隨著“凡進(jìn)必考”成為我國(guó)招錄公務(wù)員的一條基本原則，公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。記者近幾天在北京調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員考試培訓(xùn)市場(chǎng)非常混亂，個(gè)別機(jī)構(gòu)完全以牟利為目的，打著誘人的招牌，散播虛假?gòu)V告，從考生那里攫取巨額利潤(rùn)。
　　
　　很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名實(shí)不符
　　
　　眼下，隨便拿起一份公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳材料，都能看到奪目的宣傳語(yǔ)，“權(quán)威師資”、“領(lǐng)袖團(tuán)隊(duì)”、“王者風(fēng)范”。名單上的教師個(gè)個(gè)都是“首席專(zhuān)家”、“押題能手”、“×城第一人”等。
　　據(jù)記者調(diào)查，很多公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳都名不副實(shí)，尤其是在師資的學(xué)歷和資歷上，有夸大作假的情況。如“全國(guó)唯一由國(guó)際知名學(xué)者領(lǐng)軍的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員由北京大學(xué)、人民大學(xué)、清華大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院等著名學(xué)府的專(zhuān)家、教授組成”等類(lèi)似的宣傳內(nèi)容就不乏可見(jiàn)。
　　“有些學(xué)校邀請(qǐng)剛剛畢業(yè)或者在讀的博士生來(lái)講課，卻掛著‘資深專(zhuān)家’的牌子�！币晃恢�情人士透露，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給教師所掛的某某大學(xué)、某某機(jī)構(gòu)的教授頭銜，都是子虛烏有。
　　還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將其培訓(xùn)人員宣傳為：“曾經(jīng)親自參加地方和中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，被優(yōu)先錄取，現(xiàn)已在國(guó)家機(jī)關(guān)勝任要職”，或者“曾多次擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試命題工作”，“多次參與國(guó)家公務(wù)員考試的閱卷工作”等。
　　京城某公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一名工作人員表示，“這些都是假的！別指望有參加命題的老師來(lái)輔導(dǎo)，國(guó)家有規(guī)定，參加公務(wù)員考試命題的，5年之內(nèi)不能出來(lái)�！边@位工作人員告訴記者，目前公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，所有參加輔導(dǎo)的老師都是自己研究試題的，并無(wú)獲取內(nèi)部信息的渠道。
　　有知情人士表示：“辦這類(lèi)學(xué)校就要能吹，辦不下去的都是不怎么能吹的�！�
　　一些參加過(guò)培訓(xùn)班的學(xué)員也質(zhì)疑，“不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)來(lái)的所謂專(zhuān)家老師，都是不懂裝懂的年輕人”。一個(gè)名為“六圈”的網(wǎng)友在某論壇上以自己參加的輔導(dǎo)班為例，認(rèn)為一些年輕教師言語(yǔ)組織能力簡(jiǎn)直連普通的高中生都不如，“臺(tái)上嘮嘮叨叨的使臺(tái)下的學(xué)生起哄，而且最基本的題目，自己都搞不懂，最后還是學(xué)生告知才明白正確答案。”
　　“我覺(jué)得這太可恨了，垃圾一樣的培訓(xùn)班，趁著公務(wù)員熱來(lái)發(fā)財(cái)，欺騙考生的感情，時(shí)間和金錢(qián)。”他說(shuō)。
　　
　　夫妻店式的作坊經(jīng)營(yíng)比較普遍
　　
　　“很多公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)校實(shí)際上就是開(kāi)夫妻店，或者家庭作坊式作業(yè)�！币晃辉�在公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)校任職的人士表示，“做培訓(xùn)，關(guān)鍵的是要會(huì)忽悠”。
　　這位不愿透露姓名的人士說(shuō)，她工作過(guò)的那個(gè)培訓(xùn)學(xué)校，父親是主要負(fù)責(zé)人，并主講“申論”，“行政職業(yè)能力測(cè)試”則一度由大兒子主講，小兒子主管財(cái)務(wù)和網(wǎng)站。兒媳婦也在里面任職，負(fù)責(zé)與網(wǎng)站、學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系，開(kāi)展訪談、演講等工作，以加大宣傳力度，整個(gè)學(xué)�；�本上都是自家人在操作，只雇了很少幾個(gè)人。
　　“但對(duì)外聲稱(chēng)有很多教師，并加上北大、清華等名牌大學(xué)教授、博士的頭銜，事實(shí)上這些人并不存在�！边@位知情者表示，在她所在的那個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一個(gè)本科畢業(yè)生能被包裝成“博士”，負(fù)責(zé)主講“行政職業(yè)能力測(cè)試”。
