陳致中 陳水扁貪腐8年探源
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
2000年,陳水扁電視競選廣告中,他堅(jiān)毅承諾:“我從來沒有想把錢存到國外。”那一年,他當(dāng)選了“總統(tǒng)”。 2008年,成為“前總統(tǒng)”的陳水扁承認(rèn)擁有海外賬戶,“將競選剩余款2000萬美元匯往海外”。8月14日的記者會上,他坐在椅子上鞠躬、致歉,一邊念稿子,一邊手微微顫抖。
8年對陳水扁是一個(gè)輪回,對臺灣也是。伴隨著兩次政黨輪替,言論自由、司法獨(dú)立、權(quán)力制衡,這些都已成為“臺灣之光”,都已是深入每個(gè)人心中的準(zhǔn)則,而陳水扁家族弊案的總爆發(fā),卻讓臺灣回頭檢視民主制度的“來時(shí)路”時(shí),不禁捫心自問:媒體監(jiān)督何以隔靴搔癢?司法的制裁何以進(jìn)退失據(jù)?從“反黑金、反獨(dú)裁”起步的黨,何以邁不過“清廉”的門檻?
8月15日,陳水扁發(fā)出退黨聲明,宣布“自即刻起退出民主進(jìn)步黨,太太吳淑珍女士也即刻起退黨”。
那時(shí)那刻,他或許已經(jīng)想不起自己1981年第一次當(dāng)選“立法委員”時(shí)的宣言:“我們要展現(xiàn)的,是追求民主法治的韌力與信心……”
這是誰的失?
司法的操守
熟悉臺灣“檢察總署”的人士透露,負(fù)責(zé)陳水扁“洗錢案”的“特別偵調(diào)小組”(簡稱“特偵組”),目前“心氣很高”,因?yàn)椤皼]有顧忌了”,5名檢察官“開足了馬力”,甚至樂觀估計(jì)“9月內(nèi)就可以起訴陳水扁”。
海外洗錢的管道正被層層撥開,較確信的涉案金額已超過3500萬美元。
“檢察官們憋屈了好幾年了!币元(dú)立公正辦案聞名的前臺灣法官謝啟大告訴記者。
據(jù)了解,最早接獲英屬澤西島關(guān)于吳淑珍海外資產(chǎn)的情報(bào)時(shí),臺灣“法務(wù)部”調(diào)查局一位周姓調(diào)查員就立即制作公文,并遞交“總檢察署”。
今年1月29日,“調(diào)查局”接獲國際反洗錢組織“艾格蒙聯(lián)盟”提供陳水扁兒媳黃睿靚在開曼群島開戶并匯入2100萬美元的情資時(shí),部分調(diào)查官也已開始秘密搜集證據(jù)。
臺灣檢察官獨(dú)立辦案始于1989年。臺灣“司法院”第四廳廳長吳天惠的夫人蘇岡律師向檢察官行賄遭拒,妄言:不相信,臺灣還有不收錢的檢察官。當(dāng)年1月11日臺灣“司法節(jié)”清晨,新竹地檢署高新武檢察官不經(jīng)上級授意,毅然逮捕吳蘇夫婦,并最終將蘇岡送進(jìn)監(jiān)獄。
而臺灣新一代檢察官的代表陳瑞仁,2006年以“特別機(jī)要費(fèi)案”起訴在位“總統(tǒng)”陳水扁及其夫人。據(jù)報(bào)道,陳瑞仁去“總統(tǒng)府”取證時(shí),陳水扁派秘書長站在門口:“‘總統(tǒng)’想要跟你見個(gè)面,跟你談一下!标惾鹑驶卮穑骸拔艺k公務(wù),沒有時(shí)間。如果需要見他,我會通知他!”
“基層司法人員一直很想做事情!敝x啟大說,“那為什么臺開案、SOGO禮券案、特別機(jī)要費(fèi)案,都查到關(guān)鍵處就不了了之了?原因恰恰在司法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層!
國際反洗錢組織“艾格蒙聯(lián)盟”提供的情資公文,最后在前臺灣“調(diào)查局長”葉盛茂的住所被找到。這位葉局長一邊阻止下屬進(jìn)一步搜證調(diào)查,一邊把情報(bào)直接送到“嫌犯”陳水扁的手里。
在陳水扁擔(dān)任臺北市長期間,葉盛茂即擔(dān)任政風(fēng)處長。陳當(dāng)選“總統(tǒng)”后,又提拔葉擔(dān)任“調(diào)查局長”7年。2006年底,坊間傳說葉盛茂將被撤換,而幾個(gè)月后,“調(diào)查局”內(nèi)部會議資料上,白紙黑字地寫明葉盛茂強(qiáng)調(diào)自己職位穩(wěn)固。這幾個(gè)月,正是陳水扁家族洗錢的情報(bào)陸續(xù)從世界各地傳來之時(shí)。
2006年,當(dāng)檢察官全力調(diào)查陳水扁夫人股票內(nèi)線交易的案情時(shí),臺灣“法務(wù)部長”施茂林竟毫不避諱地說:“吳淑珍的案子,隨便調(diào)查調(diào)查就可以了,不要那么認(rèn)真!
