“天無三日晴，地?zé)o三里平，人無三分銀”，曾經(jīng)是昔日貴州貧窮落后面貌的真實(shí)寫照。 　　上個(gè)世紀(jì)60、70年代，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施簡陋奇缺，土地貧瘠，田野荒蕪，交通閉塞，道路崎嶇；許多家庭一貧如洗，生活困苦……
　　當(dāng)改革開放的春風(fēng)吹遍苗鄉(xiāng)侗寨、烏蒙大地，30年來，我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化：
　　――1978年至2007年，我省糧食產(chǎn)量從643.01萬噸增加到1170.7萬噸，基本實(shí)現(xiàn)糧食自給；
　　――農(nóng)民人均年收入從109.3元增加到2373.9元;
　　――全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從19.42億元增加到455.67億元；
　　――農(nóng)村貧困人口從1985年的1500萬減少到215萬，1800萬農(nóng)民人口飲水有保障，全省村通電率達(dá)100%，戶通電率達(dá)99%；
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　　30年的陽光雨露，30年的風(fēng)雨征程，我省各族人民在黨的富民政策指引下，用敢闖敢干的改革精神和堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的拼搏奮斗，在“欠發(fā)達(dá)，欠開發(fā)”的省情下，書寫出貴州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村大突破、大發(fā)展的壯麗詩篇。
　　
　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)
　　
　　改革開放30年來，省委省政府高度重視糧食生產(chǎn)，高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“糧食省長責(zé)任制”，“市長菜籃子工程”和“農(nóng)民錢袋子工程”，確保我省糧食生產(chǎn)躍上了四個(gè)臺階，農(nóng)民人均純收入突破了兩個(gè)千元大關(guān)。
　　緊緊抓住糧食安全不放，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村糧食自給，豐年有余。糧食生產(chǎn)關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。上世紀(jì)六、七十年代，由于多方面的原因，我省糧食產(chǎn)量低，農(nóng)產(chǎn)品短缺的狀況多年未能改變，嚴(yán)重制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。1980年以來，我省始終把提高糧食生產(chǎn)能力，保證糧食安全，做到基本自給作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的根本方針。全省上下始終抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放：一是確保糧食種植面積。我省有耕地資源2700多萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給需要耕地4550萬畝以上。為此，我省無論在制定農(nóng)業(yè)中長期規(guī)劃還是年度計(jì)劃以及大季小季作物計(jì)劃時(shí)，都把保證4550萬畝的種植面積作為剛性目標(biāo)。各級黨委、政府千方百計(jì)落實(shí)播種面積目標(biāo)。全省各級農(nóng)業(yè)、科研、生產(chǎn)管理等部門，充分利用我省冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨熱同季和立體氣侯等資源優(yōu)勢，實(shí)施早熟、中熟、晚熟，間作、套種和溫室大棚等工程性措施，進(jìn)行正季節(jié)反季節(jié)多季節(jié)同步的耕作制度創(chuàng)新，特別是大面積冬閑田土利用，創(chuàng)新了同一塊田地的兩熟、三熟以至多熟的耕作制度，使土地的生產(chǎn)能力得到充分釋放。我省糧食生產(chǎn)從1978年到2007年連續(xù)跨上了四個(gè)臺階；全省農(nóng)村糧食從長期緊缺轉(zhuǎn)變?yōu)榛�本自給，豐年有余。油菜子、烤煙、蔬菜、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物，肉、蛋、奶、魚等主要農(nóng)產(chǎn)品也有大幅度增長。
　　二是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主攻單產(chǎn)，增加總量。我省在實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略中，堅(jiān)持把人才戰(zhàn)略放在首位，利用200多所大中專院校和高、中、初級職校培養(yǎng)了幾十萬農(nóng)技人才，多層次多部門多學(xué)科培訓(xùn)農(nóng)民2600多萬人次，其中有715萬人接受了2―3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、41.8萬人接受“綠色證書”培訓(xùn)，30.4萬人獲取“綠色證書”；科技創(chuàng)新能力顯著提高，全省農(nóng)業(yè)共獲各類科技成果獎2299項(xiàng)，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率從不足20%提高到43%；建立健全了從省到縣以科研院所、農(nóng)技站、實(shí)驗(yàn)中心為支撐的良種選育和繁育體系，先后培育出適合貴州生態(tài)環(huán)境的水稻、玉米、油菜、小麥、蔬菜573個(gè)品種和反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)等，在雜交油菜、小麥、水稻、玉米育種等技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入了國內(nèi)先進(jìn)行列；油研系列雜交油菜品種覆蓋長江流域10多個(gè)省區(qū)；加強(qiáng)了從省到鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)技站2141個(gè)，從業(yè)1.25萬人；制定了省級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)推廣發(fā)布制度，大力推廣地膜覆蓋、溫室育秧、兩段育秧、旱育稀植、間作輪作等農(nóng)民一學(xué)就懂、一看就會、一用就靈的先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；廣大農(nóng)技人員長年深入到田間地頭，面對面地為農(nóng)戶和企業(yè)提供良種良法服務(wù)，雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜從無到有，2007年普及率分別達(dá)到97.4%、94%和88.7%；主要農(nóng)作物的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化種植水平逐年上升，單產(chǎn)大幅度提高，平均畝產(chǎn)由1978年的163公斤提高到2007年的250.4公斤，為糧食增產(chǎn)做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
　　三是實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。改革開放30年來，我省逐年加大涉農(nóng)項(xiàng)目投入，先后實(shí)施豐收計(jì)劃、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃、西部大開發(fā)計(jì)劃，種子工程、糧食高產(chǎn)示范和超高產(chǎn)示范工程等等，這些項(xiàng)目工程的實(shí)施，有效地保證了糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，形成了一批產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的龍頭企業(yè)，提高了糧食生產(chǎn)的商品率和農(nóng)民的組織化程度，催生了一批生態(tài)型、循環(huán)型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
　　
　　二、綠色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)
　　
