馮昭奎:中國(guó)的改革開(kāi)放與日本因素
發(fā)布時(shí)間:2020-06-14 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
「內(nèi)容提要」改革開(kāi)放30年來(lái),在中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)所必需的和平周邊關(guān)系中,日本因素基本上起到了正面作用。在中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,日本因素在諸外國(guó)因素中的重要性長(zhǎng)期居首位;
在中國(guó)借鑒外國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,日本因素成為正面經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)的最重要來(lái)源;
在中國(guó)爭(zhēng)取外援的過(guò)程中,日本對(duì)華援助總額在提供支援的發(fā)達(dá)國(guó)家中居首位。今后,中國(guó)在繼續(xù)深化改革開(kāi)放、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,日本因素仍具有提供經(jīng)驗(yàn)、合作共贏的積極意義。
「關(guān)鍵詞」中日和平友好條約;
改革開(kāi)放;
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);
日本經(jīng)驗(yàn)
「作者簡(jiǎn)介」馮昭奎,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員。(北京郵編:100007)
2008年是中國(guó)改革開(kāi)放30周年,也是《中日和平友好條約》締結(jié)30周年。這兩件大事之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。而體現(xiàn)這種聯(lián)系的關(guān)鍵事件就是1978年10月鄧小平為交換《中日和平友好條約》批準(zhǔn)書(shū)而對(duì)日本進(jìn)行的訪問(wèn),鄧小平在訪日前后和訪日期間所發(fā)表的一系列重要論述,體現(xiàn)了這位中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師對(duì)日本和中日關(guān)系之于中國(guó)改革開(kāi)放的重要性的深刻認(rèn)識(shí)和高度重視。運(yùn)用鄧小平理論分析中國(guó)改革開(kāi)放與國(guó)際因素的交互作用,可以認(rèn)為,在影響中國(guó)改革開(kāi)放的外部的、外國(guó)的因素中,日本因素占有突出的重要地位。
一、和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境中的日本因素
中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后,黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),擁有一個(gè)和平與穩(wěn)定的周邊環(huán)境是至關(guān)重要的。此時(shí)突出的問(wèn)題是如何處理好對(duì)日關(guān)系。因?yàn)槿毡驹致赃^(guò)中國(guó),是在西方國(guó)家中對(duì)中國(guó)欠賬最多的國(guó)家;
二戰(zhàn)后,日本的岸信介內(nèi)閣(1956年12月至1960年7月)和佐藤榮作內(nèi)閣(1964年11月至1970年7月)繼續(xù)推行敵視中國(guó)的政策,直到1972年田中角榮內(nèi)閣上臺(tái),中日兩國(guó)才實(shí)現(xiàn)了邦交正;。日本經(jīng)過(guò)20世紀(jì)50~60年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,實(shí)現(xiàn)了重化學(xué)工業(yè)化,成為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),也成為亞洲唯一實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家。①「根據(jù)美國(guó)學(xué)者雷。S.克萊茵(Ray S.Cline)的"國(guó)力方程",1978年中國(guó)和日本的綜合國(guó)力得分分別為83和108,在世界上的排序分別為第七位和第五位。引自黃碩風(fēng):《綜合國(guó)力新論——兼論新中國(guó)的綜合國(guó)力》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1999年版,第260頁(yè)。」與此同時(shí),日本還與美國(guó)結(jié)成軍事同盟關(guān)系,雖然在當(dāng)時(shí)其矛頭主要針對(duì)蘇聯(lián),但這種強(qiáng)大的軍事存在也不能不令周邊國(guó)家感到巨大的壓力。由此可見(jiàn),構(gòu)筑一個(gè)和平友好的中日關(guān)系與中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)國(guó)家核心利益之間存在著極為密切的關(guān)系。
事實(shí)證明,中國(guó)發(fā)展同日本的和平友好關(guān)系的外交努力,達(dá)到了為我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦『推椒(wěn)定的周邊環(huán)境的目的,在這方面日本因素基本上起到了正面作用,其主要表現(xiàn)如下:
。ㄒ唬吨腥蘸推接押脳l約》的簽訂
中國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始之年(1978年),中日簽訂了《中日和平友好條約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《和約》)。這意味著以法律形式確認(rèn)1972年《中日聯(lián)合聲明》中關(guān)于兩國(guó)結(jié)束"不正常狀態(tài)"(即"戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)")的宣示,正式開(kāi)啟了中日和平共處的新時(shí)代。
從當(dāng)時(shí)國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)看,《和約》簽訂的另一個(gè)重大意義在于將日本爭(zhēng)取到反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的陣線上來(lái),形成了中、美、日聯(lián)手對(duì)付"蘇聯(lián)社會(huì)帝國(guó)主義"威脅的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
1960年6月,中蘇兩黨關(guān)系公開(kāi)破裂,一個(gè)月后,蘇聯(lián)政府突然照會(huì)中國(guó)政府,片面地決定撤走全部在華的蘇聯(lián)專(zhuān)家,撕毀幾百個(gè)協(xié)定和合同,停止供應(yīng)重要設(shè)備。蘇聯(lián)這種背信棄義的行為加重了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難,也使中蘇關(guān)系在20世紀(jì)60年代日趨緊張,最終于1969年3月在黑龍江省珍寶島地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的中蘇邊境武裝沖突事件。珍寶島事件之后,蘇聯(lián)試圖聯(lián)合美國(guó)攻擊位于中國(guó)西北部的導(dǎo)彈基地,摧毀中國(guó)有限的核設(shè)施;
而美國(guó)為了冷戰(zhàn)需要,不僅拒絕了蘇聯(lián)的要求,而且將情報(bào)通知給中國(guó)政府。
為了應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)大軍壓境的巨大壓力,中國(guó)開(kāi)始改善同美國(guó)的關(guān)系,從而使中蘇關(guān)系由20世紀(jì)50年代的軍事、政治同盟變?yōu)閷?duì)抗,而中美關(guān)系則由對(duì)抗轉(zhuǎn)為和解。
二戰(zhàn)后,日本盡管亟須與中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,但懾于美國(guó)的壓力,在對(duì)華政策上唯美國(guó)馬首是瞻,不敢越雷池一步。然而,美國(guó)為了推行反蘇戰(zhàn)略,開(kāi)始改善同中國(guó)的關(guān)系。1971年,基辛格訪華是秘密進(jìn)行的;
1972年,尼克松訪華也只是在幾分鐘前才通知日本。這一切使日本感到十分惱火,稱(chēng)美國(guó)搞"越頂外交".1972年7月,田中角榮首相上臺(tái)后,于當(dāng)年9月訪問(wèn)中國(guó),搶在美國(guó)之前與中國(guó)恢復(fù)了外交關(guān)系。
田中訪華后,他就積極準(zhǔn)備訪蘇,并于1973年10月成行。日蘇之間存在北方四島的領(lǐng)土爭(zhēng)端,而田中卻提出了"出口理論",①「Gerald L.Curtis,ed.,Japan "s Foreign Policy after the Cold War Coping with Change ,New York:M.E.Share,Inc.,1993,p.281.」期待日蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展最終將解決日蘇領(lǐng)土爭(zhēng)端。田中此舉的一個(gè)重要背景是,在20世紀(jì)70年代初,與日本毗鄰的薩哈林地區(qū)北部發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)藏量巨大的優(yōu)質(zhì)石油天然氣田,日本對(duì)參與開(kāi)發(fā)西伯利亞的油氣資源(當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)是世界上最大的石油、天然氣生產(chǎn)國(guó),其將近九成的油氣等資源分布在西伯利亞)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的期待和熱情。
田中內(nèi)閣的對(duì)蘇政策在其繼任者三木武夫內(nèi)閣時(shí)期(1974年12月至1976年12月)進(jìn)一步發(fā)展成為對(duì)中、蘇的"等距離外交".這不僅是為了發(fā)展日蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系,同時(shí)也是為了利用中蘇矛盾"左右逢源".二戰(zhàn)后,日本雖有美國(guó)的核保護(hù)傘,但懾于在地理上接近、在國(guó)土面積上位居世界第一(相當(dāng)于日本的59.3倍)、在軍事實(shí)力上堪與美國(guó)匹敵(特別是在20世紀(jì)70年代,蘇聯(lián)的軍事實(shí)力達(dá)到頂峰)的北方龐然大物蘇聯(lián)的威力,②「1959年,三木武夫議員訪蘇會(huì)見(jiàn)赫魯曉夫時(shí),赫魯曉夫用手指戳著身旁的地球儀奚落日本客人說(shuō):"我的一根食指就把日本列島全給覆蓋住了。"參見(jiàn)馮昭奎、劉世龍等:《戰(zhàn)后日本外交(1945~1995)》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1996年版,第21頁(yè)!谷毡静挥僧a(chǎn)生一種"敬畏"心理,因而既在美蘇爭(zhēng)霸格局中堅(jiān)定地站在美國(guó)一邊,又不想在對(duì)蘇戰(zhàn)線上冒尖兒;
面對(duì)中蘇兩國(guó)日本表面上是"不偏不倚",實(shí)際上是"重蘇輕華".
