[檢視三峽庫(kù)區(qū)移民報(bào)道的社會(huì)功能]三峽移民補(bǔ)償多少錢(qián)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-15 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
摘要 本文以《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》為例,分析了三峽移民報(bào)道的重要社會(huì)功能。 關(guān)鍵詞 發(fā)展傳播學(xué) 三峽移民 重慶日?qǐng)?bào) 重慶晚報(bào) 中圖分類(lèi)號(hào) G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
On the Social Function of the Reporting of the Migration in the Three-Gorge Area
――Taking Chongqing Daily and Chongqing Evening for Sampling
He JianpingLi Ren Chang Ye
(School of Journalism and Communication, Southwest University of Political & Law, Chongqing 400031;
School of Journalism and Communication, Southwest University of Political & Law, Chongqing 400031;
School of Journalism and Communication, Southwest University of Political & Law, Chongqing 400031)
AbstractThe paper takes Chongqing Daily and Chongqing Evening for sampling and analyzes the social function of the reporting of the migration in the Three-Gorge.
Key wordsDevelopment Communicationthe migration in the Three-Gorge areaChongqing Daily Chongqing Evening
一、研究動(dòng)機(jī)
三峽工程是中國(guó)也是世界上最大的水利樞紐工程,自進(jìn)入立項(xiàng)討論以來(lái),一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。三峽庫(kù)區(qū)移民工程成為三峽工程實(shí)施的一個(gè)重要的前提條件。
移民工作難,難就難在移民不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題抑或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜而微妙的社會(huì)系統(tǒng)工程。移民就像一個(gè)巨大的社會(huì)文化的斷截面,人們從中可以窺見(jiàn)人們的復(fù)雜心態(tài),可以洞見(jiàn)人的文化習(xí)俗與現(xiàn)實(shí)的撞擊,可以折射出社會(huì)與人的復(fù)雜的關(guān)系。①
由于三峽移民工程問(wèn)題的復(fù)雜性,因而實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針,其中農(nóng)村移民以農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ),引導(dǎo)部分移民外遷安置;城鎮(zhèn)移民遷建堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善遷建城鎮(zhèn)的功能水平,改善城鎮(zhèn)移民居住和發(fā)展環(huán)境。②同時(shí),作為直轄市的重慶擁有大量的農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力,讓移民遷徙到別處安居僅僅是移民工作的第一步,對(duì)于這些移民尤其是失地移民的安置問(wèn)題來(lái)說(shuō),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、完善社會(huì)保障、改善移民的生活狀況以及協(xié)調(diào)人的生存、社會(huì)的發(fā)展和自然環(huán)境之間的關(guān)系,是其成敗的關(guān)鍵。
