小作物的生長講究生存環(huán)境,大農(nóng)業(yè)的發(fā)展更要有好的“土壤與氣候”。循著中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的多個“一號文件”的溫暖記憶,銅仁人的思維與理念,始終與時代同步,與歷史并跑。從“強農(nóng)穩(wěn)區(qū)”到謀劃“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越”,近年來銅仁農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個漸變歷程,昭示著走科學(xué)發(fā)展之路,正成為銅仁又好又快、更好更快發(fā)展的主動力。
　　在這樣的大背景下,銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力得到挖掘與發(fā)揮,銅仁農(nóng)業(yè)人敢于向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)說“不”的勇氣與信心得到激發(fā),由此,銅仁農(nóng)業(yè)漸入佳境,邁進(jìn)了一個具有劃時代意義的“拐點”上。
　　一組組不斷刷新的數(shù)據(jù),極具分量地展示著銅仁農(nóng)業(yè)之巨變:
　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長。2009年,在受干旱影響下,區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍達(dá)129.6億元,糧食總產(chǎn)量148.5萬噸。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從無到有、從少到多。到2009年底,全區(qū)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織719個,共有固定資產(chǎn)14.16億元,實現(xiàn)年銷售收入14.62億元,帶動農(nóng)戶46.8萬戶,促進(jìn)農(nóng)戶戶均增收246.3元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)19.8%。
　　一大批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品走出銅仁、走向全國。茶葉、山野菜等一些特色農(nóng)產(chǎn)品還出口到歐美、非洲、日本等地……
　　
　　土地流轉(zhuǎn):從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的催化劑
　　
　　銅仁地處全國18個連片貧困地區(qū)之一的武陵山地區(qū),是貧困程度最深的地區(qū)之一。在這片長期浸染了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩的土地上,要讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)方式與觀念,不亞于攻打一座異常堅固的堡壘。
　　盤活土地資產(chǎn),讓土地“流”起來,“轉(zhuǎn)”起來,突破一家一戶的局限,實現(xiàn)規(guī)模效益,這是土地的一次“涅?”之旅,它的浴火重生,標(biāo)志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起錨遠(yuǎn)航。
　　早在2002年,銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)局就把土地流轉(zhuǎn)納入議事日程,起草了《銅仁地區(qū)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見》,要求各縣市特區(qū)農(nóng)業(yè)部門,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范操作土地流轉(zhuǎn)程序,變口頭協(xié)議方式為契約制,從村民組到村委會至鄉(xiāng)人民政府,層層備案。
　　2007年,思南縣甕溪鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)民集中流轉(zhuǎn),連片開發(fā)。并以司都壩村種植800畝烤煙,1200畝辣椒,400畝經(jīng)果林和300畝種草養(yǎng)畜為示范點。土地流轉(zhuǎn)涉及8個村民組460戶1915人,形成了初具規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
　　一石激起千層浪,第一個吃“螃蟹”的人出現(xiàn)了,各地紛紛效仿。
　　為了走出傳統(tǒng)分散種植的模式,擺脫歷史以來一直揮之不去的貧困帽子,2007年冬,印江縣杉樹鄉(xiāng)通過農(nóng)戶與村委會、村委會與種植戶層層簽訂土地流轉(zhuǎn)書面協(xié)議的辦法,按照每畝荒空地每年一定的租金進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),一定25年不變。
　　這一份以書面形式出現(xiàn)的《土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》。各村把非耕地資源、撂荒地和低產(chǎn)林地進(jìn)行改造,集中轉(zhuǎn)包給種植戶,規(guī)模發(fā)展茶園。合理的土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)了該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在整個杉樹鄉(xiāng),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)4600多畝,用于發(fā)展茶葉、烤煙、經(jīng)濟(jì)林、畜牧業(yè)。目前,全鄉(xiāng)通過土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)涌現(xiàn)出了37戶種茶大戶,21戶種煙大戶,30戶養(yǎng)豬大戶。