中日早在1972年《中日聯(lián)合聲明》中就同意進(jìn)行以締結(jié)和平友好條約為目的的談判。但兩國(guó)開(kāi)展締約談判時(shí)正處于三木武夫內(nèi)閣推行對(duì)中、蘇"等距離外交"的時(shí)期,在談判中,對(duì)于中方堅(jiān)持將1972年《中日聯(lián)合聲明》中的"反霸"內(nèi)容寫(xiě)入《和約》的主張,日方認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題涉及日本與第三國(guó)(蘇聯(lián))關(guān)系,會(huì)使日本陷入"敵視別國(guó)"的境地。與此同時(shí),蘇聯(lián)不斷對(duì)日本施壓,指責(zé)中日締約"直接把矛頭指向蘇聯(lián)",極力阻撓中日締約談判,致使"反霸條款"是否寫(xiě)入《和約》成為中日締約談判中久拖不決的懸案。③「最終寫(xiě)入《和約》的"反霸條款"(即《中日和平友好條約》第二條)稱(chēng):"締約雙方表明,任何一方都不應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)或其他任何地區(qū)謀求霸權(quán),并反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。"」
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),是否將"反霸條款"寫(xiě)入《和約》關(guān)系到聯(lián)合日本、美國(guó)共同反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的戰(zhàn)略需要。在當(dāng)時(shí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái),只有有效地抵御來(lái)自北方的威脅,中國(guó)才能將主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),安心實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革并向西方國(guó)家開(kāi)放。
1977年,鄧小平第三次"復(fù)出"并主持中央工作。在日本,福田赳夫首相(1976年12月至1978年12月)上臺(tái)后,對(duì)恢復(fù)中日締約談判表現(xiàn)出積極的姿態(tài)。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)下,加上美國(guó)卡特政府出于"聯(lián)華制蘇"戰(zhàn)略也規(guī)勸日本盡快與中國(guó)締約,中日兩國(guó)終于在1978年8月締結(jié)《和約》并寫(xiě)入了"反霸條款",雖然由于日方強(qiáng)烈要求《和約》中也寫(xiě)入"本條約不影響締約各方同第三國(guó)的立場(chǎng)",但《和約》的簽訂意味著"日本的"等距離外交"顯然從傾向于蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)閮A向于中國(guó)——當(dāng)然是在得到美國(guó)首肯的前提下完成的".①「Gerald L.Curtis,ed.,Japan "s Foreign Policy after the Cold War Coping with Change,p.282.」1979年12月,蘇聯(lián)入侵阿富汗,日蘇關(guān)系趨于惡化,中、日、美形成對(duì)付蘇聯(lián)霸權(quán)主義威脅的共同戰(zhàn)線。
。ǘ├鋺(zhàn)后的日美同盟對(duì)中國(guó)安全環(huán)境的影響
冷戰(zhàn)結(jié)束后,中日關(guān)系失去了共同對(duì)付蘇聯(lián)威脅的戰(zhàn)略紐帶,日美同盟也失去了所要針對(duì)的主要對(duì)象。然而,美國(guó)推行全球戰(zhàn)略的需要與日本借助美國(guó)走向"政治大國(guó)"和"軍事大國(guó)"的企圖令雙方感到需要繼續(xù)利用這種同盟關(guān)系,從而導(dǎo)致作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的日美同盟不僅未被削弱,反而日益增強(qiáng)。
1996年,日美簽署《聯(lián)合宣言》。1997年,《日美防衛(wèi)合作新指針》(簡(jiǎn)稱(chēng)"新指針")出臺(tái)。這個(gè)"新指針"與1995年美國(guó)國(guó)防部發(fā)表的《東亞戰(zhàn)略報(bào)告》緊密配合,旨在強(qiáng)化日美同盟在日本"周邊地區(qū)"的作用,明確將臺(tái)灣海峽的未來(lái)戰(zhàn)事包括在其防衛(wèi)范圍之內(nèi)。
對(duì)于國(guó)家間的同盟而言,存在共同的敵人或威脅是維系同盟關(guān)系必不可少的紐帶。上述日美同盟的發(fā)展動(dòng)向在實(shí)質(zhì)上就是企圖以中國(guó)"置換"蘇聯(lián)作為日美同盟所要針對(duì)的新的共同威脅。不斷加強(qiáng)的日美同盟對(duì)中國(guó)的安全環(huán)境帶來(lái)的主要影響是:(1)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)形成牽制,特別是對(duì)中國(guó)在迫不得已的情況下行使武力解決臺(tái)灣問(wèn)題構(gòu)成潛在威脅;
(2)對(duì)中國(guó)實(shí)施海洋戰(zhàn)略,維護(hù)通往中東、非洲地區(qū)產(chǎn)油國(guó)的海上運(yùn)輸線形成掣肘;
(3)對(duì)中國(guó)開(kāi)發(fā)東海天然氣等資源、解決與日本的釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)端構(gòu)成潛在威脅等。
然而,由于中國(guó)在力阻"臺(tái)獨(dú)"分裂祖國(guó)的邪惡圖謀的大前提下,盡最大的努力通過(guò)和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題;
由于中國(guó)理解日本對(duì)其海上運(yùn)輸線即"生命線"的關(guān)切,②「據(jù)日本官方統(tǒng)計(jì),日本每年進(jìn)口貨物達(dá)6億~7億噸,出口貨物近億噸,其海運(yùn)量占世界海運(yùn)總量的25%,換句話說(shuō),在全世界的海洋上航行的每四艘貨輪中,就有一艘是為日本運(yùn)貨的。特別是從中東經(jīng)馬六甲海峽通往東亞地區(qū)的"海上運(yùn)輸線"更是日本從中東產(chǎn)油地區(qū)運(yùn)輸石油的生命線,一旦這條航線受阻,就等于割斷了日本經(jīng)濟(jì)的命脈。即便日本沒(méi)有遭到敵國(guó)的直接攻擊,日本經(jīng)濟(jì)也可能遭到致命的打擊。」也認(rèn)識(shí)到維護(hù)從非洲、中東直至東亞地區(qū)漫長(zhǎng)的海上運(yùn)輸線安全不是僅靠一個(gè)國(guó)家的力量就能做到的,因而主張中國(guó)通過(guò)國(guó)際合作解決這個(gè)問(wèn)題;
由于中國(guó)在東海及釣魚(yú)島問(wèn)題上依照鄧小平提出的"擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)"的方針(今年也是這個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的方針提出的30周年),通過(guò)長(zhǎng)期努力與日方就"使東海成為和平之海、友誼之海"達(dá)成共識(shí);
由于中國(guó)采取了著眼于廣大日本國(guó)民的對(duì)日外交方針,積極爭(zhēng)取和支持日本國(guó)內(nèi)的和平主義力量,通過(guò)改善兩國(guó)關(guān)系使瘋狂敵視中國(guó)的少數(shù)右翼好戰(zhàn)分子煽動(dòng)日中對(duì)抗的企圖難以得逞;
由于中國(guó)積極發(fā)展同美國(guó)的關(guān)系,努力防止美日軍事同盟劍指中國(guó)的潛在威脅轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)威脅,也使日本右翼學(xué)者套用喬治。莫德?tīng)査够℅eorgeModekski)的"霸權(quán)周期理論"③「莫德?tīng)査够治隽?5世紀(jì)以來(lái)世界大國(guó)地位變遷的歷史,認(rèn)為世界各國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上扮演的角色可劃分為"領(lǐng)導(dǎo)者"、"支持者"、"挑戰(zhàn)者"和"乘車(chē)者"四類(lèi)。16世紀(jì)葡萄牙曾是西方世界的"領(lǐng)導(dǎo)者",西班牙是向葡萄牙的"領(lǐng)導(dǎo)者"地位挑戰(zhàn)的國(guó)家,而荷蘭則是葡萄牙的"支持者".到了17世紀(jì)末,取代葡萄牙的領(lǐng)導(dǎo)地位的,不是作為"挑戰(zhàn)者"的西班牙,而是作為葡萄牙的"支持者"的荷蘭。其后的幾百年相繼出現(xiàn)了法國(guó)挑戰(zhàn)"領(lǐng)導(dǎo)者"荷蘭、德國(guó)挑戰(zhàn)"領(lǐng)導(dǎo)者"英國(guó)的局面,結(jié)果取代荷蘭、英國(guó)成為"領(lǐng)導(dǎo)者"的國(guó)家均不是"挑戰(zhàn)者"國(guó)家,而是原來(lái)"領(lǐng)導(dǎo)者"國(guó)家的"支持者"、即英國(guó)和是美國(guó)。參見(jiàn)George Modelski ,Long Cycles in World Politics,Hampshireand London:Macmillan Press,1987,p.12.」,認(rèn)為中國(guó)會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán),在同美國(guó)的對(duì)抗中被大大削弱,從而使作為美國(guó)的"支持國(guó)"的日本得利的期待落空;
