中國企業(yè)對外承包工程面臨的主要風險及防范機制
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 歷史回眸 點擊:
摘 要:對外承包工程是中國開展對外經(jīng)濟活動的主要措施,也是我國對外經(jīng)濟技術的主要組成部分。近年來,蔓延全球的金融危機以及復雜多變的國際政治環(huán)境,使中國企業(yè)在境外承包工程中面臨著諸多風險,嚴重阻礙了我國境外承包工程的順利開展;诖耍疚囊韵嚓P事實數(shù)據(jù)為依據(jù),分析了當前中國企業(yè)對外承包工程現(xiàn)狀以及面臨的主要風險,并針對性提出了相應的防范機制。
關鍵詞:對外承包工程;企業(yè);風險;防范機制
據(jù)商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額為1685.9億美元,同比增長5.8%,新簽合同金額為2652.8億美元,同比增長8.7%,整個對外承包工程創(chuàng)歷史新高。但由于國際經(jīng)濟形勢復雜多變,加上承包工程規(guī)模大、建設周期長、外匯市場嚴重不穩(wěn),也導致我國企業(yè)在境外承包工程中面臨匯率、融資與政治等多重方面風險,并造成中國承包企業(yè)中途退出及各項利益虧損風險。由此,研究中國企業(yè)對外承包工程面臨的風險及防范機制迫在眉睫。
一、中國企業(yè)對外承包工程的發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┢髽I(yè)對外承包工程規(guī)模不斷擴大
隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的逐步深化,中國政府逐步加大了對外承包工程的政策扶持力度,促使中國企業(yè)對外承包工程規(guī)模不斷擴大。根據(jù)新聞中心數(shù)據(jù)顯示,2012-2017年我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額從1166億美元增長到約1685.9億美元,增長了519.9億美元,增幅高達44.5%。企業(yè)新簽合同金額從1565.3億美元增長到2652.8億美元,共增加了1087.5億美元,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。同時,截止到2017年底,我國對外承包工程企業(yè)已經(jīng)超過了4000家,規(guī)模仍不斷擴大。自步入2018年,我國企業(yè)在境外承包工程業(yè)務仍呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。根據(jù)新浪財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示,2018年1-2月,中國企業(yè)對外承包工程業(yè)務新簽合同總金額為306.3億美元,同比增長33.3%,共計完成營業(yè)額高達196.5億美元,同比增長17.2%。而且,從中國企業(yè)對外承包工程的整體發(fā)展形勢來看,中國企業(yè)對外承包工程規(guī)模仍將不斷擴大。
(二)“一帶一路”沿線國家業(yè)務增長快速
2015年3月28日,中國發(fā)展改革委、外交部與商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,我國在“一帶一路”沿線國家承包工程項目首次突破了3000個。此后,我國企業(yè)承包“一帶一路”沿線國家工程項目業(yè)務取得了較快的增長速度。根據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示,2015-2017年,中國企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家對外承包工程項目合同由3987份增加至7217份,共增加了3230份,增長比例高達81%;新簽合同金額由926.4億美元提升至1443.2億美元,增加了516.8億美元,增長率約為55.8%;完成營業(yè)額從692.6億美元增加至855億美元,增加了162.4億美元,較2015年增長了17.5%。且根據(jù)中國新聞網(wǎng)信息顯示,2017年,我國企業(yè)對“一帶一路”沿線61個國家,新增承包工程項目合同金額為1443.2億美元,同比增長14.5%;完成營業(yè)額為855.3億美元,同比增長12.6%,承建的工程項目主要來自于印度尼西亞、新加坡、巴基斯坦與俄羅斯等國家。另據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年1月,我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家承包工的程項目中,在46個國家有了新投資項目,合計投資金額為12.3億美元,同比增長50%,占比高達11.4%,主要面向馬來西亞、老撾與新加坡等國承包工程。自一帶一路戰(zhàn)略被提出以來,我國在“一帶一路”沿線國家承包工程業(yè)務一直保持著快速的增長模式。
。ㄈ⿲ν獬邪こ讨饕越煌、電力與房建領域為主
我國企業(yè)對外承包工程的項目主要分為11類,包括房屋建筑項目、電力工程項目、交通運輸項目、石油化工項目與電子通訊項目等。在全球化與現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢下,交通、電力與房建逐漸成為我國企業(yè)對外承包工程項目的最大簽約領域。根據(jù)新聞中心數(shù)據(jù)顯示,2012-2017年,在我國企業(yè)對外承包工程項目中,交通、電力與房建領域的項目數(shù)量占我國企業(yè)境外承包工程項目數(shù)量比例均高于65%,一直以來都是我國企業(yè)對外承包項目的主要領域。且在此背景下,我國對外承包交通、電力與房建領域的項目仍保持較快的增長速度。
根據(jù)搜狐新聞數(shù)據(jù)顯示,2017年,房屋建筑領域新簽合同金額約為3514.57億美元,同比增長19.4%;電力工程領域新簽合同金額約為641.5億美元,同比增長12.68%;交通領域新簽合同金額仍保持持續(xù)上升趨勢。另據(jù)鄞州商務數(shù)據(jù)顯示,2018年1月,在我國企業(yè)對外承包工程項目中,屋建筑項目、電力工程項目、交通運輸項目較去年同期分別增長495.8%、49.5%和46.4%,仍是我國對外承包工程的主要領域。
。ㄋ模┚惩饨(jīng)貿合作園區(qū)建設成效顯著
我國自發(fā)展對外承包工程以來,境外經(jīng)貿合作園區(qū)建設工作較為順利。根據(jù)新聞中心數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國已經(jīng)在36個國家建設了77個境外經(jīng)貿合作園區(qū),其中在20個“一帶一路”沿線國家建立境外經(jīng)貿合作園區(qū)為56個,累積投資共計185.5億美元,實現(xiàn)總產(chǎn)值506.9億美元,為東道國新增17.7萬個就業(yè)崗位,新增稅收收入10.7億美元,推動了進當?shù)亟?jīng)濟進一步發(fā)展。2017年,隨著國家推動企業(yè)對外承包工程的法律政策的出臺,中國企業(yè)通過加強規(guī)劃引導,逐步推進與東道國的戰(zhàn)略對接,進一步加快了境外經(jīng)貿合作園區(qū)的建設步伐。根據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示,截止到2017年底,我國企業(yè)已經(jīng)在44個國家建立了99個境外經(jīng)貿合作園區(qū),累計投資金額為307億美元,入住企業(yè)共計4364家,新增產(chǎn)值為186.9億美元,為當?shù)貏?chuàng)造了25.8萬個就業(yè)崗位,為東道國帶來了24.2億美元的國稅收入,進一步促進了我國與東道國的經(jīng)濟發(fā)展。綜上,中國企業(yè)在對外承包工程中,承建境外經(jīng)貿合作園區(qū)的數(shù)量逐漸增多,并取得了顯著效果。
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