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        新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)之途徑

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-13 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:


          摘 要:新醫(yī)改背景下加大公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的力度,這是完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的必然要求。本文筆者就自身在工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從選擇合適的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化人才的培訓(xùn)工作、政府加大醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)力度來論述新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)之途徑。
          關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)信息化;培訓(xùn);財(cái)務(wù)管理
          醫(yī)院財(cái)務(wù)管理一直都是醫(yī)院工作的重心,尤其是公立醫(yī)院承擔(dān)著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的重任。國家對(duì)公立醫(yī)院管理也是非常重視的,在不斷地加快著對(duì)公立醫(yī)院的改革步伐。2010年,在我國大力推進(jìn)社保改革的背景下,大力推進(jìn)新醫(yī)改,這對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理深刻的影響。在新醫(yī)改的背景下,必然要求公立醫(yī)院改革自身的生存方式,尤其是過去以依賴為主的財(cái)務(wù)管理模式,以及要不斷完善與規(guī)范醫(yī)院的成本管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等。新制度的落實(shí),給公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革帶來了重要的課題。公立醫(yī)院只有借助信息技術(shù),大力開展財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)才能適應(yīng)新醫(yī)改的需要。因此,本文筆者就在教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,論述新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)之途徑。
          選擇合適的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
          公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的選擇上,應(yīng)該根據(jù)2012年國家頒布實(shí)施的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中的規(guī)定與要求來選擇系統(tǒng)軟件。同時(shí),在選擇軟件供應(yīng)商方面,應(yīng)該需要他們提供運(yùn)用成功的案例以供參考,最好可以到使用成功的用戶者那里去參觀與學(xué)習(xí)。如考察軟件的運(yùn)用情況、軟件的功能完善與否、系統(tǒng)穩(wěn)定是否、數(shù)據(jù)安全與否、服務(wù)到位與否等。由于每一家醫(yī)院的管理現(xiàn)狀都存在著差異,通用型的軟件系統(tǒng)都具有二次開發(fā)的功能,都可以做出個(gè)性化方面的定義,因此,能有效開展流程方面的重組,更能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理部門和其他部門的業(yè)務(wù)工作的有效融合與鏈接,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞與最大共享,以及各種管理制度的規(guī)范化,達(dá)到推動(dòng)醫(yī)院各個(gè)部門的無縫鏈接和管理水平提高之目的。在引進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的時(shí)候,應(yīng)該考察軟件的設(shè)立理念與醫(yī)院的管理水平是否吻合,前期與后期的服務(wù)是否周到,在系統(tǒng)實(shí)施過程中是否做好供應(yīng)商知識(shí)傳遞的工作,是否能夠有效開展培訓(xùn)工作與培訓(xùn)軟件操作,以至于后期的增值服務(wù)等。因此,選擇與醫(yī)院管理制度互相吻合,比較成熟的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)是非常重要的。
          一些有條件的公立醫(yī)院,可以和制作財(cái)務(wù)管理軟件的企業(yè)展開合作,為醫(yī)院量身體裁設(shè)計(jì)合適的財(cái)務(wù)管理軟件。雖然這一種方式耗費(fèi)的成本比較高,但更能夠根據(jù)醫(yī)院的真實(shí)狀況來運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)軟件。當(dāng)公立醫(yī)院還有著其他分支醫(yī)院機(jī)構(gòu)的時(shí)候,應(yīng)注意在建構(gòu)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的過程中,把財(cái)務(wù)信息編碼方式給統(tǒng)一化,保障醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息能夠?qū)崿F(xiàn)交換與分享,把財(cái)務(wù)信息信息化的效果和作用給提高。
          在網(wǎng)絡(luò)中黑客、病毒等安全隱患都是存在著的,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的安全性造成了不同程度的影響。如病毒與黑客的存在,都會(huì)造成財(cái)務(wù)管理軟件信息數(shù)據(jù)的篡改、遺失和泄露。因此,醫(yī)院也應(yīng)該建立安全的財(cái)務(wù)信息管理制度,在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中應(yīng)用殺毒技術(shù)、防火墻技術(shù)、訪問密鑰技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù),保障醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。
          建立完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度
          財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的開展,需要醫(yī)院財(cái)務(wù)部門與各個(gè)部門之間保持信息數(shù)據(jù)的交流通暢。因此,醫(yī)院應(yīng)該合理設(shè)置各個(gè)崗位,加強(qiáng)內(nèi)部控制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)細(xì)息的可靠與真實(shí)性。
          如醫(yī)院財(cái)務(wù)處應(yīng)用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的流暢傳遞,可以避免人工數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的導(dǎo)出或者導(dǎo)入,避免人為篡改數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),保障財(cái)務(wù)處拿到一手且真實(shí)的數(shù)據(jù)資料。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理方面,應(yīng)該嚴(yán)格設(shè)置管理的權(quán)限,完善操作管理的規(guī)章制度,避免由于不必要的操作造成的經(jīng)濟(jì)損失,保障財(cái)務(wù)信息能夠流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