　　記者了解到，公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，開(kāi)夫妻店的現(xiàn)象確實(shí)比較普遍，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，夫妻的名字都同列為所謂的“名師”之列。
　　有知情者透露，公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)校組建起來(lái)非常簡(jiǎn)單，去工商部門(mén)注個(gè)冊(cè)，租個(gè)房子當(dāng)辦公室，然后廣發(fā)宣傳資料，然后就有人上門(mén)報(bào)名了。
　　“現(xiàn)在考公務(wù)員很熱，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都會(huì)參考，已經(jīng)工作的人參考的也不少，所以不愁沒(méi)有市場(chǎng)。”這位人士表示，很多人都把公務(wù)員考試培訓(xùn)想得非常復(fù)雜，其實(shí)很容易�！稗k講座，到網(wǎng)站做訪談，自己打電話(huà)就能聯(lián)系，還都是免費(fèi)的。但是，自己宣傳的時(shí)候，就可以說(shuō)曾以‘名師’、‘第一人’的身份到某某門(mén)戶(hù)網(wǎng)站接受訪談，到某某著名大學(xué)進(jìn)行過(guò)演講等”。
　　近年，全國(guó)報(bào)考公務(wù)員的人越來(lái)越多，各類(lèi)媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)注不斷加大，加上各高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)公務(wù)員考試培訓(xùn)頗為歡迎，都在一定程度上為那些冠有所謂“名師”稱(chēng)號(hào)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打開(kāi)了推銷(xiāo)之門(mén)。
　　中國(guó)人民大學(xué)一位姓任的老師曾任某學(xué)院研究生會(huì)學(xué)術(shù)部副部長(zhǎng)，他曾負(fù)責(zé)過(guò)一次公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的講座。他介紹，那天他正好在校園里碰上有人在發(fā)公務(wù)員考試培訓(xùn)宣傳資料，他過(guò)去聊了幾句，“對(duì)方問(wèn)，能不能在校園里搞個(gè)講座？我說(shuō)行，我就是研究生會(huì)的，可以聯(lián)系教室�！�
　　于是該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己負(fù)責(zé)張貼海報(bào)等宣傳，進(jìn)行了一次演講。結(jié)果這次演講也被當(dāng)作宣傳資料放在了該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上。
　　記者了解到，很多公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)模式是：租個(gè)房子當(dāng)辦公室，招到學(xué)生后，再到高校或研究機(jī)構(gòu)租幾間教室，然后就開(kāi)班上課了。
　　知情人士透露，學(xué)員報(bào)名交錢(qián)后，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般不提供正規(guī)發(fā)票，“如果有學(xué)員實(shí)在催得緊，就會(huì)去弄一些超市的發(fā)票來(lái)頂，這種行為工商稅務(wù)部門(mén)也很難管”。
　　
　　斂財(cái)手段形形色色
　　
　　公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收入來(lái)源主要有兩種渠道，一是辦各種培訓(xùn)班，二是出售各種輔導(dǎo)材料。
　　公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排的培訓(xùn)班有很多種，如“預(yù)測(cè)押題班”、“面試技巧及實(shí)戰(zhàn)班”、“模考預(yù)測(cè)班”、“遠(yuǎn)程函授輔導(dǎo)班”、“串講沖刺班”、“遠(yuǎn)程申論名師單項(xiàng)班”、“國(guó)慶強(qiáng)化精講班”等。這些培訓(xùn)班收費(fèi)由幾百元到數(shù)千元不等，國(guó)家公務(wù)員考試培訓(xùn)班一般從暑期開(kāi)始，一直延續(xù)到開(kāi)考前一兩天，而地方公務(wù)員的考試培訓(xùn)班，則根據(jù)情況進(jìn)行安排。
　　而這其中，還有一種引人注目的培訓(xùn)班叫“過(guò)關(guān)協(xié)議班”。
　　許多公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都推出了過(guò)關(guān)協(xié)議班。據(jù)知情人士透露，一個(gè)在海淀區(qū)的過(guò)關(guān)協(xié)議班去年曾招到幾名學(xué)生，每名學(xué)生收費(fèi)1萬(wàn)元，同時(shí)雙方簽署協(xié)議，如果最后沒(méi)能被錄取為國(guó)家公務(wù)員，則退費(fèi)6000元。
　　而北京另外一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“面試過(guò)關(guān)協(xié)議班”，兩天課程收費(fèi)高達(dá)4000元，培訓(xùn)內(nèi)容為“面試技巧、結(jié)構(gòu)及模擬”，記者電話(huà)咨詢(xún)了這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)方稱(chēng)，他們的這個(gè)班具體情況不便詳說(shuō)，但絕對(duì)物有所值。
