《求是》 2009年第22期 　　共產黨的根在群眾中 　　群眾路線是“中國式道路”的重要基礎。88年來,我們黨逐步拓寬聯系群眾的渠道,建立了科學化、民主化的黨群關系新機制,從制度上、法律上保證了黨和人民群眾的密切聯系。在政權建設上,群眾路線內化為“中國式道路”的主要特征。這條道路的特別之處,就在于通過一系列的制度、機制、規(guī)范和慣例,真正反映和凝聚民意,代表和維護人民的根本利益,因而能夠得到人民的真心擁護和全力支持,顯示出集中力量辦大事的優(yōu)勢。群眾路線是我們黨執(zhí)政的動力源泉。中國共產黨執(zhí)政權力獲得方式以及執(zhí)掌權力的角色定位的顯著特點,就是最大限度地代表廣大人民群眾的利益。
　　
　　《看天下》 2009年第33期
　　“官員稱”為何敵不過“網友曝”
　　現在,越來越多的“官員稱”太隨意了,“稱”了就“稱”了,不管對不對,也沒有什么成本和后果。如果說“網友曝”是一種很惡劣的新聞文風的話,那么“官員稱”則是一種惡劣的官場生態(tài)。越來越多的“官員稱”輕佻、隨意地挑戰(zhàn)公眾的智商,傷害著公權力、公信力。“官員稱”為何如此輕佻和隨意?顯然,我們尚缺乏一個暢通的官意與民意的對話平臺和機制。對于民意的質疑,官意往往通過輕飄飄的幾句“官員稱”了事。而對于明顯站不住腳根的“官員稱”,民意既沒有足夠的能力給予“還擊”,更沒有有效的機制和對話平臺進行“叫板”,而只能通過網絡跟帖等極為有限的方式“泄憤”,從而造成了“官員稱”與“網友曝”各自為戰(zhàn),官意與民意自話自說,曲調不一。
　　
　　《人民論壇》 2009年12月下
　　未來10年10大挑戰(zhàn)
　　未來10年,將是一個重大的戰(zhàn)略機遇期。回顧國家發(fā)展歷程,機遇總是與挑戰(zhàn)并存。欲把握發(fā)展的先機,必然要對可能面臨的挑戰(zhàn)作出判斷,未雨綢繆。根據人民論壇“千人問卷”調查顯示,未來10年10項挑戰(zhàn)分別為:第一大挑戰(zhàn)為“腐敗問題突破民眾承受底線”;第二大挑戰(zhàn)為“貧富差距拉大,分配不公激化社會矛盾”; 第三大挑戰(zhàn)為“基層干群沖突”; 第四大挑戰(zhàn)為“高房價與低收入的矛盾”;第五大挑戰(zhàn)為“誠信危機,道德失范”;第六大挑戰(zhàn)為“民主政治改革低于公眾預期”;第七大挑戰(zhàn)為“環(huán)境污染,生態(tài)破壞”;第八大挑戰(zhàn)為“老齡化矛盾凸顯,老無所依,老無所養(yǎng) ”;第九大挑戰(zhàn)為“大學畢業(yè)生就業(yè)更加困難,誘發(fā)不穩(wěn)定因素”;第十大挑戰(zhàn)為“主流價值觀邊緣化危機”。
　　《中國經濟周刊》 2009年第48期
　　拆遷精神
　　拆遷精神中最高貴者當然是無為,尤其是協(xié)議拆遷。老子說“無功之功乃為至功”,意思是本該業(yè)主和開發(fā)商談的買賣,政府就不該過問,補償多少能否成交完全是交易雙方的事,這時候政府不見蹤影才是最高明的;拆遷的次等精神是透明,和協(xié)議拆遷不同,在政府征收拆遷中透明尤其重要。有此精神,多數難題也可以迎刃而解,拆遷的第三等精神是非暴力。我們看到,有些民宅業(yè)主的“拼死抵抗”被當地政府定性為暴力抗法,那么,拆遷隊員半夜三更闖入“風能進雨能進國王不能進”的民宅,又豈止是暴力?可怕的是,如果沒有前兩等精神,暴力很難避免。
　　
　　《大地周刊》 2009年第22期
　　走得最遠的“大部制”
　　廣東佛山市順德區(qū)進行中的機構改革被認為是一場“最大膽”的“黨政大部制”改革。黨政機構從41個減為16個,黨委部門6個,政府部門10個。黨委的5個工作部門,同時加掛政府牌子,列入政府工作部門序列,但不計入區(qū)政府工作部門個數。一些原本由省市垂直管理的工商、地稅、質監(jiān)、藥監(jiān)、國土等9個部門,一并納入機構整合范圍。新成立的“部局”一把手大都由區(qū)委副書記、區(qū)委常委和副區(qū)長兼任。區(qū)委書記劉海說,“我們是基層,核心是要解決問題”,“我不在乎機構的多和少,而是重視它的執(zhí)行力”。省直各部門和佛山市均對順德改革表示支持。省委書記汪洋多次提及順德,要求繼續(xù)秉承“允許改革失敗,不允許不改革”的理念,“不爭論,允許試,錯了及時糾正,努力降低改革成本,確保改革成功”。
　　
　　《南風窗》 2009年第26期
　　從醫(yī)改開始,向公益性回歸
　　對于中國幾經波折的醫(yī)改來說,2009年是值得記取的一年。2005年,專家關于中國醫(yī)改不成功的論斷石破天驚,中國醫(yī)改陷入長達4年的混亂摸索期。2009年4月6日和4月8日,《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009―2011)》先后出臺,標志著新一輪醫(yī)改正式啟動。這一輪醫(yī)改的最大亮點便是,規(guī)定“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”是一種公共產品,這表明醫(yī)療改革摒棄了原來過度市場化的做法,向公益性回歸。壓在百姓頭上的“三座大山”,終于有一座開始松動。在此之前,醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè),已經在市場化的道路上漸行漸遠,中國醫(yī)改在經過4年徘徊之后,首次明確將醫(yī)療定位為“公共產品”,也許可以看做是公益事業(yè)重新回歸公益的信號。

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