庫(kù)爾德人問(wèn)題與美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史淵源 　　美伊戰(zhàn)爭(zhēng)把庫(kù)爾德人問(wèn)題的國(guó)際化升級(jí)。在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中，對(duì)伊拉克庫(kù)爾德人問(wèn)題的解決不可能只是美國(guó)人和伊拉克庫(kù)爾德人雙方力量的合力，還由于伊拉克庫(kù)爾德人能否在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得獨(dú)立的問(wèn)題是關(guān)系到敘利亞、土耳其和伊朗三國(guó)的領(lǐng)土完整的重大問(wèn)題。
　　在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前后，美國(guó)承諾，支持庫(kù)爾德人反對(duì)薩達(dá)姆的斗爭(zhēng)，幫助他們建立一個(gè)本民族的國(guó)家。因此，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊拉克庫(kù)爾德人認(rèn)為爭(zhēng)取獨(dú)立的時(shí)機(jī)已到，便在北方發(fā)動(dòng)了反對(duì)薩達(dá)姆的暴動(dòng)，并迅速占領(lǐng)了東北三省和主要石油中心基爾庫(kù)克。但是庫(kù)爾德人并沒(méi)有得到美國(guó)的進(jìn)一步支持。因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)雖然痛恨桀驁不馴的薩達(dá)姆，但也不希望伊朗在海灣地區(qū)稱(chēng)霸，美國(guó)還需要利用薩達(dá)姆來(lái)制約伊朗。在薩達(dá)姆的鎮(zhèn)壓下，庫(kù)爾德人的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)再遭失敗，對(duì)此，庫(kù)爾德人“有種被出賣(mài)的感覺(jué)”。
　　2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，由于薩達(dá)姆政權(quán)是美國(guó)人和伊拉克庫(kù)爾德人的“共同”敵人，因此美國(guó)與伊拉克庫(kù)爾德人在反對(duì)薩達(dá)姆政權(quán)上一拍即合，庫(kù)爾德人把薩達(dá)姆視為不共戴天的敵人，因此在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中將美“倒薩”當(dāng)作獲得“自由”的歷史機(jī)遇。然而，美國(guó)出于自身利益并不支持庫(kù)爾德人獨(dú)立，只是將庫(kù)爾德人作為插手干涉中東事務(wù)謀取私利的一顆棋子。庫(kù)爾德人與美國(guó)人出于不同利益，在戰(zhàn)時(shí)合作中彼此間互相猜疑。在對(duì)美“倒薩” 行動(dòng)中，庫(kù)爾德人不愿為美國(guó)充當(dāng)“打伊”先鋒。庫(kù)爾德民主黨領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼也明確表示，庫(kù)爾德人不會(huì)為了美國(guó)利益而犧牲自身的安全。
　　在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中，土耳其、伊朗和敘利亞三國(guó)是牽制和反對(duì)美國(guó)支持伊拉克庫(kù)爾德人獨(dú)立的重要國(guó)際力量。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前，土耳其一再要求美提供書(shū)面保證，不允許庫(kù)爾德人獨(dú)立，限制庫(kù)爾德人在“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)及“后薩達(dá)姆時(shí)代”的作用與地位。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，土耳其曾計(jì)劃向伊拉克北部增兵，但最終在美國(guó)的壓力下擱置了這一計(jì)劃，同時(shí)也劃了一道“紅線(xiàn)”，即要求伊拉克庫(kù)爾德人不能進(jìn)入伊石油重鎮(zhèn)基爾庫(kù)克和摩蘇爾。土耳其擔(dān)心，庫(kù)爾德人一旦控制了這兩個(gè)城市，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力將大大增加從而使其分裂活動(dòng)有了后盾。但在美軍攻占巴格達(dá)后，這兩個(gè)組織的武裝分別占領(lǐng)了這兩座城市。對(duì)此，土耳其作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。美國(guó)不得不對(duì)這兩個(gè)組織施加壓力，最終迫使它們撤出了這兩個(gè)城市。土耳其、伊朗和敘利亞三國(guó)的反戰(zhàn)立場(chǎng)是出于懼怕伊拉克庫(kù)爾德人獨(dú)立后，造成“多米諾骨牌效應(yīng)”，即導(dǎo)致土耳其、伊朗和敘利亞境內(nèi)的庫(kù)爾德人也紛紛效仿。這樣一來(lái)，將危及自己國(guó)家的安全和統(tǒng)一，也將改寫(xiě)中東的政治格局。
