摘要 司法公信力既是法律權(quán)威的體現(xiàn)，也是法治得以實(shí)現(xiàn)的根本，其核心要義在于公眾對裁決結(jié)果的認(rèn)同。培育司法公信力應(yīng)著力解決三方面的問題：一是權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化深深地影響著現(xiàn)代人，民眾對法律的認(rèn)同感缺失；二是司法體制存在弊端，法律效益低下，難以滿足社會成員和組織對法律的期待；三是法治理論中法律工具主義思想的存在，冷卻了社會公眾心中熾熱的法律情感。本文認(rèn)為應(yīng)通過培育時(shí)法律的敬畏、維護(hù)既有法律的權(quán)威、強(qiáng)化司法公開倒逼司法公正來提升司法公信力。
　　關(guān)鍵詞 法治 權(quán)威 司法 公信力
　　中圖分類號：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.335
　　一個(gè)全面推進(jìn)依法治國的時(shí)代，一個(gè)將法治確立為治國理政基本方式的國度，民眾對法的信任與認(rèn)同始終是最重要的價(jià)值追求。遺憾的是，今年2月網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了兩例值得反思的個(gè)案。一個(gè)是2月23日湖南省湘潭市岳塘區(qū)某法官的辭職信在微信朋友圈悄然走紅，人們開始重新審視法官職業(yè)。另一個(gè)是2月26日睿智、賢淑的北京首例“�；丶铱纯础钡拿袷略V訟案主審法官馬彩云在住所樓下遭到兩名歹徒槍擊，歹徒李大山系馬彩云曾經(jīng)審理的一起婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案的原告。兩個(gè)事例均牽涉法官，一位掛冠而去，一位不幸遇害。為什么人們眼中那么令人羨慕的職業(yè)，那么神圣的法律追求會時(shí)常遭遇尷尬？司法是權(quán)利保障的最后一道防線，為什么法官卻無奈地選擇或被迫離開司法的場域？在今天的法治話語中，司法公信力的欠缺仍然是深層次的最根本的問題。
　　一、司法公信力是法治得以實(shí)現(xiàn)的根本
　　亞里士多德的法治觀認(rèn)為，法治應(yīng)該包括兩層含義：一是應(yīng)該有制定得良好的法律；二是法律應(yīng)該得到普遍的服從。就今天的中國法治而言，早在2010年，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，意味著法治的基礎(chǔ)條件——“良好的法律”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。但是，從來沒有哪次大會宣告中國已經(jīng)建成法治國家，相反，黨的十八屆四中全會上提出要全面推進(jìn)依法治國，努力建成社會主義法治國家。這就意味著，今天的中國仍然未實(shí)現(xiàn)法治。究其原因，自然是亞里士多德強(qiáng)調(diào)的法治的第二層含義還沒有實(shí)現(xiàn)，法律要“得到普遍的服從”還任重道遠(yuǎn)。
　　法律要“得到普遍的服從”，公民認(rèn)真學(xué)法、懂法是基礎(chǔ)，政府嚴(yán)格執(zhí)法是核心，而司法作為權(quán)利救濟(jì)的最后—道防線，則是最重要的保障。英國學(xué)者弗朗西斯·培根曾經(jīng)說過：“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了”。司法是正義之源，司法的價(jià)值在于維護(hù)公平與正義，社會再不穩(wěn)定，兇徒再囂張，都可以通過司法的裁決來救濟(jì)權(quán)利和懲治違法者，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的正義。相反，如果司法失卻公信，對權(quán)利給不了救濟(jì)，對兇手給不了懲處，社會將沒有正義的期待，人人自危，良好的社會秩序?qū)⑹幦粺o存。一個(gè)違法事件損害的可能僅僅是某個(gè)人、某個(gè)群體的利益，但是，一個(gè)不公正的裁決，損害的則不僅僅是個(gè)體的權(quán)利，而會危及整個(gè)社會的正義預(yù)期，危及執(zhí)政基礎(chǔ)和黨委政府的信譽(yù)，甚至危及國家和民族的未來。
