在不斷漫延的金融危機下，以科技提升經(jīng)濟發(fā)展活力被寄予厚望�！巴ㄟ^科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，催生新一輪的經(jīng)濟繁榮”，成為科技創(chuàng)新的一個時代新課題。改革開放30年來，山東省大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增進對外科技交流與合作，全省科學(xué)技術(shù)事業(yè)取得了突破性發(fā)展，跨入全國科技創(chuàng)新能力強省行列，促進了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。面對金融危機，山東省科技工作又開始調(diào)整布局積極應(yīng)對。
　　
　　高新技術(shù)亮點突出
　　
　　“在挑戰(zhàn)和機遇面前，我們一如既往地堅持大力推進高新技術(shù)亮點工作，通過抓好重點城市、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的高新技術(shù)研究開發(fā)，有力地促進了全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)了以高新技術(shù)帶動整體工作又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想�！�
　　
　　采訪中，山東省科技廳廳長翟魯寧表示，改革開放30年來，山東科技在改革開放大潮的推動下，經(jīng)過撥亂反正恢復(fù)發(fā)展、科教興魯支撐發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型省份引領(lǐng)發(fā)展三個階段，初步走出了一條具有山東特色的科技創(chuàng)新之路，山東由此進入了一個依靠自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型省份、引領(lǐng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新時代。目前創(chuàng)新型省份建設(shè)正在扎實推進中，這一戰(zhàn)略的推進實施對于建設(shè)經(jīng)濟文化強省必將發(fā)揮巨大的推動作用，已經(jīng)牢牢占據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
　　山東科技屢創(chuàng)新高的動因在哪里?對于這個問題，翟魯寧的回答是“創(chuàng)新”；30年來，山東省科技廳始終把科技創(chuàng)新擺在全省科技工作的突出位置，作為支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，推動了山東科技綜合實力的不斷提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要亮點，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度增長，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1999年的957.62億元增長到2008年的19245.34億元，增長了近20倍，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由13.79％提高到30.73％。
　　高新區(qū)不斷發(fā)展壯大，目前全省省級以上高新區(qū)達(dá)到19家，覆蓋了全省17個市，其中濟南、青島、淄博、濰坊、威海5家高新區(qū)為國家級高新區(qū)。高新區(qū)已成為山東省經(jīng)濟發(fā)展最快、運行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地，成為科技自主創(chuàng)新活動最活躍的區(qū)域和主要載體。
　　不斷加強高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大力實施制造業(yè)信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造后平均生產(chǎn)效率提高20％，平均新產(chǎn)品開發(fā)周期縮短58.87％，平均年銷售收入增長51.36％，平均年凈利潤增長82％，大大提升了山東省制造業(yè)的核心競爭力。
　　30年來全省共取得重要科技成果68786項，專利申請和專利授權(quán)數(shù)量大質(zhì)量高。從2004年開始連續(xù)5年實施科技重大專項，力求突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵重大技術(shù)，加快重大科技成果的轉(zhuǎn)化，截至2008年底，山東省累計申請專利30.2萬件，授權(quán)14.9萬件，均居全國的第4位。2008年共取得重大科技成果2330項，獲國家科技獎勵26項。專利申請和授權(quán)量分別為60247件和26688件，同比增長分別為28.6％和16.9％，其中發(fā)明專利申請和授權(quán)同比增長分別為57.1％和28.6％；獲得國家科技計劃立項1000多項，爭取經(jīng)費15億元�！袄顺碧焖蟾叨巳蒎e計算系統(tǒng)研制與應(yīng)用推廣”項目獲得國家863計劃重點支持，國家預(yù)算經(jīng)費達(dá)2.6億元，取得了新型高效抗菌藥物、等離子控制原位冶金反應(yīng)技術(shù)等一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就。
　　
　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)催生科技高地
　　