發(fā)展傳播理論認(rèn)為,大眾傳播有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大功能,如推廣新的生產(chǎn)技術(shù)和傳授有用的知識(shí)與技能;增強(qiáng)國(guó)家同意意識(shí)和凝聚力,鼓勵(lì)民眾參與民主政治進(jìn)程以及鼓舞士氣等。傳播學(xué)家施拉姆認(rèn)為大眾傳媒在國(guó)家發(fā)展中具體可以發(fā)揮的作用與輔助作用包括以下方面:開(kāi)闊視野,使傳統(tǒng)社會(huì)的人民把眼光放在將來(lái)以及現(xiàn)在的生活形態(tài),把公眾的注意力集中于重要的發(fā)展項(xiàng)目和目標(biāo)上來(lái),為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造有利的氣候;給人際傳播提供信息,并通過(guò)人際渠道即“意見(jiàn)領(lǐng)袖”廣為傳播;擴(kuò)大上下溝通的政策“對(duì)話(huà)”的范圍;強(qiáng)化社會(huì)規(guī)范,培養(yǎng)文化口味,幫助各類(lèi)教育;影響人們的觀念,疏導(dǎo)固執(zhí)的態(tài)度?傊,大眾傳媒可以為國(guó)家與社會(huì)創(chuàng)造刺激發(fā)展的信息“氣候”,提高個(gè)人及民族的期待,促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)的整合。③
對(duì)于三峽移民這樣一個(gè)歷史性的巨大社會(huì)變革進(jìn)程,移民重點(diǎn)城市的平面媒體在這一過(guò)程中發(fā)揮了怎樣的作用以及不同定位的平面媒體在這一過(guò)程中發(fā)揮作用的差異是我們要討論的問(wèn)題。
根據(jù)發(fā)展傳播理論,在國(guó)家發(fā)展的社會(huì)變革中,我們關(guān)心大眾傳播在以下方面發(fā)揮的作用,我們也希望通過(guò)此研究有助于大眾傳播在中國(guó)的另一社會(huì)變革“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”中發(fā)揮社會(huì)系統(tǒng)之重要功能與作用。
1、使國(guó)民得到關(guān)于國(guó)家發(fā)展的信息,并使他們的注意力集中在變革的需要、引起變革的機(jī)會(huì)、以及變革的方法和手段上,同時(shí)根據(jù)變革的現(xiàn)實(shí)情況不斷提供有關(guān)最具現(xiàn)實(shí)意義的事件的報(bào)道;
2、讓人們有機(jī)會(huì)明智地參與決策中,擴(kuò)大上下的對(duì)話(huà)與溝通,在給予變革中的各種主體以平等的訴求機(jī)會(huì)的同時(shí),幫助變革的基層執(zhí)行者實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo);
3、根據(jù)自身受眾的不同需要提供不同取向的信息,幫助各種社會(huì)群體了解和執(zhí)行變革,增進(jìn)社會(huì)不同階層的溝通和融合。
二、研究方法
1.研究樣本
(1)研究時(shí)間段的選取
本研究以1997年至2006年為范圍,并將這十年根據(jù)三峽庫(kù)區(qū)移民安置的進(jìn)度劃分為三個(gè)階段,即1997年至1999年為第一階段,2000至2003年為第二階段,2004至2006為第三階段。其中,1997年為重慶直轄的起點(diǎn),直轄后的重慶承擔(dān)了一百萬(wàn)左右的移民任務(wù),這一數(shù)字是同樣處在庫(kù)區(qū)的移民大省湖北的近四倍。④1998年為三峽移民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,1999年一期移民安置完畢;2000年規(guī)劃部署動(dòng)員二期移民,2001年2月起外遷;2004則是三峽庫(kù)區(qū)三期移民工程開(kāi)始的年份。
(2)研究對(duì)象與樣本的選擇