也由于上述中國(guó)的外交努力得到了日本國(guó)內(nèi)"鴿派"政治力量的響應(yīng),從而在一些關(guān)鍵時(shí)刻避免了兩國(guó)關(guān)系走向?qū)埂?點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
其結(jié)果是,在中國(guó)改革開(kāi)放的30年間,除了2004年發(fā)生中日"春曉油氣田"摩擦以外(日本右翼學(xué)者中西輝政借機(jī)叫囂"新日中戰(zhàn)爭(zhēng)"已經(jīng)開(kāi)始)①,「中西輝政、石川好ほか:「中國(guó)特需か反日の巨人か」,「文蕓春秋」,2004年12月號(hào)!"日本因素"對(duì)中國(guó)維護(hù)周邊地區(qū)和海域的和平穩(wěn)定基本上起到了正面作用。
二、在對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的日本因素②「本節(jié)有關(guān)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的數(shù)據(jù)均引自歷年中華人民共和國(guó)海關(guān)總署編:《海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京:中國(guó)海關(guān)出版社;
http://www.custom.go.jp /toukei/info/index.htm.」
改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新局面,而對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展成為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)力。
中日有著各自的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)(中國(guó)在勞動(dòng)力、土地等方面擁有優(yōu)勢(shì);
日本在技術(shù)、資金、管理等方面擁有優(yōu)勢(shì)),通過(guò)發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)合作,可促使兩國(guó)的勞動(dòng)、資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素的活力得以競(jìng)相迸發(fā),促使兩國(guó)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的各種源泉得以充分涌流。顯然,發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)在于"解放生產(chǎn)力".
其實(shí),中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系早在20世紀(jì)50年代就開(kāi)始了。由于當(dāng)時(shí)兩國(guó)關(guān)系處于不正常狀態(tài),因此兩國(guó)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)主要是以民間貿(mào)易或"半官半民"貿(mào)易的形式開(kāi)展的。60年代中蘇關(guān)系破裂后,中國(guó)失去了從蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的來(lái)源,致使已經(jīng)與中國(guó)存在貿(mào)易關(guān)系的日本成為中國(guó)進(jìn)口技術(shù)設(shè)備的最主要來(lái)源。1972年中日復(fù)交后,兩國(guó)簽訂了政府間貿(mào)易協(xié)定,使兩國(guó)貿(mào)易在市場(chǎng)原理和政府推動(dòng)的雙重推力下得到了更大發(fā)展。自1966年至20世紀(jì)80年代中期,在近20年時(shí)間里,日本是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。例如,1985年,中國(guó)對(duì)日貿(mào)易額在中國(guó)外貿(mào)總額中所占比重高達(dá)27.8%.
從20世紀(jì)80年代后半期到90年代初,盡管對(duì)日貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展,但由于中國(guó)內(nèi)地與香港地區(qū)的貿(mào)易超過(guò)了對(duì)日貿(mào)易,致使對(duì)日貿(mào)易在中國(guó)整個(gè)外貿(mào)中的排名下降到第二位。進(jìn)入90年代,隨著日本企業(yè)對(duì)華直接投資的迅速增長(zhǎng),形成了貿(mào)易與直接投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。1993~2002年,日本再次成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。在改革開(kāi)放的30年間,日本成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18年。如果按國(guó)別計(jì)(即除去中國(guó)香港地區(qū)),日本成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)25年。
截至2007年年底,中日貿(mào)易額達(dá)到了2360.2億美元,相當(dāng)于1978年的兩國(guó)貿(mào)易額(48.2億美元)的48倍。目前,日本是僅次于歐盟、美國(guó)的中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。
對(duì)日本來(lái)說(shuō),對(duì)華貿(mào)易在日本對(duì)外貿(mào)易中的比重由1990年的3.4%上升到2007年的17.7%,2007年,中國(guó)超越長(zhǎng)期居日本第一大貿(mào)易對(duì)象的美國(guó),成為日本最大貿(mào)易對(duì)象國(guó)。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,20世紀(jì)70~80年代,中國(guó)主要向日本出口原油、煤炭等資源和農(nóng)副產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品,以換取日本的機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)、家電、鋼材等。進(jìn)入90年代后,工業(yè)產(chǎn)品出口占中國(guó)對(duì)日出口的比重持續(xù)上升,2000年達(dá)到81.8%,其中紡織品和服裝占31.5%、機(jī)械和儀器儀表占27.2%.
貿(mào)易和直接投資構(gòu)成了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的兩大支柱。日本企業(yè)早在1979年就開(kāi)始了對(duì)中國(guó)的直接投資。③「日本企業(yè)的對(duì)外直接投資活動(dòng)始于20世紀(jì)50年代初期,60年代之后,日本對(duì)北美、歐洲和東南亞的投資不斷增加。與日本對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的直接投資相比較,日本企業(yè)對(duì)中國(guó)的直接投資起步較晚!乖20世紀(jì)90年代前半期,日本對(duì)華直接投資迅速增加。日本制造業(yè)對(duì)華投資實(shí)際使用額從1990年的1.64億美元增加到1995年的35.8億美元。然而,在90年代后半期,由于兩國(guó)政治關(guān)系的影響、日本企業(yè)對(duì)中國(guó)吸引外資政策穩(wěn)定性的不信任感、中國(guó)在能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施上存在的"瓶頸"以及1997年發(fā)生亞洲金融危機(jī)等原因,1996~1999年,日本對(duì)華投資連續(xù)4年大幅度減少。2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(WTO );趯(duì)中國(guó)加入WTO 的預(yù)期,日本對(duì)華直接投資額從2000年開(kāi)始回升,2005年達(dá)到65.3億美元。截止到2007年底,日本對(duì)華直接投資累計(jì)項(xiàng)目數(shù)為39688個(gè),實(shí)際到位資金617.2億美元。以實(shí)際使用外資累計(jì)金額計(jì),日本居外商對(duì)華直接投資的首位。在中國(guó)投資的日資企業(yè)在中日貿(mào)易中發(fā)揮著積極作用,例如,2001年,中國(guó)對(duì)日出口總額中大約60%的產(chǎn)品由日資企業(yè)制造,如包括委托加工,這一比例高達(dá)80%.
