8月23日，臺(tái)灣地區(qū)“大選”參選人、民進(jìn)黨主席蔡英文發(fā)表“十年政綱”中的兩岸篇，不出外界預(yù)料，蔡英文依舊以“和而不同，和而求同”為基調(diào)，“政綱”中蔡英文否認(rèn)“九二共識(shí)”存在，言稱“它是一個(gè)不存在的東西”，“‘九二共識(shí)’既不存在就沒有所謂承認(rèn)或不承認(rèn)或接受不接受的問題”。她反對(duì)“九二共識(shí)”，提出抽象模糊的“臺(tái)灣共識(shí)”，既無法取代兩岸目前對(duì)話交流基礎(chǔ)的“九二共識(shí)”，也打破兩岸對(duì)話間所唯一擁有的互信基礎(chǔ)。
　　而蔡英文讓人不知所云的所謂“和而不同、和而求同”論述，民進(jìn)黨內(nèi)其他高層政治人物在兩岸政策上采模糊態(tài)度者也在多數(shù)。今年以來，民進(jìn)黨內(nèi)冒出來的兩岸論述可謂五花八門。先是謝長(zhǎng)廷提出“重疊共識(shí)、憲法各表”的主張?zhí)K貞昌繼而提出“臺(tái)灣共識(shí)”(完全是“臺(tái)灣前途決議文”的翻版)，如此等等，不一而足，均顯示出民進(jìn)黨內(nèi)高層政治人物在大陸政策論述方面存在著比較大的分歧。
　　民進(jìn)黨在大陸政策論述方面表現(xiàn)出的左支右絀，非常典型地表現(xiàn)出了該黨在兩岸議題上的困境。自2008年以來，兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展的快車道，兩岸交流與合作已經(jīng)形成了浩浩大潮，臺(tái)灣民眾從中獲益良多。這種情況已經(jīng)從根本上改變了兩岸對(duì)抗的政治結(jié)構(gòu)和民眾心理結(jié)構(gòu)，民進(jìn)黨建立在這些結(jié)構(gòu)之上的大陸政策論述受到了越來越大的沖擊。換句話說，民進(jìn)黨如果在兩岸冰封僵凍的時(shí)代尚能保持對(duì)抗性大陸政策論述對(duì)民眾的欺騙性，但是在兩岸和平發(fā)展局面逐漸深化的背景下，希望兩岸繼續(xù)對(duì)抗的民眾數(shù)量會(huì)越來越少，民進(jìn)黨在兩岸政策論述問題上體現(xiàn)出的對(duì)抗性邏輯必將難以為繼。
　　島內(nèi)民眾不想看到兩岸對(duì)抗與隔絕，希望兩岸能夠和平發(fā)展，這是臺(tái)灣的民心所向，民進(jìn)黨高層自然清楚。但是民進(jìn)黨內(nèi)的所謂“臺(tái)獨(dú)”基本教義派卻是黨內(nèi)一股強(qiáng)大的力量，對(duì)該黨兩岸政策影響巨大，民進(jìn)黨一直將其作為基本支持力量，不敢輕易觸動(dòng)他們的神經(jīng)。由于“臺(tái)獨(dú)”路線與兩岸擴(kuò)大交流和強(qiáng)化民生議題的合作之間存在著根本上的邏輯沖突，民進(jìn)黨的兩岸政策論述只能在推動(dòng)臺(tái)灣民生議題和“臺(tái)獨(dú)”路線之間擺蕩，相信短期內(nèi)無法擺脫這種困境。
　　那么，在即將到來的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，民進(jìn)黨如何處理大陸政策議題呢?就這次選舉而言，民進(jìn)黨在兩岸論述上的清晰程度取決于民進(jìn)黨愿不愿意說清楚，以及該黨對(duì)兩岸政策論述在這次選舉中地位與作用的基本判斷。就前者來說，兩岸政策論述應(yīng)該調(diào)整是顯而易見的，民進(jìn)黨在兩岸政策上的困境也是明顯的，但該黨一直不愿正視或者不敢正視兩岸政策調(diào)整的議題，采取能拖就拖、如果實(shí)在拖不過去就通過模糊戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行回避的策略。
　　當(dāng)然，民進(jìn)黨在大陸政策論述上采取模糊戰(zhàn)略最終取決于其對(duì)該論述在這次選舉中作用的判斷。民進(jìn)黨民意代表候選人林濁水在接受香港《中國(guó)評(píng)論》訪問時(shí)說，“兩岸政策確實(shí)是2012重要議題，但不會(huì)是決戰(zhàn)點(diǎn)”。他給出的原因是：在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，“政策在選戰(zhàn)過程中扮演的地位不如預(yù)期，不少選民不會(huì)因?yàn)槟闾岢鍪裁凑�策而跟著這位候選人走，政策為選戰(zhàn)加分的效果不是很明顯�！绷质洗搜酝嘎冻龅亩四呤牵哼@次選舉中兩岸政策論述并不是民進(jìn)黨的文宣焦點(diǎn)。