本研究選取了《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》作為研究樣本!吨貞c日?qǐng)?bào)》是重慶市委的黨委機(jī)關(guān)報(bào)!吨貞c晚報(bào)》是重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的一份綜合性大眾化都市類(lèi)報(bào)紙,自身定位為“城市主流責(zé)任傳媒”,發(fā)行量居重慶第一。這兩份報(bào)紙都是重慶地區(qū)首屈一指的平面媒體,選擇這兩份報(bào)紙作為樣本具有代表性。
本研究以報(bào)道三峽移民議題的新聞文本為研究樣本。我們統(tǒng)計(jì)了1997年至2006年《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》的幾乎所有主題為三峽庫(kù)區(qū)移民的新聞報(bào)道,計(jì)171篇。
2.類(lèi)目建構(gòu)
根據(jù)發(fā)展傳播學(xué)理論,本研究重在檢視傳媒作用的需要和所選樣本的實(shí)際情況,本研究的類(lèi)目包括以下層面:
(1)報(bào)道的頻次和版序
這一層面的變量旨在檢視所挑選的樣本媒體對(duì)三峽移民議題的重視程度,是否突出這一議題的重要性,引導(dǎo)公眾把注意力集中于這一國(guó)家和地方政府的重要發(fā)展項(xiàng)目上。
(2)報(bào)道消息來(lái)源和報(bào)道重心
這一層面的變量旨在檢視所挑選的樣本能否起到建立上下溝通擴(kuò)大上下對(duì)話(huà)的作用,能否促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)的整合,平衡倡導(dǎo)性宣傳和事實(shí)性宣傳的各自比例。在這一層面會(huì)著重檢視樣本媒體對(duì)政府作為和移民處境及其變化的報(bào)道。
3.編碼、信度檢驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)方法
本研究信度檢驗(yàn)的樣本選取,是將所搜集的樣本依隨機(jī)抽樣的方式抽出約八分之一數(shù)量的新聞,共計(jì)20則進(jìn)行信度檢驗(yàn),并依據(jù)相互同意的編碼次數(shù)與總編碼數(shù)的比率來(lái)確定信度系數(shù),經(jīng)統(tǒng)計(jì),絕大部分題項(xiàng)求得的編碼者信度為0.87,相互同意度為0.92,符合標(biāo)準(zhǔn)。極個(gè)別相互同意度低于0.80者,則由兩名編碼員相互討論、達(dá)成一致后,在不違背研究設(shè)計(jì)的前提下,合并或擴(kuò)充某些類(lèi)目,并依此對(duì)編碼表加以修訂。
在資料統(tǒng)計(jì)方面,在完成編碼和使用Microsoft Excel 2007進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作后,以SPSS 15.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,部分圖表使用Microsoft Excel 2007繪制。
三、研究發(fā)現(xiàn)
1.《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》對(duì)三峽移民議題的重視程度
(1)報(bào)道頻次分析
報(bào)道頻次考量的是關(guān)于三峽移民的報(bào)道的數(shù)量的絕對(duì)數(shù)量,隨移民工程進(jìn)程的分布情況,以及所選樣本彼此的差別。
①報(bào)道總量和年度報(bào)道頻次分析
由表一可見(jiàn),從報(bào)道總量的絕對(duì)數(shù)量上看,10年期間171篇的報(bào)道總數(shù)不能證明三峽移民議題得到了所選樣本媒體很大的重視。2005年的年報(bào)道總量?jī)H有7篇,平均一個(gè)月還不到一篇。僅從這樣的報(bào)道頻次來(lái)看,所選樣本媒體對(duì)三峽移民議題的重視和集中公眾注意力使其緊跟政府重要發(fā)展項(xiàng)目的作用,并沒(méi)有得到體現(xiàn)。
從表一還可以發(fā)現(xiàn),各年的年報(bào)道量并不均衡,1998和2001年的報(bào)道量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年份的報(bào)道量,均占總報(bào)道量的20%左右。1998年是中央政府部署三峽工程二期建設(shè)任務(wù),重慶市召開(kāi)第一次移民工作會(huì)議的年份,是重慶移民工作關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)間坐標(biāo)。而2001年中央政府審議并通過(guò)了修改過(guò)移民條例,重慶多次召開(kāi)移民會(huì)議,也是移民工作大事較多的年份。從目前的數(shù)據(jù)看,這兩個(gè)關(guān)鍵年份在三峽工程的重要性在報(bào)道頻次上得到了一定的體現(xiàn)。但同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于動(dòng)員部署二期移民和三期移民的2000年和2004年這樣同樣是移民工程的關(guān)鍵年份,則沒(méi)有在報(bào)道頻次上有任何突出的體現(xiàn)。2005年后由于三期移民安置完畢,三峽移民報(bào)道的量也相應(yīng)減少。⑤
