摘要：東南亞國家中產(chǎn)階層的迅速發(fā)展以及中國留學(xué)環(huán)境的日益優(yōu)化，促使這一區(qū)域的來華留學(xué)人數(shù)不斷增長。如何針對這一地區(qū)的留學(xué)需求，提供有針對性的教育教學(xué)服務(wù)，將是中國高校在開展留學(xué)教育時面對的挑戰(zhàn)。泰國高等教育因為政府的政策引導(dǎo)與經(jīng)濟支持、教育系統(tǒng)對歐美教育體系的引進以及歷史因素所導(dǎo)致的高等教育機構(gòu)的變革，加速了泰國高等教育的國際化進程。泰國高等教育的國際化發(fā)展范式圍繞教師的國際化方式、擴大對國際生的招生規(guī)模方式、課程國際化方式以及基于“國際聯(lián)盟”的項目合作方式發(fā)展，取得了一定的成績。對泰國高等教育國際化范式的研究，尤其是在“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略下，對于如何推進中國高等教育的國際化進程和提高留學(xué)服務(wù)提供了一定的路徑啟示，包括優(yōu)化教師隊伍的人才結(jié)構(gòu)、擴大來華留學(xué)規(guī)模、國際課程開發(fā)以及加強高等教育領(lǐng)域的國際聯(lián)盟合作。
　　關(guān)鍵詞：泰國高等教育；國際化范式；教育教學(xué)服務(wù)；國際合作
　　中圖分類號：G649 文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2019）06-0009-09
　　全球化和知識經(jīng)濟的演進，使世界上大多數(shù)國家高等教育的性質(zhì)和功能都發(fā)生了巨大的變化[1]。在這一背景下，“高等教育國際化”應(yīng)運而生。早在上世紀90年代，就有研究表明，“高等教育國際化正在成為教育系統(tǒng)本身的一個組成部分……高等教育國際化就是要建立一個在經(jīng)濟上有競爭力、在政治上掌握權(quán)力的區(qū)域集團：這個集團代表著對國際團結(jié)、人類安全、并有助于營造一種全球和平氛圍的承諾”[2]�？梢哉f，“高等教育國際化”就是通過國際的視野、跨文化的交流、教學(xué)研的模式來實現(xiàn)“人類命運共同體”，即共同實現(xiàn)“國際團結(jié)、人類安全與全球安全的承諾”。隨著全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展，“商業(yè)化”也成為高等教育國際化的重要內(nèi)容[3]。因此，對一個國家來說，高等教育國際化的目標就是要通過國際交流與合作，培養(yǎng)在國際市場上具有競爭力以及高質(zhì)量、標準化的人才，進而提升國家競爭力。
　　作為發(fā)展中國家的泰國，雖然學(xué)術(shù)水平與經(jīng)濟實力相對于發(fā)達國家來說還比較落后，但是其首都曼谷卻是一個國際化程度較高的大城市，同時也是泰國的經(jīng)濟、文化與教育中心，擁有豐富的教育資源。而且，“泰國把自己定位為東南亞國家的高等教育中心，旨在發(fā)展符合國際標準質(zhì)量的高等教育，以加強主要勞動力及其與其他國家的競爭力”[4]。
　　本文在“一帶一路”的視角下，通過對泰國高等教育及其國際化的發(fā)展范式的研究，歸納總結(jié)泰國高等教育國際化的經(jīng)驗與實踐，以便為中國高等教育的國際化發(fā)展提供參考借鑒。
　　一、泰國高等教育國際化的發(fā)展基礎(chǔ)
　　泰國現(xiàn)代意義上的高等教育始于朱拉隆功（1868—1910年）時期。1887年，泰國第一所法律學(xué)校及其隨后的醫(yī)學(xué)院的建立，標志著泰國現(xiàn)代高等教育的開端。近年來，泰國高等教育迅速發(fā)展，這得益于泰國政府對高等教育事業(yè)的支持、對歐美教育體系的學(xué)習(xí)和引進，以及靈活多樣的高等教育辦學(xué)模式。同時，這也是泰國政府推進高等教育國際化取得的成效。
　�。ㄒ唬┨﹪�高等教育的政策引導(dǎo)與經(jīng)濟支持
　　為緩解上世紀90年代末的經(jīng)濟危機，為實現(xiàn)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，泰國政府采用了Rama九世國王提出的“自給自足的經(jīng)濟”發(fā)展理念作為國家發(fā)展和管理的指導(dǎo)方針。當時的泰國政府相信“人的發(fā)展”和培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、受過良好教育的勞動力隊伍，是提高泰國國際競爭力的關(guān)鍵，因而教育被視為促進國家發(fā)展的關(guān)鍵工具。泰國政府的這一決策恰好與國際社會關(guān)注人的發(fā)展的趨勢相一致，這使得泰國在公共政策的制定、教育改革的內(nèi)容上不僅與國際接軌，同時還得到了世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）和亞洲開發(fā)銀行（ADB）等多方國際組織的財政支持[5]，這又使泰國政府根據(jù)貸款條件來調(diào)整高等教育管理思路，比如拓展泰國國內(nèi)的英語教育以及國際教育市場等。
　　為適應(yīng)這一變化，泰國政府于2003年7月7日將前大學(xué)事務(wù)部更名為泰國高等教育委員會[6]，并對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，新成立的委員會由7個部門組成[7]，分別管理高等教育的具體事務(wù)。其中的國際合作戰(zhàn)略局，從以下五個方面專門負責(zé)泰國高等教育的國際化發(fā)展：
　　A.制定學(xué)術(shù)發(fā)展與高等教育管理國際合作戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針；
　　B.開展高等教育國際合作活動；
　　C.為回應(yīng)教育服務(wù)貿(mào)易的自由化，提供指導(dǎo)建議及制定措施，提升高等教育院校的競爭力；
　　D.促進和鼓勵高等教育機構(gòu)最大限度地利用國際資源發(fā)展高等教育；
　　E.配合和支持其他相關(guān)組織的運作。
　　另外，泰國高等教育委員會辦公室于2007年9月30日頒布了《泰國第二個十五年高等教育長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2022年）》，提出泰國高等教育長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標，即“到2022年，泰國實現(xiàn)高等教育質(zhì)量的全面提高。培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)濟實用型人才，激發(fā)高等學(xué)校傳授知識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的內(nèi)在潛力，從而在全球化時代，實現(xiàn)國家綜合競爭力的全面提升，支撐泰國經(jīng)濟快速、穩(wěn)健地發(fā)展。通過政府的科學(xué)治理、財政資助及標準的制定，建立完善的高等教育體系。在各學(xué)科領(lǐng)域自由發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立多樣化、自主化的學(xué)科體系”[8]p23。
　　泰國政府致力于提升高等教育事業(yè)，不僅僅體現(xiàn)在政策的引導(dǎo)上，同時還體現(xiàn)在經(jīng)濟投入上，繼《泰國第二個十五年高等教育長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2022年）》頒發(fā)后，泰國高等教育委員會辦公室又于2014年制定“卓越泰國2030”（‘Thailand Excellence 2030’）[9]的發(fā)展路線圖，計劃通過大型項目最終加強高等教育的體系建設(shè)。具體包括：
　　A.建立世界一流大學(xué)項目（5年計劃，預(yù)算250億泰銖）；
　　B.應(yīng)對全球環(huán)境變化的高等教育人力資源開發(fā)項目（15年計劃，預(yù)計預(yù)算440億泰銖）；
　　C.東盟共同體高等教育機構(gòu)標準發(fā)展與籌備項目（5年計劃，預(yù)算680億泰銖）。

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