施茂林早在任職臺北地檢署時(shí)就與陳水扁互動有加。2004年臺灣“大選”,陳水扁需要重提宋楚瑜牽涉其中的“興票案”,施茂林立刻傳喚宋楚瑜。
“檢察總長”陳聰明,屢屢出席“總統(tǒng)官邸”的“御醫(yī)”邀請的宴席。
“無能、沒有操守、不被尊敬的人,卻被重用了,進(jìn)而變成打手!敝x啟大直言,“能干、正直的檢察官、法官,就分配給他們小案子,用小案子就忙死他們。”
“再不聽話的,就調(diào)到最不緊要的位置,讓他完全沒有發(fā)展的余地!
領(lǐng)袖的耳目,領(lǐng)袖的狗
陳水扁當(dāng)政8年,并非每任“法務(wù)部長”都如施茂林那般不堪。民進(jìn)黨籍的陳定南,被認(rèn)為是陳水扁時(shí)期“最好的部長”,查處本黨官員鐵面無私。
“所以陳水扁發(fā)現(xiàn)自己用錯人了。”謝啟大說。
在臺灣“立法院”,質(zhì)詢陳定南最嚴(yán)苛的,不是在野黨國民黨的“立委”,而恰恰是陳定南的“本黨同志”!胺▌(wù)部”的預(yù)算案,同樣被民進(jìn)黨的“立委”們所抵制。
據(jù)知情者透露,一次,陳水扁當(dāng)著數(shù)名檢察官的面,說陳定南“沒有功用”。檢察官們說,陳定南畢竟“清廉”。陳水扁竟說:“什么都不做,當(dāng)然清廉了啊。”
“聽上去,就好像‘清廉’已不再是民進(jìn)黨的價(jià)值!迸_灣《聯(lián)合報(bào)》記者蕭白雪對此感嘆說。
檢察長謝文定與檢察官陳瑞仁一起主導(dǎo)了2006年對陳水扁夫婦的起訴。而即將起訴時(shí),施茂林要求謝文定,再給陳水扁一次陳述的機(jī)會,謝拒絕。施又說吳淑珍身體不好,不要起訴,謝再次拒絕。
而檢察官陳瑞仁證實(shí),謝文定曾告訴他,“各種壓力到我這里為止”。
然而2007年3月30日,“法務(wù)部”一口氣調(diào)離26名檢察長,其中就包括謝文定。
陳定南在2006年陳水扁夫婦被起訴前夕,病逝臺南。陳瑞仁以起訴書祭奠陳定南,稱陳定南為“臺灣司法的良心”。
“法務(wù)部”調(diào)離26位檢察長時(shí),“檢察總署”全體9名“票選委員”拒絕出席人事審查會并聲明:“政治力這般赤裸裸操弄司法,檢察體系絕不能退縮,否則檢察權(quán)就淪為行政權(quán)的附庸,檢察官以后就成為政治打手!
然而,臺灣《中國時(shí)報(bào)》副總編輯夏珍就記得,陳水扁時(shí)期的一名檢察官說:“我們就是領(lǐng)袖的耳目,領(lǐng)袖的狗!
9月5日,“領(lǐng)袖”陳水扁和他昔日的“耳目”葉盛茂對簿公堂:“耳目”堅(jiān)持說,已經(jīng)將涉及“洗錢案”的情資公文交給“領(lǐng)袖”,而“領(lǐng)袖”堅(jiān)持不認(rèn)賬。據(jù)報(bào)道,臺灣檢調(diào)部門正準(zhǔn)備對“領(lǐng)袖”和“耳目”都搞測謊。
臺灣《新新聞》評論道:“陳水扁說,錢是干凈的,不必洗。但是,政治是不干凈的,我們的民主政治已經(jīng)被錢洗了!
