學風建設,在整個學習型黨組織建設中是極為重要的一環(huán)。沒有好的學風,一切都只會是空談。學風正不正,關系黨的事業(yè)的興衰成敗。重視學風建設是馬克思主義政黨的鮮明特征,加強學風建設是推進黨的事業(yè)不斷發(fā)展的客觀需要和建設高素質干部隊伍的迫切需要。
　　
　　從嚴治校
　　加強干部學風建設
　　
　　近年來,干部參加教育培訓的學風問題,一直是當前社會上反映比較突出的問題,加強學風建設、整治不良學風已成為干部教育培訓改革的一項緊迫任務。
　　《干部在黨校學習培訓期間加強作風建設的十五項規(guī)定(試行)》(以下簡稱《十五項規(guī)定》)的制定,首先就是從嚴治校的必然要求。
　　胡錦濤同志在全國黨校工作會議上就曾強調:“干部進黨校學習,不論是什么級別,都必須以普通學員的身份,嚴格遵守黨規(guī)黨紀和校規(guī)校紀,集中精力讀書,認真完成學習任務,盡可能減少各種社會應酬,尤其要加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,嚴格遵守黨風廉政建設的一系列規(guī)定,堅決反對用公款吃喝玩樂等不良風氣。黨校和組織部門要加強對學員的考核,學員在黨校的表現(xiàn)和成績,應當成為干部使用的重要依據(jù)之一�！�
　　在全省黨校工作會議上,省委書記、省人大常委會主任石宗源也明確要求:“加強黨校建設,必須堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的方針,嚴格校規(guī)校紀�！�
　　各級黨校是我黨培訓輪訓干部的主陣地�！吨袊�共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定:“黨校要加強對學員培訓輪訓情況的考核,把學員的學習、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀情況作為考核內容。學員在校期間違反有關規(guī)定和紀律的,視情節(jié)輕重,給予批評教育直至紀律處分�！�
　　《十五項規(guī)定》的制定,也是加強干部學風建設的必要舉措。在全國干部教育培訓工作會議上,習近平同志強調:“從嚴治校,加強管理,是落實教育培訓指導思想和教育培訓規(guī)劃,全面提高培訓質量和效益的重要保證�！敝醒虢M織部專門下發(fā)了《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》,省委組織部也下發(fā)了貫徹落實這一文件的通知,要求通過嚴格管理杜絕學員在培訓期間參與宴請、飲酒、會客、在外留宿和違反課堂紀律等不良現(xiàn)象。
　　
　　要解決的核心問題
　　就是一個“酒”字
　　
　　在學員中厲行禁酒,同時也是落實“厲行節(jié)約八項要求”的必然要求。2009年6月,中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》,文件規(guī)定:“領導干部在參加會議、學習、培訓期間不得用公款相互宴請和送禮�！备鶕�(jù)省紀委的建議,省委組織部主持召開了由省紀委、省委組織部、省委黨校有關領導和部門負責人參加的“禁止干部學習培訓期間公款宴請協(xié)調會”。與會同志一致認為,干部在黨校學習期間必須厲行禁酒,應把禁酒當作扭轉黨校學員作風的關鍵來抓。
　　因此,《十五項規(guī)定》要解決的核心問題就是一個“酒”字。相互宴請,不是干部自身需要,而是社會風氣問題。飲酒危害極大,有損健康、虛耗精力、浪費時間、影響工作,甚至禍及家庭,有的干部因為長期飲酒而生病,有的干部因飲酒失態(tài)影響了自己的形象,有的干部因酗酒受到了舉報,也有的干部因飲酒犯錯誤而后悔終生。大部分同志都明白這個道理,但靠個人的力量又難以抵御已經(jīng)形成“氣候”的不良酒風。