②階段性報(bào)道頻次分析
由表二可見(jiàn),所選樣本媒體對(duì)于三期移民工程的報(bào)道頻次顯著少于對(duì)于一期和二期的移民工程的報(bào)道頻次。但從三峽移民工程的實(shí)際進(jìn)程來(lái)看,隨著移民工程的不斷推進(jìn),后續(xù)仍有許多問(wèn)題值得關(guān)注,具有相當(dāng)?shù)男侣剝r(jià)值,例如就業(yè)安置、低收入生活保障、移民遷居后和陌生群體的社會(huì)交往問(wèn)題等等。這些問(wèn)題相比前期的一些問(wèn)題來(lái)說(shuō),雖然更具社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義,但不易從政府的消息源獲得新聞線(xiàn)索,這可能是所選樣本媒體顯著減少了報(bào)道量的原因。
③樣本間報(bào)道頻次比較分析
由表三可見(jiàn),作為重慶市委機(jī)關(guān)報(bào)的《重慶日?qǐng)?bào)》對(duì)三峽移民議題的關(guān)注程度不斷降低,沒(méi)有維持最初對(duì)于三峽移民議題的報(bào)道頻次;作為大眾化都市類(lèi)報(bào)紙的《重慶晚報(bào)》,在二期移民工程期間顯著提高了對(duì)三峽移民議題的報(bào)道頻次,但在三期移民工程期間的報(bào)道頻次同樣顯著減少。從目前的數(shù)據(jù)看,無(wú)論是《重慶日?qǐng)?bào)》還是《重慶晚報(bào)》,在維持較理想的報(bào)道頻次以提高公眾對(duì)三峽移民工程的關(guān)注方面,都沒(méi)有得到證實(shí)。作為“堅(jiān)持大眾路線(xiàn)、追求向讀者第一時(shí)間解讀重慶的社會(huì)發(fā)展與時(shí)代變遷”⑥的《重慶晚報(bào)》,在議題選擇上較之《重慶日?qǐng)?bào)》更有理由在三期移民期間更多地對(duì)三峽移民議題進(jìn)行報(bào)道,但《重慶晚報(bào)》在這方面的踐行并沒(méi)有得到報(bào)道頻次數(shù)據(jù)的證實(shí)。
。2)版序權(quán)重分析
相比注重?cái)?shù)量的報(bào)道頻次分析,版序分析旨在從注重質(zhì)量的角度分析所選樣本媒體對(duì)三峽移民議題的重視程度。
、侔嫘驒(quán)重分析
本研究采用以下版面分值量化方法。
其中自變量x為版面序數(shù),自變量y為總版面數(shù),因變量z為版面權(quán)重分值。例如:第一版,x=1,則該版的權(quán)重分值y經(jīng)上述公式計(jì)算得10,最高分為10分,并隨版面序數(shù)的增加而呈曲線(xiàn)遞減,無(wú)論總版面數(shù)如何,第一版的權(quán)重分值始終為最高分10分。
之所以采取指數(shù)系的曲線(xiàn)表示版面的權(quán)重分值,是考慮到版面的權(quán)重分值不應(yīng)該是一個(gè)線(xiàn)性遞減的關(guān)系,遞減的間隔也不應(yīng)該是固定的,而應(yīng)該是變化逐漸趨緩。例如,如果我們假設(shè)第一版的分值為10分,且比第二版的權(quán)重多1.5分,那么第31版和第32版的差別則不應(yīng)該也相差這么大。因此,版面權(quán)重和版面序數(shù)的關(guān)系應(yīng)該如下圖所示:
我們已知版序權(quán)重的絕對(duì)最高分為10分,16版中第二版的版序權(quán)重為8.4375,由表二可見(jiàn),所選樣本媒體對(duì)三峽移民議題的重視在版序權(quán)重平均數(shù)的得分上得到了證明。
、陔A段性版序分析
由表五可見(jiàn),各階段的版序權(quán)重得分相差不大,都維持在較高水平之上。從版序權(quán)重的得分來(lái)看,所選樣本媒體對(duì)三峽議題的報(bào)道較為重視,其突出國(guó)家或政府重要工程項(xiàng)目集中公眾注意力的作用在這一項(xiàng)上可以找到證據(jù)。
