摘要：改革開放30多年來，我國大學生思想政治教育始終堅持中國共產(chǎn)黨關(guān)于思想政治教育的正確指導方向，在改革中探索，在繼承中創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展，注重提高思想政治教育的針對性、實效性、吸引力、感染力和說服力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，成就斐然，舉世矚目�？偨Y(jié)改革開放以來大學生思想政治教育的特點及其客觀規(guī)律、借鑒經(jīng)驗、吸取教訓，具有重要的理論意義和實踐價值。
　　關(guān)鍵詞：改革開放30多年；大學生思想政治教育；主要特點；變化規(guī)律
　　中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
　　
　　
　　改革開放30多年以來，大學生思想政治教育緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，植根中國特色社會主義建設(shè)的生動實踐，準確把握教育環(huán)境與教育對象的新變化，有效利用新的技術(shù)手段，積極構(gòu)建新的領(lǐng)導體制和工作機制，同時也在創(chuàng)新發(fā)展中推動我們黨形成了關(guān)于大學生思想政治教育新的理論成果。所有這些方面，共同構(gòu)成為改革開放以來大學生思想政治教育與時俱進這一突出標志的重要內(nèi)容。但我們也應(yīng)當看到，大學生思想政治教育目前也面臨著新情況和新挑戰(zhàn)，需要尋找新的理論突破口和實踐切入點。因此，深入研究我國思想政治教育的特點及其變化規(guī)律，具有重要的借鑒意義。
　　一、改革開放以來我國大學生思想政治教育發(fā)展歷程及主要特點
　　1977年“文化大革命”剛結(jié)束，重提我國實現(xiàn)現(xiàn)代化歷史任務(wù)的最初時期，鄧小平同志在科學和教育工作座談會上提出：“我們國家要趕上世界先進水平，從何著手呢?我想，要從科學和教育著手�！边@一提法明確了把科教的發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代化強國先導的地位與作用；1978年12月召開的十一屆三中全會，全面拉開了中國改革開放的序幕，此后的30多年來，我國社會發(fā)生了深刻的變化，其中大學生思想政治教育也伴隨和適應(yīng)這一變革，先后經(jīng)歷了恢復(fù)與發(fā)展、加強與改進、強化和創(chuàng)新三個歷史階段。正是這三個歷史階段，見證了改革開放以來我國大學生思想政治教育的特點及其變化規(guī)律。鑒于30多年以來大學生思想政治教育具有明顯的階段性特點，以下將分為三個階段對改革開放30多年以來大學生思想政治教育進行基礎(chǔ)性解析。
　　（一）第一階段：1978年12月十一屆三中全會-----1989年6月十三屆四中全會期間，黨在全面改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的歷史時期所開展的大學生思想政治教育
　　黨在全面改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的偉大歷史時期中所開展的思想政治工作主要包括撥亂反正、進一步加強和改進思想政治工作、開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，正式形成了鄧小平思想政治工作理論體系等。其中與大學生思想政治教育相關(guān)的內(nèi)容主要包括在全國范圍內(nèi)開展關(guān)于人生觀的大討論、在高校范圍開展向英雄人物學習的活動、學習無產(chǎn)階級革命家著作、“熱點”上的思想政治工作，開展社會實踐活動、強化學校思想品德課教學、在高校范圍開展“五講四美三熱愛”活動等。1980年12月25日鄧小平同志在中央工作會議上發(fā)表的講話中明確強調(diào)，“要加強各級學校的政治教育、形勢教育、思想教育,包括人生觀教育、道德教育”。鄧小平這一重要講話重新確立了高校思想政治教育的地位、目標和方向，明確了大學生思想政治教育的重點和難點。這段時期我國大學生思想政治教育的主要特點是：確立了實事求是、堅持說服教育的原則以及符合時代要求的說理教育、引導滲透為核心的思想政治教育模式。在教育方法上，堅持寓教于樂原則，除課堂講授外，還采用了專題討論、參觀訪問、社會調(diào)查和各種其他形象化的手段，力求通過組織豐富多彩、學生喜聞樂見的文化、娛樂、體育活動感染學生、影響學生、引導學生，把黨和國家提倡的方針、政策滲透、融化到各項活動過程中去，用健康有益的思想文化占領(lǐng)思想陣地和意識形態(tài)陣地。