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        論新常態(tài)下電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀和措施

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:


          [摘要]目前,電力企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、人力資源管理和經(jīng)營(yíng)模式等方面存在問(wèn)題,使電力企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)薄弱、服務(wù)質(zhì)量不高、營(yíng)銷管理結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。新常態(tài)下,電力企業(yè)應(yīng)革新觀念,采取技術(shù)創(chuàng)新、健全機(jī)制、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、優(yōu)化人力資源管理等對(duì)策,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,以確保電力企業(yè)在新常態(tài)下的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
          [關(guān)鍵詞]新常態(tài);電力企業(yè);經(jīng)營(yíng)管理;現(xiàn)狀和措施
          [中圖分類號(hào)]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B
          一、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀
         。ㄒ唬┦袌(chǎng)意識(shí)薄弱
          電力企業(yè)主要是生產(chǎn)電能,目前我國(guó)的主要發(fā)電方式包括:火力、核能、水利、風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電,其中發(fā)電技術(shù)較為成熟的是火力和水利發(fā)電。水利發(fā)電由于具有無(wú)污染、無(wú)公害等優(yōu)勢(shì),得到了國(guó)家多項(xiàng)的扶持政策,投資量也在加大,我國(guó)最大的水力發(fā)電站就是著名的長(zhǎng)江三峽水電站。電能已經(jīng)成為人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)不可缺失的能源,是人類文明的象征。多年來(lái),我國(guó)的電力企業(yè)營(yíng)銷一直處于壟斷地位,經(jīng)營(yíng)形式相對(duì)單一,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制不完善,企業(yè)管理者和員工缺乏創(chuàng)新意識(shí),缺乏激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制。近幾年,國(guó)家對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行了多次的改革,實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分離,企業(yè)資本也逐步向民營(yíng)資本傾斜。但由于在實(shí)際操作中,仍存在需國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)電廠、電網(wǎng)的新項(xiàng)目,電力的買家還是國(guó)家電網(wǎng)公司一家等情況,充分說(shuō)明我國(guó)并沒(méi)有建立真正意義上的電力市場(chǎng)。
          (二)服務(wù)質(zhì)量有待提高
          繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口較少:電力企業(yè)在服務(wù)大眾,遇到新裝、變更和增容等服務(wù)項(xiàng)目,手續(xù)較為繁雜,給客戶帶來(lái)不便:用電高峰時(shí)期,用戶的使用率和故障率較高,故障及時(shí)搶修的需要較高,特別是遇到惡劣天氣時(shí),搶修需求會(huì)更加突出。
         。ㄈI(yíng)銷管理結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
          當(dāng)前電力企業(yè)在銷售各階段的服務(wù)體系尚不健全,相關(guān)各系統(tǒng)和監(jiān)督體系還不夠明顯,并沒(méi)有完全發(fā)揮功能。同時(shí),電力企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),沒(méi)能依據(jù)市場(chǎng)需求相應(yīng)設(shè)置營(yíng)銷機(jī)構(gòu),或者即便設(shè)置也只是賦予簡(jiǎn)單的營(yíng)銷職能,沒(méi)有轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)策劃與開(kāi)發(fā)、銷售與合同管理、業(yè)務(wù)拓展與決策等方面上。另外,電力企業(yè)的電力營(yíng)銷過(guò)程過(guò)于繁瑣和復(fù)雜,業(yè)務(wù)辦理需經(jīng)多個(gè)部門,內(nèi)部審批手續(xù)操作較慢,影響了電力企業(yè)的銷售工作。
          二、電力企業(yè)存在的管理問(wèn)題
         。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題