③樣本間版序分析
同樣由表五可見(jiàn),大眾化的《重慶晚報(bào)》并沒(méi)有在這一項(xiàng)上落后于作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)的《重慶日?qǐng)?bào)》,作為一項(xiàng)政府倡導(dǎo)的工程,《重慶日?qǐng)?bào)》理應(yīng)持續(xù)突出地報(bào)道這一議題,但從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,并沒(méi)有得到證實(shí)。
(3)小結(jié)
通過(guò)對(duì)報(bào)道頻次和版序權(quán)重的絕對(duì)數(shù)量、階段數(shù)量和樣本間的統(tǒng)計(jì),可以根據(jù)所得數(shù)據(jù)歸納出以下結(jié)論:第一、樣本媒體對(duì)三峽議題具有一定的重視,在促進(jìn)公眾了解和注意三峽移民工程方面能夠發(fā)揮一定的輔助作用,但仍有較大的改進(jìn)空間;第二、樣本媒體在三峽移民的不同階段都保持了一定的報(bào)道水平,也能在促進(jìn)社會(huì)對(duì)三峽移民的注意方面發(fā)揮一定的積極作用,但在需要深入社會(huì)觀察移民現(xiàn)實(shí)處境、問(wèn)題逐漸瑣碎化復(fù)雜化的第三階段,樣本媒體的積極性均出現(xiàn)了一定的回退;第三、樣本媒體雖然定位不同,但并沒(méi)有在這一層次并沒(méi)有明顯地標(biāo)明自己的特點(diǎn),《重慶晚報(bào)》在第三階段無(wú)論是在報(bào)道數(shù)量還是重量上面都沒(méi)有持續(xù)地關(guān)注三峽移民工程,履行自身的定位。
2.《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》對(duì)三峽移民議題的報(bào)道取向
(1)消息來(lái)源分析
消息來(lái)源考量的是所選媒體在報(bào)道過(guò)程中對(duì)于三峽移民工程相關(guān)利益群體和單位的意見(jiàn)和言論的平衡情況及其相互間的差異,由此分析樣本媒體對(duì)各利益群體的重視程度。
消息來(lái)源一項(xiàng)為多選,凡是報(bào)道中出現(xiàn)的消息來(lái)源均計(jì)入統(tǒng)計(jì)。
①消息來(lái)源統(tǒng)計(jì)
由圖二可見(jiàn),十年間所選樣本媒體的消息來(lái)源大量來(lái)源于移民遷出地政府部門(mén)及政府官員、地方人大代表等(重慶市、具體的縣政府),其次是其他的消息來(lái)源或無(wú)清晰的消息來(lái)源,再次才是庫(kù)區(qū)移民,并且所占比例只有移民遷出地政府相關(guān)部門(mén)的一半左右。由消息來(lái)源各項(xiàng)的相對(duì)比例來(lái)看,移民遷出地一極得到了所選樣本媒體足夠的重視,但其他各極尤其是庫(kù)區(qū)移民并沒(méi)有得到同樣的媒體版面。所選樣本媒體在平衡報(bào)道三峽移民議題各相關(guān)群體方面的努力并沒(méi)有得到數(shù)據(jù)的證實(shí),但數(shù)據(jù)表明所選樣本媒體給予了移民遷出地的政府一極足夠的重視,這有利于傳達(dá)政府的聲音,有利于上情下達(dá)。
②消息來(lái)源階段性分析
由表六可見(jiàn),隨著移民工程的推進(jìn),所選樣本媒體的消息來(lái)源中,政府一極所占比例雖略有減少,但一直維持著較高比例,移民所占比例一直較低但略有上升。根據(jù)目前獲得數(shù)據(jù),所選樣本媒體在三峽移民工程進(jìn)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況給予相關(guān)利益群體表達(dá)機(jī)會(huì)以幫助三峽工程進(jìn)行的作用得到了不明顯的支撐。
、蹣颖鹃g消息來(lái)源比較分析
由表七可見(jiàn),作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)的《重慶日?qǐng)?bào)》較之大眾化的《重慶晚報(bào)》的消息來(lái)源更傾向于政府一極,《重慶晚報(bào)》以移民作為消息源的頻次約為《重慶日?qǐng)?bào)》的兩倍。由目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》在三峽議題宣傳上有一定區(qū)分,《重慶晚報(bào)》對(duì)庫(kù)區(qū)移民表現(xiàn)了較多的關(guān)注,可以看作是對(duì)其幫助社會(huì)了解移民傳遞移民聲音功能的一種實(shí)現(xiàn)。