黨中央、國務(wù)院高度重視大學生思想政治理論成課程改革，相繼頒布多個關(guān)于改進和加強各高校馬克思主義理論教育的文件，提出了切合各高校實際的意見和政策措施，形成并實施了“85方案”，增設(shè)了《共產(chǎn)主義思想品德》、《法律基礎(chǔ)》、《形勢與政策》等課程，積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育及中華民族傳統(tǒng)美德教育。各地高校逐步恢復(fù)了高等學校正規(guī)化的馬列主義課程設(shè)置和課程教學，組建了馬列主義教研室，注重分析學生的思想動態(tài)，加強協(xié)作，不斷提高馬列主義課程的教學質(zhì)量。1986年7月9日,中宣部、國家教委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對高等學校學生深入進行形勢政策教育的通知》,針對學生對當時社會存在的一些消極見聞和對改革開放的各種各樣的看法,要求各省、自治區(qū)、直轄市宣傳、教育部門和高等學校及時了解學生的思想動態(tài),有針對性地進行形勢政策教育。1987年3月17日，國家教委《關(guān)于進一步改革高等學校馬克思主義理論課(公共課)教學的意見》指出，繼續(xù)旗幟鮮明地堅持四項基本原則，深入持久地反對資產(chǎn)階級自由化，幫助青年學生逐步樹立正確的世界觀和人生觀，使之沿著正確方向健康成長是馬克思主義理論教育的任務(wù)，是當前社會形勢的必然要求。1987年5月29日發(fā)布的《中共中央關(guān)于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》總結(jié)了建國以來特別是黨的十一屆三中全會以來大學生思想政治工作的經(jīng)驗，提出了在改革開放條件下改進和加強大學生思想政治工作的指導方針和措施。1988年5月24日,國家教育委員會印發(fā)的《關(guān)于高等學校開設(shè)〈形勢與政策〉課的實施意見》強調(diào),應(yīng)以馬克思主義為指導,綜合運用有關(guān)學科的知識,密切結(jié)合我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的形勢以及國際形勢,針對大學生的思想實際進行形勢與政策教育。
　�。ǘ�）第二階段：1989年6月十三屆四中全會―――2002年11月十六大期間，黨在面向新世紀全面推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的歷史時期所開展的大學生思想政治教育
　　在領(lǐng)導全國人民開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面、把建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向21世紀的重要戰(zhàn)略機遇期中，黨的第三代中央領(lǐng)導集體確立了社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標并初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。在此期間國際形勢劇烈變動，國力競爭異常激烈，各種思潮相互激蕩。黨的第三代中央領(lǐng)導集體分別在不同時期、針對不同情況、從不同的角度深刻地闡明了大學生思想政治教育的地位和作用,提出了加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和戰(zhàn)略部署,開創(chuàng)了大學生思想政治教育工作的新局面。如為糾正“十年最大失誤”所進行的努力，探討在改革和發(fā)展新階段大學生思想政治教育工作的新課題，高舉鄧小平理論偉大旗幟、深入開展“三講”教育中推進大學生思想政治教育工作，面向新世紀黨的大學生思想政治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展等。1989年7月10日,中共中央、國務(wù)院在轉(zhuǎn)發(fā)國家教委《關(guān)于高等學校工作的幾個問題的通知》中首次提出了在高校內(nèi)部確立“黨委領(lǐng)導下的校長負責制”的領(lǐng)導體制，重申了高校實行“黨委領(lǐng)導下的校長負責制”的意義和要求。1994年,中共中央、國務(wù)院召開的改革開放后第二次全國教育工作會議，印發(fā)了《愛國主義教育實施綱要》和《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，總結(jié)了學校德育工作的經(jīng)驗教訓，明確了學校德育工作的形勢與任務(wù)，提出了“要改進學校德育的內(nèi)容、途徑、方法，完善學校德育的管理體制，加強黨對學校德育工作的領(lǐng)導”等基本要求，使各級各類學校的德育工作有了更加明確的綱領(lǐng)。1995年，國家教委印發(fā)的《中國普通高校德育大綱(試行)》全面規(guī)劃了有中國特色社會主義高等學校德育體制，體現(xiàn)了把大學生思想政治教育作為一項社會系統(tǒng)工程來建設(shè)的思想。