　　探究山東的科技成果，有一個現(xiàn)象非常明顯與其它省市相比，山東在農(nóng)業(yè)和海洋領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果尤為突出，一批科技成果引領(lǐng)了國內(nèi)和國際潮流。
　　“是山東的地緣和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢造就了這個結(jié)果。山東是農(nóng)業(yè)大省，也是海洋大省，多年來，山東始終堅持把農(nóng)業(yè)和海洋科技創(chuàng)新擺在工作的優(yōu)先位置，相關(guān)領(lǐng)域的科技發(fā)展取得新優(yōu)勢。”
　　翟魯寧表示，立足這個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，山東省科技廳積極研究構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，依靠科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。多年來，山東農(nóng)業(yè)科技水平居于全國前列。取得了魯棉一號、“矮孟牛”小麥新品種、掖單13號玉米新品種等多項重要農(nóng)業(yè)科技成果。特別是李登海主持選育的“登海超試1號”玉米新品種，更是創(chuàng)造了畝產(chǎn)1402.86公斤的世界夏玉米單產(chǎn)紀(jì)錄。目前，“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”山東區(qū)項目進展順利，2008年增產(chǎn)糧食228.4萬噸，增加效益34.62億元。“超級玉米”等一批項目進入“十一五”國家科技支撐計劃并正式啟動。實施海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略后，組織攻克了一批海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，獲取了高含油量的微藻種，成功地研制出海藻纖維、專用海洋防腐蝕涂料等一批重要科技成果，推動了海洋新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　在談到未來農(nóng)業(yè)和海洋科技發(fā)展時，翟魯寧表示，山東將繼續(xù)堅持不懈地大力推進農(nóng)業(yè)與海洋科技的發(fā)展，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以農(nóng)業(yè)信息化為重點，推進良種化、機械化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺，完善“多網(wǎng)合一”的信息高速通道，組成一支有專業(yè)技術(shù)知識的農(nóng)業(yè)信息化隊伍，建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)信息化服務(wù)平臺及100個相應(yīng)的信息服務(wù)站，輻射帶動50個信息化示范縣(市)，大力提高山東省農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平和品牌效益。
　　同時，依靠農(nóng)業(yè)科技進步確保糧食安全。繼續(xù)組織實施“糧食豐產(chǎn)工程”和“良種產(chǎn)業(yè)化工程”，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵支撐技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化為重點，發(fā)揮科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的專業(yè)化帶動作用，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范縣的輻射作用，建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)群。
　　在以新型產(chǎn)業(yè)培育推動海洋經(jīng)濟發(fā)展方面，山東將突出海洋科技人才、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面的優(yōu)勢和特色，完善海洋科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建以青島為海洋科技創(chuàng)新龍頭，以環(huán)渤海的濰坊、東營、濱州為西北翼，以黃海沿岸的煙臺、威海、日照為東南翼的山東半島海洋科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。重點發(fā)展海洋儀器裝備國產(chǎn)化技術(shù)、現(xiàn)代特種船舶與高端產(chǎn)品配套技術(shù)、海洋天然產(chǎn)物與生物質(zhì)能源技術(shù)等三大系列高新技術(shù)，建立海洋精細(xì)化工、海水綜合利用、海洋儀器裝備制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和國產(chǎn)化基地，大力提升山東省船舶設(shè)計制造和配套能力，積極推動山東省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　優(yōu)化環(huán)境保障創(chuàng)新
　　
　　科技的大發(fā)展得益于創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化和創(chuàng)新體系建設(shè)的不斷完善。山東的科技發(fā)展環(huán)境如何?
