)到底”。

          評論從溫總理在映秀鎮(zhèn)廢墟上召開的記者招待會上宣布“這次救災(zāi)采取了開放的方針”說起,認(rèn)為大地震用成千上萬個生命的代價,給我們上了慘烈的一課,那就是不開放、不透明“竟可以致人死命”,因此“將開放進(jìn)行到底,將透明進(jìn)行到底,這樣的呼聲正成為我們社會的新共識,正匯聚成我們社會的最強(qiáng)音”。

          不僅如此,這篇文章根據(jù)當(dāng)時那種萬眾一心的大好形勢,還滿懷激情地宣稱,汶川震痛,“必將痛出一個新中國”,我們的政府正在“從傳統(tǒng)形式的政府,向服務(wù)于國民的生命權(quán)利的現(xiàn)代政府轉(zhuǎn)化”;
        它還樂觀地宣稱,“一種全新的社會機(jī)制,正在從大地震的廢墟上崛起,從無數(shù)死難者尤其是孩子們的血泊中崛起”,“我們距公民社會并不遙遠(yuǎn)。中國公民社會正在形成”。

          應(yīng)該說,這篇文章確實反映了當(dāng)時的形勢和人們的心聲。一場空前的震災(zāi),極大地調(diào)動了全國上下的積極因素,整個國家出現(xiàn)了空前開放和團(tuán)結(jié)奮起的景象。隨著溫家寶總理第一時間趕到災(zāi)區(qū),各家媒體紛紛跟進(jìn),及時、迅速、無保留地報道了震區(qū)發(fā)生的一切,極大地激勵了全國人民的同情心和愛國心。據(jù)悉,當(dāng)時南方報業(yè)集團(tuán)奔赴前線的記者就有100多人,《南方周末》一家就去了20多位精兵強(qiáng)將。地震發(fā)生后第三天、5月15日,該報就用四個版面刊發(fā)了前方記者趕往災(zāi)區(qū)的路途見聞,配發(fā)了多篇議論“大災(zāi)當(dāng)前我們?nèi)绾巫鳛椤钡脑u論。5月22日,該報36個版面全部組合在“大地震現(xiàn)場報告”的大字標(biāo)題之下,敘寫了前方慘烈悲壯的災(zāi)情,報道了子弟兵和民間志愿者奮力救人的英勇壯舉,敘寫了八方支援慷慨解囊的捐助熱潮,也綜述了各路媒體人在前方的辛勞努力以及國外媒體的良好反應(yīng)。5月29日,也就是發(fā)表“將開放透明進(jìn)行到底”評論那天,報紙在“大地震現(xiàn)場再報告”的大字標(biāo)題下,用16版的篇幅,繼續(xù)抗震救災(zāi)的報道。除了圖文并茂地報道了災(zāi)難以及救援本身之外,進(jìn)一步加強(qiáng)了報道的深度,對震災(zāi)中反映出來的重大問題,作了深入的調(diào)研和分析。其中最為突出的是建筑質(zhì)量、特別是學(xué)校建筑質(zhì)量問題,報紙就此刊發(fā)了多篇調(diào)查性報道:有綿竹二小、聚源中學(xué)、東汽中學(xué)校舍建筑的深入調(diào)查,有建筑部專家對這些“問題建筑”的認(rèn)定和剖析,有省教育廳官員林強(qiáng)的反思和批評,有專家們對被忽視的抗震設(shè)防問題的檢討和批評。除此而外,還就救援隊伍的專業(yè)化問題、受災(zāi)青少年的心理疏導(dǎo)問題、堰塞湖等次生災(zāi)害的防范問題,刊發(fā)了幾篇有份量的深度報道?梢哉f,直到這那時為止,這家報紙確實充分體現(xiàn)了當(dāng)時全國出現(xiàn)的“開放透明”的辦事風(fēng)貌。