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著冷戰(zhàn)的終結(jié),現(xiàn)代生產(chǎn)力跨越國(guó)界的擴(kuò)張勢(shì)頭愈發(fā)增強(qiáng)。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展正是經(jīng)濟(jì)全球化潮流在中日間的具體體現(xiàn),特別是在東亞地區(qū),中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已發(fā)展成為該地區(qū)日趨興起的網(wǎng)絡(luò)型經(jīng)濟(jì)和國(guó)際勞動(dòng)分工的最重要組成部分。以經(jīng)濟(jì)全球化視野放眼東亞大地,一幅世界性的工業(yè)密集地帶的生動(dòng)圖畫(huà)便清晰地展現(xiàn)在人們面前:它既包括日本,也包括中國(guó)的東部沿海地區(qū),還包括韓國(guó)以及一些東南亞國(guó)家。
當(dāng)今,中日兩國(guó)都在進(jìn)行改革(其內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)有所不同),中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩個(gè)"改革中國(guó)家"之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。今后,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展在很大程度上要系于兩國(guó)改革的進(jìn)展:兩國(guó)改革的滯后可能對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響;
兩國(guó)改革的深化則可能對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到促進(jìn)作用,進(jìn)而有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的重要意義是:第一,通過(guò)從日本引進(jìn)成套設(shè)備并與之開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易,使日本成為中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中最大的生產(chǎn)技術(shù)提供國(guó)。第二,告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)亟須掌握有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),告別"農(nóng)業(yè)中國(guó)"走向工業(yè)化的中國(guó)又亟須掌握有關(guān)工業(yè)化的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。在這方面,日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華直接投資活動(dòng)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)不啻為一種包括技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、人才培養(yǎng)等在內(nèi)的"廣義的"技術(shù)引進(jìn)。第三,隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)展,加上在華日資企業(yè)的產(chǎn)品大量返銷(xiāo)日本,又促進(jìn)了中國(guó)價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的工業(yè)品的對(duì)日出口,日本成為吸納中國(guó)工業(yè)化成果的重要出口市場(chǎng)。
周恩來(lái)總理在1954年會(huì)見(jiàn)日本客人時(shí)曾說(shuō):"假如永遠(yuǎn)是工業(yè)日本、農(nóng)業(yè)中國(guó),那關(guān)系是搞不好的??只有中國(guó)工業(yè)化和日本工業(yè)化,才能和平共處,共存共榮。"①「中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室編:《周恩來(lái)外交文選》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1990年版,第89頁(yè)!箮资陙(lái),中日經(jīng)貿(mào)合作的巨大發(fā)展正如周恩來(lái)總理所說(shuō)的,是從"農(nóng)業(yè)中國(guó),工業(yè)日本"到"工業(yè)中國(guó),工業(yè)日本"這個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變過(guò)程的生動(dòng)體現(xiàn)。
三、在借鑒外國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中的日本因素
自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo),下至企業(yè)部門(mén),都非常重視學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。而在借鑒外國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中,"日本因素"在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里占有突出地位。
戰(zhàn)后幾十年,日本堅(jiān)持和平發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率長(zhǎng)期高居西方發(fā)達(dá)國(guó)家之榜首,在20世紀(jì)60年代末躍升為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。美國(guó)學(xué)者傅高義著書(shū)熱情贊揚(yáng)日本"名列第一".②「Ezra F.Vogel ,Japan as Number One:Lessons forAmerica ,Cam2bridge:Harvard University Press ,1979.」
日本經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)還帶動(dòng)了東亞"四小龍"(韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和香港地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),形成了以日本為"領(lǐng)頭雁"的東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"雁行模式".與此相對(duì)照,經(jīng)過(guò)十年"文革"(1966~1976年)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻瀕臨崩潰的邊緣。
1955年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP )為344.5億美元,日本為232.5億美元,中國(guó)GDP 相當(dāng)于日本的1.5倍。③「數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編:《新中國(guó)50年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000年版;
匯率見(jiàn)尚明主編:《新中國(guó)金融50年》,北京:中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,2000年版;
日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)見(jiàn)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)光盤(pán)2007年10月!谷欢搅1978年,中國(guó)的GDP 為1473.2億美元,日本為9676.5億美元,中國(guó)GDP 僅相當(dāng)于日本的15%.同年,中國(guó)的人均國(guó)民收入(GN I)為190美元,日本為7080美元,中國(guó)僅相當(dāng)于日本的2.7%,還分別相當(dāng)于香港的4.8%、新加坡的5.6%、韓國(guó)的15.4%.④「數(shù)據(jù)來(lái)源:The World Bank Annual Report1978.」
隨著中國(guó)與日、歐、美及周邊國(guó)家的接觸和交流日益增多,使聽(tīng)?wèi)T"敵人一天天爛下去,我們一天天好起來(lái)"的中國(guó)人深深感到,事實(shí)上人家已經(jīng)把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后頭。正是這種鮮明的對(duì)比,促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更加堅(jiān)定了實(shí)行改革開(kāi)放的決心。比如,早在1978年3~9月,鄧小平就多次談到要"如實(shí)地指明這種落后狀況","社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國(guó)家慢,還談什么優(yōu)越性?"①「《鄧小平文選》第二卷,北京:人民出版社,1983年版,第90、128頁(yè)!
1992年,鄧小平又一次指出:"現(xiàn)在,周邊一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快,如果我們不發(fā)展或發(fā)展得太慢,老百姓一比較就有問(wèn)題了".②「《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社,1993年版,第375頁(yè)!箍梢哉f(shuō),戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡對(duì)于刺激中國(guó)增強(qiáng)改革開(kāi)放的緊迫感和危機(jī)感起到了重要作用。
1978年10月,鄧小平在訪日期間曾說(shuō):"聽(tīng)說(shuō)日本有長(zhǎng)生不老藥,這次訪問(wèn)的目的是:第一,交換批準(zhǔn)書(shū),對(duì)日本老朋友所做的努力表示感謝;
第二,尋找長(zhǎng)生不老藥。""也就是為尋求日本豐富的經(jīng)驗(yàn)而來(lái)。"在一次記者招待會(huì)上,鄧小平說(shuō):"在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方面,我們需要很好地向發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是向日本學(xué)習(xí)。"③「田桓主編:《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集1971~1995》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1997年版,第247頁(yè)。」在參觀日產(chǎn)公司的汽車(chē)工廠時(shí),鄧小平了解到這里的勞動(dòng)生產(chǎn)率比當(dāng)時(shí)長(zhǎng)春第一汽車(chē)制造廠高幾十倍,他感嘆地說(shuō):"我懂得什么是現(xiàn)代化了".④「中共中央文獻(xiàn)研究室、中央電視臺(tái)編著:《大型電視文獻(xiàn)紀(jì)錄片。鄧小平》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1997年版,第145頁(yè)!