          為此,醫(yī)院財(cái)務(wù)處應(yīng)建立安全性質(zhì)很高的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫方面,保障各個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一、準(zhǔn)確與高效,使財(cái)務(wù)處能夠及時(shí)提取和匯總各種數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的重要工作,就是保障數(shù)據(jù)的安全性,也就是定期對(duì)數(shù)據(jù)資料做備份,在系統(tǒng)中設(shè)置好自動(dòng)備份的功能。財(cái)務(wù)處最好也做好雙保險(xiǎn)工作,也就是系統(tǒng)備份一次,自己手工備份一次。同時(shí),在每個(gè)月末使用移動(dòng)硬盤保存數(shù)據(jù)或者使之刻錄進(jìn)光盤做存檔。通過這些活動(dòng),能避免病毒侵害或者硬件出現(xiàn)意外造成重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的丟失導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。通過完善的財(cái)務(wù)管理制度,能使醫(yī)院財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全有所保障。
          同時(shí),醫(yī)院也應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化制度建設(shè)的執(zhí)行力,設(shè)計(jì)科學(xué)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。如在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中貫徹權(quán)責(zé)互相分離的財(cái)務(wù)管理理念,避免由于權(quán)力過于集中產(chǎn)生的營私舞弊現(xiàn)象。同時(shí),在財(cái)務(wù)管理制度中設(shè)計(jì)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)月度、季度、年度計(jì)劃來開展三級(jí)考核工作,考核結(jié)果應(yīng)該與財(cái)務(wù)管理人員的待遇互相掛鉤。在三級(jí)考核過程中表現(xiàn)比較好的,一定給予對(duì)應(yīng)的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì),并且列為未來晉升優(yōu)先考慮的對(duì)象。對(duì)于考評(píng)結(jié)果比較差的財(cái)務(wù)員工,醫(yī)院應(yīng)該指出存在的不足,并且加大培訓(xùn)工作的力度,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的提高。對(duì)于一些違紀(jì)與違規(guī)比較嚴(yán)重的財(cái)務(wù)人員,醫(yī)院應(yīng)該追究法律責(zé)任,從而肅清財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
          加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化人才的培訓(xùn)工作
          財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),集中反映著醫(yī)院的決策能力與管理水平,對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展也有著直接的影響。由此可見,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化人才的培養(yǎng)工作。公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化的提出,需要財(cái)務(wù)人員既要懂得計(jì)算機(jī),也要有精湛的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。然而,擁有計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)的復(fù)合型人才,這也是醫(yī)院所缺乏的。
          為了引進(jìn)與培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理信息化的復(fù)合型人才,醫(yī)院應(yīng)該打破事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人憑著關(guān)系的做法,建立對(duì)能者提拔且重用的人才選拔機(jī)制,培訓(xùn)工作重點(diǎn)應(yīng)該是放置在具有潛力的在職員工上面。同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)處在培訓(xùn)工作開展上,應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)人員擁有的不同知識(shí)水平、不同工作崗位特征開展培訓(xùn)工作,全面促進(jìn)員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)之提高。
          此外,要培養(yǎng)適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要的復(fù)合型人才,為財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)做好基礎(chǔ)性工作,這不僅僅是醫(yī)院需要考慮的問題,也需要國家教育部門進(jìn)行重視。因此,國家在高等教育階段,應(yīng)該加大對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息人才的培養(yǎng)力度,尤其是加大培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息管理人才的工作。如可以在高等院校設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息管理專業(yè),引導(dǎo)學(xué)生到有關(guān)醫(yī)院財(cái)務(wù)處做社會(huì)實(shí)踐工作,為醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)培養(yǎng)合格的綜合型人才。
          政府加大醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)力度
          國家政策可以作為一種宏觀調(diào)控手段,引導(dǎo)公立醫(yī)院遵循國家的管理規(guī)章制度,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平和市場競爭力,加大對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的重視程度。如有關(guān)政府部門可以把醫(yī)院提高財(cái)務(wù)信息管理水平當(dāng)做衡量醫(yī)院經(jīng)營管理效益的一項(xiàng)重要指標(biāo),當(dāng)做對(duì)醫(yī)院做出評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。通過制度化的規(guī)范,引導(dǎo)醫(yī)院不斷朝著信息化的高水平發(fā)展與鉆研,達(dá)到促進(jìn)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)水平提高之目的。
          此外,地方政府也要幫助公立醫(yī)院加大財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的力度。公立醫(yī)院是一個(gè)比較特殊的組織,在我國屬于事業(yè)性單位。在考核與任命醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)上,應(yīng)該由地方政府承擔(dān)。由于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)一直都屬于“一把手”的工程,為了提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)信息管理建設(shè)的重視程度,政府可以把財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)當(dāng)做考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要指標(biāo),采用行政手段的方法促使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理信息的重視程度。通過這些策略,促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提高,使醫(yī)院的工作能夠更好地為百姓與地方政府服務(wù)。
          (作者單位:河南省直屬機(jī)關(guān)第二門診部)
          【參考文獻(xiàn)】
          [1]劉曉靜.新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化的探討[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2016(25).
          [2]王利.新醫(yī)改制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化的建議[J].中國市場,2015(32).

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