1月21日,國家公安部證實中國足協(xié)“三巨頭”――南勇、楊一民、張健強已被遼寧公安機關“825專案組”帶走“接受調查”。這一爆炸性消息引起了國人的強烈關注和極大震驚,不少人以為足壇反賭打黑會像以往那樣抓幾只“小魚小蝦”走過場時,想不到這一次,風暴聲喧浪急,真正的“大魚”開始上鉤了……
　　對這場足壇反賭大行動,一開始大多數(shù)人并不看好。畢竟以往類似行動搞了好幾次,口號喊了很多年,可都是匆匆走過場。如今,隨著足協(xié)眾巨頭相繼被抓捕,人們終于看到了公安部反賭打黑的決心。然而,值得深思的是,無論是南勇、楊一民,還是張健強、范廣鳴,他們都是中國足球管理層曾經(jīng)的風云人物,那么是什么讓他們一步步越過雷池,觸及“高壓線”?足協(xié)高官落馬的根本原因是什么?
　　
　　體制混亂,腐敗難免
　　
　　其實,南勇、楊一民等“實力派”足協(xié)高官“出事”是遲早的事情,因為從中國足球的現(xiàn)行體制,注定了腐敗的產(chǎn)生,也注定了功利足球、利益足球的性格。
　　眾所周知,中國體育是舉國體制。然而,中國足球進行職業(yè)化改革已經(jīng)16年了,按理說中國足協(xié)也應該早就從舉國體制中分離出來。在歐美一些足球運動發(fā)達的國家,足球協(xié)會完全是民間組織,協(xié)會的組成、章程的制定、領導層的選舉組成等都應該由參與的俱樂部平等協(xié)商組建,(除了以國家名義組隊外)與國家體育部門毫無關系。然而,我國國家體育總局對足協(xié)身份的認定一直含糊不清,硬將總局下屬的“足球管理中心”改扮成“足球協(xié)會”,強加在俱樂部之上,而且是以主宰者的身份高居于所有足球組織與足球人之上。試想,長期以來,扮演“雙重身份”的中國足協(xié)一方面是權力機構,另一方面又是具體的市場行為主體,權力與金錢的關系如此直接而密切,公平公正如何保障?腐敗如何避免?如何建立官員們的監(jiān)督機制?
　　記得一年前,武漢光谷俱樂部因不滿足協(xié)獨斷專行的決策,毅然宣布退出中超聯(lián)賽,狠狠地摑了中國足協(xié)一記耳光,同時也將自己送上了不歸路。對這樣一個兩敗俱傷的結局,個中緣由、是非曲直自有公論,但俱樂部因對足協(xié)處罰不滿而退出聯(lián)賽,這在西方真正的職業(yè)聯(lián)賽那里卻是一個笑話,因為如此鬧劇不可能在貨真價實的職業(yè)足球環(huán)境內(nèi)發(fā)生。以英超為例,他們有聽證會、獨立調查機構等一套復雜的體制確保對球員負責、對俱樂部負責,對公眾負責,將大家關注的事件調查清楚,孰是孰非,會給大家一個明確的、令人信服的答復,絕不會上演葫蘆僧判葫蘆案的滑稽故事。
　　回首近些年來,中超聯(lián)賽乃至中國足球界發(fā)生的怪事大多與中國足協(xié)獨斷專行的“以暴制暴”有關。任何一個問題都有其解決方式,但任何一個問題如果以不透明的方式解決都可能引起強烈的猜疑和質問。中國足球江河日下,而且很難知道這種愈演愈烈的情況何時才能結束。
　　中國足協(xié)若是早就確立一套真正的職業(yè)聯(lián)賽體制,那么當年對李瑋鋒的處罰就不會惹起一片爭議,武漢俱樂部即使中途退出聯(lián)賽,也不會找這樣一個讓中國足協(xié)權威掃地的借口。中國足協(xié)可謂自取其辱。作為中國足球的核心,中國足協(xié)的非職業(yè)性決定了中國的俱樂部、官員、球員、教練等足球從業(yè)的人士的職業(yè)成色不足。中國足球發(fā)生的一切問題,中國足協(xié)或多或少都有不可推卸的責任。
　　這不由讓人們想起,以往中國足協(xié)對假球及黑哨的調查和處理,為什么每次都是不了了之?為什么每次都是草草走過場?難道足協(xié)官員都是低能兒,智商有問題?顯然都不是,他們只不過是心虛而已。因為更多難以啟齒的原因,他們是不會也不敢一查到底的。如果查來查去,說不定一不小心就查到自己的身上。
　　現(xiàn)在終于清楚了,“屁股不干凈”的高官竟然還有高高在上的足協(xié)最重量級的元老南勇和楊一民,盡管此前閻世鐸和謝亞龍先后到足協(xié)擔任過一把手,可是這兩位被他們標上“外行領導內(nèi)行”標簽的領導,最終都以“替足協(xié)背黑鍋”的形式下課走人,南、楊二人則撈盡好處……
　　可見,這種混亂的體制對中國足球危害越來越大,足協(xié)一把手要政績足球,“實權派”足協(xié)官員在暗地里追求利益足球,俱樂部追求成績足球,球員和教練員則追求經(jīng)濟足球……足壇上下一盤散沙,中國足球只能不進則退:從上世紀七八十年代的亞洲前三甲、淪落到現(xiàn)在的亞洲三流……這是中國足球人的悲哀,而罪魁禍首正是中國足球的現(xiàn)行體制。
　　正如一位業(yè)內(nèi)人士所言,如果體制不改,中國足球永無出頭之日。從某種程度上說,南勇事件其實也直接摧毀了中國足球現(xiàn)有體制的合理性,相當于一份中國足球體制的破產(chǎn)公告。如果南楊兩位足協(xié)高官的倒下,仍然不能使這個“萬惡”的足球體制終結,那么有關方面又該想出怎樣的理由向民眾和領導們交代?中國足球何談發(fā)展?