1996年,中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨普通高等學�；鶎咏M織工作條例》對高�！包h委領(lǐng)導下的校長負責制”做出了正式、明確、具體的規(guī)定。1998年中宣部、教育部印發(fā)的《關(guān)于普通高等學校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見》強調(diào)，要加大“兩課”教育教學改革力度，積極推動鄧小平理論“三進”工作。1998年，九屆全國人大四次會議審議通過《中華人民共和國高等教育法》，對高校內(nèi)部領(lǐng)導體制予以國家立法，并于1999年1月1日起正式實施，從而將高等學校實行“黨委領(lǐng)導下的校長負責制” 以法律的形式規(guī)定下來。1999年中共中央發(fā)出《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》，開始把素質(zhì)教育納入德育工作的視野，強調(diào)必須把德育、智育、體育、美育等有機地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中。這表明，理論成果轉(zhuǎn)化為切合實際需要的教育內(nèi)容，對于進一步構(gòu)建大學生思想政治教育理論體系是強有力的補充和促進。2001年9月，中共中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實施綱要》，闡釋了公民道德建設(shè)的重要性和必要性、知道思想和方針原則、主要內(nèi)容和方法途徑等，使社會主義精神文明建設(shè)理論更加系統(tǒng)，更加完善。應(yīng)當注意到，進入20世紀90年代以來，各高校非常重視課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用，除了進一步加強馬克思主義理論與思想品德課建設(shè)外,還相繼開設(shè)了一系列頗具特色的人文素質(zhì)課程、科學技術(shù)課程。與此同時，校園文化、大學生社會實踐、心理咨詢與輔導、網(wǎng)絡(luò)教育、大學生素質(zhì)拓展、職業(yè)生涯規(guī)劃、大學生形勢報告會、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、大中專學生暑假“三下鄉(xiāng)”社會實踐等一批新的大學生思想政治教育形式應(yīng)運而生，在一定程度上創(chuàng)新了大學生思想政治教育的渠道，特別是與實際生活貼近的素質(zhì)教育、第二課堂等概念，對于逐步構(gòu)建系統(tǒng)全面、高效務(wù)實的育人網(wǎng)絡(luò)起到了積極的促進作用，對大學生思想政治教育的理論與實踐創(chuàng)新也發(fā)揮著重要作用。
　�。ㄈ�）第三階段：2002年11月十六大至今，黨在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快科學發(fā)展的歷史時期所開展的大學生思想政治教育
　　十六大以來，我國社會主義現(xiàn)代化建沒進入了一個嶄新的發(fā)展階段，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。大學生思想政治教育呈現(xiàn)出一系列重要特征，工作要求越來越高，挑戰(zhàn)越來越大。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對此高度重視，始終把加強和改進大學生思想政治教育工作作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，把促進大學生的全面發(fā)展，滿足大學生日益增長的文化需要放在更加突出的位置，注重以人為本開展高校大學生思想政治教育，各項工作在加強改進中創(chuàng)新發(fā)展，在重點突破中整體推進，取得了新的成效。2002年以來，經(jīng)中央審定的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想》、《鄧小平理論及三個代表重要思想概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》、《馬克思主義基本原理概論》等思想政治理論課教材已經(jīng)出版發(fā)行，推進了馬克思主義中國化最新成果理論轉(zhuǎn)化工作，促進了馬克思主義理論學科體系的創(chuàng)新，為用馬克思主義理論武裝大學生頭腦工作提供了有力的學理支撐，馬克思主義理論學科體系建設(shè)取得明顯進展。