　　翟魯寧認(rèn)為，山東有著非常好的科技發(fā)展環(huán)境。全社會關(guān)注、支持創(chuàng)新的整體合力日趨壯大，科技意識顯著增強，科技政策法規(guī)日趨完備，逐步建立和完善科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系，科技投入持續(xù)大幅增長。1994年山東省地方財政科技撥款為4.08億元，2007年上升到46.41億元，比1994年增長10倍多，地方財政科 技撥款占地方財政支出的比重也由1994年的1.86％上升到2007年的2.05％。
　　經(jīng)過30年的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷推進，山東省一大批企業(yè)依靠引進培養(yǎng)和市場配置，積聚了大量科技人才，建立了高效、完善的技術(shù)研發(fā)體系以及與省內(nèi)外高校、科研院所密切合作的關(guān)系，承擔(dān)起國家、省的科技開發(fā)項目，從封閉式創(chuàng)新走向開放式創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了突破性進展。
　　科研創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著。目前山東省共建有149個重點實驗室，其中國家重點實驗室3家，國家級企業(yè)重點實驗室5家。山東擁有國家級工程技術(shù)研究中心15家，省級工程技術(shù)研究中心473家。國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心分別達(dá)到20家和10家。擁有縣級以上科研機構(gòu)達(dá)到323家，成為原始創(chuàng)新的生力軍。
　　為給科技創(chuàng)新一個有力的保障，山東省科技廳進一步推動科技與金融的有機結(jié)合，充分利用國家支持科技發(fā)展的各項金融政策，挖掘金融機構(gòu)的資金潛力：注重創(chuàng)新人才及創(chuàng)新團隊的培育和引進，緊緊把握金融危機條件下國際創(chuàng)新人才等科技要素流動加快、引進成本降低的有利時機，積極創(chuàng)造環(huán)境，吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以更加優(yōu)惠的政策、更加開放的姿態(tài)和更具競爭力的環(huán)境，大力引進海外高層次人才和團隊，并支持科研單位或企業(yè)到國外收購研發(fā)機構(gòu)，為危機后的下一輪發(fā)展積蓄力量；加大知識產(chǎn)權(quán)保護和開發(fā)力度；加速推進以山東半島城市群、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶為依托的東部知識產(chǎn)權(quán)密集區(qū)和以中西部九市為依托的西部知識產(chǎn)權(quán)活躍區(qū)建設(shè)，逐步形成沿海知識產(chǎn)權(quán)密集帶、沿線(膠濟、京滬鐵路線)知識產(chǎn)權(quán)隆起帶和沿河(黃河)知識產(chǎn)權(quán)新生帶。
　　
　　民生科技漸入佳境
　　
　　伴隨著社會的不斷發(fā)展進步，科技也逐漸由服務(wù)高端轉(zhuǎn)向惠及大眾民生�？萍蓟菝癯蔀榭萍及l(fā)展的一個重要方面。山東省科技廳堅持把科技惠民富民作為工作出發(fā)點和落腳點，推動科技在社會可持續(xù)發(fā)展上取得新作為。
　　在這方面，一是組織實施科技特派員示范工程。全省選派科技特派員6944名，結(jié)成經(jīng)濟利益共同體1362個，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計4414項，試點地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15％以上。二是加強可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。目前全省共有5家國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，其中包括3家國家級可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)，占全國總數(shù)的23％，數(shù)量居全國第一。三是著力解決黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展問題。制訂了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，設(shè)立黃河三角洲省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院，引導(dǎo)7.8億元資金聚向黃河三角洲科技創(chuàng)新。
　　當(dāng)前，山東的民生科技的重點主要是圍繞第十一屆全運會、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域加強科技攻關(guān)，突出適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步建立健全民生科技服務(wù)體系。
　　“面對國際金融危機影響，科技工作形勢異常嚴(yán)峻。我們該如何應(yīng)對此次危機?”翟魯寧認(rèn)為，“必須要加強前瞻性研究，結(jié)合各地實際，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、創(chuàng)造新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，積極參與國家戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推進，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點�！�
　　2009年是全面落實“十一五”各項任務(wù)的重要一年，也是依靠自主創(chuàng)新克服金融危機影響、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。山東全省科技工作的總體目標(biāo)是：規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重增長2個百分點，到“十一五”末力爭達(dá)到35％：專利申請量增長20％以上，發(fā)明專利申請量增長30％以上：重點建設(shè)30家省級工程技術(shù)研究中心，爭取2～3家躋身國家級工程技術(shù)研究中心行列；全面提升高新區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模，爭取1～2家省級高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)：緊跟國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢與動向，爭取在一些優(yōu)勢領(lǐng)域取得一批具有國際先進水平的重大研究成果，引進轉(zhuǎn)化一批國家重大科技計劃形成的新技術(shù)與新成果，形成新的經(jīng)濟增長點，引領(lǐng)與支撐山東省經(jīng)濟與社會的全面進步。
　　面對金融危機，山東省科技工作特別加強了外向發(fā)展力度，以全球化的視野，加強國內(nèi)外科技交流與合作，充分利用國際金融危機帶來的機遇，引進高端人才，積聚科技資源，突破區(qū)域、行業(yè)科技資源有限性的瓶頸，加強各部門、各行業(yè)的聯(lián)合，以集成的方式，在關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)實現(xiàn)重大突破，推動山東省科技事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；要以創(chuàng)新的精神抓科技，推進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，服務(wù)于應(yīng)對國際金融危機，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

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