　　銅仁地區(qū)有耕地面積261萬畝,到目前已流轉(zhuǎn)45.32萬畝,在這些流轉(zhuǎn)出的土地里,支柱產(chǎn)業(yè)生態(tài)畜牧、烤煙、生態(tài)茶葉形成了鼎足之勢。
　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化必須達(dá)到規(guī)�；�,土地流轉(zhuǎn)就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的破題之筆。目前,全區(qū)有17.89萬畝土地流轉(zhuǎn)用于畜牧業(yè)的發(fā)展,生態(tài)畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,朝著規(guī)�；�、集約化的方向發(fā)展,2007年全區(qū)出欄生豬300多萬頭,牛26.57萬頭,羊146.93萬頭,產(chǎn)值45.05億元。2009年,全區(qū)共建存欄能繁母豬50頭以上良種豬場158個,獲得《種畜禽生產(chǎn)許可證》的15個。建有豬改良點1457個,羊改良點142個,建牛改良點50個;建立存欄母羊100只以上種羊場61個,已取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的3個;建設(shè)種牛場4個;完成了沿河山羊保種場和江口蘿卜豬保種場建設(shè)。已規(guī)范建設(shè)了30個特種野豬規(guī)模養(yǎng)殖場,共存欄野豬3342頭;已建立30個大鯢人工養(yǎng)殖場,存池量已達(dá)到13000尾;完成了5個竹鼠養(yǎng)殖基地建設(shè),存欄8000多只。
　　土地流轉(zhuǎn)為規(guī)�；�種養(yǎng)殖提供了先決條件,而規(guī)�；瘎t提升了科學(xué)水平和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,提高了生產(chǎn)效益。
　　
　　調(diào)整結(jié)構(gòu):打開農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的“大門”
　　
　　如何調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?近年來,銅仁地區(qū)逐漸摸索出“品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長、區(qū)域布局日趨合理”的農(nóng)業(yè)工作思路。在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,銅仁堅持以增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)為重點來發(fā)展農(nóng)業(yè)。
　　“十一五”期間,銅仁地區(qū)加大對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、名優(yōu)茶、油茶、中藥材、特色蔬菜水果、有機農(nóng)產(chǎn)品,通過制定優(yōu)惠政策、擴(kuò)大信貸規(guī)模、跟蹤服務(wù)龍頭企業(yè)等有力措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,進(jìn)一步提升各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
　　抓優(yōu)質(zhì)水稻,銅仁以糧食增產(chǎn)工程為依托,以發(fā)展種糧大戶為抓手,確保優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)上新的水平。
　　從賣糧小戶到種糧大戶再到“全國糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵”, 銅仁市滑石鄉(xiāng)坪升村譚再康完成了自己的角色轉(zhuǎn)換。2006年,譚再康除種好自己的17畝責(zé)任田外,還承包了該村外出務(wù)工農(nóng)民撂荒的55畝稻田。田廣稻多,這時,經(jīng)常上門提供服務(wù)的農(nóng)技人員讓譚再康心里踏實,感到自家的稻子真有福氣,有專門的“科技保姆”。當(dāng)年,72畝水稻喜獲豐收,糧食總產(chǎn)36噸,銷售34噸,他破天荒地收入了5.1萬元。示范效應(yīng),讓周邊農(nóng)戶生產(chǎn)糧食的積極性如拔節(jié)的秧苗一樣猛長。2006年12月,譚再康受到國家農(nóng)業(yè)部表彰,被評為“全國糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵”。獲此殊榮的全國僅有15位,他是貴州省的“唯一”。
　　江口縣閔孝鎮(zhèn)魚良溪村是銅仁遠(yuǎn)近聞名的西瓜種植地,該地種植的西瓜味美香甜,市場銷路一路唱好�？烧l知道,如今譽滿黔東的魚良溪在幾年前還是個遠(yuǎn)近聞名的爛桿村,那時由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完善加上沒有好項目,群眾常年守著一壩好田地受窮。2007年,窮則思變的魚良溪人在他們的支書楊再練的帶領(lǐng)下,找項目,求轉(zhuǎn)變,流轉(zhuǎn)土地,培育大戶,一改過去種水稻、玉米的習(xí)慣,改種瓜果和蔬菜,幾年下來,效益凸顯,2009年,全村種植西瓜460畝、甘蔗140畝、大棚蔬菜120畝、果園600畝,占總耕地面積的46%。
　　“以前種植糧食,每畝產(chǎn)值2000元不到,現(xiàn)在種植西瓜,每畝產(chǎn)值13000元,凈增11000元。僅西瓜一項產(chǎn)值就達(dá)到近600萬元, 凈增506萬元,人均增加1176元�！濒~良溪村支書楊再練不免自豪告訴記者。
　　發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的突破口。銅仁地區(qū)根據(jù)各地資源、行業(yè)特點和質(zhì)量安全狀況,有目的、有計劃、有重點地加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。