2004年2月，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干建議》（中發(fā)[2004]8號）；同年8月，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號），對大學生思想政治教育做出全面部署，進一步明確了思想政治教育在教育工作中的特殊重要地位。這幾個文件是新世紀新階段大學生思想政治教育的綱領(lǐng)性文獻，連同2004年開始的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨先進行教育活動一起，標志著大學生思想政治教育進入一個嶄新的發(fā)展階段。大學生思想政治教育正在大力開展包含馬列指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神，包括社會主義榮辱觀在內(nèi)的社會主義核心價值體系的教育。這些教育內(nèi)容立足長遠，放眼未來，讓在校大學生明確自己的責任所在，自覺踐行教育目標。2006年，教育部制定了《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》和《2006-2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》，進一步明確大學輔導員隊伍的角色定位、工作定位、工作職責和素質(zhì)要求，規(guī)范了大學輔導員隊伍建設(shè)的選聘、培養(yǎng)和發(fā)展機制。2007年9月，教育部公布了首批21個教育部高校輔導員培訓和研修基地，輔導員骨干攻讀思想政治教育專業(yè)博士學位工作已從2008年開始。2008年10月，中宣部、教育部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》，強調(diào)著力抓好教學科研組織建設(shè)和學科建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，各高校要獨立設(shè)置思想政治理論教學科研組織機構(gòu)，把思想政治理論課教學科研組織機構(gòu)建設(shè)和馬克思主義理論學科建設(shè)緊密結(jié)合起來。在加強大學生思想政治教育隊伍建設(shè)上,進一步把思想政治理論課和哲學社會科學課教師納入大學生思想政治教育工作隊伍主體之中，培養(yǎng)了一大批高校思想政治理論課教學骨干和學術(shù)帶頭人。調(diào)動一切積極因素共同做好大學生的思想政治教育工作。在2010年5月29日召開的全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會上，中共中央政治局常委李長春同志指出，“大學生是黨和國家的寶貴人才資源，要堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學生全面發(fā)展為目標，著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊伍素質(zhì)，著力健全長效機制，著力優(yōu)化育人環(huán)境，不斷提高大學生思想政治教育工作水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻�！�；2010年7月《全國教育工作會議》的召開及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》的頒布實施，深入實施科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，目標都定位在2020年努力使我國躋身于人力資源強國、人才強國和創(chuàng)新型國家行列。其內(nèi)容多個角度涉及到大學生思想政治教育，為思想政治教育提出了改革發(fā)展的宏偉綱領(lǐng)和行動指南。這些最新時期黨和國家對于加強和改進大學生思想政治教育工作的最新指導方針，是當前和今后一個時期大學生思想政治教育工作綱領(lǐng)性的講話精神。
　　二、對改革開放以來我國大學生思想政治教育的規(guī)律性認識
　　回顧我國30多年的改革開放歷程以及所對應(yīng)的大學生思想政治教育，各個階段都呈現(xiàn)出不同針對性的特點，1978年12月十一屆三中全會――1989年6月十三屆四中全會階段的我國大學生思想政治教育體現(xiàn)出“準確定位，勇于挑戰(zhàn)，講求實效”的特點；1989年6月十三屆四中全會――2002年11月十六大階段則體現(xiàn)出“堅定信念，順應(yīng)潮流，實事求是”的特點；2002年11月十六大至今階段體現(xiàn)的是“著眼未來，與時俱進，科學發(fā)展”的特點。總的說來，30多年以來的大學生思想政治教育都是圍繞并服務(wù)于偉大的改革開放這一中心任務(wù)，同時借助高等學校這一特殊載體發(fā)揮了為黨和國家培養(yǎng)數(shù)以千萬計的專門人才前沿陣地的重要作用，30多年以來我國大學生思想政治教育的理論基礎(chǔ)、指導思想、方式方法、內(nèi)容載體在不同歷史階段前后呼應(yīng)，一脈相承，共同促進，發(fā)揮了思想政治教育作為強大理論武器指導偉大改革開放具體實踐的核心作用，形成了許多寶貴經(jīng)驗和規(guī)律性認識。