　　
　　痛下殺手,嚴打到底
　　
　　早在北京奧運會后,記者就在采訪中獲悉,國家領導人對中國足球的現(xiàn)狀非常不滿,并指示“一定要搞好中國足球”。這次由公安部統(tǒng)一部署的打黑反賭,其力度之大,決心之強,都可謂是前所未有。
　　2008年北京奧運會上,中國體育健兒獲得了金牌總數(shù)世界第一的佳績�？墒�,中國足球,尤其是男足又一次一敗涂地,極大損害了中國體育的形象。有專家指出,中國體育在以足球為首的三大球、在田徑和游泳這幾個大項上,不能取得好成績,那么我們就不敢稱為體育強國,像乒乓球這樣的項目即使拿100枚奧運會金牌也未必抵得上一枚男足金牌。
　　其實,就中國足球的現(xiàn)狀而言,人們也不期望它去拿什么金牌,關鍵是目前的國足連最基本的形象都沒有了,簡直成為“假惡丑”的代名詞。也正是在這種背景下,國家領導人在多次聽取了相關方面的匯報之后,做出了整頓中國足球的重要決策。
　　“我希望我們這次會議,能夠成為一個起點,也就是以此為開端,真正按照科學發(fā)展觀的要求,把現(xiàn)在足球存在的問題是什么,造成的原因是什么,如何對癥下藥,把這個問題要解決好,研究透�！边@是在去年10月14日青島召開的足球工作會議上,國務委員劉延東對于中國足球的明確表態(tài)。足球曾是體育市場化改革的排頭兵,如今滿目瘡痍,中國上上下下已經(jīng)無法再容忍了。
　　回首始于1992年的足球改革,中國足球迎來了一個難得的足球黃金發(fā)展期。但隨后的中國足球卻變得混亂腐敗,擁有世界上最多的球迷,卻也擁有最讓人看不懂的成績,一切的一切都把中國足球變成了一個笑話。如今面對著這場破釜沉舟的足壇地震,充滿期待的球迷和媒體似乎看到了一絲希望,可以肯定的是,職業(yè)足球這個多年來藏污納垢的角落,將會展開一場史無前例的徹底的大掃除。將風暴進行到底,死去之后重新再來,對病入膏肓的中國足球來說,也未必不是一件好事。就在這樣的背景下,公安部開始了大規(guī)模的反賭打黑行動……
　　
　　變革勢在必行
　　
　　眾所周知,中國足壇的反賭風暴只是中國足球改革中的一個環(huán)節(jié)。反賭風暴不可能代替改革,盡管中國足球的改革計劃暫時受到了反賭風暴的影響,但是,有關方面卻不能不對南勇等人被調查而進行深刻的反思。
　　由體制決定的惡性循環(huán)其實早已開始,多年來層出不窮的罷賽事件、裁判風波、球霸事件、球場暴力以及中國足球的不佳戰(zhàn)績等等,歸根到底都有其體制上的必然性,只不過對此類事件的處理一向是采取對付偶發(fā)事件的頭痛醫(yī)頭方式,結果自然是按下葫蘆起了瓢。這讓人不得不懷疑,除了成績上不去,中國足球還有什么事情不可能發(fā)生?可以說,這些年正是因為足球的不爭氣,人們逐漸習慣把它當成了痰盂,誰見誰吐,對中國足球的情結從失望到憤怒到麻木……中國足球作為體育改革的排頭兵,作為舉國體制中走向市場上的產(chǎn)物,它經(jīng)歷了其他項目所沒有經(jīng)歷過的曲折過程,教訓深刻。
　　那么,中國足球的體制究竟如何變革?中國足球應該如何發(fā)展呢?有專家建議,要想根除“毒瘤”還是需要從體制上入手,作為主管機構,足協(xié)就應該實行政企分開,既然是職業(yè)化足球就應該完全按照市場去走。然而,長期以來足協(xié)都是利益獲得者,一直不愿意將足球這種市場化極高的項目放手!這一次在足協(xié)高官落馬后,國家體育總局能夠對現(xiàn)有體制大刀闊斧地變革嗎?我們拭目以待。

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