　　生態(tài)茶,正成為銅仁調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅力量。自古好山出好茶,以梵凈山為中心的廣大區(qū)域,生態(tài)保護(hù)完好,無工業(yè)污染,是發(fā)展無公害茶、綠色食品茶、有機茶的理想基地。2009年,銅仁名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)562.3噸,名優(yōu)茶總產(chǎn)值實現(xiàn)1.29億元。近年來,銅仁名優(yōu)茶生產(chǎn)水平得到了提高,成功打造了“梵凈翠峰”、“石阡苔茶”兩支“貴州十大名茶”。 “梵凈翠峰”、“石阡苔茶”雙雙獲得了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。僅2009年,區(qū)內(nèi)研制的一批茶葉相繼在國內(nèi)外評比中獲得8金1銀的各種獎項,提高了茶葉品牌的知名度。
　　截至今年6月底,全區(qū)新建茶園49.4萬畝,茶園總面積達(dá)63.2萬畝,其中無公害茶園11.05萬畝, 有機茶面積1200畝;種茶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到110個,種茶村達(dá)到577個,村民組達(dá)到3128個,涉及農(nóng)戶10萬余戶。按此發(fā)展速度,100萬畝生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)將提前實現(xiàn)。
　　銅仁地區(qū)氣候條件適宜蔬菜生長,為充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,逐步解決本土蔬菜供給不足的問題,圍繞打基礎(chǔ)、搞試驗、抓示范這個中心,今年銅仁地區(qū)將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民持續(xù)增收的重點產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。截至目前,已種植蔬菜面積53.52萬畝,同比增加2.14 萬畝。今年,銅仁地區(qū)加大了公路和河流沿線土地流轉(zhuǎn)力度,重點打造1萬畝蔬菜核心示范基地。目前示范區(qū)內(nèi)的早熟蔬菜已全面售罄,夏秋冷涼蔬菜也已上市。
　　為真正讓示范區(qū)內(nèi)的蔬菜成為真正綠色、健康、放心的蔬菜,農(nóng)業(yè)部門加大了農(nóng)殘抽檢力度,在農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)和要求下,示范基地的農(nóng)殘指數(shù)大大降低,抽檢合格率達(dá)99.65%以上。種植蔬菜嘗到甜頭的農(nóng)戶紛紛表示來年一定要加大種植規(guī)模,那些對種蔬菜持觀望態(tài)度的農(nóng)戶,也紛紛簽下了種植合同,三個季度不到,該地已形成了爭相發(fā)展蔬菜的良好勢頭。
　　通過努力,今年上半年銅仁共完成了蔬菜基地?zé)o公害產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)定和無公害產(chǎn)品認(rèn)證15個,占全年任務(wù)的75%。
　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶來了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。農(nóng)民也實現(xiàn)了身份的華麗轉(zhuǎn)變。告別自家一畝三分地的勞作,走入田野工廠,開始嘗試與父輩們截然不同的種田生涯。印江新寨鄉(xiāng)后壩村,農(nóng)民用土地256畝入股新寨茶場,農(nóng)民入股后,又在茶廠當(dāng)工人或者搞管理。后壩村黃金夫婦一個當(dāng)工人,一人承包10畝茶園管理,倆口子一年在茶場收入3萬多元。在印江,農(nóng)民用土地入股茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,不用外出務(wù)工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入。萬山高樓坪青年湖村民楊昌登流轉(zhuǎn)土地4600畝,種草養(yǎng)牛。他與湖南省新晃老菜牛食品公司簽訂了每年供應(yīng)1000頭商品牛合同。2008年銷售額達(dá)到300多萬元,純收入40多萬元。
　　近幾年來,通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,銅仁農(nóng)業(yè)效益大大提高。到2009年,農(nóng)民收入比上年總增收58051萬元,按361萬農(nóng)業(yè)人口計算人均增收160.8元。目前,全區(qū)已經(jīng)通過優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、水果、蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定37個25.5萬畝,通過認(rèn)證的無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品共23個。印江梵凈山翠峰茶、沿河空心李、德江天麻等13個特色產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。
　　
　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)營:邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路
　　
　　這是一個市場為王的時代。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要真正成為富民興縣的支柱,將取決于農(nóng)產(chǎn)品在市場上最終良好的表現(xiàn)。
　　銅仁要由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)“轉(zhuǎn)身”為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的強區(qū),市場化就是一道必須跨越的“門檻”。
