對(duì)陸軍戰(zhàn)術(shù)后勤體制的思索
發(fā)布時(shí)間:2018-07-05 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
軍隊(duì)后勤保障能力是依賴于后勤人力、物力、財(cái)力、技術(shù)力和精神力的凝聚和科學(xué)組合而實(shí)現(xiàn)的,而合理的組織形式正是這種凝聚和組合的必要條件,也是后勤賴以存在和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)鄧小平同志新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想,實(shí)現(xiàn)江主席提出的“保障有力”目標(biāo),確保我軍打贏一場(chǎng)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng),筆者試圖結(jié)合現(xiàn)代高技術(shù)條件下合同戰(zhàn)斗的發(fā)展及對(duì)后勤的影響,對(duì)我軍陸軍戰(zhàn)術(shù)后勤體制的改革提出初步的設(shè)想。
一、現(xiàn)代戰(zhàn)斗方式的改變
戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的歷史表明,每當(dāng)作戰(zhàn)方式發(fā)生變革時(shí),必然會(huì)對(duì)后勤保庫(kù)提出新的要求,迫使后勤去尋找新的保律方式,從而引起后勤體制的改革,以適應(yīng)作戰(zhàn)方式的發(fā)展,F(xiàn)代故斗,由于精確制導(dǎo)武器、電子戰(zhàn)武器、攻擊直升機(jī)、系統(tǒng)等高技術(shù)武器裝備廣泛使用于戰(zhàn)場(chǎng),促使戰(zhàn)術(shù)理論發(fā)生了質(zhì)的飛躍,“空地海天一體化”,“全縱深打擊”等非線性作戰(zhàn)理論取代了傳統(tǒng)的“線式接觸”、“平面撞擊、逐次打擊”的理論。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)將向戰(zhàn)斗部署“大分散”,作戰(zhàn)力量“高聚合”大力突擊將成為基本戰(zhàn)法機(jī)動(dòng)戰(zhàn)斗將得到廣泛運(yùn)用直升機(jī)和電子戰(zhàn)將成為決定戰(zhàn)斗勝負(fù)的重要因素等方向變革。我軍提出的“全縱深戰(zhàn)斗”、“不規(guī)則戰(zhàn)斗”等合同戰(zhàn)術(shù)思想,使合同戰(zhàn)斗呈現(xiàn)出在時(shí)間上明顯突出了同時(shí)性和快速性在空間上更加強(qiáng)調(diào)了縱深性和立體性在力量編成上充分表現(xiàn)了合成性和超常性在戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)上著重體現(xiàn)出整體性和機(jī)動(dòng)性。從而使未來(lái)戰(zhàn)斗向高強(qiáng)度、高烈度、高消耗、高傷亡、高損失、高需求的趨勢(shì)發(fā)展。這種多變的、動(dòng)態(tài)的、不規(guī)則的、復(fù)雜的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境,要求戰(zhàn)術(shù)后勤保障必須從傳統(tǒng)的單一、平面、逐次保障中解脫出來(lái),向綜合、立體、全縱深方向發(fā)展,遂行多兵種、全縱深、全方位快速有效的后勤保障必須強(qiáng)調(diào)后勤分散部署,盡量靠前來(lái)提高后勤保障的及時(shí)性和機(jī)動(dòng)性以及生存能力為了實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)斗行動(dòng)與后勤保障行動(dòng)“一體化”的整體效能,必須首先從改革戰(zhàn)術(shù)后勤體制入手,才能使后勤保障方式的改革不斷地深化。
二、武器技術(shù)裝備的發(fā)展
武器技術(shù)裝備的發(fā)展是軍隊(duì)組織體制諸因素中最有活力、最具有革命性的因素。它的更新、進(jìn)步和編配,·也總是給后勤部門(mén)提出新的保障任務(wù),當(dāng)后勤無(wú)力完成這些任務(wù)時(shí),就必然從客觀上要求建立新的機(jī)構(gòu)、調(diào)整或撤銷不適應(yīng)的機(jī)構(gòu)。一是從軍事技術(shù)裝備的發(fā)展水平來(lái)看,我軍陸軍戰(zhàn)術(shù)機(jī)械摩托化部隊(duì)的體制,顯然要比徒步步兵部隊(duì)的體制復(fù)雜得多。其根源就在于武器裝備的發(fā)展,使戰(zhàn)術(shù)力量投入交戰(zhàn)增多,組合多元化,進(jìn)而導(dǎo)致戰(zhàn)術(shù)后勤保障對(duì)象增多。后勤保障對(duì)象之間的關(guān)系復(fù)雜,使得戰(zhàn)術(shù)后勤必須調(diào)整、完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),并與之相適應(yīng)。