中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2018 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀2018經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
發(fā)布時(shí)間:2018-09-13 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
一、2014年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)較好完成
2014年以來,我國(guó)不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,在堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控,出臺(tái)了系列“微刺激”政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行較為平穩(wěn),仍處在合理運(yùn)行區(qū)間。
1.經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。面對(duì)2014年初經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行的局面,國(guó)務(wù)院陸續(xù)推出了加快高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力支持棚戶區(qū)改造、進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)減稅力度、對(duì)支持三農(nóng)等領(lǐng)域發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)定向降準(zhǔn)等穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,進(jìn)一步取消和下放投資項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)、擴(kuò)大營(yíng)改增領(lǐng)域、推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)等改革舉措。在上述“微刺激”政策和各項(xiàng)改革的推動(dòng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了基本穩(wěn)定的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。初步核算,2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元,首次突破60萬億元,比上年增長(zhǎng)7.4%,實(shí)現(xiàn)了全年預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。
2.消費(fèi)出口基本穩(wěn)定,投資增速有所回落。消費(fèi)需求基本平穩(wěn),社會(huì)消費(fèi)品零售額月度增長(zhǎng)基本穩(wěn)定在12%左右,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額262394億元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.9%。全年進(jìn)出口總額264335億元,比上年增長(zhǎng)2.3%。其中,出口143912億元,增長(zhǎng)4.9%;進(jìn)口120423億元,下降0.6%。固定資產(chǎn)投資增速逐月回落,全年固定資產(chǎn)投資502005億元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)15.1%。全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資95036億元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.9%,房屋新開工面積比上年下降10.7%。
3.物價(jià)水平穩(wěn)中趨降,房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整。宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大以及原油、鐵礦石等大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,使得國(guó)內(nèi)物價(jià)水平穩(wěn)中趨降。2014年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.0%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下跌2.2%。商品房市場(chǎng)出現(xiàn)明顯調(diào)整,大多數(shù)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)下跌。
4.就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定,居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速。雖然經(jīng)濟(jì)增速有所回落,但服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,就業(yè)形勢(shì)較好。2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1322萬人,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民工總量27395 萬人,比上年增加501萬人,增長(zhǎng)1.9%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定推動(dòng)居民收入較快增長(zhǎng)。全年全國(guó)居民人均可支配收入20167元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入10489元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)17570元,比上年名義增長(zhǎng)12.4%。農(nóng)民工月均收入水平2864元,比上年增長(zhǎng)9.8%。
5.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。2014年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革措施初見成效。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為48.2%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)。從主要產(chǎn)業(yè)來看,采掘業(yè)、冶金、建材、化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)生產(chǎn)減慢,而醫(yī)藥、電子信息、裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng);旅游、文化、信息、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.2%,比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。三是城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75,比上年縮小0.06。四是區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。中西部地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)快于東部地區(qū),地區(qū)間發(fā)展差距在縮小、協(xié)調(diào)性在增強(qiáng),東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)作用更加明顯,中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)得到發(fā)揮。五是節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步由過度依賴資源消耗的粗放式向集約型的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,全年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.8%。
二、我國(guó)仍具備保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本條件
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,有條件和有能力保持中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1.全面深化改革不斷釋放制度紅利。2015年將是全面深化改革“推進(jìn)年”。改革開放以來,我們堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,經(jīng)濟(jì)體制活力顯著增強(qiáng)。
2.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將會(huì)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力。作為我國(guó)現(xiàn)階段一個(gè)權(quán)重極高、綜合性極強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)效應(yīng)最為明顯、生產(chǎn)要素最為集中集聚發(fā)揮作用的新型城鎮(zhèn)化,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化將會(huì)使得更多農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入促進(jìn)消費(fèi),并對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域帶來巨大的投資需求,將會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的重要?jiǎng)恿Α?BR> 3.區(qū)域差距使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地較大。我國(guó)是一個(gè)城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)差異、差距都比較大的發(fā)展中大國(guó),在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過程中,通過引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),使城市和沿海地區(qū)失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村和
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