　　多年來,銅仁農(nóng)業(yè)褪去了過去的羞羞答答的面紗,開始大大方方地走進(jìn)市場的前臺�！稗r(nóng)業(yè)會展”更成為銅仁人推薦與宣傳農(nóng)產(chǎn)品尋求產(chǎn)業(yè)合作的絕佳平臺。僅2006年第二屆“中國梵凈山稻香節(jié)”,就吸引了美國、香港、上海、深圳、浙江、江蘇等區(qū)外20多家企業(yè)前來洽談,達(dá)成產(chǎn)品銷售合同18份,貿(mào)易成交額達(dá)到了2.55億元。意向性協(xié)議與合同項目的簽約資金近4億元。
　　伴隨著工業(yè)化、城市化步伐的加快,銅仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一路昂首前行。近年來,銅仁以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)為突破口,切實抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌的開發(fā)與培育,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全區(qū)初步形成了以銅仁和泰茶業(yè)有限公司為代表的國家級龍頭企業(yè),貴州華力農(nóng)化工程有限公司等為代表的一批省級龍頭企業(yè),以江口梵凈山糧油經(jīng)營有限公司、石阡縣黔龍蒜業(yè)有限公司、印江凈團(tuán)茶葉有限公司等為代表的一批地級龍頭企業(yè)。以這些龍頭企業(yè)為骨干,以農(nóng)民專業(yè)合作社為網(wǎng)絡(luò),全區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系日漸完善。
　　為打造發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“核心引擎”,近幾年來,銅仁地區(qū)不斷地爭取省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持,重點扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和改造升級,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量和層次,增強輻射帶動能力;同時對各個縣(市、特區(qū))的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃布局,集中優(yōu)勢資源,加快“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,著力發(fā)展有機食品、綠色食品、茶葉生產(chǎn)、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè),打造了一批頗具市場潛力的重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
　　構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場體系,銅仁地區(qū)加大了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)力度,加快了中介服務(wù)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)大戶的培育進(jìn)程。從2007年前的“零”到2009年底發(fā)展到222個,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織合作社成員3萬余戶,帶動非成員農(nóng)戶4萬戶,資產(chǎn)總額近2億元。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更好地銜接了生產(chǎn)與消費,在市場中把握更多的話語權(quán),獲得更多的市場份額。2009年,專業(yè)合作組織促進(jìn)農(nóng)戶戶均增收246.3元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)19.8%。
　　回望來路,銅仁地區(qū)糧食連連增產(chǎn),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快,優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)不斷涌現(xiàn),人才培養(yǎng)和新技術(shù)的推廣力度不斷加大。近年來,在行業(yè)內(nèi)工作評比中,銅仁農(nóng)業(yè)工作年年名列前茅。2009年,農(nóng)民人均純收入有望突破3100元。
　　站在新的歷史起點,“十二五”期間,銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)將圍繞又好又快、更好更快的發(fā)展方式,以打造營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)基地為契機,制定了“1153”發(fā)展目標(biāo),即:建設(shè)100萬畝生態(tài)茶園,100萬畝高效優(yōu)質(zhì)蔬菜,50萬畝珍珠花生,30萬畝名貴中藥材,在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上加大培育和發(fā)展新新產(chǎn)業(yè)的力度,力爭在十二五期末茶葉產(chǎn)值由現(xiàn)在的5.5億元增長為17億元,蔬菜產(chǎn)值達(dá)到25億元,農(nóng)民人均純收入突破5300元。
　　黨和國家出臺的一項項惠農(nóng)利農(nóng)政策與措施,如春風(fēng)雨露,滋潤著黔東這片沃土,釋放了銅仁鄉(xiāng)村每一方田每一寸土的內(nèi)在活力,激發(fā)了農(nóng)業(yè)科技人員改變農(nóng)業(yè)落后面貌的激情與斗志!尤其在當(dāng)下國家不斷增加農(nóng)業(yè)投入、各級黨委政府對農(nóng)業(yè)工作更加重視、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工勁頭更足的大背景下,銅仁農(nóng)業(yè),必將一步一個臺階,走向新的彼岸。

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