摘 要：學校的根本宗旨和目標就是培養(yǎng)學生，使學生成才，成人教育也不例外。成人教育亦屬于國民教育的一部分，但是目前高等學校成人教育出現(xiàn)了很多問題，已經(jīng)從原有的教育教學演化成創(chuàng)收的方式，在這樣注重經(jīng)濟效益的前提下，成人教育的教學質(zhì)量必定要下降，也致使社會對于成人教育的學歷越來越不認可。筆者就目前成人教育存在的問題和解決對策展開討論，希望通過對高等學校成人教育的淺顯研究，對各位讀者有所幫助。
　　關(guān)鍵詞：高等學校 成人教育 發(fā)展對策
　　中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0046-01
　　1 高等學校成人教育的現(xiàn)狀
　　在我國現(xiàn)存的成人教育體系中一般包括兩種類別，分別是針對成人教育而開設(shè)的教育機構(gòu)，像是電大以及地方性的教育學院等都是屬于這一范疇。還有一種是一般高校下屬創(chuàng)辦的成教機構(gòu)。在過去的三十年間，高等教育在我國迅速的發(fā)展，逐漸得到了社會廣泛的認可，為更多的人提供了學習機會以及獲得學歷的渠道，對于市場人才日益增長的需求量體現(xiàn)出極為重要的作用。不過，我們應(yīng)該看到的是成人教育現(xiàn)狀并不容樂觀，在經(jīng)濟體系不斷轉(zhuǎn)變的制約下，和教育體系的調(diào)整影響下，成教機構(gòu)已經(jīng)漸漸地發(fā)生了潛在的變化，很多教育機構(gòu)運行已經(jīng)偏移了原先設(shè)定的軌道，成人教育學院最初開設(shè)的目的也逐漸的被淡化。部分教育機構(gòu)不再秉承教學為主的原則，反而是將增長自身利益，創(chuàng)造經(jīng)濟價值作為教育開展的前提，在此觀念的影響下教育質(zhì)量無法得以保障，這在很大程度上制約了我國成人教育的發(fā)展。
　　2 成人高等教育發(fā)展中存在的問題及產(chǎn)生原因
　　2.1 成人高等教育中存在的問題
　�。�1）教育開展逐漸建立在增益創(chuàng)收的前提下。最初成人高等教育的開設(shè)理念就是通過各種教育培訓提升在職人員的文化水平以及職業(yè)技能。所以從這里我們能夠很清楚的看到，成人教育本身就是一種服務(wù)于社會的教育模式，并不屬于效益型的教育莫斯。教育機構(gòu)在開設(shè)成人教育的時候要以為推動社會發(fā)展，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求為原則，也就是要確保成人教育的質(zhì)量，培養(yǎng)更高水平的人才，以符合社會經(jīng)濟的需求標準。然而，現(xiàn)在的成教發(fā)展已慢慢的發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更多的是以機構(gòu)自身利益為主，以自身的經(jīng)濟創(chuàng)收作為成交開設(shè)的前提。以錢為目標就是當前我國成人高等教育開設(shè)的寫實，教學機構(gòu)為了自身的效益，摒棄了原本的教育理念，整個教育過程也逐漸的趨于表面化，教學毫無質(zhì)量可言，學生的學習直至最后的畢業(yè)都是以交錢作為導向的，并且這些問題在普通高等院校開設(shè)的成人教育學院當中更加的凸顯。因為這種教育機構(gòu)的特殊性，在教育開展模式上相對于其他教育機構(gòu)而言存在差異性，它最為顯要的特點就是本身所擁有的辦學自主權(quán)限，能夠有權(quán)利下發(fā)學歷證明給學校接受教育的學生，這一點可以說是造成這一問題最為關(guān)鍵的原因，尤其是那些無需真正文化知識技能，只要一紙文憑證明的人，能展現(xiàn)出很大的吸引力，從而給高校帶來很大的經(jīng)濟收益，最終導致了高等院校成人教育學院教育方向的偏移。其中較為凸顯的是這類院校以入學門檻低以及學歷易于獲取為拉攏生源的關(guān)鍵點，從而為高校獲取更多的利益。為實現(xiàn)更多辦學收益的目的，辦學機構(gòu)會通過各種能夠?qū)嵭械拇胧﹣斫档蛯W校入學門檻，盡可能多的獲取生源。并且，為了確保在幾年的教育期間生源不會流失，學校會采取開放性的管理，即學生不必按時上課也不會有任何的管轄措施。
