中醫(yī)藥國際貿(mào)易與國際投資互動關(guān)系研究
發(fā)布時間:2018-06-27 來源: 歷史回眸 點擊:
[摘要]在新醫(yī)改背景下,中醫(yī)藥表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為中醫(yī)藥發(fā)展提供千栽難逢的機遇,信息化和國際化更是為中醫(yī)藥實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了絕佳的戰(zhàn)略機遇期。然而,中醫(yī)藥國際貿(mào)易雖然已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史,但是中醫(yī)藥國際投資卻遲遲未動或者剛剛零星開始。雖然經(jīng)過政府和相關(guān)部門近兩年的強力呼吁,中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易有所發(fā)展,但是客觀結(jié)果卻差強人意,甚至有的人士認為發(fā)展中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易本來就是一個偽命題,是明知不可為而為之的“壯舉”。因此,以中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為視角,探究中醫(yī)藥國際貿(mào)易與國際投資的互動關(guān)系,研究中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易的基本路徑,對于推動中醫(yī)藥國際化具有十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞]中醫(yī)藥;國際貿(mào)易;國際投資;互動關(guān)系
一、中醫(yī)藥國際貿(mào)易與國際投資概述
。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥國際貿(mào)易
中醫(yī)藥國際貿(mào)易,是指從事中醫(yī)藥國際經(jīng)濟貿(mào)易活動的民事主體,通過買賣、轉(zhuǎn)讓、許可、合作、跨境交付、自然人流動、商業(yè)存在、境外消費等形式,實現(xiàn)中醫(yī)藥貨物、技術(shù)或服務(wù)等醫(yī)療要素跨境移動的經(jīng)濟活動。中醫(yī)藥國際貿(mào)易屬于國際貿(mào)易的一種,國際貿(mào)易的一般屬性和特點同樣適用于中醫(yī)藥國際貿(mào)易。
。ǘ┲嗅t(yī)藥國際投資
中醫(yī)藥國際投資,有廣義和狹義之分。廣義的中醫(yī)藥國際投資是指從事中醫(yī)藥國際投資與金融服務(wù)活動的民事主體,通過直接投資設(shè)廠(綠地投資)、跨國并購、間接投資(債權(quán)投資)、債轉(zhuǎn)股等形式,實現(xiàn)國際資本與金融在中醫(yī)藥領(lǐng)域跨境移動的經(jīng)濟活動。狹義的中醫(yī)藥國際投資僅僅是中醫(yī)藥領(lǐng)域的國際直接投資,包括綠地投資和跨國并購兩種模式。
中醫(yī)藥國際投資屬于國際投資的一種,國際投資的一般屬性和特點同樣適用于中醫(yī)藥國際投資。
。ㄈ┲嗅t(yī)藥國際貿(mào)易與國際投資發(fā)展的不協(xié)調(diào)
截至目前,中醫(yī)藥國際貿(mào)易與國際投資發(fā)展十分不協(xié)調(diào)。中醫(yī)藥國際貿(mào)易興起幾十年,在世界范圍內(nèi)均有一定的影響力,且正在呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,而中醫(yī)藥國際投資卻發(fā)展十分緩慢。
從長遠看,隨著中醫(yī)藥國際化進程加快,最終由以中醫(yī)藥國際貿(mào)易為主的中醫(yī)藥國際經(jīng)貿(mào)格局將轉(zhuǎn)向以中醫(yī)藥國際投資為主的中醫(yī)藥國際經(jīng)貿(mào)格局。如何加快推進中醫(yī)藥國際經(jīng)貿(mào)格局的轉(zhuǎn)變,需要厘清中醫(yī)藥國際貿(mào)易與中醫(yī)藥投資之間的互動關(guān)系,洞悉和深刻認識中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易在推動中醫(yī)藥國際化發(fā)展中的重要作用。
二、中醫(yī)藥國際貿(mào)易是中醫(yī)藥國際投資的前提和基礎(chǔ)
。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥國際貿(mào)易是中醫(yī)藥國際投資的前提
中醫(yī)藥國際貿(mào)易的快速發(fā)展,是中醫(yī)藥國際投資啟動的前提。如果中醫(yī)藥國際貿(mào)易可以滿足進口國的實際需求,中醫(yī)藥國際貿(mào)易能夠比較順暢和經(jīng)濟地進行,中醫(yī)藥國際投資就沒有必要實施。
從國際投資的成本節(jié)約和競爭優(yōu)勢理論來看,中醫(yī)藥的國際投資綜合經(jīng)濟成本應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪H貿(mào)易,而且國際投資應(yīng)該有相當(dāng)強的競爭優(yōu)勢。