          在我國(guó)現(xiàn)行的電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度下,企業(yè)從表面上看資產(chǎn)歸國(guó)家所有,屬于國(guó)有企業(yè),而實(shí)際企業(yè)的投資來(lái)源是多樣化的,既存在國(guó)家和地方資金投入,也存在企業(yè)自籌資金,電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,并受各自投資者的利益驅(qū)動(dòng),地方和企業(yè)會(huì)更多地考慮自身投資回報(bào),造成國(guó)家投資的資產(chǎn)出現(xiàn)流失。政府監(jiān)督力和約束力的程度不強(qiáng),會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)經(jīng)常性出現(xiàn)不利于所有者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)生存發(fā)展的生命周期長(zhǎng)短在某種程度上取決于經(jīng)營(yíng)者的能力和水平,經(jīng)營(yíng)決策缺乏民主,運(yùn)作過(guò)程缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致企業(yè)被別有用心之人控制,國(guó)家所有者權(quán)利被無(wú)形架空。從另一個(gè)角度看,政府為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的實(shí)際控制和管理,往往從電力企業(yè)的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)管理等各方面,實(shí)行包辦政策管理,使政府把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一。這既損害了其它投資者的應(yīng)有權(quán)益,嚴(yán)重打擊其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,也削弱了企業(yè)努力向上的進(jìn)取精神,已完成政府目標(biāo)為原則,缺乏繼續(xù)向前的動(dòng)力,時(shí)時(shí)樹(shù)立“靠著大樹(shù)好乘涼”的觀念,這樣嚴(yán)重阻礙了企業(yè)走向市場(chǎng)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力,不利于電力企業(yè)的良性發(fā)展需要。
          (二)人力資源管理問(wèn)題
          1.人力資源的配置不合理。電力企業(yè)人力資源配置現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在人員短缺。無(wú)論是基層的生產(chǎn)和技術(shù)崗位,還是技能和營(yíng)銷崗位,甚至部分班組人員都存在較為嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象,每名員工承擔(dān)的業(yè)務(wù)量和指標(biāo)壓力較大,個(gè)別員工身兼多職。多年來(lái),電力行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量增長(zhǎng)率一直處于低位徘徊,個(gè)別年份還會(huì)出現(xiàn)用電供求增加的同時(shí),企業(yè)從業(yè)人員不升反降的反,F(xiàn)象。人員短缺現(xiàn)象已逐步成為電力企業(yè)不可忽視的問(wèn)題。電力企業(yè)受國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)人事管理思想束縛,在人員配置上更多地表現(xiàn)為完成生產(chǎn)任務(wù)目的而進(jìn)行人員分配,這已阻礙了企業(yè)在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)質(zhì)量和效率的要求。
          2.缺乏高素質(zhì)人才。近些年,隨著電力行業(yè)資本投入的不斷加大,利用各種人才引入渠道,提高了電力企業(yè)員工隊(duì)伍的文化程度和技術(shù)水平,高學(xué)歷人員也得到了有效的補(bǔ)充。但對(duì)比電力行業(yè)的發(fā)展速度和要求來(lái)看,還有不小的差距,高素質(zhì)人才占全員職工比例仍處于較低水平。人才的增速與電力增速不匹配已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),后備人才的不足會(huì)直接出現(xiàn)人才斷層,影響企業(yè)的技術(shù)完善和創(chuàng)新,阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。
          3.人力資源管理體系不完善。電力行業(yè)受國(guó)有企業(yè)改革較晚等各種因素的影響,在企業(yè)現(xiàn)代化人力資源管理體系建設(shè)方面不夠健全和完善,還存在很多傳統(tǒng)的人事管理思維。人力資源的管理是各個(gè)模塊和制度有機(jī)結(jié)合的整體,電力企業(yè)在構(gòu)建制度性框架的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地將各模塊和制度用于實(shí)施。從整體上看,電力企業(yè)要調(diào)整的是目前人力資源隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、信息化技術(shù)不高的情況。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,緊把時(shí)代發(fā)展脈搏,建立人才創(chuàng)新機(jī)制,完善企業(yè)人力資源管理體系。
         。ㄈ┙(jīng)營(yíng)模式單一化
          電力企業(yè)作為國(guó)家特殊行業(yè),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面一直處于壟斷狀態(tài),其憑借壟斷優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期獲取穩(wěn)定的利潤(rùn)回報(bào)。電力企業(yè)無(wú)需關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境和價(jià)格變化,也不必從事其它各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只需保證電力的供給穩(wěn)定和安全即可。同時(shí),電力企業(yè)受國(guó)有企業(yè)體制的影響,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需聽(tīng)從政府行政部門,不具備自由處置企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)利,也就無(wú)法開(kāi)展其它盈利性經(jīng)營(yíng)。從客觀上來(lái)講,這嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)多元化、多角度經(jīng)營(yíng)發(fā)展的可能。電力企業(yè)的單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資源的合理利用率不高,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。
          三、完善電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理措施
         。ㄒ唬└镄掠^念、技術(shù)創(chuàng)新

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