連一直挺扁的臺灣《自由時(shí)報(bào)》也指出:陳水扁家庭比國民黨更可惡,過去受國民黨的專制與黑金之苦,反而激發(fā)追求民主公義的決心,現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)宣稱要幫我們驅(qū)魔趕鬼的彌賽亞,竟然也是邪魔惡鬼。
媒體的無奈
某種程度上說,2000年之前的國民黨執(zhí)政時(shí)期,臺灣的媒體都是不同黨派的“黨產(chǎn)”。民進(jìn)黨以“黨政軍退出媒體”為政綱,2003年主導(dǎo)通過“廣播電視法”,卻也只是將“國民黨產(chǎn)”換成了“民進(jìn)黨產(chǎn)”。
修正后的“廣電法”讓民進(jìn)黨可以實(shí)際直接控制5家無線電視臺中的4家。
而就陳水扁和民進(jìn)黨控制媒體的手段而言,更具決定意義的,是在2000年成立的“臺灣廣告主協(xié)會”。
這一協(xié)會的33家會員,包括義美食品公司、富邦金控、誠泰銀行、中華電信等等,都是對民進(jìn)黨資助頗多的企業(yè)主,協(xié)會主席高志明,一直擔(dān)任“總統(tǒng)府國策顧問”。
更重要的是,他們投放的廣告,占臺灣廣告總額的半數(shù)以上。
“鼓勵優(yōu)質(zhì)的媒體節(jié)目及正面的新聞報(bào)道”是這個(gè)協(xié)會的宣言,他們要“督促媒體去除嘩眾取寵的――暴力色情新聞、夸大不實(shí)報(bào)道、傷風(fēng)敗俗節(jié)目、沖突對立傳播”。
“正面”、“沖突對立傳播”這樣的詞匯,在臺灣《聯(lián)合報(bào)》前社長張作錦看來,意思就是說,“不合作,就抽廣告”。在臺灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的這幾年里,“抽廣告”的殺傷力,令眾多媒體不得不低頭。
2003年10月,27個(gè)支持陳水扁的公民團(tuán)體,組成了一個(gè)“閱聽人監(jiān)督媒體聯(lián)盟”(以下簡稱“閱盟”)。它的第一炮是要求抵制吳宗憲主持的娛樂節(jié)目“綜藝旗艦”,指責(zé)其太過粗俗。終于,“閱盟”強(qiáng)力批判了“中天電視”和“年代新聞”,指責(zé)其對泛藍(lán)群眾群體抗議的報(bào)道的比例過高,要求改變。
更直接的控制,依然是人事。2004年7月,江霞成為華視新任總經(jīng)理。就連江霞自己也承認(rèn)這份新工作是“政治酬庸”。她上任后,隨即把晚間黃金時(shí)段的綜藝娛樂節(jié)目,改成由一個(gè)強(qiáng)烈支持民進(jìn)黨的草根性人物所主持的談話節(jié)目。
“兩蔣時(shí)代,對媒體當(dāng)然有管制,但是只要你敢批評,兩蔣就會改!睆堊麇\說。
“媒體批評本身并不能產(chǎn)生強(qiáng)制的效果,需要國會監(jiān)督、司法制裁能夠跟上!睆堊麇\說,“但是這幾年的臺灣,這兩樣都沒有!
共犯民進(jìn)黨
8月14日,陳水扁剛剛開完“承認(rèn)海外賬戶”的記者會,民進(jìn)黨主席蔡英文就邀集黨內(nèi)各派系代表會商因應(yīng)。謝長廷的人馬缺席,而與會的其他各派系成員,亦不諱言,黨內(nèi)人幾乎都領(lǐng)受過扁的好處,此時(shí)如果斷然切割,在道義和情理上都說不過去。
會后民進(jìn)黨的聲明基調(diào),是“肯定陳水扁勇于面對”。
陳水扁的女兒陳幸妤對著記者聲嘶力竭地喊:“那些當(dāng)初有拿錢的人,現(xiàn)在每個(gè)出來假清高,你以為要臺灣‘獨(dú)立’就不需要錢?要選舉不需要錢?蘇貞昌沒拿到錢嗎?謝長廷沒拿到錢嗎?陳菊沒有拿到錢嗎?”
