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        審計(jì)的基礎(chǔ)是獨(dú)立性和_鄭永年:獨(dú)立性是重要基礎(chǔ)

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

         。坂嵱滥辏 中國北京大學(xué)學(xué)士、碩士,美國普林斯頓大學(xué)政治學(xué)博士,哈佛大學(xué)博士后研究員。曾任新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員。現(xiàn)為英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所研究主任,已經(jīng)出版中英文著作十多種。
          
          智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,決定了智囊團(tuán)決策的科學(xué)性。在采訪鄭永年教授時(shí),這位英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所研究主任一再強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。
          
          海外智囊機(jī)構(gòu)獨(dú)立性應(yīng)引起重視
          
          記者:作為在多個(gè)國家生活和工作過的學(xué)者,您對(duì)中國和世界主要政體的關(guān)系有很深的研究,您本人也是一位海外華人智囊人物, 請(qǐng)您談?wù)労M馊A人智囊團(tuán)類型和文化構(gòu)成。
          鄭永年:隨著中國的發(fā)展,海外各個(gè)國家的智囊機(jī)構(gòu)開始有華人學(xué)者,這主要是各個(gè)國家越來越重視對(duì)華政策所決定的,英美國家也是近幾年才有華人進(jìn)入其各個(gè)智庫工作。獨(dú)立的海外華人智囊團(tuán)并不存在,只是說有華人參與這些國家的智庫當(dāng)中。海外很多智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性十分強(qiáng),特別是西方國家的智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性很大。智庫有了獨(dú)立思考和獨(dú)立評(píng)估形式, 才會(huì)更加客觀公正。如美國蘭德公司雖與政府關(guān)系十分緊密,但其獨(dú)立運(yùn)作性十分強(qiáng)。中國的智囊團(tuán)大部分存在的形式與國外有所不同,中國有的項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)先有政策意向,再向智庫咨詢。
          記者:海外華人參與智囊機(jī)構(gòu)對(duì)所在國和中國政府的影響力如何?
          鄭永年:海外華人參與當(dāng)?shù)卣菐斓挠?但人數(shù)并不多,參與企業(yè)界智庫的華人越來越多,這主要是各大企業(yè)和銀行與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切,他們需要了解中國,而對(duì)中國的知識(shí)又了解不夠,海外華人的知識(shí)優(yōu)于本地人。新加坡有一些華人直接參與政府智囊機(jī)構(gòu),直接為政府決策提供咨詢。英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所也通過各種途徑為英國政府提供對(duì)華政策咨詢,但其運(yùn)作是完全獨(dú)立的。應(yīng)該說,海外華人參與的智囊機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)卣私庵袊鸬搅藰蛄旱淖饔谩?
          
          中國崛起給智囊機(jī)構(gòu)帶來更大發(fā)展空間
          
          記者:在全球一體化的大背景下,您認(rèn)為中國智囊機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間在哪兒?
          鄭永年:中國的崛起已成一個(gè)事實(shí),中國內(nèi)部的發(fā)展也導(dǎo)致其對(duì)外部的影響力越來越大,其智囊機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間也會(huì)越來越大。
          中國智庫需要加強(qiáng)獨(dú)立研究,這樣便于全面了解世界,華人參與的全球化也便于中國的國際政策交流。中國的崛起也要求中國智庫應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海外的聯(lián)系,比如中美關(guān)系不能光看報(bào)紙和書本上所說的,在政策出臺(tái)前就必須有智囊機(jī)構(gòu)參與進(jìn)去,了解政策的背景和制定過程。
          記者:海外智囊機(jī)構(gòu)是如何看待中國崛起的?
          鄭永年:中國的崛起加強(qiáng)了海外智庫對(duì)中國的關(guān)注度,中國的崛起也是海外的熱門話題。中國的崛起在很大程度上已經(jīng)是個(gè)事實(shí),但“中國威脅論”和“中國不確定論”在海外從未間斷過,中國崛起對(duì)世界的影響是否具有可持續(xù)性也是海外智囊機(jī)構(gòu)關(guān)心的話題。因?yàn)橹袊尼绕鸩皇枪铝⒌?中國的好壞對(duì)海外的影響很大。中國的智囊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,發(fā)展和海外智囊機(jī)構(gòu)的關(guān)系, 讓它們更為深入地了解中國。而在這方面,中國的智囊機(jī)構(gòu)還有很多事情要做。
          記者:中國智囊團(tuán)如何借鑒海外智囊團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn),除了政府咨詢機(jī)構(gòu)外,中國民間智囊團(tuán)如何發(fā)揮自身的作用?
          鄭永年:中國民間智囊機(jī)構(gòu)還處于早期階段。它們的發(fā)展還需要一個(gè)政策和法律環(huán)境。當(dāng)然, 民間智囊取之于民,用之于民。民間智囊機(jī)構(gòu)的發(fā)展只是一個(gè)時(shí)間問題。同時(shí),借鑒海外的經(jīng)驗(yàn)是非常重要的。

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