　　（一）始終堅持走改革開放之路，保證大學生思想政治教育的正確方向
　　改革開放以來我國堅持科學社會主義的原則，開辟了符合我國國情、體現(xiàn)時代特征的中國特色社會主義道路，并形成了中國特色社會主義的理論體系。高等學校是培育和造就中國特色社會主義事業(yè)需要的德智體美全面發(fā)展合格人才的重要陣地, 也是落實大學生思想政治教育任務(wù)的首要陣地，是貫徹落實黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的集中體現(xiàn)。30多年以來改革開放的各個階段，黨和國家特別是高等學校通過開展艱苦卓絕、扎實有效的思想政治教育工作，讓大學生懂得了只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義，必須始終不渝地走中國特色社會主義道路，自覺地把個人的理想信念與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會宏偉目標緊緊地結(jié)合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的成長進步融入推動國家富強、民族振興的偉大歷史進程中，在為祖國和人民的奉獻中體現(xiàn)當代大學生的人生價值。
　�。ǘ�）始終定位于大學生全面發(fā)展，提高大學生思想政治教育的針對性和實效性
　　改革開放以來，各大高校大學生思想政治教育十分重視以人為本，十分重視人的全面發(fā)展這一核心理念，各個階段的大學生思想政治教育都十分重視教育的針對性和實效性，這一經(jīng)驗和理念始終貫穿于改革開放以來大學生思想政治教育每個階段。30多年以來，黨和國家非常重視人與社會、國家、民族和諧發(fā)展的自然規(guī)律，無論何種時期，都遵從時代發(fā)展和社會進步的要求來確定大學生全面發(fā)展的階段性目標，強調(diào)教育者教育引導作用，尊重教育對象接受教育、主動學習的主體地位，充分發(fā)揮教育對象在教育活動中的自覺能動作用，各個不同歷史時期都非常注重大學生在的全面發(fā)展與和諧發(fā)展，努力促進大學生的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康身體素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ㄈ�）始終堅持實事求是、科學發(fā)展，增強大學生思想政治教育的吸引力和感染力
　　改革開放30多年以來，高校大學生思想政治教育工作自身由于堅持從實際出發(fā)，遵從思想政治教育的基本規(guī)律，按要求辦事，逐步將以被動需求為主的教育理念完美過度轉(zhuǎn)變成為與21世紀高校人才培養(yǎng)目標相契合的新型大學生思想政治教育觀念，從根本上實現(xiàn)了“要我做”向“ 我要做”的成功轉(zhuǎn)型。歷史和經(jīng)驗都表明，大學生思想政治教育工作之所以能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，增強實效性，就是因為30多年的偉大改革開放實踐為大學生思想政治教育的進步和發(fā)展本身提供了難得的歷史發(fā)展機遇，在堅持實事求是的基礎(chǔ)上科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變自身的工作理念，在偉大的改革開放、科學發(fā)展的實踐中驗證實事求是的正確性和必要性，走出了一條完全符合新時期大學生思想政治教育需要的新路子，并通過不斷創(chuàng)新途徑、方法、觀念、內(nèi)容、模式、載體，注重貼近實際、貼近生活、貼近學生，推進大學生思想政治教育理念、體制、機制以及方式方法創(chuàng)新，為培養(yǎng)社會主義合格人才提供強大的精神動力和思想保證，不斷開啟高校大學生思想政治教育工作的全新局面，切實提高大學生思想政治教育的吸引力和感染力。
　　改革開放30多年以來，大學生思想政治教育內(nèi)化新理論、感知新實踐、把握新特點、運用新技術(shù)、汲納新知識、構(gòu)建新體制、形成新成果，走過了創(chuàng)新發(fā)展的不平凡歷程。歷史是一面鏡子，我們要從歷史中總結(jié)大學生思想政治教育成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，并努力從中揭示出大學生思想政治教育的規(guī)律，以利于大學生思想政治教育在新的歷史時期不斷得到完善和發(fā)展。
　　
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