【摘要】高等教育自學考試經(jīng)過30多年的發(fā)展，取得了很大的成就，為我國高等教育的大眾化做出了突出貢獻，同時我們也清楚地看到，隨著自學考試生源主體的變化和終身學習的發(fā)展需求，也暴露出現(xiàn)實需求和實際情況不相適應的方面，本文試圖從高等教育自學考試特性的角度，對其今后的發(fā)展方向做了些思考，并提出了具有一定指導意義的對策，以期達到拋磚引玉之功效。
　　【關(guān)鍵詞】自學考試 現(xiàn)狀 對策
　　【中圖分類號】G726.9
　　教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。黨的十八大提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學習型社會”的戰(zhàn)略部署，是為了促進教育事業(yè)科學發(fā)展，全面提高國民素質(zhì)，加快社會主義現(xiàn)代化進程的需要。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認識到，我國高等教育自學考試制度已不完全適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受繼續(xù)教育的要求。本文僅從高等教育自學考試的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀方面探析自學考試制度的改革與發(fā)展。
　　1、歷史沿革
　　高等教育自學考試自20世紀80年代初發(fā)展至今，經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷程，靠社會廣泛的生源基礎(chǔ)、靈活的教學形式、開放而又嚴謹?shù)目荚囍贫纫约八�產(chǎn)生的社會效應，在我國高等教育領(lǐng)域占據(jù)很重要的地位，極大地推動了我國高等教育改革的進程，其發(fā)展速度之快、吸引力之強有目共睹。
　　在不同歷史發(fā)展時期，自學考試在教育任務、教育對象、教育功能等方面不斷變化和發(fā)展。80年代初，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐加快，社會需要大量專門人才，人民群眾要求學習的愿望十分強烈，當時已有的高等教育形式難于滿足社會的需求，加上“文革”造成了一代人教育的缺失，國家百廢待興，主客觀環(huán)境的需要，自學考試擔負了這一代人的教育使命，形成了一種學歷補償教育。到了90年代又承擔了高考落榜生接受高等教育的任務且接受教育的層次越來越高。其間完成了從干部“四化”、“學歷達標”到解決高考落榜生求學的歷史使命，為推動社會發(fā)展和經(jīng)濟進步發(fā)揮了巨大的作用，被人們稱為“沒有圍墻的大學”。
　　2、取得的成績
　　高等教育自學考試以其培養(yǎng)質(zhì)量和良好的聲譽得到了社會的普遍關(guān)注，影響波及海外，已成為中國規(guī)模最大的開放的高等教育形式，與普通高等教育、成人高等教育一起成為我國高等教育不可或缺的一項基本制度之一。
　　2.1、已具相當規(guī)模。目前我國有30個省、自治區(qū)、直轄市推行了高等教育自學考試制度，開展了高等教育自學考試，并輻射到港、澳、臺地區(qū)。
　　2.2、從中央到地方已經(jīng)建立了一個比較完善的自學考試工作機構(gòu)，配備了一支素質(zhì)較高的自學考試工作隊伍。
　　2.3、加強了法規(guī)建設(shè)，制定了一系列的規(guī)章制度。
　　特別是1988年國務院發(fā)布的《高等教育自學考試暫行條例》，以國家行政法規(guī)的形式，對高等教育自學考試的性質(zhì)、任務、考試機構(gòu)、開考專業(yè)、考試辦法、考籍管理、社會助學、畢業(yè)人員的使用與待遇、考試經(jīng)費、獎勵與處罰等都做出了明確的規(guī)定，使高等教育自學考試制度成為我國一項有法可依的制度。
　　2.4、加強了對個人自學、社會助學的指導和監(jiān)督，推動了社會助學的開展，積極發(fā)揮作為教育形式的作用。
　　2.5、加強了管理，使考籍、考務、考試標準、命題工作逐步規(guī)范、完善，考試研究工作已逐步展開。
　　2.6、拓寬了功能。
　　高等教育自學考試開展了高職銜接本科、中職銜接�？频淖詫W考試形式。此外，還開展了外語單科水平考試、專業(yè)證書考試、以及對社會力量舉辦的高等教育學歷予以認定的國家文憑考試的試點，同時也在積極開考面向農(nóng)村的專業(yè)、開展對外合作交流等。
　　3、存在的問題
　　自學考試經(jīng)過30多年的發(fā)展取得了很大的成就，為我國高等教育的大眾化做出了突出的貢獻。在高校連續(xù)擴招、高等教育不斷深化改革的今天，每年仍以近1200萬人的規(guī)模持續(xù)發(fā)展，成為我國高等教育以及繼續(xù)教育、終身教育的重要形式。同時我們也清楚地看到，隨著自學考試生源主體的變化和終身學習的發(fā)展需求，也暴露出現(xiàn)實需求和實際情況不相適應的方面，突出表現(xiàn)為：
　　3.1、重考輕學，以應試教育為主，缺乏教育的氛圍，畢業(yè)生素質(zhì)較低。
　　自學考試屬于國家級考試，在自學考試各個環(huán)節(jié)中，國家考試的地位無疑是最重要的，但我們往往忽略了其教育過程，普遍存在著重考輕學的現(xiàn)象，缺乏對學生有效的指導和交流，沿襲普通高等教育的辦學模式，影響了自學考試畢業(yè)生的質(zhì)量和成才。
　　3.2、專業(yè)及課程設(shè)置與市場需求不相適應，教材及考綱陳舊單一。
　　專業(yè)設(shè)置應多樣化，以市場需求為導向設(shè)置專業(yè)及課程結(jié)構(gòu)一直是處于一種理想狀態(tài)。高等教育自學考試從開創(chuàng)至今，其專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)就沒有發(fā)生根本性的改變，其原因不言而喻，不再贅述。同時教材、考綱陳舊，跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，其中大部分專業(yè)課教材編制內(nèi)容單一枯燥，很難與現(xiàn)在社會實踐的發(fā)展相適應�！叭龑訕恰笔剑ü�共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課）的課程結(jié)構(gòu)只是對普通高等教育的一種簡單模仿，已不適應新時期專業(yè)人才的培養(yǎng)目標要求，改革勢在必行。
　　3.3、課程考核及成績評價形式單一，通過率低。
　　現(xiàn)行自學考試以傳統(tǒng)的閉卷筆試或?qū)嵺`考核的考核方法進行考核，形式過于單一。成績評價體系也不完善，在高等教育自學考試成績評價中，無論是筆試或是實踐環(huán)節(jié)考試，均以“60分”為合格成績的評價方法，存在著諸多弊端。自學考試通過率低，從全國范圍來看已是不爭的事實，從某種程度上也維護了自學考試的權(quán)威和聲譽并被不少人接受，但在高等教育大眾化的今天，認為這種觀念正常是混淆了教育與競賽的區(qū)別，走入了一種認識上的誤區(qū)，是值得認真反思的。

相關(guān)熱詞搜索：淺析 高等教育自學考試 對策 發(fā)展現(xiàn)狀