　　而另一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“面試過(guò)關(guān)協(xié)議班”取名非�；ㄉ�，叫“面試名師40學(xué)時(shí)封閉式全方位實(shí)戰(zhàn)貼身面授特訓(xùn)”，收費(fèi)1萬(wàn)元，并表明“保您面試過(guò)關(guān)，不過(guò)全額退費(fèi)”。而具體操作方式，則是“實(shí)行全封閉式訓(xùn)練，并統(tǒng)一安排住宿（費(fèi)用自理），統(tǒng)一考勤，上課地點(diǎn)不對(duì)社會(huì)公布只對(duì)學(xué)員單獨(dú)通知�！�
　　記者從這個(gè)班的宣傳廣告中看到：“一線面試專(zhuān)家針對(duì)面試特點(diǎn)，總結(jié)歷年面試實(shí)戰(zhàn)成功經(jīng)驗(yàn)，……有針對(duì)性地研討出了一套獨(dú)有的最優(yōu)最適合公務(wù)員面試的有效手段和殺手锏。在一周特訓(xùn)時(shí)間，采取差異化量身設(shè)計(jì)的‘科學(xué)面授技巧＋現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)模擬輔導(dǎo)＋遠(yuǎn)程演練輔導(dǎo)＋網(wǎng)絡(luò)答疑解惑’教學(xué)模式，進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)和面授機(jī)宜，徹底讓你領(lǐng)悟公務(wù)員面試的奧妙，……幫你真正踏入夢(mèng)想的公務(wù)員神圣殿堂”。
　　據(jù)了解，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在西安、湖北、四川、黑龍江、陜西、河南等地也都開(kāi)辦了公務(wù)員考試培訓(xùn)班。據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道，河南省人事廳考試中心一位負(fù)責(zé)人曾明確表示，招考公務(wù)員的考試、面試都有嚴(yán)格、透明的程序。他提醒各位考生，社會(huì)上各種“公務(wù)員面試保過(guò)班”的廣告宣傳，都有忽悠人的、虛假的地方，希望即將面試的考生慎重考慮，不要輕信，以免上當(dāng)受騙。
　　據(jù)曾經(jīng)在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作過(guò)的一位知情人士透露，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賣(mài)書(shū)籍、音像制品也能獲得不菲收入，甚至超過(guò)總收入的三分之一�！斑@些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的書(shū)籍和音像資料都是非法制作的，沒(méi)有到相關(guān)部門(mén)去備案，成本只有幾元錢(qián)，但卻賣(mài)到幾百元一套�！�
　　記者在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上看到，該網(wǎng)站列出了4套輔導(dǎo)用書(shū)的名錄，一套標(biāo)有“基礎(chǔ)強(qiáng)化（內(nèi)部資料）”字樣的書(shū)籍，市場(chǎng)價(jià)為320元。
　　
　　社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管乏力
　　
　　為什么公務(wù)員考試會(huì)這么火？有觀點(diǎn)認(rèn)為，首先，考公務(wù)員是就業(yè)的一條好途徑，所以每年都會(huì)吸引不少應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)人員報(bào)考；其次，現(xiàn)在大多數(shù)單位招聘都需要考試，考題與公務(wù)員考試大同小異，而公務(wù)員考試一般在畢業(yè)生找工作的初期，很多學(xué)生都想通過(guò)考公務(wù)員練練手。
　　事實(shí)上，龐大的考試人數(shù)意味著龐大的培訓(xùn)市場(chǎng)和巨額利潤(rùn)，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人正是看上了這塊肥肉，才將其當(dāng)作為牟利之道。由于社會(huì)培訓(xùn)的進(jìn)入門(mén)檻較低，監(jiān)管起來(lái)又很困難，所以整個(gè)市場(chǎng)就呈現(xiàn)出混亂的狀態(tài)。據(jù)了解，在社會(huì)培訓(xùn)這一領(lǐng)域，不僅公務(wù)員考試培訓(xùn)市場(chǎng)混亂，其他如考研培訓(xùn)、司法考試培訓(xùn)等，市場(chǎng)也都非�；靵y。
　　按照規(guī)定，所有社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)都要到當(dāng)?shù)亟逃�主管部門(mén)的社會(huì)力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案，獲得社會(huì)力量辦學(xué)許可證。但記者從海淀區(qū)教育局社會(huì)力量辦學(xué)管理相關(guān)科室獲悉，雖然海淀區(qū)有許多公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有一家在該部門(mén)備案。
　　而北京某區(qū)工商管理部門(mén)廣告監(jiān)管科的一位人士則表示，培訓(xùn)市場(chǎng)虛假?gòu)V告非常多，監(jiān)管起來(lái)確實(shí)存在不小的難度。
　　有關(guān)人士指出，針對(duì)社會(huì)培訓(xùn)的混亂狀況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，并加大監(jiān)管力度。
　　（10月12日《中國(guó)青年報(bào)》,作者為該報(bào)記者）

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