　�。�2）對在校學生的屬疏于管理。對在校學生的疏于管理同樣是當前成人教育體現(xiàn)出的重要問題。通常情況下，成人高等教育的開設(shè)，是圍繞教育機構(gòu)所在地，向周邊城市延伸涵括的形式。教育機構(gòu)所設(shè)立的位置即為教學中心，一般情況下是直接附屬于高等院校的；而延伸至周邊城市的教學地點則成為聯(lián)合教學點，是通過高校和社會一些辦學機構(gòu)來合作的。這種教育點的設(shè)置對于那些離高校所在城市較遠的學生來說，帶來了很大的便利，對于成人教育的開展表現(xiàn)出一定程度的有利作用，不過同時也帶來了更多的學習問題。一來是因為這些教學點和中心院校之間的距離較遠，學校無法直接的進行管理，只能通過合作的社會機構(gòu)進行代理管理。而合作機構(gòu)會在增收自身利益的驅(qū)使下，松懈于管理工作的開展。因為合作機構(gòu)考慮到如果管理工作太過嚴格，學生會迫于壓力選擇退學，從而不利于自身的利益。另外，合作機構(gòu)所管理的學生一般都是當?shù)氐�，生活區(qū)間小，學生和機構(gòu)內(nèi)部人員較為熟絡(luò)，因此，管理人員會處于私人立場，放松對學生的管理。再來是因為中心辦學機構(gòu)管理工作的不方便開展，導致學生管理工作的松懈。因為聯(lián)合辦學處一般都是設(shè)立在周邊的城市，距離中心辦學機構(gòu)很遠，不利于管理工作的開展，管理人員部門只能對其選擇不定期的抽查，但礙于時間問題，檢查工作也只能停留在表面工作。
　　2.2 當前成人教育中出現(xiàn)問題的原因
　　導致當前成教問題的原因有很多，既有來自社會等方面的客觀原因，也有來自學校內(nèi)部管理上的主觀原因。從社會的角度來看，高校成人教育成為學校創(chuàng)收的一種手段。學校不惜通過降低管理標準來吸引學員，從而導致高校辦學質(zhì)量下降的現(xiàn)狀。從學校的內(nèi)部管理上來看，管理不到位也是造成學校辦學質(zhì)量下降的原因。長期以來，在許多管理者的思想意識中，函授教育就是一種創(chuàng)收教育。在這樣的思想理念支配之下，學校評價成人教育辦學好壞的尺度也主要以經(jīng)濟指標為主。
　　3 高等學校成人教育發(fā)展的對策
　�。�1）轉(zhuǎn)變辦學觀念。學校是育人的場所，尤其是高等學校，它承擔著為國家各行各業(yè)輸送不同規(guī)格與質(zhì)量的人才。因此，對于學校而言，辦學的社會效益永遠是第一位的。因此，學校要轉(zhuǎn)變成人教育辦學觀念，把培養(yǎng)人才的質(zhì)量放在首位。
　�。�2）加強學校的內(nèi)部管理。學校在轉(zhuǎn)變成人教育辦學觀念的同時，還要加強成人教育的內(nèi)部管理。要明確成教管理人員的職責，把對成教日常工作的管理與職工的工資待遇與職稱等掛鉤。如果各項工作不達標或出現(xiàn)其他教學質(zhì)量問題，除了要追究其行政責任外，還要進行適當?shù)慕?jīng)濟處罰。并且實行教師授課聘任制度，選拔優(yōu)秀的老師為成教授課，以提高教學質(zhì)量。
　�。�3）開展遠程教育。針對學員因工路途等原因不能來校上課的問題，學�？梢酝ㄟ^建立計算機網(wǎng)站進行遠程教育，學員通過計算機終端就可以進行函授學習�？傊�，學校要采取有效的措施加強對成人教育的管理，從而確保成人教育的辦學質(zhì)量。
　　參考文獻
　　[1]張偉.高等學校成人教育管理戰(zhàn)略研究[J].重慶電子工程職業(yè)學院學報，2010（1）：126-129.
　　[2]姜彤.高等學校成人教育戰(zhàn)略管理研究[D].內(nèi)蒙古大學，2005.

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