藥檢業(yè)務(wù)人力資源建檔與應(yīng)用研究探討
發(fā)布時(shí)間:2018-07-09 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
【摘要】本文從論述藥品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)人力資源檔案建立的必要性,到其人事檔案的內(nèi)涵,針對(duì)建檔、查詢管理應(yīng)用中存在的問題,提出針對(duì)性的對(duì)策與建議。
【關(guān)鍵詞】藥檢業(yè)務(wù);人力資源;建檔;應(yīng)用
一、藥檢業(yè)務(wù)人力資源檔案的必要性
地方級(jí)、省級(jí)及國(guó)家級(jí)食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)是國(guó)家藥品、食品監(jiān)督保證體系的重要組成部分和技術(shù)支持部門,食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)中心工作是質(zhì)量監(jiān)督和藥品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案是藥檢機(jī)構(gòu)在藥品檢驗(yàn)實(shí)踐、科研、培訓(xùn)和管理活動(dòng)中直接形成的,是反映藥檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)實(shí)力的佐證。藥檢機(jī)構(gòu)具有第三方公正性、權(quán)威性和仲裁性,這就要求檢驗(yàn)人員具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和資質(zhì)水平。藥檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)實(shí)力主要由檢驗(yàn)人員、儀器設(shè)備、相關(guān)管理制度確定,而在影響藥檢公正性、權(quán)威性、仲裁性水平和能力的幾個(gè)因素中,檢驗(yàn)人員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平和能力是主要的關(guān)鍵,而要發(fā)揮和應(yīng)用好檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力,提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平,必須知曉檢驗(yàn)人員的專業(yè)知識(shí)、水平,業(yè)務(wù)經(jīng)歷與業(yè)績(jī)、培訓(xùn)和科研狀態(tài),以及其責(zé)任心、主動(dòng)性等等,就必須建立檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)的人事檔案,從檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)、工作、科研、培訓(xùn)等方面的歷程和業(yè)績(jī)的技術(shù)檔案的詳細(xì)記錄來判斷、管理檢驗(yàn)人員,提高檢驗(yàn)人員的藥檢水平和能力。但是關(guān)于檢驗(yàn)人員人事業(yè)務(wù)檔案的建立、管理與應(yīng)用還沒有相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)心和討論。
檢驗(yàn)人員的一般人事檔案,如學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷、參加工作時(shí)間、工作簡(jiǎn)歷、政治面貌、學(xué)習(xí)和工作的獎(jiǎng)勵(lì)與處分等均由人事部門建立、更新、完善與保管。但是,進(jìn)行食藥檢測(cè)的檢驗(yàn)人員必須具有一定的醫(yī)藥知識(shí)、儀器設(shè)備的操作技能和藥檢的工作簡(jiǎn)歷、科研水平,而且檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平也是一個(gè)藥檢單位的總體技術(shù)水平和資質(zhì)考核的基本組成單元,檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)檔案是藥檢單位藥檢水平和資質(zhì)晉升的主要考核依據(jù),也是檢驗(yàn)人員技術(shù)職稱晉升的依據(jù),是藥檢單位人員業(yè)務(wù)工作安排與調(diào)度、培訓(xùn)計(jì)劃安排的主要參考,也是藥檢單位科學(xué)技術(shù)方面及藥品檢驗(yàn)工作的歷史,它不僅真實(shí)地反映藥檢單位藥檢技術(shù)水平與科技活動(dòng)的現(xiàn)狀,而且還可說明整個(gè)藥檢工作的歷史過程,是珍貴的科技資源,藥檢單位的技術(shù)檔案可對(duì)藥檢單位的工作查考、科學(xué)研究、發(fā)展規(guī)劃等提供依據(jù)和參考,藥檢單位技術(shù)檔案可為計(jì)劃及決策的制定和實(shí)施以及編史修志提供科學(xué)依據(jù)和參考資料,不僅能夠?yàn)楫?dāng)前的業(yè)務(wù)工作以及科研工作的開展提供服務(wù),并且還能夠?yàn)榻窈蟮陌l(fā)展規(guī)劃等各項(xiàng)工作提供服務(wù)。伴隨著藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的開展,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品檢驗(yàn)人員檔案管理工作,是有效管理藥品檢驗(yàn)工作的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案的管理是藥檢工作中的重要環(huán)節(jié),搞好檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案工作不僅具有現(xiàn)實(shí)意義,而且還有深遠(yuǎn)的歷史意義。必須重視和加強(qiáng)檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)檔案的建立、維護(hù)與管理。