　　所以，分析民進(jìn)黨大陸政策論述問題，還得回到選舉本身。臺(tái)灣選舉中基本盤的作用一直是學(xué)界討論最多的話題。至于“基本盤”到底是什么，雖然研究選舉者眾，但一直到現(xiàn)在也沒有比較權(quán)威的說法。我們姑且不在這個(gè)問題上糾纏，僅以2008年臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉例說明“基本盤”的變化及影響。當(dāng)年民進(jìn)黨在陳水扁弊案的拖累之下，該黨候選人謝長(zhǎng)廷還是得到了42％的選票。如果考慮到謝在民進(jìn)黨內(nèi)的風(fēng)評(píng)不佳，個(gè)人魅力未必可以產(chǎn)生大幅度的吸票作用，40％上下的支持度大致可以認(rèn)為是民進(jìn)黨的“基本盤”。對(duì)于這部分選民，民進(jìn)黨不必費(fèi)多大的力氣就可以爭(zhēng)取到。所以，在2012年的選舉中，民進(jìn)黨剩下的工作就是爭(zhēng)取中間選民的支持。
　　在民進(jìn)黨的論述中，不正面論述自己的兩岸政策是什么，而是負(fù)面論述國(guó)民黨的兩岸政策對(duì)臺(tái)灣民眾有哪些消極后果。很多時(shí)候這種負(fù)面的消極后果是被夸大和建構(gòu)出來的，諸如兩岸交流與合作擴(kuò)大會(huì)影響到臺(tái)灣的就業(yè)率、大陸商品沖擊會(huì)使臺(tái)灣商品失去市場(chǎng)等。而且，民進(jìn)黨的這種負(fù)面宣傳往往經(jīng)過了精心包裝，頗具欺騙效果。雖然這些論述經(jīng)不起邏輯推敲，但經(jīng)過反復(fù)的灌輸之后，頗能影響一部分島內(nèi)民眾對(duì)兩岸關(guān)系及目前行政當(dāng)局兩岸政策的認(rèn)知。這種負(fù)面宣傳一般針對(duì)特定人群展開，最后形成的宣傳效果不容小視。民進(jìn)黨以這種方式主要想爭(zhēng)取中間選民支持，特別是爭(zhēng)取那些在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中沒有得到直接利益以及對(duì)兩岸持續(xù)經(jīng)濟(jì)整合心存疑慮的中間選民支持。
　　可以認(rèn)為，民進(jìn)黨在這次選舉中在兩岸論述方面采取的是“不對(duì)稱戰(zhàn)略”。民進(jìn)黨自然知道兩岸論述和兩岸政策方面是其短板，在兩岸關(guān)系論述方面的直接交鋒要冒著陷于被動(dòng)形勢(shì)甚至丟分的風(fēng)險(xiǎn)。相比之下，在兩岸論述問題上的“太極戰(zhàn)術(shù)”卻可以在一定程度降低這種風(fēng)險(xiǎn)。所以，民進(jìn)黨在保證不丟分的情況下，盡量避免與國(guó)民黨在兩岸政策論述議題上正面交鋒。
　　不過，“大選”中兩岸關(guān)系畢竟是一個(gè)難以繞過的話題。民進(jìn)黨籍前民意代表郭正亮聲稱，近來有商人問他如果民進(jìn)黨執(zhí)政，ECFA到底還會(huì)不會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去。這反映出民間對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政對(duì)兩岸關(guān)系形成沖擊的擔(dān)憂已經(jīng)開始發(fā)酵。所以，未來民進(jìn)黨的兩岸政策論述能否清晰化，還要看臺(tái)灣民眾對(duì)該黨的壓力到底有多大，以及這些壓力能否改變民進(jìn)黨對(duì)這次選舉的基本判斷。不過從目前情況來看，最大的可能是民進(jìn)黨表態(tài)不反對(duì)與大陸的經(jīng)濟(jì)交流，營(yíng)造“民進(jìn)黨上臺(tái)與國(guó)民黨沒有什么差別”的氛圍。但上升到論述層面的表態(tài)，民進(jìn)黨會(huì)盡量保持模糊，以免過分清晰的論述對(duì)選情造成沖擊。

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