(2)報(bào)道重心統(tǒng)計(jì)
這一項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)分析旨在分析所選樣本媒體對(duì)三峽議題的報(bào)道是否在重視傳遞政府意志的同時(shí)做到溝通上下,尤其是傳遞移民的聲音,關(guān)注移民的實(shí)際情況,幫助社會(huì)全方位了解三峽移民工程的進(jìn)展和困難。
報(bào)道重心設(shè)計(jì)時(shí)以唯一性選項(xiàng)作為標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)時(shí),許多報(bào)道在重心分配上有多重重心的現(xiàn)象,為保證統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性,如有多重心等量出現(xiàn)的情況,多重心都計(jì)入統(tǒng)計(jì),但原則上還是以單重心為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)政府作為和移民處境或變化的分析也采用相同的辦法。
①報(bào)道重心統(tǒng)計(jì)
由表八可見(jiàn),所選樣本大量的報(bào)道集中于政府的作為上,關(guān)注外遷移民的處境和變化的報(bào)道量還不足前者的四分之一。從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,所選樣本在“上情下達(dá)”方面比在“下情上達(dá)”方面做了更多工作。
②報(bào)道重心階段性分析
由表九可見(jiàn),所選樣本媒體在三個(gè)階段的報(bào)道重心均有一半集中在政府作為這一范圍內(nèi),動(dòng)員性宣傳隨著三峽移民工程的推進(jìn)而不斷減少,而關(guān)注移民的報(bào)道逐漸增多,關(guān)于三峽移民其他方面的報(bào)道也顯著減少。根據(jù)報(bào)道重心階段性分析的數(shù)據(jù),所選樣本媒體隨著三峽移民工程的推進(jìn),在報(bào)道重心方面有所調(diào)整,在一定程度上,能夠促進(jìn)社會(huì)對(duì)三峽移民實(shí)際問(wèn)題的關(guān)注,但數(shù)據(jù)也顯示,政府作為始終居于所選樣本媒體報(bào)道的重要焦點(diǎn)。
③樣本間報(bào)道重心比較分析
由圖三可見(jiàn),大眾性的《重慶晚報(bào)》相比較而言的確更關(guān)注移民,但這一取向并不明顯。對(duì)于政府作為,《重慶晚報(bào)》也保持了絕對(duì)的關(guān)注,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)其他方面的關(guān)注,這可能和中國(guó)報(bào)紙的黨性有關(guān)。據(jù)此可以說(shuō),《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》在溝通上下平衡報(bào)道以幫助社會(huì)了解參與三峽移民工程方面的作用并無(wú)取向上的差異。
④關(guān)于政府作為的報(bào)道分析
由表十可見(jiàn),所選樣本媒體對(duì)政府作為的報(bào)道主要集中在政策法規(guī)的商議、制定和頒布等問(wèn)題上,其次則是政府的通知發(fā)布和工作部署。隨著移民工程的推進(jìn),所選樣本媒體針對(duì)政策法規(guī)的報(bào)道逐漸減少,這和客觀事實(shí)相符;同時(shí)關(guān)于移民社會(huì)服務(wù)的報(bào)道所占的比例顯著增加,這也可移民工程進(jìn)程的重心轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)相符。由此可以概括,所選樣本媒體在根據(jù)客觀事實(shí)增加大眾對(duì)三峽移民問(wèn)題的認(rèn)知方面的作用可以在對(duì)政府作為的報(bào)道方面找到具有正面意義的證據(jù)。
(5)關(guān)于移民處境或變化的報(bào)道分析
由表十一可見(jiàn),在第一階段,《重慶日?qǐng)?bào)》比《重慶晚報(bào)》更多地涉及了對(duì)移民處境及其變化的報(bào)道,而關(guān)注的主要方面在生活處境和經(jīng)濟(jì)出境,如工作環(huán)境、收入情況、移民群體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、生活狀況,并且都是正面的。
