摘 要：從師資編制困境和教師專業(yè)能力提升困境角度探討了高職院校成人教育教師隊伍建設過程中存在的問題，提出了加強高職院校成人教育教師隊伍建設的對策。
　　關(guān)鍵詞：成人教育 師資隊伍建設 對策
　　教師是高職教育發(fā)展的核心要素，對高職院校成人教育來說也是如此。要想提高成人教育質(zhì)量，必須要保證有一支素質(zhì)過硬、能力過強的師資隊伍。目前高職院校成人教育師資隊伍嚴重缺乏，沒有自己的專職師資隊伍，與普通教育師資相比，不僅數(shù)量少，而且教師學歷、職稱、專業(yè)發(fā)展等方面均處于弱勢。
　　一、高職院校成人教育教師隊伍建設過程中存在的問題
　　1.師資編制困境。高等成人教育師資與學生配比不合理，每一個成人教育教師擔負更多的教育教學任務，使得優(yōu)質(zhì)資源平均分配到學生身上相應變少，教育教學質(zhì)量會受到直接影響，進而影響教師積極性和學校聲譽，成人教育也越來越不被社會認可，更加拉大了成人教育與普通教育師資隊伍之間的差距。成人教育師資在夾縫中生存，舉步維艱，尤其是在構(gòu)建終身教育體系新要求下，成人教育師資隊伍更加被忽視，也日益邊緣化，矛盾愈演愈烈。在高職院校成人教育師資隊伍中，教師職稱結(jié)構(gòu)明顯呈“金字塔”型，擁有高級職稱的教師所占比例最小，其次是中級職稱，低級職稱占據(jù)成人教育師資隊伍的主體，不僅成人教育師資職稱結(jié)構(gòu)不合理。
　　2.教師專業(yè)能力提升困境。高職院校成人教育教師專業(yè)發(fā)展機會少，而且由于對專業(yè)發(fā)展認識不足，成人教育教師將專業(yè)發(fā)展作為晉級加薪、提高學歷的一種工具；教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)容多集中在職業(yè)技能領域，忽視理論素養(yǎng)；成人教育教師對專業(yè)發(fā)展認識不到位，加上后期監(jiān)管不力，使得僅有的培訓也收效甚微。
　　2.1教師專業(yè)發(fā)展機會少。通過對兩所高職院校成人教育師資隊伍的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：行政部門無相關(guān)政策支持是成人教育教師專業(yè)發(fā)展中面臨的最大困難，這使得成人教育教師專業(yè)發(fā)展如“空中樓閣”，可望而不可即；其次是社會氛圍不好，即成人教育社會認可度低；再有就是成人教育教師知識水平局限（見表1），不僅如此，很多成人教育教師表示：每年分配給成人學校參加專業(yè)培訓的名額很少，通常是 1-2 名教師。
　　2.2教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)容聚焦技能培訓。當前對高職院校成人教師的培訓多集中在專業(yè)技能方面，與成人就業(yè)和工作有密切關(guān)系，但很少涉及到對成人教師理論素養(yǎng)和專業(yè)品質(zhì)相關(guān)的培訓和進修，常此以往，雖然教師的專業(yè)技能有所提高，但由于認知能力和專業(yè)素養(yǎng)的局限，很難在成人教育這一領域有所突破，也難以緊跟時代發(fā)展步伐，大多是遵循傳統(tǒng)的教育模式、這也是當前成人教育發(fā)展陷入兩難境地的原因之一。
　　2.3教師專業(yè)發(fā)展收效低。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成人教育教師學歷以本科為主，教師年齡結(jié)構(gòu)以中老年為主，其自身接受的知識有限，接受新鮮事物的能力有限，對教師專業(yè)發(fā)展的重要性和價值認識不到位；成人教育教師大多滿足于現(xiàn)狀，在從事成教工作之余很少學習，幾乎沒有從事科學研究的意愿，認為參加培訓不僅浪費時間，也沒有太大用處。
　　二、加強高職院校成人教育教師隊伍建設的對策