前參議郭文彬也承認(rèn),陳水扁任“總統(tǒng)”8年,光由他經(jīng)手以現(xiàn)金送出資助的候選人競選經(jīng)費(fèi),保守估計(jì)有一兩億新臺幣,陳水扁資助謝長廷競選臺北市長,有4000萬新臺幣,資助蘇貞昌競選臺北縣長,2000萬新臺幣。
曾經(jīng)為陳水扁起草2000年“總統(tǒng)”就職演講稿的臺灣資深媒體人司馬文武說,民進(jìn)黨是一個(gè)反國民黨的派系聯(lián)盟,而陳水扁權(quán)位最大,所以所有的經(jīng)濟(jì)資源都集中在他手上,由他來分配!懊總(gè)人都欠他,慢慢就一人獨(dú)大”。
不過,在前民進(jìn)黨籍“立委”李文忠看來,陳水扁真正得以控制全民進(jìn)黨的工具,仍然是權(quán)位!按蠹乙蕾囁奶岚。”李文忠說。2006年,陳水扁一系列弊案爆發(fā)后,李文忠憤而辭去“立委”職務(wù)。
“沒有陳水扁的支持,陳其邁能當(dāng)高雄市長?沒有陳水扁提名,游錫能當(dāng)‘行政院長’?能成為天王?就算蔡英文,也是陳水扁提拔她做‘陸委會主委’,這是恩情!崩钗闹艺f。
“縱容阿扁成為獨(dú)裁者,這是黨的責(zé)任!泵襁M(jìn)黨前主席許信良說。
事實(shí)上,即便在陳水扁弊案大爆發(fā)的2006年,百萬紅衫軍上街抗?fàn)幍臅r(shí)刻,民進(jìn)黨內(nèi)的“大佬”們,也沒能放下對私利的執(zhí)著。蘇貞昌考慮過辭去“行政院長”,與陳水扁劃清界限,但是最后沒下定決心。
據(jù)了解,直到目前,民進(jìn)黨內(nèi),依然沒有考慮如何重建制衡領(lǐng)導(dǎo)人的制度。
重建法制
小學(xué)時(shí)代的陳水扁,家里窮,看到后院墻上,父親總是不斷地寫上幾個(gè)數(shù)字,擦去幾個(gè)數(shù)字。后來他知道,寫上的數(shù)字是新的賒賬,擦去的,是還了的錢。
現(xiàn)在他的賬本,還能寫上、劃去嗎?臺灣經(jīng)歷的這8年,還能寫上、劃去嗎?
輪到馬英九了。臺灣政治評論家胡忠信認(rèn)為,“如果沒有審判完,馬英九就對陳水扁特赦,我們會對馬英九宣戰(zhàn)!
事實(shí)上,大部分的臺灣民眾,指望馬英九現(xiàn)在做的就是除弊,對陳水扁家族洗錢案,透過“總統(tǒng)”的高度,放手讓檢調(diào)單位全力辦案。
而在張作錦先生看來,“關(guān)鍵的關(guān)鍵”,是“重新建立法制”。
蔣經(jīng)國開放了“黨禁”、“報(bào)禁”,李登輝開放了“總統(tǒng)直選”,陳水扁完成兩次政黨輪替,“現(xiàn)在馬英九的歷史使命,是完善監(jiān)督,重建法制,去除惡質(zhì)的政治,找回清新和清廉的政治品德!
《新新聞》評論說,“民主發(fā)展的成敗,不是看有沒有出現(xiàn)敗德的領(lǐng)導(dǎo)者,而是看人民能否忍辱奮起,修正自己,邁進(jìn)理想。”
。9月11日《南方周末》,作者為該報(bào)記者)
【最新進(jìn)展】扁家洗錢又查出1.2億扁珍詐領(lǐng)逾億機(jī)要費(fèi)
9月21日,陳水扁家族洗錢案出現(xiàn)關(guān)鍵性突破,專案人員接獲新加坡提供的關(guān)于陳水扁妻兄吳景茂、兒媳黃睿靚5個(gè)賬戶的司法互助文件。此外,檢方又發(fā)現(xiàn)扁家親友位于新加坡的約1.2億元新臺幣存款。
吳景茂于2004年在新加坡南非標(biāo)準(zhǔn)銀行開戶后,妻子陳俊英隨后也和弟弟陳和升在同家銀行設(shè)了聯(lián)名賬戶,后來也立即有近200萬美元匯入。曾經(jīng)持有“‘總統(tǒng)’夫人吳淑珍助理” 名片的綠營金主蔡銘哲在同一家銀行的賬戶,存款曾超過100萬美元,他的弟弟蔡銘杰,在另一家銀行的賬戶里,也有近百萬美元的存款。
特偵組追查“國務(wù)機(jī)要費(fèi)案”,發(fā)現(xiàn)陳水扁及吳淑珍詐領(lǐng)的貪污金額超過原先查黑中心起訴的1400余萬元新臺幣,可能超過1億元新臺幣,因此吳淑珍的涉案事實(shí)、罪名恐將變更。
特偵組懷疑,陳水扁、吳淑珍涉嫌將部分機(jī)費(fèi)挪作為私人用途,甚至疑涉夾雜個(gè)人理財(cái)所得,以金融操作方式匯往海外洗錢,初估金額可能接近億元。目前實(shí)際犯罪金額仍由特偵組計(jì)算中。
。9月22日“金羊網(wǎng)”)
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