　　司法具有公信力既是法律權(quán)威的體現(xiàn)，更是法治得以實(shí)現(xiàn)的根本。如果司法不具有公信力，法律將只是執(zhí)政者手中抽向百姓的皮鞭，只是施行暴政的工具，公民將只有服從的義務(wù)，而無法通過法律維護(hù)自身權(quán)利。如果司法不被信任，法律的價(jià)值無法體現(xiàn)，人們對法律將失去信心，“法律的普遍服從”將如空中樓閣。在馬彩云被害后，網(wǎng)絡(luò)披露，其中一名歹徒是馬彩云審理的一個(gè)案件的當(dāng)事人，在案發(fā)后極短的時(shí)間內(nèi)，某教授在社交網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布消息指責(zé)馬彩云判案有失公允。盡管后來媒體澄清了事實(shí)，認(rèn)為馬彩云判案公平公正。但也給人們留下了遐想的空間。到底是法官在濫用權(quán)力，還是當(dāng)事人對司法不信任？今天的司法實(shí)踐中，各種可能性的因素都有，包括個(gè)別法官的枉法裁判，也包括一些當(dāng)事人對司法的片面認(rèn)識。司法要樹立起公信力，得到民眾的普遍認(rèn)同，還有很長的路要走。
　　二、司法公信力的核心要義：公眾認(rèn)同
　　司法公信力是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的客觀表現(xiàn)，是裁判過程和裁判結(jié)果得到民眾充分信賴、尊重與認(rèn)同的高度反映。司法的公信力實(shí)質(zhì)是司法公正與公眾認(rèn)同的結(jié)合體，體現(xiàn)的是民眾對司法的評價(jià)。一方面，司法公信力體現(xiàn)為在一個(gè)國家的法治體系中，司法通過特有的獨(dú)立性保證了裁決的公正性，法律的權(quán)威與尊嚴(yán)已經(jīng)樹立。正如美國聯(lián)邦法院杰克遜大法官所言：“我作的判決之所以是終極性的不可推翻的，并不是因?yàn)槲易鞯呐袥Q正確，恰恰相反，我之所以判決是正確的，是因?yàn)槲业呐袥Q是不可推翻的�！绷硪环矫�，司法公信力體現(xiàn)為司法通過自身裁決的公正，詮釋公平正義的法律精神，得到了民眾充分信任與尊重，公民的法律信仰基本形成。無論從哪一方面看，公眾的認(rèn)同都是司法公信力的基礎(chǔ)。
　　司法的權(quán)威似乎來自于其以國家強(qiáng)制力作為后盾，使人們不得不服從，但是，司法公信力的根基絕不在于其強(qiáng)制性，而在于社會公眾的認(rèn)同。盧梭曾說過，“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里�！狈�律如此，司法更是如此，一旦司法的公信被民眾否定，人們會產(chǎn)生“畏訟”、“避訟”的思想，遠(yuǎn)離訴訟，法院只會是一個(gè)冷冷清清的“衙門”，將失去存在的價(jià)值。
　　民眾對司法的認(rèn)可直接體現(xiàn)了司法公信力的高低。如果司法能得到公眾的認(rèn)同，法官將被奉為正義之神，備受尊重，法官的職業(yè)將顯得神圣而崇高。在法學(xué)的原野上耕耘十載的法官不會發(fā)出“激情日漸消弭”的感慨，而最終選擇“舍法槌于公堂，求自在于市井”；如果司法能得到公眾的認(rèn)同，司法公信力水到渠成，當(dāng)事人的敗訴不會歸咎于司法，憤恨和不滿不會遷怒于法官，賢淑法官的生命之花不會過早地凋謝。
　　三、培育司法公信力的路徑
　�。ㄒ唬┡嘤�司法公信力需解決的問題
　　我們回過頭來看一看馬彩云案，案件的嫌疑人一時(shí)沖動，非法剝奪了法官的生命，但是殺害法官后，最終卻選擇了以自殺的方式了結(jié)自己生命，而不是接受法律制裁。生命是可貴的，以生命為代價(jià)去維護(hù)他所認(rèn)為的“正義”，需要勇氣，如非萬般無奈，誰都不愿意。如果我們把法官遇害的個(gè)案放大到整個(gè)社會對司法的評價(jià)和對司法公信力的認(rèn)識，那么提升司法公信力至少需解決三個(gè)問題：

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