　　1.設立終身教育部門，對所有教師實行全納管理。首先，教師作為專業(yè)職業(yè)，要建立統(tǒng)一的基本標準，也就是教師的準入門檻，即對要加入教師隊伍的人的基本規(guī)定；其次，對于所有教師，要構(gòu)建教師職前培訓、入職教育和職后專業(yè)發(fā)展的體系，保證師資隊伍整體素質(zhì)；再次，對教師的管理要剛?cè)岵�濟，既要對教師的聘任、考核和評價、待遇和獎懲有嚴格的規(guī)定，也要保證教師權(quán)利的行使，使教師能夠參與到學校事務中。因此，迫切需要建立能夠涵蓋所有教育類型，對師資隊伍的專業(yè)標準、專業(yè)發(fā)展體系和教師管理能夠統(tǒng)籌規(guī)劃的部門。只有這樣，在頂層設計上統(tǒng)一部署，才能實現(xiàn)對師資隊伍的統(tǒng)一管理，把教師全部納入統(tǒng)一的部門，才能保證師資隊伍的整體素質(zhì)，也更有利于實現(xiàn)教師資源的一體化，進而減少終身教育體系構(gòu)建過程中的阻礙。
　　2.重塑高職院校成人教育教師角色。在我國成人教育發(fā)展中也愈來愈突出，成人教育發(fā)展已經(jīng)陷入了僵局，甚至面臨消亡的危險。從政策層面來說，2010 年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020 年）》指出：“在學校教育之后以全體社會成員為對象的教育，稱之為繼續(xù)教育”，從這一定義不難看出，高職院校成人教育已經(jīng)納入到繼續(xù)教育領域；而在實際情況中，高職院校成人教育各組成部分均面臨不同程度困境：學歷教育教學質(zhì)量下降，生源日漸減少；非學歷教育中，在職人員的培訓因為職前、職后教育一體化日益蕭條，至于公民的教養(yǎng)教育也已經(jīng)被社區(qū)教育所取代，種種情況導致我國成人教育名存實亡，而且由于高職院校成人教育教育功能和內(nèi)涵的特殊性，使得成人教育難以融入到普通教育體系中，二者格格不入，自然成人教育也就無法完成終身教育體系搭建四通八達的“立交橋”的要求。
　　3.構(gòu)建終身學習領域教師專業(yè)化體系。
　　3.1建立統(tǒng)一的成人教師專業(yè)標準。終身教育理念主張實現(xiàn)人的終身學習，即教育貫穿人的一生，在此理念的指導下，教師也必須實現(xiàn)自身的終身學習，只有這樣才能更好地指導學生不斷發(fā)展。教師專業(yè)標準是對想要從事教師職業(yè)的人的基本要求，只有達到相應的標準才能夠加入到教師隊伍中來，這不僅在一定程度上提高了教師準入門檻，也提升了師資隊伍整體素質(zhì)。我國高職院校成人教育沒有專職的師資隊伍，兼職教師多來自普通教育序列；師資隊伍沒有統(tǒng)一的入職標準，知識背景的多元化使得成人教育師資隊伍缺乏專業(yè)性。只有國家從頂層設計上出臺并制定相關(guān)的文件，并給予立法支持，才能真正確立成人教育師資隊伍的專業(yè)標準，嚴格把好成人教師準入門檻，進而提高教師專業(yè)化水平，將成人教育師資隊伍一體化落實到實處。
　　3.2構(gòu)建成人教師個人發(fā)展階梯。在對高職院校成人教育和普通教育教師實行全納管理前提下，成人教育教師可以仿照普通教育序列，建立單獨職稱評定系統(tǒng)，另外可另辟蹊徑，目前社會上對成人教育教師有很多新的提法，如社會咨詢師、社會工作者、志愿者、服務者等，根據(jù)成人教育教師的特殊性，建立針對新時期成人教育教師扮演新角色的職稱序列。
　　參考文獻：
　　[1]董吉賀.發(fā)達國家成人教育教師在職培訓的特色[J].遼寧教育行政學院學報，2007（05）.
　　[2]王振翔，孫龍存.國外成人教育研究發(fā)展歷史的反思與啟示[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學院學報，2002（2）：87-90.
　　[3]漆新貴.論中國終身教育體系的基本特征[J].教育探索，2013（4）.

相關(guān)熱詞搜索：成人教育 隊伍建設 過程中 對策研究 教師