在鄧小平的倡議下,中日經(jīng)濟(jì)界著名人士于1981年共同發(fā)起舉辦"中日經(jīng)濟(jì)知識(shí)交流會(huì)",從宏觀角度討論中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)中的長(zhǎng)期性、綜合性問(wèn)題,相互交流知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),至2007年,該交流會(huì)已舉行了27屆年會(huì),成為學(xué)習(xí)日本發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要渠道。筆者作為日本經(jīng)濟(jì)的研究者,曾親身體驗(yàn)了當(dāng)時(shí)席卷全國(guó)的"學(xué)習(xí)日本"熱潮。據(jù)筆者所見(jiàn),"日本經(jīng)驗(yàn)"對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,如何處理好"計(jì)劃"與"市場(chǎng)"的關(guān)系。
改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟(jì)都具有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的共同特征。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展,卻導(dǎo)入了(在一定程度上也可說(shuō)是"遺留了")不少"計(jì)劃經(jīng)濟(jì)"因素,日本經(jīng)濟(jì)企劃廳每?jī)赡昊蛉甓家贫ㄈ珖?guó)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。盡管有的日本學(xué)者對(duì)這種宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的作用提出質(zhì)疑,但他們?nèi)匀怀姓J(rèn)戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在很強(qiáng)的計(jì)劃性。例如,小宮隆太郎曾指出:"日本政府廣泛地介入各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)或地區(qū)。在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)層次上存在著很強(qiáng)的計(jì)劃性。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的許多計(jì)劃在將資源配置到特定產(chǎn)業(yè)和地區(qū)方面顯得十分有效".⑤「Ryutaro Komiya,The Japanese Economy:Trade,Industry ,and Government ,Tokyo:University of Tokyo Press,1990,p.267.」
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何正確處理"市場(chǎng)因素"和"計(jì)劃因素"的關(guān)系方面,"日本經(jīng)驗(yàn)"給了我們很多啟示。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并非意味著完全否定"計(jì)劃"和"計(jì)劃性".盡管中國(guó)在總體上注意到了這一點(diǎn),然而在一些時(shí)期,在一部分經(jīng)濟(jì)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)或地區(qū)卻出現(xiàn)了"無(wú)計(jì)劃、無(wú)秩序"的發(fā)展傾向,比如,各地區(qū)一哄而上建設(shè)汽車(chē)、電視機(jī)、西服生產(chǎn)線或各種小礦井,形成了盲目、重復(fù)建設(shè)和對(duì)資源的無(wú)秩序亂開(kāi)采局面。
第二,改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟(jì)都具有從對(duì)外封閉型經(jīng)濟(jì)向?qū)ν忾_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的特征。過(guò)去由于發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),日本經(jīng)濟(jì)斷絕了對(duì)外聯(lián)系,導(dǎo)致戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)逐步的對(duì)外開(kāi)放過(guò)程,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
為了推行"貿(mào)易立國(guó)"戰(zhàn)略,日本努力使其經(jīng)濟(jì)融入到二戰(zhàn)后的世界自由貿(mào)易體制之中。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何正確處理(對(duì)民族工業(yè)的)"保護(hù)政策"與"對(duì)外開(kāi)放"的關(guān)系方面,"日本經(jīng)驗(yàn)"也給了我們很多啟示。例如,在引進(jìn)外國(guó)直接投資方面,中國(guó)與日本的態(tài)度和立場(chǎng)不同,一方面,中國(guó)依據(jù)自身的具體國(guó)情采取了十分積極的對(duì)外開(kāi)放政策;
另一方面,引進(jìn)外國(guó)直接投資對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是利弊共存的,需要我們更加注意興利除弊,比如,如何避免在技術(shù)上形成對(duì)外資的依賴、如何學(xué)習(xí)日本民間企業(yè)積極追求技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn),大力加強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,已成為一個(gè)亟待解決的課題。
第三,改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟(jì)具有"追趕型經(jīng)濟(jì)"的共同特征。日本作為一個(gè)東方國(guó)家,在百余年的、相對(duì)來(lái)說(shuō)較短的歷史時(shí)期內(nèi)走完了從經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家追趕的過(guò)程,這種后進(jìn)的"追趕國(guó)家"與東方國(guó)家的"出身"本身,就決定了日本經(jīng)濟(jì)具有那些"老牌"資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)所不具有的特殊性。
日本學(xué)者兒玉文雄曾指出:"被追趕上的國(guó)家以特殊論的說(shuō)法對(duì)追趕上來(lái)的國(guó)家進(jìn)行責(zé)難,而在許多場(chǎng)合,在特殊論的名義下遭到非難的東西,恰恰是追趕國(guó)家在無(wú)意中創(chuàng)造的、可能成為新時(shí)代世界雛形的制度革新。"①「児玉文雄:「?.?徏夾g の±?.」,京:中央公論社,1991年,第3頁(yè)!姑绹(guó)學(xué)者通過(guò)深入研究,認(rèn)為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)成功的秘訣在于日本在20世紀(jì)逐步構(gòu)筑起來(lái)的、具有獨(dú)特的組織力和計(jì)劃性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。②「關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的代表作有:EzraF.Vogel,Japan as Number One:Lessons for Amerrica ,1979.」當(dāng)今中國(guó)崛起之所以遭到西方國(guó)家媒體的責(zé)難,在一定意義上也是因?yàn)橹袊?guó)作為"追趕國(guó)家"沒(méi)有完全按照西方的"規(guī)矩"辦事,顯然,中國(guó)不能、也絕不會(huì)像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣采取掠奪殖民地甚至進(jìn)行奴隸貿(mào)易等的原始積累方式謀求發(fā)展。
重視借鑒日本經(jīng)驗(yàn)絕非是對(duì)日本具體的經(jīng)濟(jì)政策的照抄照搬,也絕非是忽視借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)。多數(shù)情況下,中國(guó)的"借鑒"主要表現(xiàn)為參考別國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)并從中受到啟發(fā)。
20世紀(jì)90年代,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日本經(jīng)濟(jì)的低迷,"學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)"的聲音在中國(guó)的媒體上逐漸減弱甚至消失,代之而起的是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的憧憬、對(duì)美國(guó)人的消費(fèi)與生活方式的向往。
美國(guó)人的大房子和大車(chē)子取代日本人的小房子和小車(chē)子成為中國(guó)很多年輕人的追求。至于日本,自從90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的失敗教訓(xùn)則對(duì)順利發(fā)展的中國(guó)起到了"反面教員"的作用,它告誡人們:(1)不要因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上取得一些成就而頭腦發(fā)熱、不自量力、浮夸冒進(jìn),做超越自己實(shí)際能力的事情;
(2)不要掉進(jìn)美國(guó)為了貪得無(wú)厭地謀求自身利益而給其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)下的陷阱或圈套;
③「日本之所以能在戰(zhàn)后幾十年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡,而在20世紀(jì)90年代又"奇跡般"地"名落孫山",這在很大程度上都與"美國(guó)因素"有關(guān)。正是美國(guó)在戰(zhàn)后初期對(duì)日本的援助和"朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)特需",幫助了日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興;
美國(guó)向日本提供軍事庇護(hù),使日本得以長(zhǎng)期將國(guó)防費(fèi)用保持在國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP )的1%以下,傾全力發(fā)展經(jīng)濟(jì);