由表十二可見(jiàn),在第二階段,《重慶晚報(bào)》的報(bào)道中關(guān)于移民處境和變化的部分顯著增多,從絕對(duì)數(shù)量上也比《重慶日?qǐng)?bào)》多?梢钥吹,《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》的報(bào)道較多涉及了移民的生活處境,并開(kāi)始更多方面地展現(xiàn)三峽移民的生活狀況,尤其是在報(bào)道中開(kāi)始包含了有關(guān)三峽移民的精神生活;在政治權(quán)利與社會(huì)權(quán)利方面,移民身份地位的變化帶有明顯的社會(huì)變革特征,但是只有《重慶晚報(bào)》有所涉及;在經(jīng)濟(jì)處境方面,二者首要關(guān)注的問(wèn)題均是工作環(huán)境,這也是移民安置問(wèn)題中決定移民安置成敗與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié),此外《重慶晚報(bào)》的報(bào)道還涉及了就業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題。
值得注意的是,雖然整體的報(bào)道幾乎都呈正面,但《重慶晚報(bào)》還是有一篇負(fù)面報(bào)道。
由表十三可見(jiàn),在三峽移民工程重心轉(zhuǎn)移到就業(yè)安置等問(wèn)題的第三階段,《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》在報(bào)道中較少涉及移民的處境極其變化。在有關(guān)這些問(wèn)題的報(bào)道中,二者報(bào)道的重心仍然在移民的生活情況上,并依然在各個(gè)方面保持關(guān)注;而在三峽移民的政治經(jīng)濟(jì)方面的情況,二者均較少涉及。
(3)小結(jié)
無(wú)論是從消息來(lái)源和報(bào)道重心方面來(lái)看,所選樣本媒體的報(bào)道都將政府一極作為絕對(duì)的焦點(diǎn),并且持續(xù)在三個(gè)階段維持這種報(bào)道取向。一方面,這樣的報(bào)道取向能夠促進(jìn)社會(huì)增加政府發(fā)布的關(guān)于三峽移民的信息的認(rèn)知,為三峽移民這一政府策動(dòng)的社會(huì)變革營(yíng)造有利的輿論氛圍;另一方面,所選樣本媒體對(duì)于移民群體現(xiàn)實(shí)生存狀況的重視從數(shù)據(jù)來(lái)看雖然并不顯著,移民個(gè)體的奮斗和感人事跡這類(lèi)倡導(dǎo)性的宣傳在數(shù)量上也超過(guò)關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的事實(shí)性報(bào)道,這樣的報(bào)道取向能夠在塑造有利于三峽移民工程進(jìn)行的宏觀社會(huì)輿論環(huán)境方面起到積極作用,但在幫助三峽移民工程解決具體困難和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量幫助解決三峽移民工程的進(jìn)行中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面則難以有任何積極作用。
隨著三峽移民工程的推進(jìn),樣本媒體對(duì)于三峽移民的報(bào)道取向開(kāi)始由宏觀性政策性的問(wèn)題向微觀性現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題開(kāi)始有所轉(zhuǎn)移,但這種趨勢(shì)也比較平緩。
樣本媒體雖然定位不同,但在這一層面也并未表現(xiàn)出顯著的報(bào)道取向的差別,政府視角是大眾媒體組織報(bào)道的鮮明的指導(dǎo)方針。
