石嘴山是國(guó)家“一五”時(shí)期布局建設(shè)的十大煤炭工業(yè)基地之一,是寧夏工業(yè)的搖籃。建市五十年來,來自五湖四海的建設(shè)者,積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召,走進(jìn)西部、走進(jìn)石嘴山,以“全國(guó)有亮點(diǎn)、西部有位置、寧夏勇爭(zhēng)先”的豪邁氣概,艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,取得了改革發(fā)展的輝煌成就,譜寫了西部城市奮發(fā)崛起的絢麗篇章。
　　
　　全市綜合實(shí)力顯著提升
　　與建市之初相比,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)69.6倍,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)303倍,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排在西部城市前列。石嘴山不僅是全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)城市,而且摘取了寧夏園林城市、衛(wèi)生城市、教育強(qiáng)市等多項(xiàng)桂冠。
　　特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
　　初步形成了以機(jī)械裝備制造、新材料、能源化工三大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo),太陽(yáng)能光伏、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新型工業(yè)體系,以清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,以房地產(chǎn)、商貿(mào)流通等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。已發(fā)展成為全球重要的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地和能源化工基地。
　　城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異
　　城市建成區(qū)面積114平方公里,近五年擴(kuò)大了一倍多,城市化率達(dá)60%,實(shí)現(xiàn)了從功能單一的工礦城市向區(qū)域性中心城市的轉(zhuǎn)變。全市等級(jí)公路通車?yán)锍?453公里,構(gòu)建起了1小時(shí)通達(dá)省際、聯(lián)結(jié)城際、覆蓋城鄉(xiāng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。全市綠化覆蓋率達(dá)34.5%,城市人均公共綠地面積14平方米,形成了山水相依、綠色環(huán)抱、奇石競(jìng)秀、群湖媲美的城市特色,被評(píng)為全國(guó)水土保持和生態(tài)建設(shè)示范城市、中國(guó)特色魅力城市。
　　人民生活水平大幅提高
　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)52.7倍,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)50倍。數(shù)萬戶居民和礦工走出大山,告別臟亂差的采煤沉陷區(qū)、工礦棚戶區(qū),搬進(jìn)了寬敞明亮的安居住房。建立了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,在全國(guó)率先建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,在西部率先建立了城鄉(xiāng)一體化居民養(yǎng)老保障制度。
　　近年來,石嘴山市大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè),城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。按照“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”和“環(huán)湖而建、依水而居、林在城中、城在林中”的總體要求,先后組織實(shí)施了180多個(gè)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建成了星光大道、濱河大道及301省道改建等城市基礎(chǔ)設(shè)施和天然氣輸配、垃圾無害化處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目,城市供水、供暖、供電、供氣等配套設(shè)施建設(shè)逐步完善。
　　圍繞打造“山水”特色城市品牌,舉全市之力,搶救性恢復(fù)了占地面積43平方公里、常年蓄水面積20平方公里的星海湖濕地自然保護(hù)景區(qū),形成了石嘴山獨(dú)具特色的山水風(fēng)景線。2007年,星海湖被授予“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”,2009年被命名為國(guó)家水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。石嘴山市榮獲“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”,被評(píng)為中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)之一。相繼建成了1.5萬畝的北武當(dāng)森林公園景區(qū)、中華奇石山、新月海生態(tài)公園、惠農(nóng)黃河公園、平羅天河灣濕地生態(tài)園等重點(diǎn)生態(tài)工程,全市已有林地面積87萬畝,森林覆蓋率達(dá)11%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地14平方米。昔日的粉煤灰場(chǎng)、煤矸石山上建成了山水相抱、風(fēng)景怡人的特色風(fēng)景區(qū),創(chuàng)造了化腐朽為特色的奇跡。
　　立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新突破
　　一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想大解放。把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策部署上來,把“西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”大學(xué)習(xí)活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,打破一切束縛發(fā)展的條條框框,用新境界、新理念、新舉措應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問題,建立科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,激發(fā)跨越發(fā)展新活力。
　　二是堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大機(jī)械裝備制造、新材料和能源化工“三大產(chǎn)業(yè)”集群,大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力打造寧夏北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)陸港經(jīng)濟(jì)區(qū),培育3至5個(gè)產(chǎn)值過百億元產(chǎn)業(yè)集群和一批龍頭企業(yè)。
　　三是堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。力爭(zhēng)一批大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、自治區(qū)規(guī)劃,在政策對(duì)接、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破�！笆�二五”期間組織實(shí)施總投資3600億元的280個(gè)重大項(xiàng)目,明年組織實(shí)施石烏鐵路、石嘴山火車站遷改建、太陽(yáng)能光伏基地、棚戶區(qū)搬遷改造等總投資403億元的20個(gè)重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)開好局、起好步。