有了中醫(yī)藥實際需求,才會有中醫(yī)藥國際貿(mào)易。當(dāng)中醫(yī)藥國際貿(mào)易不能完全滿足中醫(yī)藥實際需求的時候,中醫(yī)藥國際投資才會悄然登場。所以,中醫(yī)藥國際貿(mào)易是中醫(yī)藥國際投資的前提,中醫(yī)藥國際投資不可能在沒有任何中醫(yī)藥國際貿(mào)易的地區(qū)開展,除非中醫(yī)藥國際投資是非市場化的行為。
。ǘ┲嗅t(yī)藥國際貿(mào)易是中醫(yī)藥國際投資的基礎(chǔ)
國際貿(mào)易是國際投資的基礎(chǔ),是國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的基本規(guī)律,中醫(yī)藥領(lǐng)域也不例外。以我國國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展為例,在改革開放之初,外國商品最開始以各種貿(mào)易形式進入中國,以滿足我國對外國商品的需求,當(dāng)時的外商投資企業(yè)數(shù)量幾乎沒有。國際貿(mào)易發(fā)展到一定程度后,外商開始以合作、合資形式在中國投資設(shè)廠,再到后來,外商獨資企業(yè)才開始出現(xiàn)。
需要指出的是,時至今日,隨著中國勞動力成本不斷提高和資源管控加強,一些外國企業(yè)開始逐步撤離中國,中國企業(yè)加快了對外投資的步伐。2014年,中國企業(yè)對外投資的數(shù)量首次超過中國吸引外資的數(shù)量,成為資本凈輸出國,2014年我國共實現(xiàn)全行業(yè)對外直接投資兒60億美,中醫(yī)藥國際投資迎來了大顯身手的機會。
中國2014年海外投資數(shù)量首次超過吸引外資數(shù)量,與中國有著大量貿(mào)易出口有著密切聯(lián)系。國際投資首先選擇有需求的國際市場,而是生產(chǎn)所在地成本較低,這些地方通常就是國際貿(mào)易的進口國所在地。中醫(yī)藥國際投資也符合這個基本規(guī)律,中醫(yī)藥國際投資一定是首先發(fā)生在有著廣泛的中醫(yī)藥需求,且投資成本相對不高的地區(qū)或國家。
綜上所述,中醫(yī)藥國際貿(mào)易的廣泛開展,為開展中醫(yī)藥國際投資培養(yǎng)了需求,開拓了市場,提供了信息,起到了基礎(chǔ)性的作用。
三、中醫(yī)藥國際投資是中醫(yī)藥國際貿(mào)易的延伸和替代
。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥國際投資是中醫(yī)藥國際貿(mào)易的自然延伸
中醫(yī)藥國際投資是中醫(yī)藥領(lǐng)域資本的跨國移動,是對中醫(yī)藥領(lǐng)域貨物跨國移動的再發(fā)展,是中醫(yī)藥國際貿(mào)易的延伸。近年來,隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,中醫(yī)藥領(lǐng)域的國際投資也日益升溫。主要表現(xiàn)為海外“中醫(yī)中心”“中醫(yī)孔子學(xué)院”(仲景學(xué)院)、海外中國中醫(yī)院等一大批醫(yī)療機構(gòu)紛紛在海外落地,源源不斷為海外人士提供中醫(yī)藥醫(yī)療和保健等方面服務(wù)。實現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)的真正國際化。
。ǘ┲嗅t(yī)藥國際投資是中醫(yī)藥國際貿(mào)易的合理替代
中醫(yī)藥國際投資隨著中醫(yī)藥國際貿(mào)易的發(fā)展逐漸產(chǎn)生。隨著中醫(yī)藥國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,中醫(yī)藥在海外的需求數(shù)量日益增多,當(dāng)中醫(yī)藥國際貿(mào)易成本上升,或者中醫(yī)藥國際貿(mào)易存在障礙的時候,中醫(yī)藥國際投資將會自然產(chǎn)生。截至目前,中醫(yī)藥國際投資主要表現(xiàn)為設(shè)立海外中醫(yī)醫(yī)療保健機構(gòu)、建立中醫(yī)藥物流中心、設(shè)立中藥企業(yè)等。從規(guī)模上看,中醫(yī)藥國際投資還是處于初級起步階段。
。ㄈ┲嗅t(yī)藥國際投資是中醫(yī)藥國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢
中醫(yī)藥主要是經(jīng)驗科學(xué),尚不能被西方廣泛接受,特別是中醫(yī)藥理論體系和文化基礎(chǔ)與西方社會廣泛存在的邏輯思維和科學(xué)認知還存在沖突,目前中醫(yī)藥國際交流還大部分以貿(mào)易為主。隨著自然療法在全球興起,特別是中醫(yī)藥界杰出代表屠呦呦獲得諾貝爾醫(yī)學(xué)獎,中醫(yī)藥在國際上的聲譽也越來越高,更會有多的國家承認與接受中醫(yī)藥。當(dāng)簡單的中醫(yī)藥國際貿(mào)易不能持續(xù)滿足國際社會對中醫(yī)藥的需求時,中醫(yī)藥的國際投資也將興起,主要表現(xiàn)為海外中醫(yī)醫(yī)療和保健機構(gòu)的興起。
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