　　鑒于此，美國(guó)最終不得不改變對(duì)庫(kù)爾德人的立場(chǎng)，對(duì)庫(kù)爾德人在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用加以限制。布什政府多次明確表示，不會(huì)支持庫(kù)爾德人獨(dú)立，戰(zhàn)后將維持伊拉克政治上的統(tǒng)一和領(lǐng)土上的完整。2003年8月初，伊拉克的庫(kù)爾德人自治政權(quán)宣布將向伊拉克臨管會(huì)移交權(quán)力，回歸中央政府。
　　同時(shí)，1999年2月，在美國(guó)中央情報(bào)局、以色列摩薩德組織的暗中協(xié)助下，土耳其特工部門(mén)在肯尼亞將庫(kù)爾德工人黨領(lǐng)袖奧賈蘭抓獲，庫(kù)爾德工人黨遭到重創(chuàng)。奧賈蘭在獄中同土耳其政府達(dá)成妥協(xié)，公開(kāi)呼吁庫(kù)爾德工人黨放棄武裝斗爭(zhēng)。與此同時(shí)，土耳其政府對(duì)包括庫(kù)爾德工人黨在內(nèi)的庫(kù)爾德人采取“懷柔政策”，2002年8月，土耳其大國(guó)民議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案，允許在教育、文化、新聞出版領(lǐng)域使用庫(kù)爾德語(yǔ)言。2003年，土耳其頒布針對(duì)庫(kù)爾德工人黨的特赦法令。這樣，曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注的庫(kù)爾德分離主義運(yùn)動(dòng)也一度呈現(xiàn)出歸于平靜的趨勢(shì)。但兩次美伊戰(zhàn)爭(zhēng)還是難以避免地破壞了原本脆弱的區(qū)域平衡。
　　
　　美、土、伊的現(xiàn)實(shí)困境
　　近一年多來(lái)，土耳其庫(kù)爾德工人黨武裝分子頻頻襲擊土軍，大有東山再起之勢(shì)。從去年七八月開(kāi)始，土政府向邊境地區(qū)調(diào)集了大量軍隊(duì)和坦克，并在沿伊拉克、伊朗和敘利亞邊境地區(qū)設(shè)立了27個(gè)“安全區(qū)”。 但一年來(lái)形勢(shì)并未好轉(zhuǎn)，10月上旬，庫(kù)爾德工人黨在土耳其東南部多次襲擊土耳其士兵，致使土軍“蒙受了最慘重的傷亡”。
　　美國(guó)國(guó)務(wù)院10月9日再次警告土方不要進(jìn)入伊境開(kāi)展軍事行動(dòng)，稱(chēng)這樣并不能解決問(wèn)題。對(duì)土耳其，美國(guó)往往并非只是口頭警告，1975年，美國(guó)因?yàn)橥炼�其進(jìn)軍塞浦路斯而對(duì)其實(shí)行長(zhǎng)達(dá)3年的武器禁運(yùn)，兩國(guó)關(guān)系頓時(shí)跌入谷底。2003年7月，美軍在伊北部重鎮(zhèn)蘇萊曼尼亞逮捕了實(shí)施越境軍事行動(dòng)的幾名土耳其特種部隊(duì)士兵。此后，雙方一直摩擦不斷。當(dāng)前，伊拉克總體上仍處于嚴(yán)重動(dòng)蕩狀態(tài)，其北部是少數(shù)幾個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū)之一，也是美國(guó)在伊不多的引以為自豪的地方。面臨著伊拉克形勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越不利于美國(guó)的嚴(yán)峻情況下，美國(guó)主要擔(dān)心土耳其一旦采取軍事行動(dòng)，就將在伊開(kāi)辟另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，使得本已在伊拉克疲于應(yīng)付的美軍負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加劇并有可能進(jìn)一步惡化伊安全局勢(shì)。同時(shí)，還擔(dān)心因此而會(huì)打亂美國(guó)在伊拉克苦心經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略部署。
　　左右為難的還有土耳其。10月10日美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外交委員會(huì)通過(guò)的“亞美尼亞大屠殺”議案，雖然以前很多歐洲國(guó)家也曾通過(guò)類(lèi)似的議案，但土耳其人的反應(yīng)從未這樣強(qiáng)烈――土耳其很快就擺出了越境打擊庫(kù)爾德工人黨武裝的姿態(tài)。在經(jīng)濟(jì)方面，為了防范庫(kù)爾德工人黨，土政府調(diào)重兵駐守在土伊邊境地區(qū)，每年為此花費(fèi)80億美元。此外，庫(kù)爾德問(wèn)題也使土耳其付出沉重的政治代價(jià)，它已成為土加入歐盟的一大障礙。
　　伊拉克政府也是無(wú)可奈何。如果對(duì)庫(kù)爾德工人黨聽(tīng)之任之，則面臨土耳其迫在眉睫的入侵。更為糟糕的是，土耳其如果強(qiáng)行越境，打擊伊拉克境內(nèi)的庫(kù)爾德分離主義武裝，那么，有可能引起伊拉克庫(kù)爾德人的連鎖反應(yīng)，并在伊朗和敘利亞等其他國(guó)家?guī)鞝柕氯碎g和各國(guó)內(nèi)部重新點(diǎn)燃宗教及民族沖突之火，從而使中東地區(qū)更加動(dòng)蕩。美國(guó)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已打開(kāi)“潘多拉魔盒”，美國(guó)又是否會(huì)利用“魔盒”放出來(lái)的庫(kù)爾德人去進(jìn)一步地制衡美國(guó)一口咬定的“流氓國(guó)家”伊朗、敘利亞呢?（儲(chǔ)昭根）
　�。ㄕ�自《觀察與思考》2007年第21期。標(biāo)題有改動(dòng)）

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