　　問卷調查中,學員認為實行戒酒最大的阻力是社會大環(huán)境影響,其次是舊觀念的制約,第三是個人的不良生活交往習慣。由組織出面,在黨校學員中厲行禁酒,看起來是約束了大家,但說到底是為了讓干部能夠從習慣勢力的壓力中解脫出來,讓已經(jīng)處于亞健康狀態(tài)的身體不再受到酒的摧殘,使忙碌的身心得以全面的休整,使難得的學習機會得以真正的用好,使良好的生活、工作、學習、交往習慣得以養(yǎng)成。
　　
　　《十五項規(guī)定》
　　已經(jīng)深入人心
　　
　　2009年8月26日,在省、地、縣黨校秋季主體班次即將相繼開班之際,省委常委、省委組織部部長、省委黨校校長張少農(nóng)又親自簽發(fā)了特級明傳電報《關于落實的通知》,下發(fā)各市(州、地)黨委組織部,對各地如何落實文件精神提出要求。
　　從省委黨校對去年秋季主體班次學員的無記名問卷調查情況看,絕大部分學員對《十五項規(guī)定》給予了堅決地支持,78%的學員認為黨校學員作風有明顯改善,98.2%的學員認為《十五項規(guī)定》切實可行,97.3%的學員表示今后愿意繼續(xù)接受這樣嚴格的培訓。
　　在“縣委書記學習貫徹黨的十七屆四中全會精神培訓班”上,省委組織部就全省縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委書記對《十五項規(guī)定》的態(tài)度進行了調查:持支持態(tài)度的93%,認為在黨�？尚械�93%,認為《十五項規(guī)定》對促進黨校學風有明顯改善的75%,認為“禁賭禁酒”必要和可行的99%,贊同并愿意接受嚴格管理的93%。
　　實踐證明,《十五項規(guī)定》已經(jīng)深入人心,在座談和調查中,學員普遍表示了一個共同心聲,就是希望持續(xù)不懈地抓好《十五項規(guī)定》,促進學風的根本好轉。
　　同時也要看到,調查中有2%的學員表示不支持《十五項規(guī)定》,3.6%的學員認為對有的學員沒有起到約束作用,2.7%的學員認為《十五項規(guī)定》難以長期執(zhí)行,1.9%的學員不愿接受嚴格的教學管理。這也反映了極少數(shù)學員的認識還沒有轉變過來,需要進一步加強教育、疏導。
　　
　　形成監(jiān)督合力
　　增加作風情況透明度
　　
　　黨校學習,是學習型黨組織建設的重要部分,學風建設,在整個學習型黨組織建設中是極為重要的一環(huán)。沒有好的學風,一切都只會是空談。學風正不正,關系黨的事業(yè)的興衰成敗,重視學風建設是馬克思主義政黨的鮮明特征,加強學風建設是推進黨的事業(yè)不斷發(fā)展的客觀需要和建設高素質干部隊伍的迫切需要。
　　好的制度貴在堅持,領導干部作風培養(yǎng)任重道遠。我省黨校春季班已經(jīng)相繼開學,如何繼續(xù)落實好《十五項規(guī)定》,是省紀委、省委組織部、省委黨校領導關心的問題,也是各職能機構思考的工作重點:
　　一是在職能部門形成監(jiān)督合力上下功夫。省紀委黨風室、宣教室,省委組織部干部教育處、干部監(jiān)督處,省委黨校學員部、監(jiān)察室等相關處室積極發(fā)揮職能作用,密切協(xié)同,定期對學員執(zhí)行廉潔自律、校紀校規(guī)、作風建設等方面的情況進行巡查,對在校學習期間違反規(guī)定的學員提出處理意見,研究完善《十五項規(guī)定》及配套措施。
　　二是在增加學員作風情況透明度上下功夫。持續(xù)抓好重點環(huán)節(jié)的管理,嚴格禁止相互宴請、賭博、公車伴讀、擅自離校和違反課堂紀律等現(xiàn)象,定期公布學員請假、就餐及違紀扣分的情況,重要情況及時向學員單位反饋;在全省組織系統(tǒng)內網(wǎng)上公布各班次學員成績,包括理論學習、黨性鍛煉、作風紀律等項目的具體分數(shù),把學習情況作為選拔任用干部的重要依據(jù),把作風表現(xiàn)作為衡量干部的重要標準;加大輿論監(jiān)督的力度,定期報道,對典型違紀事件通過媒體及時予以曝光。

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