美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界貿(mào)易體制為日本推行"貿(mào)易立國(guó)"戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利的外部條件。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)成就固然主要是靠自身力量取得的,但在一定程度上也可說(shuō)是美國(guó)推行"打倒蘇聯(lián)"戰(zhàn)略的副產(chǎn)品。然而,日本經(jīng)濟(jì)崛起又使美國(guó)日益感到不斷增強(qiáng)的日本經(jīng)濟(jì)對(duì)自己形成了威脅。日本人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成功而變得趾高氣揚(yáng)也刺激了美國(guó),致使在反蘇戰(zhàn)略方面獲得成功的美國(guó)又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)對(duì)付日本的經(jīng)濟(jì)威脅。1985年,美國(guó)在"廣場(chǎng)協(xié)議"中,通過(guò)外匯政策打壓日本經(jīng)濟(jì)。1993年,美國(guó)又將國(guó)際結(jié)算銀行(BIS )規(guī)制(利用自有資本比例必須超過(guò)8%的規(guī)定)強(qiáng)加于日本的銀行,打亂了戰(zhàn)后日本的銀行將大部分資產(chǎn)運(yùn)用于長(zhǎng)期貸款的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,扼殺了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的一大強(qiáng)項(xiàng)。本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代進(jìn)入長(zhǎng)期低迷狀態(tài),在一定程度上意味著美國(guó)"敲打日本"戰(zhàn)略獲得了成功,意味著日本又一次(在經(jīng)濟(jì)上)敗在美國(guó)手里。參見(jiàn)増?zhí)锟∧校骸溉毡敬髕 活」,京:PHP研究所,2006年,第127頁(yè)。」(3)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,克服人口老齡化等問(wèn)題,必須大力推進(jìn)包括政治、行政以及經(jīng)濟(jì)體制等方面的改革。
美國(guó)作為世界上頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó),確實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。但是,無(wú)論是在自然資源、國(guó)土條件、貨幣地位(美元兼為國(guó)家貨幣和國(guó)際貨幣)等方面,還是在人口數(shù)量及其年齡結(jié)構(gòu)的合理性方面,中國(guó)顯然無(wú)法與美國(guó)相比。有人認(rèn)為,如果13億多中國(guó)人都像美國(guó)人那樣大手大腳地消費(fèi),"再有三個(gè)地球都不夠".④「作為一種參考,值得介紹一個(gè)"生態(tài)足跡"和"地球公頃"的觀念。所謂"生態(tài)足跡"是指為維持某一地區(qū)人口的現(xiàn)有生活水平所需要的可生產(chǎn)土地和水域;
"地球公頃"是指全球具有生產(chǎn)力的土地的面積。目前已有美國(guó)、日本、瑞士和英國(guó)等近20個(gè)國(guó)家利用"生態(tài)足跡"指標(biāo)計(jì)算各類(lèi)承載力問(wèn)題。按當(dāng)今全球人口66億計(jì)算,人均"生態(tài)足跡"、即維持現(xiàn)有生活水平所需可生產(chǎn)土地和水域面積只有1.8公頃,而美國(guó)人的平均"生態(tài)足跡"高達(dá)9.6公頃,為人類(lèi)平均擁有的"生態(tài)足跡"的5.3倍。換句話說(shuō),如果全世界的人都像美國(guó)人那樣消費(fèi),再有四個(gè)地球也不夠。參見(jiàn)The Washington Post ,May 3,2008.」事實(shí)上,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,包括環(huán)境污染、貧富差距擴(kuò)大以及腐敗現(xiàn)象蔓延等各種社會(huì)問(wèn)題日趨尖銳化。據(jù)聯(lián)合國(guó)的"人類(lèi)發(fā)展指數(shù)"計(jì)算,2005年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖達(dá)到世界第5位,中國(guó)的"人類(lèi)發(fā)展指數(shù)"卻排在第85位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本的第11位。⑤「United Nations Development Programme,Human Development Report 2005,New York:Oxford University Press,2005.」
在這個(gè)背景下,中國(guó)一些有識(shí)之士提出了"脫美國(guó)化"的理性主張和呼聲,⑥「丁剛:《脫美國(guó)化——一個(gè)不可回避的課題》,載《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2004年9月13日!拐J(rèn)為""脫美國(guó)化"是我們尋找中國(guó)現(xiàn)代化定位過(guò)程中的必然選擇。"⑦「馮昭奎:《"資源小國(guó)"的壓力與活力》,載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所"日本的新技術(shù)革命"課題組:《日本的新技術(shù)革命》,長(zhǎng)沙:湖南科學(xué)技術(shù)出版社,1985年版,第247~273頁(yè)。」與美國(guó)相比,日本與中國(guó)都屬于自然稟賦"先天不足"的國(guó)家,在某種意義上,日本的"先天不足"更甚于中國(guó)。由于資源貧乏、人口密度過(guò)高等原因,日本在亞洲率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也率先突破了資源、環(huán)境以及人口老齡化的制約,從而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的很多經(jīng)驗(yàn)?梢哉f(shuō),中國(guó)當(dāng)前在發(fā)展中所遇到的問(wèn)題(例如,環(huán)境污染、貧富差距擴(kuò)大、資源"瓶頸"和人口老齡化等),在日本發(fā)展過(guò)程中都曾出現(xiàn)過(guò)或依然存在。關(guān)注作為"過(guò)來(lái)人"的日本如何克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的諸多難題、它有些什么樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這對(duì)中國(guó)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的意義。
有鑒于此,戰(zhàn)后日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們重新加以審視和重視,其中特別值得重視的是,日本作為自然資源十分貧乏的國(guó)家,如何將"資源小國(guó)"的壓力轉(zhuǎn)化為開(kāi)發(fā)智力資源和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的活力和動(dòng)力;
①「馮昭奎:《"資源小國(guó)"的壓力與活力》,載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所"日本的新技術(shù)革命"課題組:《日本的新技術(shù)革命》,第247~273頁(yè)!谷绾卧诠(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面達(dá)到了堪稱(chēng)世界"模范"的先進(jìn)水平;
日本在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期如何阻止了貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì),形成了所謂"一億人總中流"(絕大多數(shù)日本人都以中產(chǎn)階級(jí)自詡)的社會(huì)和諧局面;
②「近年來(lái),日本的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),日本社會(huì)的中產(chǎn)階級(jí)出現(xiàn)了兩極分化。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的"收入再分配調(diào)查",經(jīng)過(guò)稅收調(diào)節(jié)和社會(huì)保障再分配之后,當(dāng)前日本的基尼系數(shù)上升到0.322.而中國(guó)的基尼系數(shù)早在2000年就沖破了0.4的國(guó)際警戒線,參見(jiàn)http://www.mhlw.go.jp /toukei/list/98-1.html.」為什么多數(shù)日本國(guó)民在消費(fèi)方面能夠長(zhǎng)期"忍耐",而不是過(guò)早趨于高消費(fèi)等。
四、接受外國(guó)經(jīng)濟(jì)援助中的日本因素
為了推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),中國(guó)政府依據(jù)"自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔"的方針,在1979年接受日本的第一批日元貸款之后,又在1981~1983年先后與澳大利亞、加拿大、德國(guó)和比利時(shí)等國(guó)簽訂了雙邊發(fā)展合作總協(xié)定或議定書(shū)、與荷蘭、挪威和新西蘭簽署了無(wú)償援助的雙邊框架協(xié)議,與瑞典、芬蘭和盧森堡等國(guó)建立不定期的發(fā)展合作關(guān)系。
此外,英國(guó)、法國(guó)和西班牙等國(guó)也對(duì)中國(guó)提供了各種方式的援助。
日本是最早向改革開(kāi)放后的中國(guó)提供援助的國(guó)家。1982~1986年,中國(guó)成為接受日本政府開(kāi)發(fā)援助(ODA )最多的國(guó)家;
1987~1988年,中國(guó)在接受日本ODA 方面僅次于印度尼西亞退居第二位。
1979~1984年,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)下屬的發(fā)展援助委員會(huì)(DAC)的所有成員及國(guó)際組織對(duì)華經(jīng)濟(jì)援助總額中,日本對(duì)中國(guó)ODA金額占45%,居第一位;
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)占14%,居第二位;
聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)占12%,居第三位;
聯(lián)邦德國(guó)占9%,居第四位。1989年,在中國(guó)接受的所有外援中,來(lái)自日本的經(jīng)援占到近70%.③「Quansheng Zhao,Japanese Policymaking,Westport:Praeger Publishers ,1993,p.163.」2000年,日本對(duì)華ODA 占各國(guó)政府對(duì)華ODA 總額的61.2%,仍超出了其他國(guó)家對(duì)華ODA 的總和。即使在2001~2003年日本對(duì)華ODA 逐年減少的情況下,日本提供的日元貸款仍相當(dāng)于德、法、英三國(guó)對(duì)華貸款總和的2.8倍以上。
日本對(duì)華ODA 包括日元貸款、技術(shù)合作和無(wú)償援助三個(gè)部分,其中日元貸款(即有償資金援助)是對(duì)華ODA 的最主要方式,約占援助總額的90%.④「由于日元貸款和無(wú)償援助均被列入日本政府的ODA 財(cái)政支出項(xiàng)下,所以日方有時(shí)也籠統(tǒng)地稱(chēng)日元貸款為"對(duì)華ODA",致使很多日本人以為對(duì)華經(jīng)援"花的是國(guó)民繳納的稅金",而不了解其中90%以上是要由中國(guó)償還的!