          可是,令人遺憾的是,這種勢頭并沒有延續(xù)很久。從六月初開始,情況有了戲劇性的變化。即使這張開風(fēng)氣之先的報紙,也逐步收起了深度報道的努力,只在表面現(xiàn)象的“開放透明”上做文章。6月5日,該報的“大地震報告”減為8版,報道了直升機(jī)失事、雙流機(jī)場的爭分奪秒、綿陽文物大轉(zhuǎn)移等動態(tài)性信息。6月12日的“大地震報告”雖有12版,但重心已轉(zhuǎn)為災(zāi)后重建的敘寫,還有就是對“震中官員”事跡的贊揚(yáng)。6月19日,該報刊發(fā)了最后一次“大地震報告”,除了回顧一個月災(zāi)情的長篇文章外,就是對民間志愿者的事跡敘寫;
        再就是發(fā)了一篇專家采訪,冠之以“3000年一遇的大地震”的題目,介紹了一些知識,其基調(diào)是大自然可畏、人類對地震的無奈。就這樣結(jié)束了這場轟轟烈烈地延續(xù)了一個來月的報道。

          眾所周知,《南方周末》是國內(nèi)一張一貫致力于“開放透明”地反映并探討現(xiàn)實問題的報紙,頗得公眾好評,也頗為管理層所不悅,多年來它一直在艱難險阻中前行。它在此次大地震報道中的前后變化,很顯然是受到國內(nèi)大環(huán)境制約的。就在五月份時它還不斷在評論版刊發(fā)有關(guān)震災(zāi)的種種讀者來論,而從六月起就明白通知投稿人不要再寄這方面的評論了。這種變化決非偶然。它在5月22日發(fā)了一系列有關(guān)學(xué)校建筑質(zhì)量的調(diào)查性報道,還報道了綿竹市遇難學(xué)生家長的請愿行動、報道了該市市委書記向市民四次下跪并保證在一個月內(nèi)給大家一個明確的說法,等等?墒欠泊朔N種以后都沒了下文,根本不見后續(xù)報道的蹤影。這種變化也決非偶然。

          而今,我們正在迎來汶川地震二周月祭。在這兩個月中,我們又一次看到了中國特色救災(zāi)宣傳的典型程式:大災(zāi)降臨——奮力槍救——慶功表彰。不能說這個程式?jīng)]有一點突破,比起當(dāng)年唐山地震、比起當(dāng)年“非典”疫情,在災(zāi)情報告上確實有了較多的“開放透明”,但是三段式的格局則依然如故。至于現(xiàn)代社會通行的公開的反思、當(dāng)局的檢討、民眾的問責(zé)之類環(huán)節(jié),過去沒有、今天依然沒有進(jìn)入中國的傳播程式。看看今天的報紙和電視吧,除了表彰、嘉獎、英雄模范的宣傳和道德教育以外,這場空前的國觴,似乎就該收場了,接下來就該歡歡喜喜迎奧運了。

          按照以往的經(jīng)驗推測,在適當(dāng)?shù)臅r候也許會有一些內(nèi)部總結(jié)之類的活動,但是“內(nèi)外有別”,這些事一般是不會“開放透明”的。為了“和諧、穩(wěn)定”,通?偸窃凇皯颓氨押蟆薄ⅰ皥F(tuán)結(jié)起來向前看”的方針下,大事化小,小事化了;
        實在“化”不下去了,就拋出一、二個直接責(zé)任人,就像“非典”時期那位倒霉的衛(wèi)生部長和北京市的副市長那樣。但也只是宣布一下了事,這些人失職瀆職的來龍去脈、尤其是造成嚴(yán)重后果的制度性原因,也是不會“開放透明”地深入探究的。其實,“非典”時期還有一種倒霉的人:當(dāng)時最先報道了疫情的可尊敬的南方某家媒體,出于人道考慮而向國外媒體透露了“非典”信息的那位可尊敬的老軍醫(yī),前者遭到了一番“整頓”、后者受到了長期“保護(hù)”,而這些也是從不“開放透明”的。