二、藥檢業(yè)務(wù)人力資源檔案的基本內(nèi)涵
藥品檢驗(yàn)人員的主要責(zé)任是執(zhí)行監(jiān)督藥品生產(chǎn)質(zhì)量、檢驗(yàn)分布、使用藥物和其他方面。藥檢技術(shù)檔案是藥檢單位在藥品檢驗(yàn)、醫(yī)藥科研、培訓(xùn)和管理活動(dòng)中直接形成的,是藥檢單位和檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)水平的佐證,屬于科技檔案范圍。藥品檢驗(yàn)人員的技術(shù)檔案在藥檢檔案中是相當(dāng)重要的組成部分,和其他檔案相同,都有著“自然形成”“歷史記錄”“使用價(jià)值”的屬性,但是同時(shí)其還擁有了普通文件以及科技文件的合一性,和其他的藥檢檔案是不可分割的,并且具備了產(chǎn)生的持續(xù)性等自身的特點(diǎn)。藥品檢驗(yàn)人員的技術(shù)檔案包括檢驗(yàn)人員的畢業(yè)院校及專業(yè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)成長(zhǎng)、科研水平、能力確認(rèn)、資質(zhì)認(rèn)定及其科研內(nèi)容。就需要建立藥檢單位的技術(shù)檔案,按照一定的建檔、歸檔和完善制度,通過收集、整理、歸檔和補(bǔ)充完善等程序形成完整的藥檢技術(shù)檔案?疾旌头治鰴z驗(yàn)人員技術(shù)檔案工作的歷史和現(xiàn)狀,大體存在以下問題:
(一)認(rèn)識(shí)不足。在藥品監(jiān)督檢驗(yàn)工作中,有一部分人員把藥檢技術(shù)檔案工作視作可有可無的工作,與藥品監(jiān)督檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)工作分割開來,把藥檢業(yè)務(wù)人力資源檔案與單位人力資源檔案簡(jiǎn)單混為一體,甚至出現(xiàn)輕視或排斥技術(shù)檔案工作的現(xiàn)象;認(rèn)為藥檢檔案的建立和管理耗時(shí)費(fèi)事,而且需要一定的資金和時(shí)間精力建立和維護(hù)管理,對(duì)藥檢工作沒有幫助或沒有多大的幫助;有的干脆不設(shè)技術(shù)檔案,使技術(shù)檔案處于無人收集、整理和更新完善的狀態(tài)。
。ǘ┐嬖诙唐谛袨楝F(xiàn)象。缺乏檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案長(zhǎng)期維護(hù)和更新完善,缺乏對(duì)技術(shù)檔案工作長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)責(zé)的思想和意識(shí)。不關(guān)心檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案對(duì)現(xiàn)在和今后工作的指導(dǎo)、佐證、核查等方面的作用,甚至不把個(gè)人業(yè)務(wù)與單位業(yè)務(wù)聯(lián)系,把個(gè)人發(fā)展與單位發(fā)展相聯(lián)系,缺乏實(shí)時(shí)更新和完善的恒心和耐心,未建立長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ┘夹g(shù)檔案設(shè)施落后。大部分藥檢單位檔案因辦公場(chǎng)地、場(chǎng)所限制的客觀因素,未設(shè)藥檢技術(shù)檔案專庫或?qū)9,技術(shù)檔案存放隨意;大部分技術(shù)檔案還是紙質(zhì)檔案,檔案破損、殘缺嚴(yán)重,查找不變。缺乏現(xiàn)代化和信息化管理,有的藥檢單位雖然已經(jīng)有藥檢檔案網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)管理,但缺少藥檢技術(shù)檔案管理、更新的功能,建立、完善和查找藥檢技術(shù)檔案困難、檢索步驟復(fù)雜、檢索操作不可逆等。給技術(shù)檔案的檢索、查找、利用帶來諸多不便。
。ㄋ模n案管理人員力量薄弱。檔案管理工作不僅僅具有較強(qiáng)的政策性,并且其專業(yè)性、技術(shù)性也非常強(qiáng)。在培養(yǎng)藥檢人員時(shí),很多都只是注重藥檢技術(shù)人員的素質(zhì)改善以及繼續(xù)教育,而對(duì)于檔案管理人員的繼續(xù)教育并不重視,缺乏完善的計(jì)劃以及安排,導(dǎo)致很多檔案管理人員水平仍然停留在過去傳統(tǒng)的檔案資料收集、檢索上。檔案管理專業(yè)人員隊(duì)伍在政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與現(xiàn)代藥檢檔案管理維護(hù)的要求懸殊較大。在工作人員力量的配備上,有的單位檔案工作人員因一人多崗,疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時(shí)間和精力從事檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案管理工作,加上工作需要變動(dòng)頻繁和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案管理工作的持續(xù)性、穩(wěn)定性和完善更新。
。ㄎ澹┧帣z技術(shù)檔案資料收集整理不夠規(guī)范、齊全。沒有藥檢技術(shù)檔案的統(tǒng)一、規(guī)范管理的制度和方法,整理時(shí)沒有制訂統(tǒng)一的分類方案、歸檔范圍和保管期限,很容易造成藥檢技術(shù)檔案的缺失,給藥檢技術(shù)檔案的收集、立卷、保管和利用都帶來了不小的影響。在日常管理藥檢技術(shù)檔案工作中存在各自為陣的現(xiàn)象,致使檔案工作人員在收集和整理檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案材料時(shí),往往收不齊,收不到,致使一些有價(jià)值的必須歸檔的檢驗(yàn)人員技術(shù)檔案資料被遺漏,給藥檢技術(shù)檔案工作造成損失。
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