1979~2006年,日本政府承諾向中國(guó)提供的日元貸款總計(jì)達(dá)3.2萬(wàn)億日元(中方實(shí)際利用額近2.4萬(wàn)億日元)。⑤「1979~2006年,日本政府與中國(guó)政府簽署的ODA 協(xié)議金額累計(jì)32272.07億日元,其中日元貸款協(xié)議金額為29504.89億日元、無(wú)償資金援助協(xié)議金額為1364.69億日元、技術(shù)援助累計(jì)金額為1402.49億日元、利民工程項(xiàng)目額為41億日元。參見(jiàn)http://www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko/oda /data /chiiki /china.html.」
除日元貸款外,日本還向中國(guó)提供了"不限定采購(gòu)國(guó)別貸款"(主要是能源貸款)等。截至2002年,通過(guò)由日本政府全額出資的日本"國(guó)際協(xié)力銀行",以日元貸款和"不限定采購(gòu)國(guó)別貸款"兩種形式向中國(guó)總共提供了約474億美元的優(yōu)惠貸款,其規(guī)模超過(guò)了亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行向中國(guó)提供的貸款(這兩家銀行向中國(guó)提供的貸款中也包含有日本提供的貸款)。
在2007年度(日本的財(cái)政年度始于當(dāng)年4月終于次年3月),日本向中國(guó)提供了最后一筆日元貸款約460億日元后,結(jié)束了向中國(guó)提供日元貸款的歷史,但作為日本對(duì)華ODA 的其他兩個(gè)領(lǐng)域(對(duì)華無(wú)償援助和技術(shù)合作)則將繼續(xù)進(jìn)行。總的來(lái)說(shuō),日本對(duì)華ODA 對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放起到了以下三個(gè)方面的積極作用:
第一,彌補(bǔ)了中國(guó)在改革開(kāi)放時(shí)期所面臨的資金短缺。
1978年,中國(guó)確立了改革開(kāi)放的方針,經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需外匯資金配套,鋼鐵、煤炭、石油、電站、鐵路和港口等120個(gè)大項(xiàng)目等待上馬,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和大型成套設(shè)備需要66億美元資金,而當(dāng)時(shí)中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅有1.67億美元,一些合同難以落實(shí),這就需要引進(jìn)外資。1978年5月,鄧小平表示,引進(jìn)這件事要做,下決心向國(guó)外借點(diǎn)錢(qián)搞建設(shè),要盡快爭(zhēng)取時(shí)間。①「石華:《日本對(duì)華援助的來(lái)龍去脈》,載《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2004年12月24日!雇5~9月,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
日本經(jīng)濟(jì)界人士多次提出了中國(guó)可以運(yùn)用日本政府的開(kāi)發(fā)援助貸款。同年11月,鄧小平訪日時(shí)首次正式表示,中國(guó)可以接受日本的政府貸款。1979年12月,日本首相大平正芳來(lái)華訪問(wèn)時(shí),正式宣布對(duì)中國(guó)實(shí)施援助開(kāi)發(fā)貸款。隨即,中日簽訂了第一份ODA貸款協(xié)議,中國(guó)接受日本政府500億日元貸款(按當(dāng)時(shí)匯率約合313億元人民幣、212億美元)。如前所述,1978年中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅為1167億美元,這是中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)首次接受的、最大數(shù)額的外國(guó)政府貸款,對(duì)中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了重要的作用。②「1979年5月,日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)關(guān)西本部會(huì)長(zhǎng)木村一三訪華時(shí),對(duì)中國(guó)交通部負(fù)責(zé)人提到,日本政府有一種援外貸款,中國(guó)政府可爭(zhēng)取利用。交通部隨即將這個(gè)信息上報(bào)國(guó)務(wù)院,李先念副總理閱后批示:請(qǐng)谷牧同志抓一下。其后國(guó)家建委負(fù)責(zé)人拜訪日本駐華經(jīng)濟(jì)參贊,得到的答復(fù)是:此貸款是為了幫助人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于800美元的低收入國(guó)家,貸款利率僅為0.75%~1.5%,貸款期限為30年,頭10年只付利息不還款,還有10年寬限期。貸款主要用于港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)時(shí)中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值遠(yuǎn)低于800美元,亟須建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,正好是日本政府貸款的援助對(duì)象。1979年9月,谷牧率團(tuán)訪問(wèn)日本,將第一批日元貸款的四個(gè)項(xiàng)目最終確定下來(lái)。」
在20世紀(jì)80年代的大多數(shù)年份里,來(lái)自日本的ODA 資金占中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的40%.即使在90年代中期,日元貸款與中國(guó)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資之比仍達(dá)到25%~27%.③「張季風(fēng):《從數(shù)字看中日經(jīng)貿(mào)合作》,在中華日本學(xué)會(huì)2000年8月舉辦的"新世紀(jì)的中日關(guān)系"國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上的發(fā)言!
第二,促進(jìn)了中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),間接地推動(dòng)了日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華貿(mào)易和直接投資。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)利用日本對(duì)華經(jīng)濟(jì)援助進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的例子不勝枚舉,比如,寶山鋼鐵公司一號(hào)高爐、鞍山鋼鐵公司和武漢鋼鐵公司的連軋?jiān)O(shè)備;
京秦鐵路、南昆鐵路、北京新首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)以及中國(guó)各地其他機(jī)場(chǎng)的新建或擴(kuò)建、內(nèi)陸地區(qū)高速公路網(wǎng)的建設(shè)、橫跨長(zhǎng)江的五座大橋(安徽銅陵大橋、重慶第二大橋、荊州長(zhǎng)江公路大橋、黃石大橋、武漢長(zhǎng)江第二大橋)的建設(shè)、北京等大城市部分地鐵的建設(shè),等等。④「其他例子還有:先后三次向中國(guó)重要的石油、煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供了能源貸款,總額約162億美元,這些項(xiàng)目包括30個(gè)油田(其產(chǎn)量約占中國(guó)石油年產(chǎn)量的20%)和18個(gè)大型煤礦,此外,還向"西煤東運(yùn)"工程、陜京天然氣管道、上海平湖石油天然氣田、海南省天然氣管道提供了融資;
在信息技術(shù)方面,日本電氣公司NEC 與上海華虹集團(tuán)有限公司合資建設(shè)的中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略性項(xiàng)目"909"工程、日方向20世紀(jì)90年代后半期建設(shè)的覆蓋23個(gè)部委局、38個(gè)省份及中心城市、200多個(gè)地區(qū)的超大型信息系統(tǒng)工程──中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)(SEIS )提供融資用于采購(gòu)高速交換機(jī)、局域網(wǎng)設(shè)備、服務(wù)器、工作站、計(jì)算機(jī)等設(shè)備!菇刂2002年,在中國(guó)大約13000公里電氣化鐵路總長(zhǎng)度中,有4600公里是利用日元貸款改造建成的,占總長(zhǎng)度的3514%;
在中國(guó)大約470個(gè)大型港口泊位中,有60個(gè)泊位是利用日元貸款建成的,占大型泊位總數(shù)的12.8%.⑤「http://www.mofa.go.jp /mofaj /gaiko/oda /data /chiiki /china.html.」
第三,促進(jìn)了日本對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,幫助中國(guó)培養(yǎng)了大批技術(shù)人才。
在對(duì)華技術(shù)合作方面,截至2002年,日本對(duì)華派遣專(zhuān)家4875人,接納中國(guó)研修生14210人。在對(duì)華無(wú)償援助方面也包括有人才培訓(xùn)的內(nèi)容。⑥「除人才培訓(xùn)外,中國(guó)接受日本的無(wú)償援助項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、交通、能源、通訊、環(huán)保、工業(yè)技術(shù)改造、救災(zāi)、扶貧和體制改革研究等許多領(lǐng)域!