二是從后勤技術(shù)裝備的發(fā)展水平來(lái)看,我軍陸軍戰(zhàn)術(shù)后勤技術(shù)裝備基本上是同軍事裝備同步發(fā)展的,每當(dāng)先進(jìn)的后勤技術(shù)裝備編配到部隊(duì)時(shí),后勤都必須設(shè)置或調(diào)整機(jī)構(gòu),增加技術(shù)人員和設(shè)施,從而引起戰(zhàn)術(shù)后勤體制發(fā)展一系列變化。三是從科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平來(lái)看,軍事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是永無(wú)止境的。我軍戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)、部隊(duì)的武器裝備、后勤的技術(shù)裝備還會(huì)不斷的發(fā)展、更新,諸兵種的結(jié)構(gòu)也將隨之發(fā)生變化,伴隨著這種變化,戰(zhàn)術(shù)后勤體制也將不斷地發(fā)生重大改革。
三、我軍現(xiàn)行戰(zhàn)術(shù)后勤保障體制的滯后
現(xiàn)代結(jié)構(gòu)學(xué)原理表明,科學(xué)有序的排列和組合往往能夠產(chǎn)生遠(yuǎn)比個(gè)體之和大得多的能量,而系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的紊亂,則將導(dǎo)致力量“內(nèi)耗”,甚至相互抵消。從我軍現(xiàn)行的戰(zhàn)術(shù)后勤體制看一是由于職能劃分單一、分工過(guò)細(xì),機(jī)構(gòu)設(shè)置高度專業(yè)化,導(dǎo)致了保障機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多,機(jī)構(gòu)缺乏綜合保障能力信息收集、傳遞、反饋慢,使機(jī)關(guān)各部門(mén)之間、機(jī)關(guān)各部門(mén)與各保障分隊(duì)之間的溝通困難,后勤協(xié)調(diào)與控制越來(lái)越困難此外,還由于多頭計(jì)劃、多頭管理、多頭保障,各管一攤,降低了綜合保障能力。二是指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、不健全,后勤指揮效率不高。從陸軍后勤看,雖然機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量很多,但作為一個(gè)完整的后勤指揮系統(tǒng),其機(jī)構(gòu)并不健全,F(xiàn)行戰(zhàn)術(shù)后勤指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的設(shè)置是按歷史形成的傳統(tǒng)習(xí)慣編成的,在縱向系統(tǒng)上不連貫,不統(tǒng)一,難以構(gòu)成統(tǒng)一的整體。三是分隊(duì)后勤力量薄弱,營(yíng)一級(jí)沒(méi)有后勤指揮機(jī)構(gòu)和指揮人員,使戰(zhàn)術(shù)后勤指揮只能到團(tuán)一級(jí),而對(duì)營(yíng)、連指揮中斷,極不適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)斗我軍以營(yíng)為單位的基本戰(zhàn)斗群編成模式。實(shí)踐證明,我軍現(xiàn)行的戰(zhàn)術(shù)后勤保障體制,已經(jīng)愈來(lái)愈不適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,必須進(jìn)行改革。
綜上所述,戰(zhàn)術(shù)后勤體制不是僵死的,靜止不變的,它總是受到外部條件的制約和影響,不斷地發(fā)生變革。當(dāng)戰(zhàn)術(shù)后勤組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)這些條件時(shí),它就能發(fā)揮最佳的后勤保障效能。反之,它就可能阻礙戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)、部隊(duì)的發(fā)展。所以,對(duì)軍隊(duì)現(xiàn)行的陸軍戰(zhàn)術(shù)后勤體制進(jìn)行調(diào)整改革是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)建立后勤保障團(tuán)和兵種營(yíng)建立后勤綜合保障連,不但不增加后勤人員、裝備,而且能使我軍戰(zhàn)術(shù)后勤由傳統(tǒng)固定式靜態(tài)組織形式,向新型組合式動(dòng)態(tài)組織形式發(fā)展,適應(yīng)高技術(shù)條件下戰(zhàn)斗后勤“靠前、分散、簡(jiǎn)便、快速、機(jī)動(dòng)、高效”的基本要求和原則,為奪取戰(zhàn)斗勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
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