　　四是堅(jiān)定不移地推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和生態(tài)建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“3366”城鎮(zhèn)體系,爭(zhēng)取實(shí)施一批鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)新項(xiàng)目,加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度,著力打造富有特色、充滿活力的寧夏北部城鎮(zhèn)群。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),努力構(gòu)筑祖國(guó)西部綠色屏障。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)“兩型”社會(huì)。
　　五是堅(jiān)定不移地保障和改善民生。把改善民生作為西部大開發(fā)的核心,加快棚戶區(qū)搬遷改造,解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,高度重視安全生產(chǎn),不斷提高人民群眾幸福感。
　　六是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)水平。大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在圍繞中心、服務(wù)大局上講政治,在提高政策執(zhí)行力上下工夫,在改進(jìn)干部作風(fēng)上求實(shí)效,在立黨為公、執(zhí)政為民上作表率,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),在推動(dòng)石嘴山市率先跨越、率先崛起的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。
　　
　　鞏固建設(shè)成就,夯實(shí)跨越基礎(chǔ)
　　1.山水園林城市建設(shè)全面展開,綠化標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。
　　全市共新建公共綠地58公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地分別達(dá)到22%和7.6平方米,其中大武口區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.8%,人均公共綠地達(dá)13平方米,初步形成了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的園林體系。
　　2.重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)步伐加快,造林綠化成效明顯。
　　第一是第二代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)工程,規(guī)劃大網(wǎng)格、寬林幅,共栽植各類樹木980多萬株,折合造林面積8.8萬畝�，F(xiàn)全市累積林網(wǎng)植樹保存1780多萬株,折合造林面積18.6萬畝。全市農(nóng)田林網(wǎng)化達(dá)到75%,100萬畝農(nóng)田得到保護(hù)。第二是綠色通道建設(shè)工程,全市共完成公路、干溝(渠)、河岸“三線”綠化327公里,植樹193萬株,70%的公路、干溝(渠)、河岸得到了綠化。第三是黃河護(hù)岸林工程,共完成造林16萬畝。同時(shí)加強(qiáng)管護(hù)、恢復(fù)植被,對(duì)河灘進(jìn)行封育,建立生態(tài)保護(hù)區(qū),黃河兩岸出現(xiàn)了林草豐茂的自然景觀。第四是賀蘭山東麓生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,共完成造林3萬畝,特別是大武口森林公園綠化工程,完成造林7000多畝,植樹41萬株,使昔日戈壁灘變成一片綠洲。第五是防沙治沙工程,在陶樂毛烏素沙區(qū),開展沙漠化土地綜合整治,5年共完成人工治沙造林4萬畝,圍欄封育18萬畝,初步實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的局面。
　　3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得可喜成就,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。
　　在注重發(fā)揮林業(yè)生態(tài)功能的同時(shí),我市大發(fā)展枸杞特色產(chǎn)業(yè),栽植面積達(dá)5.2萬畝,產(chǎn)值達(dá)到7800萬元。同時(shí)大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),充分利用生態(tài)建設(shè)工程不斷開發(fā)培育新的旅游資源,現(xiàn)已初步建成了大武口森林公園、星海湖、惠農(nóng)萬畝紅柳生態(tài)區(qū)、平羅黃河護(hù)岸林、陶樂馬蘭花大草原等生態(tài)旅游景點(diǎn)。
　　4.林業(yè)對(duì)外合作廣泛深入,林業(yè)投資渠道進(jìn)一步拓寬。
　　石嘴山市先后進(jìn)行了中德合作寧夏荒漠化示范項(xiàng)目、中日合作治沙造林項(xiàng)目、日本協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目、中韓合作寧夏平羅縣黃河灘水土保持林示范項(xiàng)目,共完成造林5.8萬畝。通過外援項(xiàng)目的成功實(shí)施,拓寬了我市林業(yè)建設(shè)的投資渠道,改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
　　5.林業(yè)發(fā)展的機(jī)制更加靈活,非公有制林業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
　　我市各級(jí)政府和林業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)林地承包制度,按照誰承包、誰經(jīng)營(yíng)、誰擁有的原則,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。先后有38家經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)從事林業(yè)建設(shè),累計(jì)造林達(dá)6萬畝。
　　6.全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)廣泛深入,全社會(huì)辦林業(yè)的局面初步形成。
　　堅(jiān)持以提高盡責(zé)率為突破口,以城市大環(huán)境綠化為重點(diǎn),以大型義務(wù)植樹基地為依托,不斷加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的組織,使全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)取得了突破性進(jìn)展�！笆�五”期間,全市義務(wù)植樹1680多萬株,平均每年有42萬人次參加義務(wù)植樹,年人均植樹8株。
　　春華秋實(shí),滄桑巨變。石嘴山市積累了雄厚的物質(zhì)財(cái)富,為未來發(fā)展打了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);孕育了團(tuán)結(jié)、鼓勁、創(chuàng)新的城市品格,為跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力�！�
　　(部分圖片由石嘴山市委宣傳部提供)

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