　　上世紀(jì)80年代末和90年代初、中期，省委、省政府要求我們根據(jù)貴州資源優(yōu)勢，順應(yīng)國際發(fā)展綠色食品趨勢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點(diǎn)發(fā)展以大米、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等17種特色農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年來的艱苦努力，一大批具有貴州資源優(yōu)勢，市場需求旺盛的優(yōu)質(zhì)米、辣椒、茶葉、中藥材特色產(chǎn)品等發(fā)展壯大起來，有的已經(jīng)發(fā)展成為地方支柱產(chǎn)業(yè)。至2007年，我省已認(rèn)定無公害產(chǎn)地206個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品298個(gè)，綠色食品243個(gè)，有機(jī)食品6個(gè)。目前，我省已有優(yōu)質(zhì)稻種植面積630萬畝，產(chǎn)量302萬噸，“茅貢”、“大涼山”、“阿哈”、“梵凈山”、“錫利”、“黔丹”、“開洋”、“思州”、“雅晶”、“玉馥冠”等已成為聞名省內(nèi)外市場的品牌，其中湄潭的“茅貢米”大粒香已連續(xù)五次獲全國十大金獎，種植基地面積達(dá)到15萬畝。全省各地大面積種植的油菜籽、優(yōu)質(zhì)甜糯玉米、蔬菜、茶葉、云豆、高粱、大豆、中藥材、水果等，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)前進(jìn)步伐。省委、省政府先后出臺了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建立生態(tài)畜牧業(yè)大省、發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，各級黨委、政府進(jìn)一步加大了對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。至2007年底，我省已有省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)99家，其中國家級11家，省級88家。在扶優(yōu)扶強(qiáng)、做強(qiáng)做大的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，我省對84家省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)包括省外引進(jìn)企業(yè)的原料基地建設(shè)、新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、市場拓展、市場建設(shè)等給予項(xiàng)目資金支持、貸款貼息，形成了多元化多渠道扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的良好局面。我省還加大農(nóng)業(yè)對外開放力度，全省已引進(jìn)項(xiàng)目843個(gè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)139戶，涉及畜牧業(yè)、茶業(yè)、竹業(yè)等領(lǐng)域。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到4022個(gè)，依法獲得登記的農(nóng)民專業(yè)合作社180個(gè)，提高了農(nóng)民的組織化程度，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。
　　
　　三、畜牧業(yè)成為興黔富民的支柱產(chǎn)業(yè)
　　
　　改革開放30年來，我省畜牧業(yè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)了三次飛躍，保持了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勢頭，成為興黔富民的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民現(xiàn)金收入中有三分之一來自畜牧水產(chǎn)業(yè)。一是恢復(fù)性增長階段。由于受“左”的思想影響，改革開放前，我省畜牧業(yè)嚴(yán)重倒退，1978年全省肉類人均占有量僅為1965年的43.6%，城鎮(zhèn)居民只能憑票一年供應(yīng)12斤肉。省委、省政府于1978年、1984年和1988年制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，有力地推動了畜牧業(yè)的恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展。二是穩(wěn)步發(fā)展階段�！鞍宋濉薄ⅰ熬盼濉逼陂g，在省委、省政府高度重視和大力支持下，我省畜牧業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，一批畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和國際援助項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，全省畜牧業(yè)連續(xù)10年持續(xù)穩(wěn)定增長。三是快速發(fā)展階段�！笆�五”以來，特別是2003年，省委、省政府下發(fā)了加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見，作出了建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略決策。各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，增加投入，落實(shí)優(yōu)惠政策，調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，我省畜牧業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。2007年，全省肉類人均占有量由2000年的33.23千克增加到56.15千克；畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由2000年的26.8%提高到35.64%，增速超過前22年。
　　
　　四、漁業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由依靠省外供給為主變?yōu)橄蚴⊥廨敵龅闹卮笸黄?
　　
　　改革開放以來，我省漁業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展，逐步從零星分散的家庭副業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。全省1978年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積11866.6公頃，產(chǎn)量3714噸，2007年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.58萬公頃，稻田養(yǎng)殖面積14.08萬公頃，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積140萬平方米，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到12.9萬噸，比1978年增長了33.9倍，年均增長13%，漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1978年的0.08%提高到1.4%，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善市場供給、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。
　　
　　五、農(nóng)村沼氣池建設(shè)成效顯著，年節(jié)能增效6億元
　　
　　沼氣是可再生的、變廢為寶的生物清潔能源之一，也是聯(lián)合國提倡和我國政府大力推廣的農(nóng)村生態(tài)能源工程項(xiàng)目之一。我省農(nóng)村沼氣建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代，2000年以后呈加速發(fā)展之勢，到2007年，全省農(nóng)村已建起120多萬口沼氣池。
　　金秋時(shí)節(jié)召開的黨的十七屆三中全會，專題研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的問題。全會通過的《決定》，集中全黨智慧，凝聚全黨共識，明確提出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則。我們一定要深入學(xué)習(xí)《決定》，更加努力工作，為實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村改革發(fā)展的新突破、新跨越，做出新的更大貢獻(xiàn)。

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