          現(xiàn)在回到這次大震災(zāi)的話題上來。

          兩個月來人們議論得最多的,一是防震設(shè)施和建筑質(zhì)量。網(wǎng)上不斷流傳說,遇難學(xué)生家長的請愿示威接二連三,要求徹底查明豆腐渣工程的緣由和責(zé)任。有的去政府,有的上法院,廢墟上陳列著孩子們的照片,有的還堆起了簡陋的紀(jì)念碑。這些大概是真的,否則也不會勞動那位走紅的學(xué)者出來“含淚奉勸家長們不要被反華勢力利用”了。那末,當(dāng)?shù)卣烤乖鯓訉Υ@些請愿示威的呢?他們有沒有受理群眾的訴求呢?究竟有沒有采取措施、進(jìn)行取證、進(jìn)行調(diào)查呢?目前的事態(tài)發(fā)展又如何呢?這本是災(zāi)后應(yīng)該處理的重要問題,也是全國公眾十分關(guān)注的焦點問題?墒瞧駷橹惯@方面并無“開放透明”可言。

          人們議論甚多的另一問題是,對這次地震究竟有沒有預(yù)測、預(yù)報?如果沒有,那是為什么?連文革時期的幾次大地震都曾經(jīng)預(yù)測到了的(有的發(fā)了預(yù)報、有的沒發(fā)預(yù)報),為什么現(xiàn)在反而全無預(yù)測、全無設(shè)防了?如果有,那又是怎么處理的?為什么沒有采取防備措施?

          現(xiàn)在網(wǎng)上盛傳,震前有幾個地震專家作過預(yù)測報告,香港著名的《亞洲周刊》還對其中一位地震專家進(jìn)行了專訪、寫出了報道,言之鑿鑿,說預(yù)測的時間是5月8日(+-10天),地點是阿壩州,報告是4月30日直接送交國家地震局的。這樣的報道,究竟是謠傳還是事實?國家地震局理總該有個明確的說法吧?墒侨缃裎匆娙魏位貞(yīng),主流媒體也完全回避此事,大家競相宣傳地震的“不可預(yù)測性”;
        有些網(wǎng)站見到有關(guān)預(yù)報的信息(甚至包括唐山大地震的預(yù)報)也一刪了之。這還談得上什么“開放透明”呢?

          其實,抗震救災(zāi)還有許多問題需要關(guān)注、需要解決。比如巨額善款的監(jiān)督和審計、賑災(zāi)款的分配和使用、救災(zāi)物資的發(fā)放和安排,這是歷次救災(zāi)活動中最為復(fù)雜、群眾意見最多的問題之一。因此,這也是十分需要輿論監(jiān)督、十分需要“開放和透明”的。而我們的媒體對此又介入了多少,報道了多少,有了多少作為呢?各級政府在這方面做到“開放透明”了嗎?

          “將開放透明進(jìn)行到底”!《南方周末》提出了一個很好的口號?墒,“底”在何處?是抗災(zāi)治災(zāi)的底,是國家政治建設(shè)的底,還是當(dāng)前的“政策底”?看來,當(dāng)今的媒體、包括《南方周末》在內(nèi),已經(jīng)觸及了“政策底”,再要向前怕是“此路不通”了。可是真要說抗災(zāi)治災(zāi)的底、國家政治建設(shè)的底,那就任重而道遠(yuǎn),還應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)、繼續(xù)貫徹。還是那篇評論中說過的話:“不開放不透明,就必然藏垢納污,放大天災(zāi)的人禍寄生于我們的體制之中,必然讓我們民族付出慘痛的生命代價。如果這種局面不能徹底扭轉(zhuǎn),那么不僅所謂開放救災(zāi)可能功虧一簣,所謂災(zāi)后重建也有可能蛻變成某些人的分肥游戲,從而蛻變成一場新的社會災(zāi)難!

          是的,歷史和現(xiàn)實一再告訴我們:對于天災(zāi)缺乏全民族的公開的反思,放大了的災(zāi)難就會再次降臨;
        對于人禍缺乏全民族的公開的反思,可怕的人禍就會一再重演。在這個問題上不“將開放透明進(jìn)行到底”,中華民族就不能真正擺脫苦難,就不能真正走上新生之路。汶川救災(zāi)開始時,許多人曾熱切期盼這場大震能鳳凰涅盤般地“震出一個新中國”,現(xiàn)在看來,這種設(shè)想有點過于樂觀,但愿不要成為一枕黃粱就好。

          

          (2008.7.)

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