在涉及對(duì)政府行為的報(bào)道中,體現(xiàn)較多的仍然是政策法規(guī)方面的問(wèn)題。從這一點(diǎn)上看,樣本媒體在傳遞和強(qiáng)化社會(huì)規(guī)范、提高社會(huì)對(duì)三峽移民的認(rèn)知方面的作用比較突出。而對(duì)于三峽移民任務(wù)的執(zhí)行者――移民,樣本媒體的關(guān)注都顯得不足!吨貞c日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》在這一層面上,呈現(xiàn)了不顯著的差異,相較而言《重慶晚報(bào)》在報(bào)道取向上更加平衡。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》關(guān)于三峽移民議題的報(bào)道在重視程度和報(bào)道取向兩個(gè)層面的量化分析,可以發(fā)現(xiàn)本研究所選的樣本媒體在三峽移民過(guò)程中,通過(guò)持續(xù)的報(bào)道,向社會(huì)傳遞了這個(gè)歷史性的社會(huì)變革的信息,留下了具有研究?jī)r(jià)值的歷史資料,為變革中的社會(huì)提供了決策所需的基本的認(rèn)知材料。在這一點(diǎn)上,所選樣本的對(duì)三峽移民工程的貢獻(xiàn)是可以得到肯定的。
數(shù)據(jù)也表明樣本媒體所刊登的報(bào)道對(duì)三峽移民議題有一定的重視,但是在報(bào)道頻次上顯得并不顯著,這并不能為三峽移民議題制造顯著的新聞強(qiáng)勢(shì)地位。同時(shí),在這一層面,《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》的并不存在顯著差異,沒(méi)有體現(xiàn)各自的定位和在此定位之上信息服務(wù)和社會(huì)責(zé)任的差異。
在報(bào)道取向上,《重慶日?qǐng)?bào)》和《重慶晚報(bào)》對(duì)三峽移民議題的報(bào)道,無(wú)論從消息源還是從報(bào)道重心上看,都更加重視政府一極,傾向于從政府的立場(chǎng)或通過(guò)從政府獲得的信息,為社會(huì)公眾提供有關(guān)三峽移民議題相關(guān)問(wèn)題的解釋。
社會(huì)包含著許多復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)的行為,這些行為的主體各自的和共同的利益都需要得到社會(huì)同樣的關(guān)照。對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)來(lái)說(shuō),作為大眾傳播媒介有責(zé)任去維持一個(gè)平衡的系統(tǒng),有責(zé)任在報(bào)道取向上,在保持正確輿論導(dǎo)向的同時(shí),做到報(bào)道的平衡,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)群體參與三峽移民工程的積極能動(dòng)作用。
對(duì)于三峽移民這樣一個(gè)歷史性的涉及社會(huì)變革的重大議題,樣本媒體可以說(shuō)履行了自身基本的職責(zé),但還不能完全達(dá)到發(fā)展傳播理論對(duì)大眾傳播媒介的預(yù)期和要求,在發(fā)揮平衡社會(huì)關(guān)系增進(jìn)社會(huì)融合擴(kuò)大社會(huì)對(duì)話(huà)溝通方面還有更多進(jìn)步空間。
盡管本研究具有三峽移民報(bào)道的文獻(xiàn)性?xún)r(jià)值和可供直接利用的數(shù)據(jù),但在量化分析中還存在一些不足。例如,在量化版序權(quán)重之外沒(méi)有考慮版面內(nèi)新聞強(qiáng)勢(shì)的問(wèn)題,也沒(méi)有能夠綜合加權(quán)量化報(bào)道頻次和版序權(quán)重。在報(bào)道重心的統(tǒng)計(jì)中,分類(lèi)上也存在一定的問(wèn)題,導(dǎo)致了一些樣本的編碼困難。
注釋
士心:《三峽移民記》[N],http://web.省略/dadi/9801/newfiles/a1230.html。
《三峽庫(kù)區(qū)已搬遷安置移民123萬(wàn)人 重慶移民占80%》[N],http://news3.省略/local/2006-09/25/content_ 5389305.html。
[美] 韋爾伯?施拉姆:《大眾傳播媒介與社會(huì)發(fā)展》[M],金燕寧等譯,北京:華夏出版社,1990年第133-151頁(yè)。
《三峽移民工程大事記》[N],http://www.省略/GB/jinji/222/10814/10843/20030529/1003659.html。
《重慶晚報(bào)簡(jiǎn)介》[EB/OL],http://www.省略/zhuanti/wxlh/cqwb.html。
相關(guān)熱詞搜索:庫(kù)區(qū) 檢視 移民 檢視三峽庫(kù)區(qū)移民報(bào)道的社會(huì)功能 三峽庫(kù)區(qū)移民政策 三峽庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償
熱點(diǎn)文章閱讀