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        2018最新房價調(diào)控政策 [調(diào)控房地產(chǎn)決心未變]

        發(fā)布時間:2020-03-12 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          這輪房地產(chǎn)調(diào)控從去年4月開始,已經(jīng)歷時一年半。在這過程中,各方角力,現(xiàn)在可以說正進(jìn)入到一個中場博弈階段。最近從各方面反饋過來的數(shù)據(jù)來看,一線城市上海、北京的房價開始下跌,已經(jīng)出現(xiàn)了新開盤和舊盤價格倒掛的現(xiàn)象。這說明嚴(yán)厲的限購令和限貸已經(jīng)在一線城市市場上產(chǎn)生了作用。但由于限購令和限貸并沒有面向全國所有的房地產(chǎn)市場,導(dǎo)致了房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)了不均衡的局面。一些一線市場的購買力迅速向二、三線城市流動,直接導(dǎo)致了二、三線城市的房地產(chǎn)市場升溫,價格大漲。這主要的原因是由于官方公布的CPI上半年已經(jīng)在5.4%,表明通貨膨脹較為嚴(yán)重,很多資金出于回避通貨膨脹的需要,自然還是會流入到?jīng)]有限購的城市中去。
          為此,最近住建部一方面提出了對二、三線城市限購的標(biāo)準(zhǔn),8月28日浙江臺州成了第一個進(jìn)行限購的二、三線城市,未來肯定有更多的二、三線城市會跟隨。當(dāng)然對于二、三線城市,中央政府肯定不會像對一線城市那樣嚴(yán)厲,尺度也會相應(yīng)放寬一點(diǎn)。更多的是給二、三線城市一個巨大的暗示,如果房價控制不住,那就可以進(jìn)入到強(qiáng)硬的限購區(qū)間。另一方面,住建部近期開始推進(jìn)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的異地聯(lián)網(wǎng)工作。這項工作完成后,同一權(quán)屬擁有人名下在40余個不同城市的房產(chǎn)將得以“一并查詢”,異地購房的資金流向、程度、走勢將可以得到“統(tǒng)一監(jiān)控”,異地炒房行為也有望得到遏制。這從技術(shù)層面推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控的精細(xì)化,也就是會將更多的漏洞堵住,避免讓決策層認(rèn)為的炒房資金來興風(fēng)作浪。
          這些細(xì)節(jié)也表明著決策層對于房地產(chǎn)調(diào)控的決心沒有改變,盡管因為限購這種非市場的行為導(dǎo)致了巨大的批評聲音,但在筆者看來,現(xiàn)在很多人在反對房地產(chǎn)調(diào)控的同時,很有必要回答幾個問題:1.中國是一個純市場的國家嗎?2.一級土地的壟斷制度下,談過多的市場有意義嗎?3.中國的國情能夠允許平均一個人有多套房嗎?4.通過房地產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大社會的貧富差距,社會是否能夠承受?同時對于決策層而言,還必須考慮到如果中國經(jīng)濟(jì)過于被房地產(chǎn)和土地財政綁架,那么中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這件大事就很難產(chǎn)生倒逼壓力,最終使得中國經(jīng)濟(jì)在未來缺乏競爭力。
          事實上,如果沒有這輪嚴(yán)格的或者有點(diǎn)不市場化的宏觀調(diào)控,在面對金融危機(jī)而采取的極度擴(kuò)張的貨幣政策,最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的通貨膨脹的情況下,中國的房價必然會繼續(xù)一飛沖天,如同最近的黃金一樣。在一定程度上,這輪嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控產(chǎn)生的極強(qiáng)的對沖作用,在平抑房價、避免房地產(chǎn)泡沫更大中產(chǎn)生了積極的作用。
          當(dāng)然,這種限購的政策是否長期實施,一要看通貨膨脹的局面是否得到了控制,二要看保障房建設(shè)是否能夠如期實現(xiàn),三要看經(jīng)濟(jì)增速是否會大滑坡。目前來看,只要5%的通貨膨脹能夠穩(wěn)住,那么通貨膨脹帶來的回避通脹的心理預(yù)期就會大幅下降,這個目標(biāo)實現(xiàn)的可能性較大。而由于城市化和工業(yè)化這兩大功力依舊存在,在“十二五”期間中國經(jīng)濟(jì)增長不會出現(xiàn)太大的下滑風(fēng)險。那么決定限購政策是否長期實施的關(guān)鍵就是保障房建設(shè)進(jìn)度,因為保障房建設(shè)目標(biāo)能夠達(dá)到就可以實施保住該保的,放開該放的房地產(chǎn)調(diào)控新格局。但三年要建設(shè)3600萬套保障房的目標(biāo)現(xiàn)在看來還是很艱難,從第一年1000萬的開工的目標(biāo)推行的磕磕絆絆中就可以感覺到。這里面資金尤其是地方政府的配套的資金無疑是最大障礙。目前地方政府的負(fù)債已經(jīng)超過10萬億,地方投融資平臺也被壓制。盡管國務(wù)院特批地方政府可以發(fā)行保障房的地方債券,但能夠融到的資金依舊是杯水車薪。
          所以保障房建設(shè)的目標(biāo)也許3年難以完成,不排除要到5年時間。而這個完成的時間,房地產(chǎn)調(diào)控的限購可能會一直
          伴隨著,盡管其中可能會出現(xiàn)部分微調(diào)。所以說房地產(chǎn)調(diào)控的限購至少是一個中期行為。
          
          作者系財經(jīng)評論員中國城市發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長
          

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