第四,促進(jìn)了中國(guó)的環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)是日本對(duì)華ODA 的一個(gè)重要領(lǐng)域。
具體案例有:支持"中日環(huán)境示范城市構(gòu)想"(重慶、貴陽(yáng)和大連)、援建中日友好環(huán)境保護(hù)中心等。此外,值得一提的是,在中國(guó)大約1100萬(wàn)噸/日污水處理能力中,有400萬(wàn)噸/日處理能力是利用日元貸款建成的,占總處理能力的36.4%.⑦「李巖:《日本對(duì)華ODA 小議》,載《大眾科技報(bào)》,2008年7月16日!
日本對(duì)華ODA 并不是對(duì)中國(guó)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的直接補(bǔ)償,但兩者之間又并非完全沒(méi)有聯(lián)系。中國(guó)放棄對(duì)日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求,使經(jīng)歷了那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的有良知的日本人深為感動(dòng),認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,應(yīng)該對(duì)比日本落后很多的中國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助與合作。
日本向中國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助的一個(gè)重要考慮就是支持中國(guó)的改革開(kāi)放,因?yàn)橹С种袊?guó)從一個(gè)不好打交道的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)容易打交道的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,對(duì)日本的好處也是顯而易見(jiàn)的。正因?yàn)橹袊?guó)成功地推進(jìn)了改革開(kāi)放,才使日本有了一個(gè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、具有巨大市場(chǎng)潛力的經(jīng)貿(mào)伙伴,才使日本在經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷后,在一定程度上依靠中國(guó)因素(有日本學(xué)者稱(chēng)之為"中國(guó)特需")實(shí)現(xiàn)了近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
能源問(wèn)題是促使日本向中國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)。如前所述,20世紀(jì)70年代發(fā)生石油危機(jī)后,日本為減輕其對(duì)中東地區(qū)石油的"危險(xiǎn)的依賴".①「Tetsuya Kataoka ,"Japan"s Northern Threat,"Problems of Com2munism ,Vol.23,March -April 1984,p.14.」曾對(duì)與蘇聯(lián)共同開(kāi)發(fā)西伯利亞資源抱有很大的期待,然而多年交涉未果,特別是蘇聯(lián)于1979年12月入侵阿富汗后,日蘇關(guān)系迅速冷淡,導(dǎo)致日本將開(kāi)拓中東地區(qū)以外的新能源供應(yīng)地的期待從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)于1960年3月開(kāi)發(fā)的大慶油田產(chǎn)量與日俱增,進(jìn)入了世界特大型油田行列,也使中國(guó)進(jìn)入了世界產(chǎn)油大國(guó)行列。與此同時(shí),中國(guó)又是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó),中國(guó)利用第一批日元貸款建設(shè)的四個(gè)項(xiàng)目,主要就是為了增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸和港口吞吐能力,以便向日本等國(guó)大量出口煤炭。
由上述情況可見(jiàn),日本提供對(duì)華經(jīng)濟(jì)援助顯然是"雙贏"的事業(yè),而且日本能夠遇到中國(guó)這樣在還貸方面十分注重信用、遵守承諾的國(guó)家,也算是一種幸運(yùn),因?yàn)椴⒎撬薪邮苋赵J款的國(guó)家都能夠遵守還貸承諾。
五、結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),30年來(lái),日本支持了中國(guó)的改革開(kāi)放,然而,當(dāng)中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放變得日益強(qiáng)大起來(lái)的時(shí)候,日本卻在20世紀(jì)90年代以來(lái)陷入了經(jīng)濟(jì)停滯、政治動(dòng)蕩的局面,特別是日本人口日趨高齡化、"少子化"而相應(yīng)的改革措施卻停滯不前,致使7018%(2008年數(shù)字)②「內(nèi)閣府大臣官房政府k 報(bào)室世論調(diào)編:「國(guó)民生活に関する世論調(diào)」,京:內(nèi)閣府,「世論調(diào)報(bào)告」,2008年6月調(diào).參見(jiàn)http://www8.cao.go.jp /survey/index.html.」的日本國(guó)民陷入了出于各種原因的"煩惱和不安"的狀態(tài)。中日經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這種對(duì)照使得日本對(duì)中國(guó)的反應(yīng)也變得復(fù)雜起來(lái):有的對(duì)日本在亞洲不再"一枝獨(dú)秀"、甚至在經(jīng)濟(jì)總量上不久將可能被中國(guó)超過(guò)而感到不舒服、不適應(yīng)、不服氣;
有的主張應(yīng)理性地從國(guó)家利益出發(fā),利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力來(lái)避免日本經(jīng)濟(jì)走向衰退,促使兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入"雙贏"局面;
有的鼓吹走向強(qiáng)大的中國(guó)必然成為對(duì)日本的所謂"威脅",因此,即使在一定程度上犧牲民族自立和尊嚴(yán),也要繼續(xù)依附于、從屬于美國(guó),繼續(xù)容忍自己的一部分國(guó)土充當(dāng)美軍基地,為此即便對(duì)美國(guó)有氣也要往中國(guó)身上撒;
有的(主要是媒體)熱心于尋找中國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題,挑中國(guó)的毛病,并非是為了"實(shí)事求是地給中國(guó)提意見(jiàn)",而是極盡夸大、渲染、以偏概全之能事,以此作為自我安慰("相比之下,日本還行")和民族優(yōu)越感的心理支撐材料;
更有甚者,有的右翼則想方設(shè)法通過(guò)激化日中兩國(guó)的矛盾,企圖掀起兩國(guó)民眾對(duì)立情緒相互刺激、日益升級(jí)的惡性循環(huán),企圖破壞中國(guó)改革開(kāi)放所必需的國(guó)內(nèi)外的安定環(huán)境,干擾和阻遏中國(guó)和平發(fā)展的進(jìn)程?傊,曾經(jīng)在一段時(shí)間里支持中國(guó)的改革開(kāi)放的日本,而今卻面臨著如何對(duì)待通過(guò)改革開(kāi)放而實(shí)現(xiàn)了"和平發(fā)展"的中國(guó)的新課題。
當(dāng)我們?cè)谟懻?日本因素"對(duì)中國(guó)的改革開(kāi)放所起作用的同時(shí),也須看到對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而言,"中國(guó)因素"也變得越來(lái)越重要。今后的中日關(guān)系將取決于對(duì)中國(guó)而言的"日本因素"與對(duì)日本而言的"中國(guó)因素"的交互作用。而只有當(dāng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層和兩國(guó)人民真正認(rèn)識(shí)中日兩國(guó)根本利益(可持續(xù)的發(fā)展)和價(jià)值觀(東方文化和價(jià)值觀)的共同點(diǎn),中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系才可能形成堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[收稿日期:2007-07-09]
[修回日期:2008-09-20]
來(lái)源:《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2008年第10期
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